浅谈基层警力不足现状
论基层公安机关警力不足结症及解决途径.doc
论基层公安机关警力不足结症及解决途径警力就是指警察的战斗力，既包括警察的数量，又包括警察的素质、能力和工作效率，是公安机关得以正常运转的决定性因素。
警力的多少，配臵的优劣，素质的高低，直接关系到公安机关战斗力的强弱，关系着公安机关的可持续发展，影响到国家的长治久安和人民的安居乐业。
近几年来，虽然各地公安机关紧密围绕警力资源的开发与建设，通过大规模招警与警力下沉等一系列措施，使基层公安队伍的规模与实力不断得到扩大，但由于受体制、编制、财政的限制仍无法大规模增加警力。
现有警力与当前构建和谐社会的要求和保障经济建设的需要极不相符，已经成为制约公安事业发展的一大“瓶颈”。
因此，分析并解决当前警力不足的问题显得十分迫切。
一、当前基层警力不足的现状现结合我省某县实际情况，对基层派出所民警的工作现状和特点进行浅显的分析。
某县公安局派出所民警占总警力百分之52.89，警力为常驻人口的万分之6.72。
其中一个乡镇派出所的基本情况是：全所现有3名在编民警和2名交通协管员（辅警）。
其中所长1人，副所长1人，内勤1人，下设2个治安片区分别由在编民警分管。
其中40岁以上民警1人，30岁以上民警1人和初任民警1人。
辖区有13个行政村，常住人口14000人。
所内全面工作由所长负责，同时兼管队伍建设和所内后勤工作，内勤分别负责情报信息搜集、统计报表和户籍管理等工作。
其中大部分州局县局部署的工作均由所长和内勤负责完成（除城关所外，其余乡镇所基本相同）。
13个行政村中，大部分行政村还要借助水上民用交通工具，其中10个村可汽车直达，大部分是村级道路，常呈现“晴通雨阻”、“修好就毁，前通后断”、“大雨大垮，小雨小垮，无雨也垮”的恶性循环局面，且弯多、坡长、路险，通行条件恶劣。
因此，不仅给派出所民警的值班接处警、消防监督检查等辖区工作造成一定的困难，也给群众办事带来了不便。
据调查统计，我省各县公安局派出所民警全年除国家法定节假日可以适当轮休外，其余都在值班备勤，也就是说每名民警实际上没有正常的轮休，且工作任务繁重，早已大大超出了正常工作量。
基层民警自身存在的问题和不足
基层民警自身存在的问题和不足由于基层民警作为公安工作的最前沿力量，需要直接面对社会的各种问题和矛盾，因此他们的工作压力和工作内容都非常的繁重而复杂。
但是，基层民警成员自身也存在着一些问题和不足，这些问题和不足严重影响了其工作的质量和效率。
本文就此问题展开探讨。
一、思想观念问题基层民警普遍存在着思想观念落后、思维僵化、对新事物缺乏开放性等问题，这也影响了其对于工作情况的判断、处理和决策能力。
在习惯思维和行为下，一旦遇到复杂的案件，就容易出现认识模式的瓶颈，缺乏新思想和新思路。
因此，基层民警应该不断地学习，吸收新知识，开阔自己的视野。
二、职业素质问题基层民警应具备较高的职业素质，在处理案件时要全面考虑，注重细节，严格规范。
有些民警没有重视职业素质的培养，他们的思路不清晰、法律知识不到位，处理案件时缺乏技巧和实战能力。
应该重视培养和提高职业素质，定期进行法律知识、心理素质方面的训练，逐步提高处理案件的能力和水平。
三、对待群众问题基层民警是公安机关与群众联系的桥梁和纽带，是解决社会问题的关键人员，但是在实际操作中，一些民警对待群众的态度不够和善，或者甚至存在冷漠和怠慢，严重影响了警民关系的稳定。
因此，对待群众要有足够的耐心，热情周到，做到言行一致、待人接物的礼貌和谦逊。
四、工作纪律问题基层民警的工作纪律是保证工作质量和效率的关键，但是一些民警却常常懒散，习惯性地迟到早退，工作中不认真负责，不时出现违反工作规定和法律法规。
这些行为不仅影响了工作效率和进度，而且对其他民警和社会群众的形象也造成了一定的不良影响。
所以，基层民警要自觉规范自己，树立人民公仆的形象，加强纪律意识的培养和落实。
五、心理素质问题基层民警的工作非常压力大，工作环境复杂，行事的决策、应对突发事件程度要求非常高，如果内在强大的应对能力不足，很可能出现一系列的问题。
还要承受情绪上的巨大压力和不同程度的创伤。
因此，基层民警需要具备较高的心理素质，应注意保持心理健康和自我平衡，避免因情绪波动过大导致失常。
于目前基层公安工作和队伍现状的几点思考
于目前基层公安工作和队伍现状的几点思考目前基层公安工作和队伍存在的问题和挑战：1.人员素质不高：由于基层公安工作需要大量的人员，但选拔和培养工作相对不足，导致一些基层公安队伍中人员素质不高，缺乏专业化和专业知识。
2.工作压力大：基层公安工作面临各种各样的安全威胁和社会问题，责任重大，对公安干警的要求也相应提高，导致工作压力大，容易导致干警工作效率低下、积极性下降。
3.作风不实：部分公安干警在基层工作中出现不担当、不作为、慢作为等问题，导致信任度和公众满意度降低，影响了公安机关的形象和声誉。
4.缺乏科技支持：随着科技的不断进步，犯罪手段也在不断更新，但基层公安队伍的科技设备装备和技术水平相对滞后，影响了犯罪侦查和治安维护工作效果。
对于改善基层公安工作和队伍现状的几点思考：1.加强人才选拔和培养：在基层公安队伍中，应加强人才选拔和培养工作，注重选拔优秀的警察人才，加强对干警的培训教育，提高干警的综合素质和专业水平。
2.提高工作条件和福利待遇：为了解决基层公安干警工作压力大的问题，应加大力度改善他们的工作条件，提高福利待遇，激励公安干警的积极性和工作效率。
3.建立健全机制：公安机关应建立健全一系列工作机制，如责任追究机制、考核评价机制等，加强对公安干警的管理和监督，提高工作作风和执行力。
4.推进科技化建设：公安机关应加大对科技设备装备和技术水平的投入，推进科技化建设，提高犯罪侦查和治安维护的能力和效果。
总之，基层公安工作和队伍现状的改善，需要政府各级的支持和重视，公安机关自身的加强和完善，以及社会各界的关注和理解。
只有通过多方努力，才能使基层公安工作和队伍更加强大和高效，更好地维护社会的安定和安全。
基层公安民警存在的主要问题及建议
基层公安民警存在的主要问题及建议一、现阶段基层公安民警存在的主要问题在当前社会形势下，基层公安民警承担着维护社会稳定和人民安宁的重大任务。
然而，由于各种原因，他们在工作中也面临着一些问题与挑战。
1.1 人员不足基层公安单位面临着人手紧缺的问题。
随着社会治安压力不断增加，基层公安单位承担的任务也越来越繁重。
但是，现有的警力人数却无法满足工作需要。
这导致了基层民警的工作负荷过大，容易影响工作质量和效率。
1.2 缺乏专业培训与技能提升机会很多基层公安民警受教育水平较低，并且长期从事同一岗位工作，缺乏相关专业知识和技能。
这使得他们在应对复杂案件时显得捉襟见肘，无法有效解决实际问题。
1.3 工资待遇不理想目前, 基层公安民警的工资待遇相对较低。
尽管承担了巨大的工作压力和风险，但是他们的薪资并不能满足其个人及家庭的基本需求。
这种情况导致了一些优秀人才不愿意进入警队从事基层工作。
1.4 工作环境艰苦基层公安民警常年在外工作，面临恶劣的自然环境和艰苦的工作条件。
长时间连续勤务可能导致身体和心理健康问题。
此外，常常与矛盾复杂、危险性较高的案件接触也增加了他们面临暴力威胁以及职业危害的风险。
1.5 缺乏社会支持与尊重即使是在担负如此重要任务之下，一些基层公安民警也未能得到足够的社会支持与尊重。
媒体报道中经常出现部分公众对警察执法行为表示质疑，并存在甚至谩骂、攻击等不当言行。
这种缺乏尊重与支持让那些正义执法的民警感受到挫折和压力。
二、解决基层公安民警存在问题的建议要全面解决和缓解基层公安民警存在的问题，需要全社会的关注与参与。
政府部门、公安机关以及其他相关方面都应当共同努力。
2.1 加大人才投入与培训政府应当加大财政投入，增加对基层公安单位的警力支持。
同时，要加强公安民警的专业培训，提升他们在应急处置、刑侦技术等方面的能力。
建立健全终身学习体系，为基层民警提供进修和学习的机会。
2.2 改善工资待遇适当提高基层公安民警的工资水平是激励其积极性和干事创业精神的重要手段。
警力不足现状及改善途径(正式文件)
警力不足现状及改善途径摘要：基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战.公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,造成了当前基层公安机关警力严重不足，从而引发了一系列问题。
因此解决公安机关警力不足的问题已成为当务之急。
关键词：基层公安机关警力不足警力配置改善途径警力就是指警察的战斗力，既包括警察的数量，又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。
警力是公安机关得以正常运转的决定性因素，它不仅关系公安机关的可持续发展，更关系到国家的长治久安和安居乐业。
长期以来,警力不足一直是困扰公安工作的老大难问题,尤其在我国贫困地区,警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍。
在目前构建和谐社会、保障经济建设需要的前提下，我们必须有效改善警力不足的现状，发挥公安机关维护社会政治稳定和社会治安安定的效能。
因此我们必须进一步解放思想，转变观念，理顺机构设置，挖掘内部潜力，使有限的警力发挥最佳的工作效能，同时主动做好党委、政府和上级业务部门的参谋，建立健全警力保障机制，重新增强充实力量，重新整合警力等有效措施，切实提高工作效率，改善警力不足，推进公安事业的持续健康发展。
一、警力不足的现状1、警力配置不合理，基层警力不足而机关警力比重过大。
在总体警力增加不多的情况下，从事文字、后勤、审核、领导等部门的人数过多，而承担基层实战工作的警力严重不足。
目前，县级公安机关内设的科室所队多达15个以上，几乎与省、市级一一对应。
如某县公安局共有民警400余人，其中领导人数就达到15人之多。
除过局长、政委以外，有5名副局长、2名副政委、3名局长助理和纪检书记、督察长和政工科长。
论警力不足现状及改善途径
论警力不足现状及改善途径摘要：在新的历史条件下，警力不足问题已成为制约和困扰基层公安工作协调运作的一个主要因素。
笔者从警力不足的现状入手，对其作了简要描述，并对所谓的警力不足作了定义。
并对怎样充分认识警力不足作了概括。
然后作者分析了造成现在警力不足这个问题的原因。
为了解决警力不足这个问题，笔者从解决警力不足问题的原则出发，认为改善警力不足的现状可以从几个方面入手。
主要包括实现编制法制化，尽快建立治安员协警制度，体制上大胆改革警种设置，挖掘现有前在警力等几个途径。
关键词：警力不足改善原则改善途径随着社会主义市场经济的发展，原有计划经济条件下的管理模式被打破，人、财、物大量流动，责、权、利法制化。
在不断改革完善的进程中，因政治、经济利益调整引发的各种矛盾呈现出多元化，具有错综性、复杂性，在某些方面还具有对抗性。
在这种新的历史条件下，警力不足问题已成为制约和困扰基层公安工作协调运作的一个主要因素。
一、警力不足现状及概述任务繁重与民警人数少是警力不足的直接表现。
以河北省石家庄市公交分局为例，现有在编民警65 名，担负着市内“三车”“两站”即公共汽车、出租汽车、长途客车和桥东、桥西两个长途汽车站的治安管理、打击各类违法犯罪活动的任务。
随着改革开放和经济建设步伐的加快“，三车”得到迅速发展。
其中公共汽车由1990 年的350 部发展到现在的2430 部，增加了5.9 倍，运营线路由36 条增加到79 条，增加了1. 2 倍;出租汽车由1990 年的430 部发展到现在的6550 部，增加了14.2 倍。
车辆的增多，客流量的加大，客观上为犯罪活动提供了较大的空间，案件也随之上升。
2000 年侵害出租车的刑事报警案件43 起，公共汽车上的扒窃报警案件443 起，分别是1990 年的3. 6 倍和3. 4 倍。
每年处理“三车”上的治安案件、民事纠纷和帮助乘客寻找遗忘物等都近千起，2001 年1-9 月份受理查处此类报警则高达1561 起，占用了相当大的警力和精力。
当前中国基层干警警力不足的现状及对策
当前中国基层干警警力不足的现状及对策徐文君*[摘要]警力不足并非是全由公安机关自身造成的，也不是近年才出现的问题，它有着深刻的历史渊源和复杂的社会原因。
就重庆市的情况来看，随着经济的迅速发展和社会的迅速转型，这一现象表现得日益突出。
警力不足在实际工作中，已严重影响了公安机关的日常工作的有序开展。
既有警察机关自身结构不合理的原因，也有我国长期以来形成的对警察机关管理的体制和观念陈旧的原因，为从根本上解决警力不足的问题，各级党委政府和警察的上层决策部门应从共创和谐社会出发，对内转变观念、更新机制、改善内部结构，对外从法律上和制度上保证有足够的警力充实到基层，从而使警察更好地发挥其职能作用，有效地服务于社会，为创建和谐社会提供良好社会治安环境。
[关键词] 警力不足公安机关民警2007年夏，作为西南政法大学行政法学院2004级的一员，我满怀兴奋与期待参加了学院的集中实习。
因为平时的学习中就对刑事诉讼比较感兴趣，所以得知自己被分入重庆市公安局渝北分局实习时，心情非常的高兴。
第一天实习，渝北区分局政治处的老师把我和杨阳分在了分局的法制科，与另外三位同学一起留在分局，其他同学被分到分局下属的各派出所实习。
实习中得到了所处科室领导老师的帮助和教导，受益颇多，领悟颇多，启发也颇多。
对于基层警力不足的现状尤其有了深刻地认识，以往书本上轻飘飘的几句话在实际生活中，特别是在刑事、公安这一领域却是用血的事实证明。
这在我没有参加实习的时候是想不到的。
我们基层的干警太苦，太累，基层的警力实*作者实习单位：重庆市渝北区公安局在不足！一、血的教训双凤派出所是重庆市渝北分局管辖的十几个派出所中的一个，而今年该派出所中的一名普通干警却牺牲在自己的岗位上！他不是遭遇危险追捕歹徒始遇害，也不是意外是身亡，而是在连续工作后累死！胡昌伟，1964年8月28日出生，1982年12月5日参加工作，生前系分局双凤派出所治安民警，二级警督。
2007年2月7日上午9时，根据双凤派出所值班安排，胡昌伟与冉夏宇和邱岚两名年轻同志值班，值班领导为曾令柱。
基层警力不足现状及其解决办法——以赤峰市、呼伦贝尔市、淄博市为例
14FA ZHI JIAN SHE法治建设三、解决警力不足的对策在本研究中得出的结论的相应的对策为：1）制定基本完善的培训机制，并且持续改进。
完善的培训机制保证了在职民警的知识和技能的不断更新，帮助民警在处理警情时更加高效，从而提高有效警力的使用，发展民警潜力，提高基层的办事效率。
2）定期了解民警对于专业知识的需求方面，针对民警普遍反映的有所欠缺的方面及时进行知识和技能的补充，提高民警的职业素养，对于公安部推广的技能进行实时的跟进和学习。
3）落实科技强警，让民警熟悉辅助力。
4）根据辖区内任务需求优化警力资源。
5）保障民警权利，增加职业认同感。
四、结语笔者根据实地进行的调查和问卷数据的分析，在前人的研究基础上，得出了为解决警力不足现象，民警职业素养有待提高，所属单位应该重视民警培训的结论。
警力不足现象的形成是由多方面原因所造成的，但是民警自身职业素养的提升问题不容忽视。
警力不足现象是一个长期以来一直存在难以攻克的难题，在这个方面我们应该进行更深一步的探索和尝试。
参考文献：[1]解源源,史全增.基层公安机关警力不足的类型化分析及改革路径[J].中国人民公安大学学报(社会科学版),2014,(04):38-42.[2]单晨欢.公安基层警力流失问题研究[J].湖南警察学院学报,2015,(04):112-122.本文系“大学生创新创业计划”的研究成果，课题编号201712213014Y（作者：朱赫，南京森林警察学院特警学院）在职民警的培训周期不固定且间隔时间太长，致使民警对于公安业务能力不熟练，很多人并不能掌握各种专业知识应付工作中的突发事件，就导致民警不能发挥自身潜力，无法在日常工作中提现其价值。
2、无法掌握与工作相匹配的的专业知识，工作难度加大。
由调查问卷得，46%的民警是通过社会招录进入公安队伍，而在通过社会招录进入公安岗位的人中，95%的人所学的专业与公安工作无关。
这就意味着所学与公安专业无关的人在同样的情况下，无法掌握与警校毕业的民警相当的专业知识，从而更易出现工作效率低下，长时间超负荷工作等情况。
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浅谈基层警力不足现状【摘要】：由于现阶段基本国情，国家无法满足基层公安机关对增加警力编制的需求，造成基层派出所警力严重不足，而随着改革开放的不断深化我国刑事犯罪正处在一个攀升阶段，基层工作任务重压力大，很多民警累倒在工作岗位上，民警健康状况令人堪忧，导致工作中出现一系列问题，长期发展下去将严重影响改革开放和和谐社会构建的要求，现阶段必须尽可能加大资金投入，努力提高民警待遇，增加警力编制，促进机构改革，把警力下沉到基层，使有限警力用到实处，以应对现阶段严重的犯罪形势。
【关键词】：基层警力不足现状改善途径伴随着我国经济的飞速发展，我国各种刑事案件也处在一个急速攀升的高发期，但由于我国警力不足使我国在控制和打击犯罪方面存在着心有余而力不足的现象，警力不足成为一直困扰公安工作的老大难问题,尤其在我国贫困地区,警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍，一些基层所队由于警力严重不足,民警长期超负荷、超时限工作，积劳成疾，有的甚至累倒在工作岗位上；而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使治安管理工作往往处于疲于应付的被动局面。
所谓警力，是指依据有关法律法规，系统地进行社会安全控制的社会力量，既包括警察的数量，又包括警察的素质、对警察的组织指挥、警察装备、后勤保障等多种因素。
从狭义上讲，警力是指政法民警特别是公安民警的实力。
而从广义上讲，警力包含从事公共安全控制的警察力量以及在其指导和组织下的社会治安力量，包含政法民警、公安武警、保安员以及能够为社会治安服务的一切社会力量。
本文以某省某县公安局为例，对当前基层警力不足的现状进行分析。
一、基层警力不足现状分析（一）当前基层警力配置现状目前我国警力紧张，警察绝对数太少。
和平年代，保卫国家安全，维护社会治安以及保护人民生命财产安全的重任都落到了人民警察肩上。
中国目前的警力和人口比大约在万分之十一到十二，而国际平均数字是万分之三十左右；在城市，警力与城市人口的比例西方平均为1：300，而我国许多地方是1：1250。
可想而知180万人民警察要保护着十三亿人民群众的生命财产安全，将是何其的艰难，这也让每一个穿着警服头顶国徽的血肉之躯感觉到了自己的责任，而我省民警更是深感责任重大，2007年我省GDP总量以 24738亿元排名全国第三，占全国GDP总量的11%左右，而我省目前警力仅为8万，仅占全国警力的4%，警力所占的比重严重落后经济所占的比重。
而作为公安工作一线的基层派出所，据统计截至2004年底，全国城区派出所一共有11492个，共占有警力202060人，平均每个派出所17.6人；编制镇派出所19414个，警力157900人，平均每个派出所8.1人；建制乡派出所12866个，警力60020人，平均每个派出所4.7人。
全国1到2人的派出所3723个，3到5人的16533个并且占派出所总数的一半。
如四川沐川县武胜派出所，所长胡克勤只有一个兵。
两个人守着138平方公里的辖区，保护着12389人的平安。
这个派出所连一辆车子都没有，出门办案靠步行或者搭“摩的”，没有自己的办公地点，至今租用乡政府办公房。
胡克勤说：“我这个所长，很大一部分的精力就用在借人上。
”以上是目前全国警力配置基本情况，下面具体以某县公安局为例，截止2008年七月某县共有干警406人，全县总人口100万人，总面积2731平方千米，全县共设派出所26个，其中乡镇派出所24个，平均每个派出所五名民警；城区设有两个派出所，分为该城区派出所和桥北派出所，以横穿城区的一条河为界。
我暑假在桥南所锻炼过，就以该城区派出所状况具体分析，该城区派出所共有民警46人，人数已经完全达到并超过了国家要求的标准，但如果仔细分析会发现警力严重缺乏，首先从警力构成看，主要分为合同民警转正，社会公务员招考，部队转业，警校毕业，前三类中基本在从事公安工作前从未学过如何办案，处理案件，都是“半路出家”，没有接受过专业培训，而经过专业培训的警校毕业生连四分之一都不到，办案效率和程序都存在问题；而这46人中37名男民警9名女民警，民警中50岁左右的3人；辖区范围为27平方公里，常住人口12万人，流动人口3.2万人，平均每人管理3304人。
该城区派出所设所长一名，指导员一名，副所长四名分管刑事案件、社区工作、后勤工作、人员管理等。
内部设立五个部门，分为案件组、值班组、社区组、户籍室、内勤组。
案件组负责处理每日接警过程中所遇到的各类性质轻微的刑事案件，案件组有六人，四名男民警一名女民警加一个联防队员。
值班组共有民警15人，三人一组设组长一人，每组配有联防一名，所长及四个副所长分别担任每个值班组带班领导，但由于他们事物繁忙很少参加出警和办案。
该城区派出所将辖区分为十八个社区，社区组为十名男民警和八名女民警，每个社区由一名民警和两个联防负责。
户籍室为一名即将退休的老民警和三名联防负责办理户口、身份证和其他一些与户籍有关的事物。
内勤主要负责后勤保障，绩要考核，以及其他一些所里零碎的事物。
相对前三个部门后两个部门相对轻松，所里年轻力壮的都被分配到了前三个工作繁杂的部门。
该城区派出所看起来警力挺均衡，但每个部门工作都很繁忙，就以最忙的值班组为例，值班组五天一班，每班从早晨7：30工作到次日7：30，在近期平均每天接警32起左右，刑事案件为3到5起，治安案件4到5起，其它20个报警多为纠纷，在这32个左右的报警电话中，凌晨1点到6点的为4个左右。
通常由两名民警负责接处警，一人负责处理处警中无法当场处理带回来的纠纷当事人及其他相关人员。
值班民警通常处理完各种事务休息时至少是深夜12点之后。
值班人员即使睡觉也必须有一人留守值班室，负责夜里接警，如果有像赌钱不交罚金或醉酒的人，由于不是犯罪分子不能关押，所以便留置在与值班室隔一道门的另一间房间，这时需要两人留在值班室睡觉防止发生意外。
民警通常是和衣而睡，因为很多时候刚睡下不久就可能被急促的电话铃声吵醒，虽然很疲劳但还是以最快的速度赶赴报案现场，而次日早晨8点还要参加派出所的早会汇报值班案件情况。
我在派出所锻炼时随值班组值班，有时候忙的连中饭都没法吃，从早晨九点开始到下午五点基本上没回过派出所，警务通里一会指派到这一会到那，虽然很多都是鸡毛蒜皮的小事，但双方互不相让，当我们赶到现场之后简单几句话给双方一个台阶下，问题马上就解决了。
虽说警察也是一个养家糊口的职业，但每一名民警却真的把这个工作干的远远超过了职责的要求。
（二）警力不足现状下基层民警身体状况由于我国警力不足一线民警超负荷工作。
健康状况的好坏直接关系着民警战斗力的强弱，在日益严重的犯罪事态下公安工作对民警的要求越来越高，民警最佳工作年龄一般在20到40岁之间，工作过度超负荷使得民警有效工作年限缩短，而在如此有限的警力中，一旦工作年限缩短，公安工作中警力不足的问题更加突出的体现出来了。
在该城区派出所见习时每当值完了一个班之后，民警们头发蓬乱，面色苍黄，毫无血色，深深凹陷的黑眼圈使他们的外貌和年龄严重脱节。
我粗略估计，值班和值班之后的第一天两天里平均每个办案民警只能休息13小时，而就全国而言，一线民警每天工作11至15小时，每年一个民警工作量超过3016小时，平均每三周休息一天，一个民警工作量是其他公务员两年半的工作量，就是这种背景下2008年短短的几个月某县两名辛劳工作的民警倒下了，人们都说四十而立，而他们正是在这而立之年永远的告别了自己奉献了几十年而又深深热爱的岗位，他们都是由于连续工作，突发心脑血管疾病而倒下的。
而这种悲剧却一天不停的在全国各地重复的上演着，据统计，我国警察平均每年因公死亡达500人以上，而因积劳成疾死亡的占总数的33.4%，每年因公致伤致残的警察，更是成千上万。
这些是我们已知发生的，还有许多处在亚健康随时可能因为连续工作或加班突然倒下的，却是远远无法统计的。
如2004年5月固原市公安局的一次常规体检显示，全市50%的基层干警患有肩周炎、糖尿病、风湿病、骨质增生类等疾病，加上部分干警经常失眠、神经衰弱、情绪激动等病状，全市78%的同志处于亚健康或不健康状态，这不仅是固原市公安局的情况也是代表着全国各地民警身体现状。
二、基层警力不足产生的原因（一）警察的绝对数量过少警察人数的过少，是当前警力不足最主要的瓶颈，而我国受当前经济和社会发展现状的约束在一段时期内也不可能满足公安机关对人数增加的需要，因此这是警力不足最主要的原因。
（二）警力配置不合理没有科学使用1、配置警力不合理，机构分散，业务重叠，多头领导，资源严重浪费。
例如巡警的配置，现状是市局一级机构设支队，分局再设大队，大队下面设置中队，具体巡务由中队负责。
支队、大队两级各有办公机关及机关警务人员，而且人数众多。
在关系上，支队对大队进行业务指导，分局则对大队直接领导。
正是由于“指导”、“直接领导”的原因，造成了两级机关的生存空间，从而使得在这个空间中漂浮着大量的富余警力。
而警力的使用不科学导致警力隶属多头，难以集中使用。
如路上巡逻的警察，除了交警，还有巡警，甚至还有派出所的民警，三种警察分属不同部门，多头领导，警务安排各自为主，任务重复。
2、这些年的机构改革，大多数是对机关的业务指导部门进行分离或增设，从总体上看改革等于“升革”导致机构设置越来越多，分工越来越细，机关民警人数不减反增，基层民警得不到充实，倒金字塔现象越来越突出，使有限警力被分散，而改革过程中女民警没有充分利用，不但没有真正实现改革目标，反而增加民警负担。
3、配置方式不适应形势发展。
现有体制框架下旧的办公模式已不适应社会发展现状，如以辖区常住人数作为配置警力的首要因素已经不适应市场经济体制下的人财物大流动对公安工作发展的要求。
（三）警察队伍的素质参差不齐基层公安机关由于在日常工作中面临的压力较大，许多地区通过地方考试增加了部分民警编制，而国家落实从优待军政策，近三十年来许多部队官兵转业到地方，参加公安工作，以及九十年代一批合同民警转正，这几部分人中有一部分综合素质较弱，没有专业知识，使公安工作效率不高，不能独自处理问题或可能因缺少工作经验和方法不但不能处理好人民群众的问题反而激化矛盾，加重公安工作负担。
（四）民警面临的任务越来越繁重基层民警面临的任务越来越繁重而上级的压力更是让下面的基层民警叫苦不迭，不同部门领导经常的检查工作，使派出所疲于应付，送完一个来一个，使日常的工作经常被打乱，而政府部门也经常让派出所去维护各种政府部门的公务活动及一些与公安工作无关的社会活动的现场秩序，据有关部门统计，目前派出所和治安部门，每年从事非警务活动的时间约占全部工作时间的20—30%左右。