移民档案管理办法

按照移民档案管理的要求，负责本处室有关移民档案管理工作，做好 资料的收集、整理，并定期移交移民环保处管理；
4 流程 无
5 工作内容/ 要求 5.1 移民档案的管理体制和要求 5.1.1 移民档案工作实行“统一领导、分级管理、县为基础、项目法人参 与”的管理体制。 5.1.2 移民档案工作应与移民工作实行同步管理，做到同部署、同实施、 同检查、同验收。 5.1.3 签订移民工作任务合同、协议时，应设立专门章节或条款，明确移 民档案的收集范围、整理标准、载体规格、版本套数、移交时限。移民环 保处应做好相关合同谈判和审查工作，确保后期移民档案管理的顺利开 展。 5.1.4 移民环保处根据移民档案工作制度与业务规范，采取有效措施及时 做好移民档案的归档工作，确保移民档案的完整、准确、系统、规范与安 全。 5.1.5 在移民工作过程中，应做好反映移民工作重要阶段或成果的照片、 录音、录像等声像材料的收集、整理和归档工作。在实物指标调查、原址 原貌、搬迁安置、库底清理、补偿领款等重要活动或节点，应有相应的声 像材料归档。 5.1.6 根据各级档案行政管理部门和移民管理机构的培训计划和要求，移 民环保处安排人员参与移民档案管理的培训，进行移民档案交流、学习。
5.1.7 移民环保处应采用现代信息技术，加强对移民档案信息管理，使移 民档案管理与本单位信息化建设同步发展，确保移民档案的有效利用。 5.1.8 移民环保处应加强移民档案的保管，采取有效措施做好防火、防盗、 防水、防尘、防有害生物、温湿度控制等保管、保护工作，确保档案实体 与信息安全。 5.2 移民档案的归档和移交 5.2.1 移民档案主要包括移民安置前期工作、移民安置实施工作、水库移 民后期扶持工作、移民工作管理监督、移民资金财务管理等方面的文件材 料。具体参照《水利水电工程移民档案归档范围与保管期限表》（见附件）。 5.2.2 移民档案的保管期限依据保存价值分为永久、30 年、10 年。 5.2.3 移民档案整理应遵循维护档案材料原貌，保持文件材料之间的有机 联系和成套性特点，便于保管和方便利用的原则。归档文件材料应以项目 为单位进行整理，不同项目的文件材料应分类标识、分别组卷。 5.2.3.1 移民安置前期工作、移民工作管理监督文件材料应按《机关档案 工作业务建设规范》(国档〔1987〕27 号)或《科学技术档案案卷构成的一 般要求》(GB/T 11822—2008)的规定整理。 5.2.3.2 移民安置实施工作、水库移民、后期扶持工作文件材料应按《国 家重大建设项目文件材料归档要求与档案整理规范》(DA/T 28—2002)或 《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822—2008)或相关行业的 有关规定整理。
外迁移民迁出前有关档案材料由迁出地将复印件交迁入地移民管理机构保管。迁出后形成的有关档 案资料由迁入地移民管理机构收集，按户整理、归档，并将复印件交迁出 地移民管理机构保管。 5.2.3.3 移民资金财务管理文件材料应按《机关档案工作业务建设规范》 (国档〔1987〕27 号)或《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822—2008)的规定整理，其中的移民档案按财政部、国家档案局颁布的 《会计档案管理办法》（财会字〔1998〕32 号）收集、整理、归档、管理。 5.2.4 归档的纸质文件材料应为原件，且字迹工整、印制清晰、签章完备、 日期等标识完整，制成、装订等材料符合耐久性要求。无法获取原件用复 制件归档的，应标明原件所在位置。 5.2.5 声像和实物档案归档时应按规定标注相关信息，编制相应目录并单 独保管。照片按《照片档案管理规范》(GB/T 11821—2002)整理，重要的 数码照片应留存相应的纸质照片。 5.2.6 电 子 文 件 整 理 应 符 合 《 电 子 文 件 归 档 与 管 理 规 范 》（ GB/T 18894—2002）要求。 5.2.7 移民安置实施过程中，各项工作或单位工程结束或验收后，各责任 主体单位应将相关的移民档案移交县级以上移民管理机构。 5.2.8 在移民安置验收后，省级移民管理机构（也可根据实际情况，由县 级以上移民机构）将反映移民安置工作实施主要过程和结果及资金管理等 方面的档案复制件或扫描的电子文件（具体内容可通过合同、协议约定）， 提交给 xx 工程公司备查，具体由移民环保处负责对接、接受、整理、归
档、保管。 5.2.9 xx 工程公司在移民工作过程中形成的相关文件材料，应由移民环保 处纳入归档范围，进行收集、整理和归档，并同接收的移民档案，统一纳 入建设项目档案范畴进行管理，并定期向 xx 工程公司档案室归档或移交。 5.2.10 移民档案移交时，交接双方应办理交接手续，明确档案数量（附 文件或案卷目录清册）、交接日期，需双方经办人、负责人签字。 5.3 移民档案的验收 5.2.1 移民档案验收是移民安置验收的重要组成部分，凡移民档案验收不 合格的，不得通过移民安置验收。 5.3.2 工程阶段性移民安置验收时，应同步检查移民档案的收集、整理情 况，移民档案检查不合格的，要及时整改。工程竣工移民安置验收时，也 应同步验收移民档案。 5.3.3 工程竣工移民安置验收时，应由验收委员会组成移民档案验收组。 其组长应为移民安置验收委员会成员。移民档案验收组应由档案行政管理 部门、验收组织单位、xx 工程公司及各参建单位的档案人员和相关专家组 成。其中，xx 工程公司由公司领导和移民环保处参与，移民环保处承担档 案验收的具体工作，xx 工程公司相关处室做好移民档案验收配合工作。 5.3.4 移民档案验收的主要意见和结论应写入移民安置验收报告。 5.4 移民档案管理的处罚 5.4.1 有下列行为之一的，上级主管部门将按照国家有关规定，对直接责 任者和有关人员给予行政处罚或行政处分；构成犯罪的，将移交司法机关
移民档案管理办法
1 目的 为了规范建设征地移民安置工作的档案管理，规范档案管理，充分发
挥档案的作用，留史存证、规范管理、支撑监管、维护各方合法权益、保 障移民工作和环水保项目顺利进行。根据水利部下发的《水利水电工程移 民档案管理办法》，并结合 xx 工程公司实际情况，特制订本管理办法。 2 范围
本管理办法适用于 xx 工程移民档案管理工作。本管理办法所称的移民 档案是指在 xx 工程移民工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等 不同形式和载体的历史记录，是反映移民工作过程的重要凭证。 3 主要职责 3.1 移民环保处 3.1.1 负责制定移民档案管理制度，并组织实施； 3.1.2 负责 xx 工程移民档案资料的收集、整理、归档、借阅、移交等； 3.1.3 督促各处室和相关单位按照移民档案管理要求，进行档案管理，并 及时移交至档案室； 3.1.4 参与移民档案验收工作； 3.1.5 按照国家相关部门规定，做好移民档案工作的上报工作； 3.2 其它处室