分类定标、分层记实、分色预警 促进农村党员教育管理精准化
党员分类定级工作整改提升方案
xxxxxx党支部和党员分类定级工作整改提升方案根据县党建办关于开展基层党（总）支部和党员分类定级回头看工作的通知，为进一步抓好后进基层党组织整改提高的要求，我局在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。
为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全局各级党组织和广大党员的进取精神，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动后进基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全局经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全局基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、工作措施（一）进一步加强组织领导1、切实发挥局党支部抓集中整顿的“关键”作用。
集中整顿工作由局党支部具体组织实施；局党支部对集中整顿工作进行专题研究，结合我局后进党组织实际，提出整改提升方案，选派强有力的整顿工作组，任务到村，责任到人，驻村开展工作。
包村党员领导干部为所包村整顿工作总负责人，至少每周到村一次，领导局村干部和驻村工作组做好整顿转化工作，负有指导、协调、督促的责任。
2、强化局党支部整顿工作“主角”意识，落实直接责任。
农村党组织分类定级、星级评定和晋位升级工作的通知
全文共计2288字中共张家口市委组织部
关于认真做好农村党组织分类定级、星级
评定和晋位升级工作的通知
各县区委组织部，察北管理区工委组宣部，高新区工委组织部：
为全面、客观、准确掌握农村党组织上半年分类定级后整改提高、晋位升级情况，不断提高农村党组织的凝聚力和战斗力，为2019年全市开展加强基层建设年活动提供第一手资料。
按照中组部办公厅《印发的通知》（组厅字[2019]6号）和中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》要求，现就做好农村党组织分类定级、星级评定和晋位升级工作通知如下：
一、总体要求
农村基层党组织分类定级工作要坚持实事求是，在深入调研、摸清底数的情况下进行，不回避问题，不降低标准，客观公正地反映农村党组织开展工作情况；坚持简单易行，严格按照分类标准，实行量化计
1。
2018如何加强农村党员教育管理和培养发展
如何加强农村党员教育管理和培养发展新形势下，农村各级党组织如何按照“三个代表”的要求，加强党员队伍的教育管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为新形势下加强农村党员队伍建设的主题。
同时，加强农村党员的教育管理和培养发展工作，是农村基层党组织的重点工作，也是增强基层党组织的凝聚力和战斗力的关键所在。
一、要加强农村党员的教育管理工作
各村级党组织要严格执行党的组织生活制度，要结合“创先争优”活动“一讲二评三公示”的活动要求，至少每月开一次支部委员会或党小组会，每三个月召开一次支部大会，每季度组织党员上一次党课，每年进行一次民主评议党员活动。
要不断改进活动方式，切实提高组织生活质量。
坚持分类指导，严格执行组织关系转接的有关规定，不断加强对农村各类群众体中党员的管理。
乡（镇）党委要加强对农村党员的经常性教育，增强党性观念，自觉保持先进性；培养他们普遍掌握一两门实用技术，带头致富，带领群众共同致富，在农村两个文明建设中发挥先锋模范作用。
同时，在党员管理上要突出灵活性，做到分类指导，分层管理。
农民党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了农村党员管理上的多样性，根据农村经济和社会的发展，积极探索农村党员的管理方式。
进一步健全制度，规范管理。
按照“实际、实用、实效”原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。
同时，实行分类管理。
随着非公有制经济的发展，加大了党员队伍的流动性，外出党员增多，对外出务工经商的党员实行外出登
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党员量化考核工作总结范文-范文
党员量化考核工作总结范文党员量化考核工作总结范文近年来，黔西县在党的基层组织建设中，积极探索加强农村党员管理的有效途径，实施农村党员分层量化积分考核管理办法，取得了明显成效。
一、主要做法第一，开展调研，究其“因”。
黔西县有农村党支部360个，农民党员10022人，过去，农村党员积极性不高已经成为制约村级组织工作开展的一个极其重要原因。
针对这一问题，黔西县委和26乡镇党委以推进党的基层组织建设为主要任务，适时开展了“如何调动农村党员自身积极性，解决当前农村党员队伍的突出问题”等课题的调研。
由县委组织部牵头，会同26乡镇党委组织办，深入全县360个村进行广泛调研，从调研情况看，主要存在三个问题：一是对农村党员疏于管理，缺乏管理、考核，存在党员表现积极与不积极一个样、工作干好干差一个样的现象；二是相当一部份农村党员有“一切等等看”的思想；三是村级的经济发展不平衡，有的村负债运行，党员“双带”作用不明显，制约着村级组织工作的开展。
第二，制定措施，出其“招”。
为解决这一问题，县委在调研的基础上，召开了专题常委会议，详细分析了农村党员队伍存在的问题。
大家一致认为，要解决这一问题，必须加强农村党员的管理，特别要加强村党支部的管理。
结合县情，研究出台了《黔西县实行农村党员分层量化积分考核管理办法》。
这个办法的主要内容是：严把“入口”关，按照德才兼备、严格标准、注重实效的原则，立足本村的实际情况，发展党员进行公开选拔、公示；“一村一项目”、“一村一特”、“一户一策”，加强学习培训，提高农民党员整体素质，不断创新工作新局面。
要求农村普通党员不断学习，不断提高服务群众的能力，党员和群众结成致富对子。
建立健全社会保障机制。
凡是年满八十周岁以上的老党员，由乡镇每月给予适当的生活补贴。
第三，精心实施，求其“效”。
好的方案、措施，关键在落实。
为了落实好黔西县农村党员分层量化积分考核管理工作，县委组织部统一部署、统一要求，按照“坚持标准、依据实绩、动态管理”的原则，由乡镇党委负责量化考核初审，并对工作实施全程公开、主动接受群众的监督。
关于实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作的实施方案
关于实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作的实施方案为深入推进农村基层党风廉政建设，夯实基层基础，根据区纪委五届二次全会部署和《关于实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作的意见》文件精神，现就实行“评星定级”争创“农村基层党风廉政建设示范村”工作，提出如下意见：一、指导思想以党的十七届四中、五中、六中全会和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强农村基层党风廉政建设的部署要求，以建立健全农村惩治和预防腐败工作机制为主线，以巩固和扩大“阳光村务工程”建设、“创先争优”活动成果为主要内容，以“评星定级”活动为抓手，激发基层党员干部加强党风廉政建设的内在动力，推动农村基层党风廉政建设工作任务落到实处，为我镇农村经济社会科学发展提供有力保障。
二、工作目标通过建立科学的量化考评体系，健全动态管理机制和有效的奖惩机制，将全镇8个村评定为一、二、三、四、五星级。
力争通过3年的努力，使所有村达到三星级以上标准，建立起与我镇农村经济社会科学发展相适应的党风廉政建设长效机制。
主要实现以下四个创建目标：基层组织坚强有力，为民服务便民高效。
深入开展农村党组织“三级联创”和“创先争优”、“五级书记大走访”活动，村级班子团结有力，关系协调，作风民主，“双带”作用明显；村级各类组织健全，职责明显，作用发挥。
健全为民全程代理服务工作平台和机制，切实解决生产生活中的困难和问题，群众满意。
阳光村务常态管理，权力运行公开透明。
村民自治机制健全，规范实行村级“四重”事项“四议两公开”和事务流程化管理；严格执行《**区农村集体资金资产资源管理暂行规定》，制定非生产性开支管理办法，实行村级财务年度审计和资产、资源处置公开招标投标。
党务、村务公开制度健全且有效落实，村级财务收支明细情况实行按月流水公开，并积极推行公开质询、点题公开和组务公开；村务监督委员会较好履职并发挥作用，“一诺双述双评”扎实开展。
防止基层党建工作虚化空转对策研究
防止基层党建工作虚化空转对策研究作者：许文来源：《桂海论丛》2018年第02期摘要：近年来，全国基层党建工作出现了很多成功创新案例，内容丰富，形式多样。
同时，一些基层党建工作也存在虚化空转的种种表现：有的基层党组织抓党建工作不扎实、不规范；有的基层党员教育存在虚化现象；有的基层党组织活动内容和方式缺乏创新；有的基层党员主体意识淡薄，发挥作用不明显。
针对这些问题，亟需采取规范组织生活、抓紧抓实党员教育、破解基层党组织活动方式方法的僵化状态、发挥党员主体作用等一系列积极措施。
关键词：基层党建；虚化空转；对策研究；广西梧州中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1004-1494（2018）02-0081-05习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的基层组织建设要以提升组织力为重点，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，为新时代解决基层党建工作虚化空转问题提供了根本遵循和指导意见。
近年来，全国基层党建工作出现了很多成功案例。
其中，在党员教育管理创新方面的案例主要有：上海浦东洋泾街道实行党员教育微“积分”，将党员的学习教育落到实处；贵州金沙推行党员管理“双十分制”，激发党员内生动力；山东临沂开展“党员画像”主题实践活动，助力“两学一做”学习教育；江苏连云港赣榆区分类定标、分层记实、分色预警，促进农村党员教育管理精准化。
利用互联网+党建开展工作的成功案例主要有：北京九一金融推进互联网+党建，内蒙古鄂托克前旗推进智慧党建，湖南长沙、江西德兴探索推广党建 020服务新模式，实现群众线上点单、干部线下服务等等。
在众多案例中，广西梧州市独辟蹊径，把从严从实的要求落实到基层党建各项工作任务中，党建工作得到全面加强，对此，2015年4月，中央政治局常委、书记处书记刘云山到梧州调研，对梧州市基层党建工作给予了充分肯定。
2016年，万秀区桂北社区党总支部荣获全国先进基层党组织；梧州神冠蛋白肠衣有限公司党委书记周亚仙被评为全国优秀党务工作者。
中共中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知
中共中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2003.09.06•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中共中央办公厅印发《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知（2003年9月6日）《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》（以下简称《意见》）已经中央领导同志同意，现印发给你们，请结合本地区本部门实际，认真贯彻落实。
农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题。
全面建设小康社会，最繁重、最艰巨的任务在农村。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
近年来各地开展的“三级联创”活动，取得了明显成效，有力地促进了农村基层组织建设整体水平的提高。
实践证明，深入开展“三级联创”活动，是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制，是在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想的一项重要举措。
为使“三级联创”活动更充分地体现“三个代表”重要思想的要求，更紧密地围绕农村全面建设小康社会的目标进行，在总结各地开展“三级联创”活动经验的基础上，《意见》对“三级联创”活动的目标要求作了适当调整，把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”新的“五个好”，将“三级联创”活动规范为创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（市）活动。
各地区、各有关部门要充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧抓好，进一步推动农村基层党组织和广大党员、基层干部积极投身学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高农村党的建设整体水平，为在农村实现全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。
“四个强化”提升党员教育管理实效
龙源期刊网 “四个强化”提升党员教育管理实效作者：韩丽丽韩佳琪来源：《新长征·党建版》2018年第06期前郭县委坚持把加强党员队伍建设作为落实基层党建重点工作和打好民族、绿色、旅游“三张牌”的首要任务，通过“四个强化”提升教育管理实效，促进基层党组织和党员作用发挥。
抓学习教育，强化思想引领。
精选党的十九大报告、党章党规和习近平总书记系列讲话的重点知识，编印了《党员应知应会知识手册》，发放到每名党员手中，方便党员随身携带、经常自学，打牢了开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的思想根基。
推行基层党委逢会必训制度，安排专人定期讲解党务知识和业务技能，持续提升基层党务干部抓好党员教育管理的能力和水平。
抓制度执行，强化基础保障。
从严规范“三会一课”制度落实，统一为全县952个党支部印发了“三会一课”记录本、制作了“三会一课”制度展板，进一步提升支部工作的规范化制度化水平。
为全县党员统一制作中国共产党党员证，发放标准的党员徽章，进一步增强党员荣誉感、使命感和归属感，提升宗旨观念和履责意识。
抓活动开展，强化作用发挥。
指导基层党支部围绕行业特点和自身实际，开展“转作风，抓落实，促发展”“缅怀革命先烈，砥砺奋进前行”等主题活动，组织党员与困难群众结成对子，帮助解决春耕生产、环境整治等问题，引导党员在服务群众中更好地发挥先锋模范和表率带动作用。
目前全县基层党支部已开展各类主题活动1000余次，志愿服务万余人。
抓督查指导，强化整体推進。
在全县党委、党支部实行“党建工作日”制度，结合“党支部主题党日”开展集中检查指导和规范软件材料工作。
同时，县委组织部组成6个督导组每月一次深入各基层党组织开展督查，现场答疑释惑、检查指导工作开展，并及时梳理情况、反馈意见，推动工作落实。
对重视不到位、工作落不实的相关人员和单位进行约谈告诫、通报问责。
年初以来，已经完成3次督查和反馈，在有效提升党员教育管理实效的同时，促进了整个基层党建工作的提质升级。
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分类定标、分层记实、分色预警促进农村党员教育管理精准化
一、背景介绍
党员是党的组织肌体的细胞，党员队伍建设是党的建设基础工程。
XX区共有党员5.7万名，其中农村党员48347名，占全区党员总数的84.82%。
农村党员处在农村改革、发展、稳定的第一线，数量多、分布广，如此庞大的队伍如果抓不好、管不严，全面从严治党向基层延伸就难以真正落地，也直接影响着党的形象和农村改革发展大局。
针对农村党员管理难、作用发挥难，评先奖优无标尺、后进党员难认定等问题，201X年以来，XX区按照省委组织部工作部署，立足自身实际，在原有农村党员“积分制”管理的基础上，推行“分类定标、分层记实、分色预警”为主要内容记实管理机制，有效促进了农村党员教育管理的精准化、有效化。
二、主要做法
1、分类定标，破解管理对象笼统化的问题。
XX区东、中、西部各镇之间村情差异较大，东部沿海滩涂资源较为丰富，交通便利，党员外出比例相对较低；西部山区受区位条件限制，外出务工党员较多，“空心村”现象较为严重。
要增强党员教育管理的有效性和针对性，首先必须区分党员的不同类别，根据各类党员特点，提出不同的要求，不能搞
“一刀切”。
为此，我们结合农村党员实际，对党员群体、记实项目和记实评价方式分别梳理分类，确保准确有效。
一是在党员分类上，变“统抓统管”为“精细管理”。
在调研论证的基础上，将党员分为在职党员、无职党员、流动党员、老党员及失能党员5个类别。
在职党员突出岗位职责，无职党员突出设岗定责，流动党员突出双向沟通，老党员突出发挥余热，对卧床不起、重度残疾等失能党员，只提“遵纪守法”、“及时交纳党费”等最基本要求，使各类党员管理更加具有针对性。
二是在项目分类上，变“软性要求”为“刚性任务”。
针对5个不同类型的党员，分别制定各有侧重的考核标准，按照基本要求、日常管理、作用发挥、民主评议、激励约束5个大项，细化成遵纪守法、参与“三会一课”、定期交纳党费、志愿服务、参与公益事业等44个加分、扣分小项，把党员教育管理软约束力转化为刚性分值。
三是在记实评价上，变“模糊界定”为“精准评价”。
过去处置不合格党员，多是根据违反计划生育、违法犯罪等“硬伤”，要发现队伍里“不履行党员义务、党性意识淡薄”以及“大错不犯、小错不断”的党员，就需要一个科学的管理、分析系统。
我们通过记实管理，把基础工作做在前，使不合格党员的鉴定由虚变实。
在分值分配上，年终民主评议结果占全部分值的20%，日常管理、作用发挥占60%。
对党员的评价，更加注重平时一贯表现，减少主观认定的争议空间，增强可操作性。
通过以分定绩、按分划线的方式，让党员表现“分”出高下，解决了不合格党员认定难的问题，促使党员发挥作用由被动而为变成主动作为。
2、分层记实，破解管理方法单一化的问题。
适应新的发展形势，坚持上下联动，构建以信息化管理系统为平台、记实管理台账为基础，党员IC卡为媒介，体现动态管理、全程记实的党员现代管理体系。
一是在区级层面，开发党员记实管理系统。
新时期加强对农村党员管理，必须借助新手段、运用新技术。
我们运用互联网手段，开发了党员记实管理信息化系统，集党员记实管理、支部活动记录、信息查询等功能于一体，党员积分实时录入，支部活动动态展示。
二是在镇村层面，建立党员记实管理台账。
各镇党委配有专门信息系统管理员，负责数据更新维护，便于上级组织部门充分运用信息管理系统规范基层党组织及党员活动。
各村明确1名考勤员，定期规范填写“证、册、帐、表”等纸质记录，对党员参与“三会一课”、集中活动日、远程教育固定学习日情况严格管理。
对于额外加分事项，采取党员自主申报、党组织定期沟通等方式，对党员作用发挥等日常表现情况进行实时记录，建立电子管理台账。
加强信息公开，每月在村党务公开栏，对党员记实管理积分情况进行公示，同步在信息管理平台公开，做到积分公正透明。
三是在党员层面，研制“电子党员身份证”。
为提高党员记实管理效率，以全区党员记实管理信息化系统为平台，开发党员IC卡，各村安装终端设备，实时记录村干部坐班签到、党员参加党内组织生活、教育培训、交纳党费等事项，在网络上动态更新展示，方便党组织和党员查阅，提高党员管理科学化、规范化和信息化水平。
3、分色预警，破解管理效果淡弱化的问题。
以预警管理、评星定。