崇岗镇殡葬领域突出问题专项整治行动方案
2024年殡葬管理专项整治活动实施方案
2024年殡葬管理专项整治活动实施方案2024年殡葬管理专项整治活动的实施方案如下：
一、全面排查整治工作
根据上级安排，各地殡葬管理部门要全面开展殡葬市场排查和整治工作，对存在的违规问题和乱象进行全面清理，做到不遗漏、不偏离。
二、加强宣传教育
通过各种渠道广泛宣传殡葬管理政策法规，引导群众树立文明殡葬观念，提高社会公众的法律意识和文明素养，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、强化监督执法
加大对殡葬市场的监督执法力度，建立健全监督机制，严格落实相关制度和规定，对违法违规者进行严厉打击，形成震慑效应。
四、推进设施建设
加大殡葬设施建设投入，完善殡葬服务设施和公共殡仪馆建设，提升殡葬服务水平，满足人民群众的实际需求。
五、加强行业管理
加强对殡葬从业人员的培训和管理，规范从业行为，提高服务水平，确保殡葬服务质量和安全。
六、健全长效机制
建立健全长效机制，加强殡葬管理体制机制建设，形成科学、规范的管理模式，确保殡葬管理工作的稳定运行。
七、持续推进整治工作
要紧密结合实际情况，不断总结经验，持续推进整治工作，确保殡葬管理工作取得实质性成效，为社会文明建设作出积极贡献。
殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案全国殡葬领域突出问题整治
殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案全国殡葬领域突出问题整治为进一步落实国家《中长期规划纲要（2006-2020年）》关于殡葬改革任务，规范殡葬市场秩序，市、区政府联合发布了殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案。
该方案针对全国殡葬领域存在的问题，以深化改革、规范市场为主线，以保障公众权益、提高服务质量为目标，加强监管力度，全面推进殡葬领域专项整治工作，以达到规范市场秩序、提高服务质量、保障公众权益的目的。
本次专项整治的重点内容包括以下几个方面：一、加强市场准入控制和规范管理实施证照分离，建立市场准入制度，严格审查殡葬企业的注册资本、设备、从业人员等情况，依法依规开展殡葬服务，减少通过不正当手段获得竞争优势的现象。
规范殡葬行业的管理，严格执行有关殡葬管理的法律法规和标准，对不合规的行为进行严厉惩处，以确保市场的公平、公正、公开和顺畅。
二、加大监管力度和监督检查加强对殡葬企业的全方位监管，对殡仪馆、骨灰堂、火化场等单位进行规范、监管和评估，完善行业标准和标准化管理，加强对行业卫生和环境保护的监督检查，确保殡葬企业合法、规范、安全运营。
三、推广节地节葬原则和低碳环保的理念坚持“以人为本、环保节能”的理念，推动殡葬绿色环保，倡导“双红三绿”(双祭红，三废绿)的殡葬方式，即推行生态殡葬、骨灰安葬、尸骨无害化处理，并严格执行节地节葬原则，合理利用死者遗体和遗物，节约土地资源，降低污染物排放，保护生态环境。
四、加强公共殡仪设施建设加强公共殡仪设施建设和提高服务水平，在城市和乡村均匀配置普及殡仪设施，提高公共殡仪服务水平，建立科学的殡葬服务体系，以缓解目前市场供给不足、价格偏高等问题。
五、规范社会助殡管理完善社会助殡服务网络，加强对低收入家庭的优惠政策和帮扶，推进财政、社会力量等多种渠道的殡葬援助工作，建立殡葬救助基金制度，统筹安排殡葬援助资金，提高殡葬公益性和社会影响力。
六、完善殡葬行业管理和服务体系加强与公安、卫生、环保、城乡建设等部门的协作配合，形成联动监管和审查机制，健全殡葬服务质量监督检查制度，建立公众服务信息平台，实现政府与社会的信息交流和沟通，宣传推广殡葬常识和礼仪，提高公众文明素质和服务水平，保障公众知情权和参与权。
开展殡葬管理服务专项整治活动工作方案
千里之行，始于足下。
开展殡葬管理服务专项整治活动工作方案殡葬管理服务是社会文明的重要组成部分，关系着人民群众的切身利益和社会稳定和谐。
为加强对殡葬管理服务的监督和整治，提高服务质量，确保公共秩序和社会安宁，特制定了以下工作方案。
一、总体要求1.目标任务：针对殡葬管理服务存在的问题，进行全面整治，推动殡葬服务行业向规范、高效、人性化方向转变。
2.工作原则：依法依规、客观公正、服务为民、加强协同，注重保护殡葬文化传承和尊重家庭意愿。
3.工作方法：突出问题导向，采取多种手段，如检查、整改、培训等，全面推进殡葬管理服务规范化。
二、重点任务1.规范殡仪馆管理：对殡仪馆的场所、设施、服务内容等进行规范化管理，完善服务流程和管理制度，确保安全、整洁、有序的服务环境。
2.加强殡葬人员培训：对殡葬从业人员进行业务培训和道德教育，提高业务水平和服务意识，确保殡葬过程中严守纪律、尊重死者和家属。
3.加强殡葬用品市场监管：加强对殡葬用品市场的监管，打击非法经营行为，提倡合法经营和质量保证，保障社会消费者的利益。
4.加强殡葬车辆管理：对殡葬车辆进行统一管理，切实保障殡葬车辆的质量和安全，并建立定期检查和维修制度，确保车辆运行正常。
5.加强殡葬文化宣传：通过各种形式和渠道，加强殡葬文化的宣传普及工作，提高公众对殡葬文化的了解和尊重。
三、工作措施第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
1.建立联合执法机制：各级政府、公安、市场监管等相关部门建立联合执法机制，共同开展殡葬管理服务专项整治活动，形成合力。
2.加强行业监管：建立殡葬管理服务行业的监督管理机制，加强对殡葬机构和从业人员的日常监管，及时发现问题并进行处理。
3.加大宣传力度：通过媒体、宣传栏等渠道，加大对殡葬管理服务规范化的宣传力度，引导社会公众对殡葬文化的正确认识和尊重。
4.加强培训工作：加大对殡葬从业人员的培训力度，提高业务水平和服务质量，并鼓励殡葬机构参加相关技能竞赛和培训活动。
殡葬范畴突出问题专项整治行动总结5篇
殡葬范畴突出问题专项整治行动总结5篇篇1一、背景与目标针对当前殡葬行业存在的突出问题，我单位开展了专项整治行动。
行动围绕规范行业秩序、提升服务质量、保障人民群众合法权益等方面展开，旨在解决长期以来困扰殡葬行业的乱象，推动殡葬事业健康发展。
二、行动内容1. 排查问题阶段在行动启动阶段，我们组织专业团队深入一线，对殡葬行业进行全面排查，重点整治以下问题：（1）殡仪服务不规范，存在乱收费现象；（2）殡葬用品市场混乱，质量参差不齐；（3）公墓管理不规范，违规销售、私自建设等问题突出；（4）火化设备陈旧，环保设施不完善。
2. 整治实施阶段针对排查出的问题，我们制定了详细的整治方案，并逐一落实：（1）规范殡仪服务流程，公开收费标准，严禁乱收费现象；（2）加强殡葬用品市场监管，打击假冒伪劣产品；（3）加强公墓管理，严肃查处违规销售、私自建设等行为；（4）更新火化设备，完善环保设施，确保排放达标。
3. 监督检查阶段在整治行动结束后，我们组织专人进行监督检查，确保整治效果落到实处。
同时，建立长效机制，加强日常监管，防止问题反弹。
三、行动成果1. 殡仪服务更加规范。
通过整治行动，殡仪服务流程更加规范，收费标准公开透明，乱收费现象得到有效遏制。
2. 殡葬用品市场明显改善。
市场监管部门加大了对假冒伪劣产品的打击力度，市场秩序明显好转。
3. 公墓管理得到加强。
违规销售、私自建设等行为得到严肃查处，公墓管理更加规范有序。
4. 环保设施更加完善。
通过更新火化设备、完善环保设施，排放达标，有效减少了环境污染。
四、经验教训1. 加强组织领导。
整治行动需要在领导的统一指挥下，各部门协同作战，形成合力。
2. 注重宣传教育。
加强对殡葬行业的宣传教育，提高行业自律意识，营造良好的舆论氛围。
3. 建立长效机制。
整治行动结束后，要建立健全日常监管机制，防止问题反弹。
五、展望未来下一步，我们将继续加强对殡葬行业的监管，巩固整治成果，推动殡葬事业健康发展。
镇殡葬领域突出问题专项整治行动方案全国殡葬领域突出问题整治
镇殡葬领域突出问题专项整治行动方案全国殡葬领域突出问题整治一、背景和目的随着社会的发展和人口老龄化的趋势不断加剧，殡葬业成为一个重要领域。
但是，在殡葬业中存在着一些问题，如乱收费、违法违规经营等。
这些问题一方面损害了人民群众的利益，另一方面也给殡葬业的规范化经营带来了障碍。
为了解决这些问题，政府掀起了全国殡葬领域突出问题专项整治行动。
其主要目的是：1.加强对殡葬企业的监管，规范行业秩序。
2.加大对违法经营行为的打击力度，维护消费者的权益。
3.确保殡葬服务质量，提升人民群众的生活质量。
二、主要任务1.加强对殡葬企业的监管：加强对殡葬企业的监管，对违法经营行为进行查处和打击，并提高对殡葬企业的监管力度。
建立健全完善的监督机制，加强一线督查，避免一些殡葬企业非法经营的现象。
2.规范行业秩序：加大对违规收费、强制消费等行为的打击力度，促进殡葬企业健康发展。
加强对殡葬业从业人员的培训，提升其专业素质。
推动行业自律机制的建立，推进殡葬业健康有序发展。
3.维护消费者权益：保障消费者的合法权益，加强对殡葬服务质量的监管，提高消费者维权意识和能力。
建立健全起止时间和价格公示制度，对不合理的服务费用进行查处和打击。
4.提升服务质量：优化殡葬服务流程，提高殡葬服务水平。
加强对殡葬服务规范化管理，严格保密处理殡葬服务信息。
加强殡葬服务宣传，增强殡葬服务品牌形象，提高人民群众的生活质量。
三、实施措施1.建立健全殡葬企业监管机制。
制定实施殡葬企业监管办法，建立健全殡葬企业信息登记管理制度，推行信用监管机制，加大对不规范经营行为的查处和打击力度。
2.严格执行殡葬服务价格标准。
完善殡葬服务价格信息发布制度，实行动态监控，加强对违法收费行为的查处和打击。
3.加强殡葬服务质量管理。
加强对殡葬从业人员的培训和监管，探索建立多元化的殡葬服务模式，优化殡葬服务流程，推进殡葬服务的规范化管理。
4.加强宣传教育。
加强殡葬服务宣传，以提高人民群众的殡葬服务意识为目标。
2023年殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案
2023年殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案____年殡葬领域突出问题专项整治工作实施方案一、背景和目标1.背景随着社会发展和人民生活水平的提高，殡葬服务在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
然而，在殡葬领域也存在着一些突出问题，如乱收费、违法违规经营、不文明殡葬等，严重影响了人民群众的利益和社会的和谐稳定。
2.目标本方案旨在通过专项整治工作，规范殡葬市场秩序，推动殡葬服务提质升级，保障人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。
二、工作内容和任务1.整治乱收费问题（1）制定收费标准：制定殡葬服务收费标准，确保价格合理、透明，并公示在殡葬服务机构的显著位置。
（2）开展价格检查：组织专门机构对殡葬服务机构的收费情况进行监督检查，严厉打击乱收费行为。
（3）加强信息公开：要求殡葬服务机构向消费者提供详细的价格信息，保证消费者能够全面了解价格情况，有效防止乱收费现象的发生。
2.整治违法违规经营问题（1）加强监督管理：建立健全殡葬服务机构的监管制度，加大对违法违规经营行为的监督力度，对发现的问题及时予以处理。
（2）加强执法力度：加大对违法经营行为的查处和惩处力度，对存在违法行为的殡葬服务机构依法给予处罚，包括罚款、吊销执照等。
（3）加强教育宣传：通过开展宣传教育活动，提高社会对违法违规经营行为的认识和警惕性，形成良好的行业风气。
3.整治不文明殡葬问题（1）加强规范管理：制定殡葬服务机构的规范管理办法，明确服务标准和要求，建立严格的管理体制，加强对殡葬人员的培训和管理。
（2）加强监督检查：加大对殡葬服务机构的监督检查力度，对不文明行为进行严肃处理，确保殡葬仪式的庄重、肃穆和文明。
（3）加强社会宣传：通过开展公益广告、媒体报道等形式，宣传文明殡葬的重要性，引导公众树立正确的殡葬观念，倡导文明的社会风尚。
三、工作措施和方法1.建立健全工作机制（1）成立专项整治工作领导小组，明确工作目标、任务和责任。
（2）制定专项整治工作方案，明确工作内容、时间表和责任分工。
殡葬管理专项整治活动实施方案
殡葬管理专项整治活动实施方案一、背景和目标近年来，殡葬管理中存在着一些问题，如乱收费、违规操作、违法违规行为等，严重影响了社会秩序和公共安全。
为了加强殡葬管理工作，保障社会和谐稳定，特制定本方案。
本方案的目标是：1.加强殡葬管理，规范殡葬市场秩序；2.提高殡葬服务质量，满足人民群众合理需求；3.打击违法违规行为，维护社会公共安全。
二、主要任务1.整顿殡葬市场秩序，清理非法经营行为；2.制定殡葬服务行业规范，提高服务质量；3.加强宣传教育，提高公众意识；4.加强监管力度，严厉打击违法违规行为。
三、具体措施1.整顿殡葬市场秩序（1）清理非法殡葬机构和墓地。
组织相关部门进行全面排查，查处非法殡葬机构和墓地，取缔非法经营行为。
（2）整治乱收费问题。
制定收费标准，明确殡葬服务项目和收费范围，严禁乱收费行为。
加大监管执法力度，依法查处乱收费行为。
2.制定殡葬服务行业规范（1）制定殡葬服务行为规范。
明确殡葬从业人员的职责和行为准则，规范服务流程和操作要求。
（2）提高殡葬服务质量。
加强殡葬从业人员培训，提高其素质和技能水平。
建立投诉举报机制，及时处理殡葬服务投诉。
3.加强宣传教育（1）开展殡葬管理法律法规宣传教育活动，加强对从业人员的培训，提高其法律意识和职业道德。
（2）利用各种宣传渠道，加大对合法殡葬机构和服务的宣传力度，提高公众对合法殡葬服务的认知和信任。
4.加强监管力度（1）建立健全殡葬管理部门监管机制，加强对殡葬机构和从业人员的监督检查，严防违法违规行为的发生。
（2）加大对违法违规行为的打击力度，依法严厉处罚违法行为，并公开曝光。
同时，鼓励公众积极参与监督，及时举报违法行为。
四、实施步骤1.制定实施方案，明确各项任务和措施，并确定责任部门和责任人。
2.开展清理非法殡葬机构和墓地工作，取缔非法经营行为。
3.制定殡葬服务行业规范，明确行为准则和服务要求。
4.加强对殡葬从业人员的培训和教育，提高其素质和技能水平。
殡葬工作专项整治实施方案
殡葬工作专项整治实施方案一、背景与意义。
殡葬工作是社会文明的重要标志，关系到社会稳定和人民群众的利益。
然而，随着社会的发展，殡葬领域存在着一些突出问题，如乱收费、乱收费、乱收费，乱收费等现象屡禁不止，严重影响了殡葬市场秩序和社会和谐稳定。
为了规范殡葬市场秩序，提高殡葬服务质量，切实保障人民群众的合法权益，特制定本专项整治实施方案。
二、整治目标。
本次整治的主要目标是彻底清理整顿殡葬市场，杜绝乱象，规范殡葬服务行为，提高服务质量，确保人民群众的合法权益。
三、整治内容。
1. 加强监管力度，严厉打击乱收费行为。
对涉嫌乱收费的殡葬机构和从业人员，一经查实将严肃处理，依法依规追究责任。
2. 完善殡葬服务标准，规范服务行为。
明确殡葬服务的收费项目和标准，杜绝虚假宣传，规范从业人员的服务态度和行为举止。
3. 提升从业人员素质，加强职业道德教育。
加强对殡葬从业人员的职业道德培训，提高其服务意识和责任感，确保殡葬服务行为规范、文明、有序。
4. 完善监督机制，强化社会监督。
建立健全殡葬服务监督举报制度，鼓励广大市民积极参与殡葬市场的监督和管理，及时举报违法违规行为。
5. 加强宣传教育，提高公众意识。
通过各种形式的宣传教育活动，增强公众对殡葬市场乱象的警惕性，引导公众理性消费，维护自身权益。
四、整治措施。
1. 加大执法力度，严厉打击乱象行为。
加强执法力度，加大对乱收费等违法违规行为的打击力度，形成威慑效应。
2. 加强督导检查，确保整治工作取得实效。
各级政府部门要加强对殡葬市场的督导检查，确保整治工作取得实效，不留死角。
3. 健全法律法规，强化制度建设。
完善殡葬服务管理相关法律法规，建立健全殡葬服务行业的规范化管理制度，提高行业管理水平。
4. 加强宣传引导，营造良好氛围。
通过各种媒体渠道，加强对殡葬市场整治工作的宣传引导，营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与的良好局面。
五、保障措施。
1. 加强组织领导，形成合力。
各级政府部门要加强组织领导，形成合力，确保整治工作有序推进。
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崇岗镇殡葬领域突出问题专项整治行动
方案
按照民政部等9部委联合下发《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》以及平罗县人民政府有关专题会议精神，根据《土地管理法》《宁夏回族自治区殡葬管理办法》有关规定，为进一步规范和加强农村公益性墓地管理，有效保护土地和生态环境，杜绝私埋滥葬，现就崇岗镇殡葬领域突出问题专项整治工作制定方案如下。
一、治理范围
崇岗镇境内小散农村公益墓地，贺兰山自然保护区封育围栏以外、原110国道以西区域的老湾墓地，均属专项整治范围，对乱圈滥占、乱埋滥葬和违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动等违法违规行为进行限期治理。
二、目标任务
通过对各埋葬点的集中整治，着力转变群众丧葬观念、革除丧葬陋习，努力在全社会形成文明、生态、环保、节地殡葬新风尚，进一步推动全镇殡葬领域突出问题专项整治工作的有效开展。
三、治理原则
坚持尊重历史、依法治理、教育引导和逐步规范的治理原则。
严格按照有关法律、法规及法定程序，教育和发动群众积极参与进行综合治理，推行绿色生态殡葬，规范社会丧葬行为，建立健全治理殡葬管理突出问题的长效机制。
四、工作措施
（一）加强组织领导。
成立崇岗镇殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组。
组长：梁迈镇党委副书记、政府镇长
副组长：吴建国镇党委副书记、派出所所长
杜涛镇党委委员、政府副镇长
王建军镇党委委员、政府副镇长
段乐镇政府镇长助理
成员: 吴光清镇国土所所长
安德生崇岗法所所长、
陈万山镇综治服务中心副主任
杨林明镇民生服务中心办公室主任
各村村委会主任
领导小组负责统筹推进专项整治工作。
对整治范围进行摸底，并制定有效措施，扼制违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动和乱埋滥葬处置等工作。
领导小组办公室设在民生服务中心，负责协调相关工作。
（二）加强宣传，营造氛围。
采取发放宣传单、逐村逐户走访的形式，广泛宣传殡葬领域突出问题治理工作相关内容，倡导文明殡葬新风尚。
采取在重点地段悬挂横幅、刷写标语、安装宣传牌等形式，深入宣传国家及区市县关于打击治理殡葬管理突出问题的相关规定，引导广大群众自觉抵制殡葬服务中违法违规行为。
采取日常流动宣传的方式，根据辖区死亡人员情况，及时了解死亡人员安葬坟墓情况，做好事前思想工作，引导其安葬到公墓，从思想及安葬源头上积极引导群众文明治丧、低碳祭扫，推广丧葬新礼仪。
责任领导：段乐
责任单位：民生服务中心、国土所、各村委会
完成时限：2018年7月20日
（三）摸清底数，建立台账。
按照属地范围，组织各村委会对辖区范围内、公墓区以外的农村公益埋葬点及坟墓信息进行全面的摸底调查，并登记造册。
进一步加强工作力量，采取各种有效措施，对暖泉老湾墓区现状及埋葬坟墓情况进行全面摸底，对坟墓数量、面积、族户身份等基本情况进行
登记造册，绘制现状图，确保底子清，情况明。
责任领导：段乐
责任单位：民生服务中心、国土所、各村委会
完成时限：2018年8月10日
（四）圈定界限，规范管理。
重点对暖泉老湾墓区现有区域进行设置围栏，在各进出路口安装设置限高门，及时维护圈界设施，杜绝人为损坏宣传栏、界桩、丝网等设施，安排专人进行定期巡查，严厉打击私自损坏圈界设施、私自移动圈界范围等现象。
引导鼓励圈界管理区因地制宜进行绿化美化，逐步实行园林化，严防青山“白化”现象。
责任领导：段乐
责任单位：民生服务中心、国土所、暖泉村村委会
完成时限：2018年8月15日
（五）依法处置、严厉打击。
加强各重点区域的日常巡查工作，严厉查处乱圈乱占、违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动的违法行为。
暖泉老湾墓区圈界范围内和圈界范围以外，坚决不允许新增墓地，不允许新修豪华墓院。
对现有家族墓地的围栏和明显违章建筑物，通知丧属限期内自行拆除，如在规定时限内经劝解仍不拆除，将按照相关规定，配合相关部门进行强行拆除。
责任领导：段乐
责任单位：派出所、民生服务中心、国土所、暖泉村村委会
完成时限：2018年9月15日
（六）落实政策、应迁尽迁。
加强宣传教育，认真落实各项补助政策，积极联系协调经营性公墓，以政策补助和企业优惠的方式，鼓励引导零散坟墓的迁移和老湾墓区的逐步迁移。
凡在2018年12月30日前，从崇岗镇境内迁移零散坟墓到经营性公墓或陵园内安葬的，持迁出地村委会证明、
公墓使用证（需注清迁入单、双穴数）、协议书及有效发票或收据，到民生服务中心登记申领迁坟补助费（单穴补助600元，双穴补助1000元）。
自即日起到2018年12月30日期间，凡从贺兰山自然保护区封育围栏以东、原110国道以西崇岗镇境内区域迁入“贺兰山陵园”的坟墓，购买单穴墓（4×1.5）米每座1200元、双穴墓（4×2.5）米，每座1800元、（4×3）米迁一墓预留一墓每座4500元；凡在崇岗镇境内，贺兰山自然保护区封育围栏以东、原110国道以西区域的现有坟墓，迁入成品墓穴，按销售定价15%优惠。
责任领导：段乐
责任单位：民生服务中心、各村委会
五、治理时限
治理时限为2018年7月20日至2018年9月15日。
六、落实责任
严格此次专项治理目标管理考核，对切实履行职责，治理工作取得明显成效的单位和个人，进行表彰奖励，对措施不力，工作懈怠造成治理工作滞后的单位或个人，严肃进行问责追究。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
开展殡葬领域突出问题治理是落实县委、县政府决定和保护国土资源、林地资源、推动殡葬事业改革，落实科学发展观的重要内容，各有关站所、村委会务必要做到思想高度统一、认识充分到位，措施务求实效。
（二）宣传引导，营造氛围。
各相关村（站所）要利用各种宣传工具，通过发放宣传单、手机短信、微信和组织召开群众大会等多种形式，长期不懈地宣传殡葬政策法规和治理乱埋滥葬工作的重要意义，争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合，自觉参与到治理丧葬陋习，树殡葬文
明新风的工作部署上来。
（三）把握方法，维护稳定。
在治理过程中，要注意把握工作策略和方法，认真履行职责，做到依法行政，文明执法，对违法、违规行为的处置要做到证据充足，程序合法，处罚公正，防止引发社会矛盾，切实维护人民群众合法权益。
（四）标本兼治，注重长效。
建立和完善长效治理机制，巩固专项治理成果，从源头上防止违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动及乱埋滥葬回潮蔓延，有效保护土地和生态环境。