环境损害评估案例研究_王新娟

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环境风险评价案例分析

环境风险评价案例分析案例描述：某市国家级园区计划建设一座化工厂，该化工厂将生产有机溶剂，该地区周围有人口聚集区、水源保护区和湿地生态系统。

园区管理委员会决定进行环境风险评价，以评估该化工厂对周围环境的潜在风险。

步骤一：确定环境影响因素开始环境风险评价前，需要确定可能的环境影响因素。

在该案例中，有机溶剂的生产和使用将是主要环境影响因素，包括废水、废气和固体废物的排放。

步骤二：评估环境影响在确定环境影响因素后，需要评估这些影响对周围环境的潜在危害。

例如，有机溶剂可能会渗入地下水中，对水源保护区造成污染，还可能通过废气排放对空气质量产生影响。

步骤三：识别潜在风险在评估环境影响后，需要识别潜在的风险。

在该案例中，潜在风险包括地下水污染、空气污染和固体废物处理不当等。

步骤四：确定控制措施为了减轻潜在的风险，需要确定相应的控制措施。

例如，在有机溶剂生产过程中，可以采用先进的处理技术和设备，减少有机溶剂的泄漏和排放。

此外，可以建设废水处理设施和废气治理设施，以防止环境污染。

步骤五：评估风险和可行性在确定控制措施后，需要评估风险减轻效果以及措施的可行性。

风险评估可以通过定量和定性方法进行，以确定潜在风险的等级和控制措施的优先级。

同时，还需要评估控制措施的经济性和可行性。

步骤六：监测与管理最后，对化工厂的运营和控制措施进行持续监测和管理，以确保环境风险得到有效控制。

可以建立监测体系，定期收集和分析有机溶剂排放的数据，及时调整和改进控制措施。

结论：通过对该化工厂进行环境风险评价，可以识别潜在的环境风险，并制定相应的控制措施。

同时，通过风险评估和可行性评估，可以确定最合适的控制措施，以确保化工厂的运营对周围环境的影响得到最小化。

此外，持续的监测和管理是保障环境风险控制的关键。

在环境风险评价案例分析中，除了以上所述的步骤外，还需要考虑其他相关因素。

1. 社会经济影响：化工厂的建设和运营将对当地的社会经济产生影响。

例如，该厂的建设可能会带来就业机会和经济发展，但也可能增加当地居民的健康风险和安全隐患。

最高人民法院生态环境损害赔偿案例

最高人民法院生态环境损害赔偿案例
最高人民法院近年来审理了众多生态环境损害赔偿案例，其中包括：
1. 河南省林州市“十·二”污水处理厂污染事件案：该事件导
致周边农田、水源等受到污染，直接损失超过300万元。

最高法判决污水处理厂应赔偿受损农民经济损失及精神抚慰金共计100余万元。

2. 黑龙江省佳木斯市污染事件案：该事件导致当地水源、饮用
水等遭受污染，最高法判决污染企业应赔偿受损民众经济损失及精神抚慰金共计200余万元。

3. 广东省深圳市华强北商业区噪音污染案：该案涉及商业区内
多家店铺产生的噪音污染，导致周边居民生活受到干扰。

最高法判决商业区内店铺应赔偿受损居民经济损失及精神抚慰金共计50余万元。

最高人民法院的生态环境损害赔偿案例，充分体现了保护生态环境、维护公民的合法权益的决心和力度，同时也向污染企业发出了警示，强化了环保法律的执行力度。

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司法部发布2021年度十大环境损害司法鉴定指导案例

司法部发布2021年度十大环境损害司法鉴定指导案例文章属性•【公布机关】司法部,司法部,司法部•【公布日期】2022.06.06•【分类】其他正文司法部发布2021年度十大环境损害司法鉴定指导案例近年来，各级司法行政机关认真学习贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神，大力加强环境损害司法鉴定规范化、法治化、标准化建设，充分发挥职能作用，积极服务长江经济带、黄河流域高质量发展和检察环境公益诉讼，有力满足了环境资源诉讼、环境行政执法和生态环境损害赔偿制度改革等鉴定需求。

截至2021年底，经司法行政机关登记的环境损害司法鉴定机构220家，同比增长10%，环境损害司法鉴定人3800余名，同比增长15%，环损鉴定2021年业务量2.06万件，同比增长36%。

环境损害司法鉴定为打赢污染防治攻坚战，建设美丽中国作出了积极贡献。

在第五十一个世界环境日来临之际，为展示环境损害司法鉴定的积极作用，宣传业务知识，加强工作指导，推动环境损害司法鉴定机构和鉴定人依法规范执业，更好建设美丽中国，经各地推荐和专家评议，司法部公共法律服务管理局组织编写了2021年度十大环境损害司法鉴定指导案例，现予发布。

涉嫌走私再生黄铜货物的固体废物属性鉴定案关键词：司法鉴定固体废物属性鉴别黄铜丝混合黄铜案情概况2021年，海关查获两单涉嫌走私再生黄铜货物，一单申报名称为黄铜丝，进口量为9350千克，一单申报名称为混合黄铜，进口量为26260千克，两单货物初检鉴别均判定属于固体废物。

受有关部门委托，生态环境部华南环境科学研究所华南环境损害司法鉴定中心对固体废物属性进行复检鉴别。

鉴定人根据《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）和《固体废物鉴别标准通则》（GB 34330-2017），对夹杂物含量、化学成分、金属总量、金属黄铜量、金属回收率等指标进行了鉴别。

结果显示，申报名称为黄铜丝的货物各项指标满足《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）的要求，不属于固体废物；申报名称为混合黄铜的货物金属黄铜量为91.48%，不满足《再生黄铜原料》（GB/T 38470-2019）中混合黄铜金属黄铜量不小于95.0%的要求，属于固体废物。

环境污染事故损害经济评估案例分析

10工业安全与环保I ndust r i al Saf e t y a nd Envi r onm e nt al Pr o t ect i on2013年第39卷第12期D ecem ber2013环境污染事故损害经济评估案例分析李婧韩振超荣绍辉(郑州大学环境政策规划评价研究中心郑州450002)摘要近5年我国环境事件层出不穷，其中大气污染和水污染事件占到当年环境事件总数的80％以上。

环境污染损害鉴定评估技术是当前亟待攻克的科研难题之一。

在系统分析环境污染损害评估技术的核算对象范围与方法的基础上，研究环境污染损害评估指标体系，以河南省商丘市大沙河砷污染事件为例，利用该指标体系对其损害额度进行核算，结果显示：在信息掌握不全面的情况下，选取可操作范围内的项目，核算总额约为2998万元，与该事件造成的实际经济损失相差不大。

该评估指标体系具有可操作性。

关键词环境污染事件经济损害评估案例分析赔偿费用A C as e St udy on E cono m i c Loss A ss es s m ent of Envi r onm ent al Pol l ut i on A c c i de ntLI Ji ng H A N Z hen chao R O N G Sha ohui(R esear ch Cent erf or Envi r onm en脚Pof蚵Pl anni ng&A ssess m ent of Zh￡ngzhou U ni ver si t y Z henghou450002)A b s t r act T he a sse鹞m ent t e chni que of envi ronm ent a l pol l u t i on l o s s is on e of t he s ci enti f i c r e se ar c h probl e m s be conquer edat pre se nt．B as ed o n t he syst em at i c anal yse s of ac count i ng pr i nci pl es，ac oM)u nt i n g obj e ct s a nd s cope s，t he envl ronm cnt a ldanl l t ge as s ess m ent i nde x s y s t em i s st udi e d．R e ga rdi ng on e ar se ni c pol l ut i on i nc i de nt happ ened i n H en an pr ovi nc e i n2008ast he st udy ca．s e，it is s how n t hat t he t otal fl c counl i ng am ou nt i s abo ut￥29．98m i l l i on，and i t is not t hat f ar a w ay fr om t heact ual eco nom i c l os ses c ause d．T hi s i nde x s yst e m i s pr a ct i cab l e and oper abl e．K eyW or ds e nvi r onm e nt pol l ut i on ac ci dent econom i c l oss a sse SS m e nt c ase st udy com pens at i on0引言随着我国城市化、工业化进程的迅猛发展，环境污染损害事件日益增多。

环境污染事故损害经济评估案例分析

环境污染事故损害经济评估案例分析作者：董岩来源：《经济技术协作信息》 2018年第35期随着近几年我国经济发展速度的不断加快，我国环境污染事故出现的概率也在不断上升，因此相关人员要不断加大对环境污染的重视度，找到解决这一问题的有效措施，缓解我国环境污染的情况，我国社会发展的速度才能得到提升。

本文就环境污染事故损害经济评估案例进行分析，希望能够在一定程度上提高人们生活环境的质量。

随着近几年我国工业化发展速度的不断加快，城市化发展速度的不断提高，我国环境污染现象也在不断增加，因此相关政府部门要不断加大对环境污染现象治理的重视度。

当污染事故发生的时候偶，相关部门要及时采取有效的措施对其进行治理，对污染事故的影响面积进行有效的控制，但是在实际污染事故治理的过程中经常会出现不如人意的情况，污染事故本身有着持续时间非常长、涉及范围非常广的特点，导致很多受害者无法得到及时的赔偿。

一、环境污染经济损害评估环境污染损害鉴定评估，主要指采用法律、经济、技术等相关手段对环境污染的程度，及其影响的范围进行有效的测算和鉴定，并且在进行鉴定完成之后，相关人员还要出具相应的评估报告和鉴定意见，为我国环境事故的司法和管理提供相应的服务。

相关人员要不断加大对污染事故损害评估指标系统评估的重视度，规范其的计算标准，提高损害评估操作程序的合理性，为行政部门和司法部门提供处理、调解、审理环境污染事故的经济损害评估依据和相应的计算标准，我国环保部门执法过程中出现的阻力才能得到有效的减少，受害者才能及时得到补偿，相关单位和个人的正常生产和生活才能得到恢复，这种方式不仅能够在一定程度上提高环境污染的成本，还能降低环境污染事故对周围环境造成的影响，提高政府和相关单位环境保护的投入力度。

l评估范围及方法。

在对环境污染进行损害评估的时候，相关人员主要对财产权益损害和人身安全损害进行评估，并且在进行环境污染损害评估的过程中，相关人员还要根据SEEA框架建立环境污染危害和污染损害对象之间的关系矩阵，这种方式可以有效降低不同介质环境污染损害评估的难度。

环境评估师的案例分析和解决方案

环境评估师的案例分析和解决方案案例一：污染工厂的环境评估近年来，某地区的一家工厂被举报存在严重的环境污染问题。

作为环境评估师，我们受到委托进行这家工厂的环境评估，并提出相应的解决方案。

1. 案例背景该工厂主要从事化工生产，近年来施行的污染防治措施不尽如人意，导致周边环境遭受了严重的污染。

举报者指出工厂的废气排放量超出了规定标准，废水处理设施运行不当等问题。

2. 环境评估过程我们首先进行了现场勘察，检查了废气排放口和废水处理设施等关键环节。

通过采样和实验室分析，确认了工厂的废气中存在大量的有害物质，废水中的COD和氨氮等污染物也超过了规定的限值。

3. 分析结果根据对周边环境的考察以及分析结果，我们判断工厂的废气和废水对周边土壤和水体造成了严重的污染。

污染物的扩散范围较大，并对生态系统和居民健康构成潜在威胁。

4. 解决方案为了解决这一问题，我们提出以下解决方案：(1) 提升工厂的污染防治设施，确保废气和废水达标排放；(2) 加强监测和检测工作，定期对排放情况进行抽样检测，及时发现问题并进行处理；(3) 积极引导工厂采用清洁生产技术，降低污染物排放；(4) 开展环境教育宣传活动，提高居民对环境保护的意识和参与度；(5) 加强政府对工厂的监管，确保环境规范的执行。

5. 结论通过环境评估和提出的解决方案，我们可以促使该工厂改善环境污染问题，减少对周边环境的负面影响，提高生态环境质量和周边居民的生活质量。

案例二：城市建设项目的环境评估某城市计划进行一项城市建设项目，作为环境评估师，我们需要对这一项目进行环境评估，并提供相应的解决方案。

1. 案例背景该建设项目涉及土地开发、道路扩建和公共设施建设等。

在项目进行之前，我们有必要对项目可能带来的环境影响进行评估，以确保项目整体符合环境保护法规和要求。

2. 环境评估过程我们首先对项目周边的生态环境进行了详细的调查和研究，包括植被种类、野生动物分布、水体情况等。

通过实地考察和数据分析，我们确定了项目可能对生态环境、水资源和空气质量等方面造成的潜在影响。

关于环境污染损害赔偿案件的调查分析

关于环境污染损害赔偿案件的调查分析⼀、环境污染损害赔偿案件特点分析⼀是当事⼈⼈数众多。

由于环境污染本⾝的特点，其污染范围往往是⼤⾯积的，⼀旦发⽣，涉及的不是⼀个或两个特定的主体，⽽是有为数众多的受害者，甚⾄是⼀批潜在的不特定主体，因此，纠纷发⽣后，只要受害⼈主张权利，侵害⽅将⾯对⼀⼤批受害⼈，⼀旦形成诉讼，当事⼈⼈数都⽐较多。

⼆是相邻环境污染⽭盾突出。

不动产的所有⼈或使⽤⼈在其⽣产和⽣活中可能产⽣废⽔、废热、噪⾳、恶臭等，影响相邻⼈的⽣活，侵犯了相邻⼈的权利，⽽这些相邻纠纷实际上就是相邻环境纠纷。

三是鉴定结论作为证据被⼴泛使⽤。

环境污染的污染程度、损害程度等问题，都需要有科学的权威依据，⽽鉴定结论是由具有专业知识的专家运⽤先进的科学技术⼿段，对某些专门性问题进⾏分析，并做出的结论性意见，具有很强的权威性和可信性，故其证明⼒极⾼。

除了污染程度的鉴定外，还有医学鉴定，以确定受害⼈的⾝体状况及与加害⾏为之间的因果关系。

⼆、环境污染损害赔偿案件审理中的主要问题⼀是责任⽅式不完善。

对环境污染侵权的责任⽅式，不仅规定了损害赔偿，也规定了侵害排除，且两者可以合并适⽤。

但排除侵害对⼯商业发展有较⼤影响，难以兼顾产业发展与公众权益的保护，实际执⾏起来存在困难。

⼆是赔偿范围失于狭窄。

环境污染损害除了表现为直接的⼈体健康或财物损害外，往往还会造成间接的、潜在的或长期的、不能即时表现出来的环境或⼈体健康损害。

这种环境污染损害既难以估量，⼜⽆法准确预测或推算，并要在很多年以后才能显现出来。

现⾏环境法律制度规定只对直接损害赔偿，⽽环境污染造成的间接的、潜在的、远期的影响就得不到赔偿。

这不但损害了受损⼈的环境权益，⼜使环境污染者逃避了应负的环境责任。

三是因果关系推定缺乏细致规定。

《最⾼⼈民法院关于民事诉讼证据的若⼲规定》第四条第⼀款第(三)项的规定，因环境污染引起的损害赔偿诉讼，由加害⼈就法律规定的免责事由及其⾏为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任。

破坏环境的法律案例分析(3篇)

第1篇一、案例背景近年来，我国环境问题日益严重，环境污染事件频发。

某化工企业污染事件便是其中之一。

该企业长期超标排放废水、废气，导致周边生态环境恶化，严重危害了当地居民的生活和健康。

在案件发生后，当地政府高度重视，依法对污染企业进行查处，并对责任人进行了追究。

二、案例基本情况1. 案件时间：2018年3月至2019年2月2. 案件地点：某市某区3. 案件当事人：（1）被告：某化工有限公司（2）原告：某市环境保护局、某区环境保护局、某村村民代表4. 案件事实：某化工有限公司成立于2000年，主要从事化工产品的生产与销售。

该公司在生产过程中，长期未采取有效措施处理废水、废气，导致周边生态环境严重受损。

2018年3月，某市环境保护局、某区环境保护局联合对该企业进行现场检查，发现该公司存在超标排放废水、废气等问题。

随后，两家环保部门依法对该企业进行了处罚，并要求其整改。

然而，在整改期间，某化工有限公司仍未达到环保要求，继续超标排放废水、废气。

2019年2月，某市环境保护局、某区环境保护局再次对该企业进行执法检查，发现该公司仍存在环境污染问题。

此次事件引起了当地村民的强烈不满，村民代表向法院提起诉讼，要求追究某化工有限公司的法律责任。

三、案件审理过程1. 一审法院判决：一审法院认为，某化工有限公司在生产经营过程中，未采取有效措施防治污染，超标排放废水、废气，严重违反了《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规。

根据《中华人民共和国环境保护法》第六十五条规定，判决某化工有限公司赔偿原告经济损失及环境修复费用共计人民币1000万元。

2. 二审法院判决：二审法院认为，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。

某化工有限公司上诉理由不能成立，故驳回上诉，维持原判。

四、案例分析1. 案例中涉及的法律问题：（1）某化工有限公司违反了《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，超标排放废水、废气，应当承担相应的法律责任。

（2）某市环境保护局、某区环境保护局在履行环境保护职责过程中，依法对某化工有限公司进行了处罚，保护了环境权益。

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收稿日期：２０１４－０３－１４；修订日期：２０１４－０４－０１作者简介：王新娟（１９８１ —），女，工程师，博士，从事环境科学研究与管理工作。
第６卷第３期
王新娟等．环境污染损害评估个案分析及对策建议
２０１４年６月
第６卷第３期２０１４年６月
环境监控与预警ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇａｎｄＦｏｒｅｗａｒｎｉｎｇ
，Ｎｏ．３Ｖｏｌ．６Ｊｕｎｅ２０１４
·监管新论·
环境污染损害评估个案分析及对策建议
改革开放以来，国内经济长期高速增长，环境形势也愈加严峻，环境污染事件高发。由于对环境污染的罚款数额远低于环境污染损失，出现污染事故屡禁不止的情况。各地相继发现重金属、持久性有机污染物、以有机物为主的石油化工焦化、无机有机复合污染等不同类型的污染场地
４］。直接经济损失包括区域生态环境功能和损失［
图１环境污染损害评估核算范围及依据
应急监测费用是指在环保部门调动相关应急监测人员、车辆到事发现场采样及实验室分析废物每次成分所产生的费用。环保部门先后采样３次、３名工作人员至现场采集废液及土壤样品，时间为３个工作日。现场采样总费用０．２１９万元。对４个废物样品进行了实验室有机物全谱扫描分析，６个ｐＨ、４个氯化物项目测定。１４个废物样品应急监测分析费用０．７万元。清理现场和污染控制费用是指将储罐及池子内存储的１６７．１ｔ危险废物（其中有机危险废物１３３．１ｔ，废酸３４．０ｔ）从事件现场运输到具有合法资质、具备处置能力的固体废物综合处置有限公司的运输成本（含装卸费）１．００２６万元。综上，应急处置费用合计１．９２１６万元。调查评估费用主要是进行污染现场调查，邀请勘测部门确定污染面积并出具报告，以及损害评估产生的费用合计１．７万元。污染修复费用参照《环境污染损害数额计算推荐方法》（第Ⅰ版）和固体废物综合处置收费标准进行计算。该事件污染修复费用涉及有机危险废物处置费用、废酸处置费用和有机危险废物污染有机危险废物处置费用为修复费用。由表１可知，４６．５８５万元，罐内废酸处置费用为１０．２万元。池内有机废液的污染修复费用以虚拟治理成本法计算。该事件所处位置属于土壤环境质量 Ⅲ 类功能区，以污染损害数额按虚拟治理成本的最低倍数１倍计算，修复费用为４６．５８５万元。污染修复费用总额为１０３．３７万元。该事件环境污染损害数额总计为１０６．９９１６万元，据此依法上诉索赔并判处嫌疑人有期徒刑。
重污染环境。但是环境污染损害评估赔偿仍处在
２］起步阶段［，环境损害赔偿手段主要是行政补偿
和侵权民事责任赔偿，处罚力度偏轻。２００５年松花江污染事件，企业和当地居民起诉均被法院拒
３］绝，未进入诉讼程序［。２０１０年大连中石油输油
王新娟１，肖洋２（１．淄博市污染物总量控制办公室，山东淄博２５５０３０；２．淄博市环境监测站，山东淄博２５５０４３）
摘要：国内环境污染损害评估工作刚刚起步，科学评估环境污染损害数额成为亟需解决的问题。在分析国内环境污染损害赔偿现状的基础上，简述了开展污染损害评估的必要性。结合具体案例阐述了环境污染损害评估的计算方法，提出开展环境污染损害评估工作的建议及措施，包括建立高效的环境污染应急处置机制，开展预防为主的企业清洁生产审核验收和企业环境风险评价，建立终身责任追究、产权责任追究和连带责任追究制度等。关键词：环境污染；损害评估；案例分析；对策中图分类号：Ｘ５０８文献标识码：Ｃ文章编号：１６７４－６７３２（２０１４）０３－００５０－０３
管爆裂致使万吨原油入海，中石油以项目投资形式进行赔偿。目前国内有关环境污染损害评估的报道很少，没有现成案例可参考，因此有必要开展环境污染损害评估工作，合理评价环境损害带来的各种损失。２环境污染损害评估核算环境污染损害包括直接经济损失和间接经济
自然资源破坏、人身伤亡和财产损毁及其减少的实际价值。间接经济损失包括既得利益的丧失、恢复受损害生态环境的费用以及环境资源在恢复前的价值降低。环境污染损害评估范围主要包括人身损害、财产损害、应急处置费用、调查评估费用、污染修复费。人用和其他应当纳入评估范围内的损害，见图１身损害按照《中华人民共和国民法通则》、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》及各省人身损害赔偿标准等法律法规计算。财产损失依据《中华人民共和国民法通则》，按市场价通过统计损失量来计算。应急处置费用主要包括应急监测费用、清理现场费用、污染控制费用、现场抢救费用以及人员安置费用。调查评估费用主要包括污染现场调查、地质勘查监测、损害评估费等。污染修复费用主要是进行修复治理所产生的费用，采用虚拟治理成本法计算，根据受污染影响区域的环境功能敏感程度分别乘以一定的倍数作为污染修复费用的上下限。具体计算方法参照环境保护部《环境污染损害数额计算推荐方法》（第 Ⅰ 版）。３个案分析２０１２年某日，某环保局发现某地区一院内存储了大量的危险废物，包括储罐和池子内有机危险废物以及罐内废酸。该事件环境污染损害数额主要由应急处置费用、调查评估费用和污染修复费用。组成，见表１
ＳｔｕｄｙｏｆＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓａｎｄＣａｓｅＡｎａｌｙｓｉｓｏｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｏｌｌｕｔｉｏｎＤａｍａｇｅＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔ
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