土地沙漠化案例分析2

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防沙治沙案例分析题及答案

防沙治沙案例分析题及答案

【案例】内蒙古自治区境内从西到东分布有五大沙漠和五大沙地。

沙漠化土地总面积4.7亿亩,潜在沙漠化土地7000万亩,水土流失面积2.8亿亩,沙化退化草原面积5.8亿亩。

内蒙古是京津地区和环渤海经济圈的重要生态屏障,所以内蒙古生态环境建设在全国生态建设格局的西部大开发战略中处于重要的地位。

请简述:1、防沙治沙、改善石漠、沙漠化的关键环节2、常用的固沙措施:3、工程实践【答案】林业发展将面临着宜林地不足的现实问题:一是弥补宜林地不足问题;二是高大密集流动沙丘移动性强、危害大;三是缓解土地利用、林牧争地等矛盾;四是改善内蒙古整体生态环境减少风沙危害的需要。

因此高大密集流动沙丘固沙造林将逐渐收到重视。

防沙治沙、改善石漠、沙漠化的关键环节:流动沙丘固定是防沙治沙中重要的内容:一方面,因流动沙丘的流动性强,危害性较大,必须得到有效的治理和控制;另一方面,流动沙丘中的水分相对较好,但风蚀严重,建立、人工植被时成活容易、保存难。

所以,采取有效技术措施控制流动沙地风蚀是建立植被、控制流动沙丘的关键环节。

现有常用的固沙措施:土工沙障、枝条沙障、麦草方格沙障、塑料沙障、麦草生物沙障等。

1、麦草方格沙障固沙效应非常显著。

它能很快稳定沙面,削弱近地表风速,降低风沙搬运的能力。

但是,麦草沙障的防护寿命一般较短,随麦草的腐烂,其防护功能也逐渐丧失,需要不断地更换。

2、粘土沙障,虽然有利于植物的定居和生存,能够就地取材,造价相对较低。

但铺设粘土沙障4-5年后,它所形成的土壤结皮对降雨下渗有较大的影响,而且容易造成土壤板结,形成地表径流,导致水分的丧失,不利于植物的正常生长发育。

工程实践:以沙治沙,以沙固沙在治沙工程实践中,网笼沙障构筑拦沙坝技术可把一个一个相邻的半月形流动沙丘串连成拦截流动沙漠的长城,但是不够完善,达不到合符要求的造价低廉,又容易被大风吹翻而出现缺口而决堤,不适合推广。

多年来娄志平专家一直不断地改进八字形网笼沙障的结构,直到2013年8月把八字形网笼沙障该进成截面呈悬袋形的网笼沙障,才把一个一个的流动沙丘毫无缺损地串联成拦沙坝,且造价低廉。

水土保持工程中的土地复垦案例分析

水土保持工程中的土地复垦案例分析

水土保持工程中的土地复垦案例分析水土保持工程是指为了保护和改善土地资源,防止土地水土流失和环境恶化而进行的一系列工程。

其中,土地复垦是水土保持工程的重要内容之一。

通过对已利用过的土地进行改造和修复,使之具备可持续利用的条件,不仅可以提高土地的利用效率,还可以减少地表水和地下水的污染,保护生态环境。

本文将分析几个土地复垦案例,从中总结经验和方法。

一、案例分析一:矿山复垦项目在许多矿山开采的过程中,土地往往会遭受严重破坏,生态环境也会受到较大影响。

因此,矿山复垦项目是水土保持工程中的重要一环。

以某矿山的复垦为例,该矿山经过几十年的开采,土地严重受损,生态环境恶化。

在复垦项目中,首先对矿山进行了全面调查和评估,确定了复垦目标和复垦方案。

通过适当的地形修整、土壤改良以及合理的植被恢复措施,使矿山恢复到了可持续利用的状态。

二、案例分析二:沙漠化地区的土地复垦项目沙漠化地区的土地往往缺乏适宜的植被覆盖,土地质地贫瘠,且易于发生水土流失。

因此,在沙漠化地区进行土地复垦项目是非常必要的。

以某沙漠化地区的复垦为例,通过采用人工带状绿化、引水灌溉以及水保工程等措施,成功地改变了沙漠地区的生态环境。

在复垦过程中,还注重了植物的选择和管理,使特定植物能够扎根生长,形成了独特的植被覆盖,有效地防治了地表水和地下水的污染,提高了土地的可持续利用性。

三、案例分析三:农田复垦项目随着农业生产的发展,一些传统农田土壤质量逐渐下降,水土流失问题突出。

针对这一情况,进行农田复垦项目可以改善土地质量,提高农业生产效益。

某农田复垦项目通过进行土地改良和水利工程建设,使农田稳定了土壤结构,改善了土壤肥力,从而提高了农作物产量和品质。

同时,在复垦过程中注重生态保护,通过植被的恢复和保护,有效地控制了水土流失,保护了地下水资源。

综上所述,水土保持工程中的土地复垦是一项复杂而重要的工作。

通过对矿山、沙漠化地区和农田等不同类型土地的复垦案例分析,可以看出,在复垦过程中,应综合考虑地质、水文、生态等多方面因素,采取适当的技术措施,达到保护土地资源、改善环境的目的。

土地荒漠化及其治理

土地荒漠化及其治理
三北防护林工程是中国政府为改善生态环境,在西北、华北、东北风沙危害、水土流失严 重的地区建设的大型人工林业生态工程。通过大规模的植树造林,有效减缓了荒漠化扩展 的速度。
退耕还林还草工程
中国政府实施了大规模的退耕还林还草工程,将容易造成水土流失的坡耕地和易造成土地 沙化的耕地,有计划、分步骤地停止耕种,按照适地适树的原则,因地制宜地植树造林, 恢复森林植被。
促进可持续发展
荒漠化治理对于恢复生态系统功能、 提高土地生产力、改善人类生存环境 具有重要意义,是推动全球可持续发 展的重要组成部分。
荒漠化定义及现状
荒漠化定义
荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和亚 湿润干旱地区的土地退化。
荒漠化现状
全球荒漠化面积不断扩大,严重影响到生态安全、经济发展和社会稳定。尤其 是在发展中国家,荒漠化问题更加突出,成为制约其可持续发展的重要因素。
生态移民增加
为了改善生活环境,许多荒漠化地区的居民被迫进行生态 移民。
区域经济发展受限
荒漠化导致生态环境恶化,农业生产受损,进而影响区域经济 发展。例如,旅游业、农产品加工业等相关产业受到严重影响 。
04
土地荒漠化治理技术与措 施
工程治理技术
水利工程技术
通过修建水库、水渠等水利工程,调节水资源分配,为荒漠化地 区提供稳定的水源,促进植被恢复。
农业生产受损
耕地面积减少
荒漠化导致大量耕地沙化、 盐碱化,使得可耕地面积 大幅减少。
农作物产量降低
土壤质量下降和水资源短 缺导致农作物生长受限, 产量大幅降低。
畜牧业发展受限
荒漠化地区牧草生长受限, 草场退化,影响畜牧业发 展。
社会经济发展受阻
贫困问题加剧

荒漠化的危害与治理——以我国西北地区为例(教案)

荒漠化的危害与治理——以我国西北地区为例(教案)

荒漠化的危害与治理——以我国西北地区为例教案章节:一、荒漠化的定义与类型二、我国西北地区荒漠化的现状与危害三、荒漠化的成因分析四、荒漠化治理的技术与方法五、荒漠化治理的案例分析教案内容:一、荒漠化的定义与类型1. 荒漠化的定义:荒漠化是指土地生产力降低或丧失,地表植被破坏,土壤贫瘠,水分减少,生态环境恶化,从而导致土地无法维持原有生产和生态功能的过程。

2. 荒漠化的类型:根据荒漠化的成因和特点,可将其分为自然荒漠化和人为荒漠化两种类型。

自然荒漠化是由于自然因素如气候变化、地质活动等导致的荒漠化;人为荒漠化是由于人类活动如过度开发、不当耕作等导致的荒漠化。

二、我国西北地区荒漠化的现状与危害1. 现状:我国西北地区是我国荒漠化问题最为严重的地区之一,荒漠化面积占全国总面积的近40%。

近年来,荒漠化范围不断扩大,程度加剧,对当地生态环境和经济社会发展产生了严重影响。

2. 危害:荒漠化导致土地资源退化,生产力下降,影响农业生产和居民生活;破坏地表植被,导致生态系统失衡;加剧水资源短缺,影响水资源的合理利用;诱发沙尘暴等自然灾害,危害人类健康。

三、荒漠化的成因分析1. 自然因素:气候变化,如全球变暖、降水不足等;地质活动,如地壳运动、地震等;自然植被的破坏,如病虫害、火灾等。

2. 人为因素:过度开发,如过度放牧、滥伐森林等;不当耕作,如过度开垦、不合理的灌溉等;城市化和工业化进程中的环境污染和土地破坏。

四、荒漠化治理的技术与方法1. 生物措施:植树造林、种草、退耕还林还草、沙障固沙等;2. 工程措施:建设防沙林带、固沙工程、土地改良工程等;3. 农业技术措施:合理灌溉、改良耕作制度、调整产业结构等;4. 政策与管理措施:制定和实施荒漠化治理法律法规、加强执法力度、建立健全荒漠化治理管理体系等。

五、荒漠化治理的案例分析1. 案例选择:选择我国西北地区具有代表性的荒漠化治理案例,如新疆的“三北”防护林体系建设、内蒙古的沙化土地治理等。

地理环境问题的案例分析

地理环境问题的案例分析

地理环境问题的案例分析在我们生活的地球上,地理环境问题日益凸显,对人类的生存和发展构成了严峻挑战。

接下来,让我们通过一些具体的案例来深入探讨地理环境问题的成因、影响以及应对措施。

首先,我们来看一个关于森林砍伐的案例。

在南美洲的亚马逊热带雨林地区,大规模的森林砍伐活动持续多年。

为了获取木材、开垦农田以及发展畜牧业,大量的树木被砍伐。

这导致了一系列严重的后果。

一方面,森林是地球上重要的碳库,大量树木的消失使得二氧化碳的吸收量大幅减少,加剧了全球气候变暖。

另一方面,森林也是众多生物的栖息地,森林砍伐导致许多物种失去了家园,生物多样性急剧下降。

而且,失去森林的保护,当地的土壤更容易受到侵蚀,水土流失问题严重,影响了农业的可持续发展。

再看一个与水资源相关的案例。

在非洲的一些地区,水资源短缺是一个长期存在的问题。

由于气候干旱,降水稀少,加上不合理的水资源开发和利用,使得当地居民面临严重的用水困难。

一些地区过度开采地下水,导致地下水位下降,甚至出现了地面沉降的现象。

同时,水资源的污染也加剧了可用水资源的减少。

工业废水和生活污水未经有效处理就直接排放到河流和湖泊中,不仅影响了水质,还威胁到了居民的健康。

接下来是土地沙漠化的案例。

在我国的西北地区,由于过度放牧、过度开垦以及水资源的不合理利用,土地沙漠化的问题日益严重。

原本肥沃的草原逐渐变成了荒漠,沙尘暴频繁发生。

这不仅影响了当地的农牧业生产,还对周边地区的生态环境和人们的生活造成了极大的影响。

沙尘暴中的沙尘会随风飘散到其他地区,加重了空气污染。

此外,海洋污染也是一个不容忽视的地理环境问题。

在一些沿海地区,工业废水、农业化肥和农药的排放、石油泄漏等事件,导致海洋生态系统遭受严重破坏。

例如,在某些海域,大量的塑料垃圾漂浮在海面上,严重影响了海洋生物的生存。

一些海洋生物误食塑料垃圾,导致死亡;还有一些生物被塑料垃圾缠绕,无法正常活动和生长。

同时,石油泄漏会在海面上形成油膜,阻止了阳光和氧气进入海水,对海洋浮游生物和藻类的光合作用产生抑制,进而影响整个海洋食物链的平衡。

荒漠化的危害与治理——以我国西北地区为例

荒漠化的危害与治理——以我国西北地区为例

在西北地区荒漠形成过程中,有没有其 它原因造成土地退化进而沙化的情况呢? 展示几幅西北地区人类活动的图片。 • 设计意图:通过创设情境引出人类活动,进 而过渡到另外一个原因。
(二)西北荒漠化形成的人为原因。
让学生阅读课本38页,结合图2-3 、2-4 ,引导学生分析形成荒漠化的人为因素。 • 设计意图:逐一引出知识点,培养学生由 “现象”到“本质”的探索方法,以及分 析问题、归纳问题的能力。
新疆荒漠化面积扩大 近几十年来,新疆维吾尔自治区的荒漠化土地面积 不断扩大。例如,塔里木盆地的塔克拉玛干沙漠,以每
年5~100米的速度扩展。在塔里木河中下游地区,由于
人口增加和农业灌溉用水增大,人们通过打机井抽取地 下水.引河水灌溉等方式,以保证生产和生活用水。过 度取水导致地下水位下降,大面积的胡杨林枯死在干涸 的土地上。
请归纳总结荒漠化有哪几方面的危害? 1.进一步恶化了生态环境,威胁基础设施。 2.为沙尘暴提供了充足的沙源。 3.使农牧业生产力水平大幅度下降,引发饥荒,造成一 系列经济、社会问题。
三、荒漠化的防治
1.防治荒漠化需要全球合作
2.防治荒漠化的基本方针:“预防为主,防治结合,综合 治理”
二、荒漠化的危害
交河古城位于吐鲁番市西郊外,是世界上现存最大. 最古老的生土建筑城市。站在交河古城观景台,你可以体 会到什么是博大,什么是沧桑...
消失的楼兰古国
在今天被人们称作“千里无人烟,干燥无水源” 的罗布泊畔,历史上曾经有一个自然条件优越、农业发达 的文明古国——楼兰。考古学家们发现,早在新石器时代, 这里就有了人类活动和灌溉农业。到了汉朝,罗布泊一带 成为发达的农牧业地区,河渠纵横,草木茂盛。楼兰作为 亚洲中部的“十字路口”,来往于这里的各国使臣、商贾、 游客络绎不绝。公元 3世纪后,由于流入罗布泊的塔里木 河下游被流沙淤塞,楼兰的生态环境急剧恶化,人口被迫 外迁。后来,楼兰国都逐渐变成了废墟,绿洲、良田变成 了荒漠。

《2024年极端天气气候事件变化对荒漠化、土地退化和粮食安全的影响》范文

《2024年极端天气气候事件变化对荒漠化、土地退化和粮食安全的影响》范文

《极端天气气候事件变化对荒漠化、土地退化和粮食安全的影响》篇一一、引言随着全球气候变化的加剧,极端天气气候事件变得越来越频繁和剧烈。

干旱、洪涝、热浪和寒潮等极端天气现象的频繁发生,不仅对自然生态系统产生了深远影响,还对荒漠化、土地退化和粮食安全构成了严峻挑战。

本文将深入探讨极端天气气候事件变化对这些关键领域的影响,并提出应对策略。

二、极端天气气候事件变化与荒漠化1. 影响机制极端干旱和高温天气加剧了土地水分的蒸发速度,使得植被难以恢复和生长,从而导致荒漠化现象的加剧。

此外,大风和沙尘暴等极端气候事件也加速了土壤的侵蚀和沙漠化进程。

2. 案例分析以某地区为例,近年来由于干旱和高温天气的频繁出现,土地逐渐丧失了其原有的肥沃性,植被覆盖率大幅下降,导致荒漠化现象日益严重。

同时,由于缺乏有效的防风固沙措施,沙尘暴频发,进一步加剧了荒漠化的程度。

三、极端天气气候事件与土地退化1. 影响机制洪涝、过度灌溉等极端天气和人为活动导致的土地水浸和水蚀,使土壤结构受到破坏,土壤肥力下降,最终导致土地退化。

此外,持续的干旱也会使土壤水分减少,植被难以恢复,土壤风蚀加剧,从而加速土地退化的进程。

2. 案例分析某地区因连续几年的干旱和过度开垦,导致土地严重退化。

土壤肥力下降,农作物产量大幅减少,农民不得不放弃耕种,进一步加剧了土地的荒漠化。

四、极端天气气候事件对粮食安全的影响1. 影响机制极端天气事件如干旱、洪涝等会直接影响农作物的生长和产量。

如干旱导致作物缺水死亡,而洪涝则会导致作物淹没、病虫害滋生等。

此外,极端天气还会影响农作物的种植和收割时间,从而影响粮食的供应和价格。

2. 案例分析在某粮食生产大省,由于连续几年的干旱和高温天气,农作物减产严重。

农民为了保住收成不得不减少其他农作物的种植面积来种植更耐旱的作物。

这不仅影响了粮食的多样性,还对粮食的稳定供应构成了威胁。

五、应对策略与建议1. 加强监测预警系统:建立和完善极端天气气候事件的监测预警系统,提前做好应对准备。

《我国荒漠化的防治》课件

《我国荒漠化的防治》课件

3 我国荒漠化程度及其
影响
我国荒漠化严重,涉及面 积广,对环境、经济和社 会都有重大影响。
防治措施
退耕还林还草
通过减少农业耕地, 恢复自然植被,防止 土地退化。
植树造林
大规模ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ树造林项目 可以提高土地植被覆 盖率,减缓荒漠化的 进程。
沙漠治理
采取适当的技术手段, 如人工防护措施和水 土保持工程,来减缓 沙漠的扩张。
案例展示
通过图片和数据展示案例中的变化,让观众更直观地了解荒漠化的防治工作。
效果评估
对已经实施的防治措施进行评估,分析其效果和可持续性。
未来展望
1 荒漠化防治未来发展趋势
探讨荒漠化防治工作的未来发展方向,如新技术的应用和国际合作。
2 政策展望
展望国家和地方政策对荒漠化防治的支持和引导。
3 环保行动前景
生态保护
保护生态环境,维护 生物多样性,促进荒 漠化地区的生态恢复。
成效展示
1
荒漠化防治的历史回顾
回顾我国过去几十年在荒漠化防治方面
成果展示
2
所取得的成绩。
展示一些成功的案例,讲述荒漠地区发
生变化的故事。
3
经验总结
总结过去防治荒漠化的经验,为今后的 工作提供借鉴。
案例分析
典型案例分析
分析几个具有代表性的荒漠化案例,探讨其原因和防治措施。
我国荒漠化的防治
荒漠化是指由于人类活动和自然因素导致土地逐渐退化,无法被植被覆盖的 现象。本课件将介绍我国荒漠化的概述、防治措施、成效展示、案例分析、 未来展望以及结论。
概述
1 荒漠化的定义
荒漠化指的是土地退化, 无法被植被覆盖,进而影 响生态环境。
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案例分析2:土地沙漠化
“1989年以前,中国森林资源始终是采伐量大于生长量,毁林开荒、森林火灾和病虫害也是森林资源减少的重要原因。

森林破坏不仅使木材和林副产品资源短缺,珍稀野生动植物濒危灭绝,还加剧了自然灾害发生频率和危害程度,加重了水土流失,加速了全球性气候变暖和水库的淤塞等,使陆地生态环境日益恶化。

草原退化是草原开发利用中最突出的问题,目前有0.87×108 hm2退化,占中国草原总面积的1/5。

且每年仍有133×104 hm2的草原继续退化。

草原退化原因主要是牲畜的发展与草场的生产能力不适应,草原建设和管理落后以及滥垦过牧造成的。

另外,草场的病、虫、草、鼠害加重了草原的退化,草原退化又进一步导致这些灾害的加剧,形成恶性循环。

中国西北、华北北部和东北西部地区土地沙化最严重。

据调查,“三北”地区11个省区有15.8×104 km2的土地存在沙化的潜在危险。

问题: 1、分析经济发展对土地沙漠化的影响
经济与环境是不可分割的对立统一体,发展是人类生存的永恒主题。

改革开放后,随着经济的快速发展、人类居住和生活水平的不断提高、医疗手段的不断进步,人口增长迅速。

随之而来的就是对土地资源的不断开发利用。

在经济发展初期,人类追求经济发展速度,不断开垦荒地、过度放牧、乱砍乱伐,造成草被覆盖度降低,地表裸露增多,为风蚀提供方便。

而且,早期的工业化国家走着“先污染后治理”、“先破坏后保护”的发展模式,导致土地破坏严重,引发干旱草场的荒漠化进程加快,对降水量依附性强。

在年降水量低的年份,这些压力会造成草场急剧退化,不仅植被的生产力在当年降低,还会造成翌年更新困难,所以极度干旱年份往往荒漠化日趋严重。

2、分析土地沙漠化的根本原因
土地荒漠化是自然原因和人为原因综合作用的结果。

自然地理条件和气候变异形成荒漠化的过程是较为缓慢的,而人类的各种活动的刺激加速了荒漠化的进程,成为荒漠化的主要原因。

(1)自然原因
自然因素主要是指异常的气候条件(尤其是严重和长期的干旱条件)造成植被退化,风蚀加快,从而引起荒漠化。

干旱、半干旱及亚湿润干旱地区深居大
陆腹地,是全球同纬度地区降水量最少、蒸发量最大、最为干旱脆弱的环境地带。

近百年来,尤其是自20世纪50年代以来,我国干旱半干旱和半湿润区的气候,在一系列波动变化中呈现明显的变暖、变干趋势,伴随气候的干暖化,我国的沙漠化土地面积不断扩大,发展速度不断递增。

我国华北地区近年来历次沙尘天气过程的强供沙区主要分布在内蒙古中西部与河北西北部近25万km2的沙化发展区。

而且,最近几年频繁发生于我国西北、华北(北部)地区的沙尘暴加剧了这些地区的土地荒漠化进程。

水文和水文地质条件是控制土地荒漠化发生的主要因素:①半干旱半湿润地区由降水量的变化引起土壤的含水量和含盐度变化决定着这些地区荒漠化发展的方向②内陆干旱地区荒漠化的发展取决于周围山地的水资源的多寡和变化③河流改道促使冲积平原生态环境变迁④不同地区地下水位的高低直接影响区域生态环境中的植被类型和自我恢复能力。

(2)人为原因
人为不合理的经营活动成为荒漠化发生和发展的重要因素。

人类不仅是荒漠化的成因,而且是荒漠化的受害者。

人类活动导致荒漠化最直接的成因有5种:①过度开垦使土地衰竭;②过度放牧使植被退化;③砍伐森林造成水土流失和植被破坏,在一定程度上助推了土地荒漠化;④不良灌溉方法使土壤板结和盐渍化;
⑤过量用水以及水资源利用不合理和污染等。

除此之外,人口的过快增长也是荒漠化发生和发展的重要诱导因素。

由于人口过快增长,增加了对粮食的需求,造成了对丘陵山区陡坡地的开垦,在人口稠密区人为活动增强,垦植率高,植被破坏严重,加速了荒漠化的形成。

而且樵采、乱挖中草药、地下矿床的露天开采、矿渣的堆放,建厂、筑路、挖渠、修建房屋和水库等都会产生大量弃土不做妥善处理等人类的不良行为,也能引起局部土地的荒漠化。

3、结合案例分析政府在环保中的作用
(一)立法
由于环境工作具有较高的技术性特点, 而政府管理社会的任务艰巨而复杂, 处理环境工作只有依法行事, 才能克服行为上的任意性、盲目性, 在保证政府行政权力优先的前提下, 依法实现政府行政权力的自由裁量权。

因此, 只有通过法律强化政府的环境保护责任, 用法律武器给环境违法行为以震慑,才能真正改善人民的生活环境, 实现构建人与自然和谐发展的社会目标。

(二)执法
法规只是为政府保护环境提供了行为依据,而政府能否对环境保护产生作用,关键要看执法情况。

虽然我国政府出台了众多的环境保护法规,但是细则的多重标准和执行的能力不足使得这些法规的执行面临很大的问题。

许多环境保护相关法律已经生效,相关配套法规、规章和技术规范陆续出台,但是由于缺乏关键性的财政贴息、税收优惠等实施细则,许多具体措施难以操作。

主要的执法制约还在于地方利益和中央意志矛盾。

在中国的现行分权制度下,特别是财政分权下,地方政府被要求对其地方经济发展负上更大的责任。

但是大多数地方和企业对中央的指令仍然置若罔闻,认为环境保护工作会阻碍其经济发展。

目前他们的政绩评估主要还是基于当地经济发展,而不是环保政策的执行。

为了刺激经济增长、维持地方的高财政收入,很多在高资源能源消耗,高收益领域的环保政策执行都受到了阻碍。

(三)监察
监测和统计信息是立法决策和执法监督的基础,没有准确的信息,就无法针对环境问题制定和执行法律法规。

而信息的获得需要对广泛分布的基础建设的大量投入,以及对细致科学的统计标准的讨论确立。

相比较那些框架性的战略政策的制订,这些工作更加实际也更加细致繁琐,中国还差得很远。

我国尚未建立起科学统一的环境保护统计指标、监测体系和执法机构。

监察和执法机构能力建设落后导致政策难以落实。

(四)财税和市场调节
目前,中国的主要推动环境保护的战略和政策大多都是利用行政手段或者指令性控制手段来推行的。

行政手段由于其固有的直接性、强制性和高效性以及易监督曾经对中国环境工作发挥过重要作用,但是市场经济和社会民主发展的过程中,由于高成本及缺乏激励其局限性也日益显现。

因此,国家意愿很难转化为地方和企业的自觉行动。

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