建设项目管理内部控制制度
行政事业单位建设项目内部控制制度(范本)
行政事业单位建设项目内部控制制度（范本）一、总则为规范行政事业单位建设项目内部控制制度，保障项目经费使用的合规性、有效性和安全性，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本制度。
二、内部控制的原则1.项目管理应当遵循科学、规范、有效、高效的原则，实现项目经费的全程监控。
2.招投标应当遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保招投标结果的真实合理性。
3.项目合同管理应当遵循真实、合法、合规、公正的原则，确保合同执行的合理、安全和规范。
4.项目财务管理应当遵循认真、完整、真实、准确的原则，确保项目经费使用的合法、安全、节约、高效。
5.项目绩效管理应当遵循科学、普及、透明、规范的原则，实现项目工作的全面、有效、高效。
三、内部控制的程序本制度适用于行政事业单位建设项目的内部控制，包括预算编制、招投标、合同管理、财务管理等环节。
1. 预算编制（1）编制预算的过程，应当遵循“科学、合理、合法、公正、透明”的原则，确保项目经费总量合理，每项经费都有明确的用途和合理的支出计划。
（2）预算编制应当遵循以下程序：•制定预算编制工作计划，明确工作步骤和时间节点。
•收集项目所需经费，确保经费数目的准确性。
•进行预算审核和审批，确保预算的合理性和合规性。
2. 招投标（1）招投标应当遵循公平、公正、公开的原则，确保招投标结果的真实性和合理性。
（2）招投标应当遵循以下程序：•制定招标方案，明确项目计划和具体要求。
•公示招标公告，确保招标信息的真实、准确和完整。
•审核投标文件，在规定时间内披露中标情况。
3. 合同管理（1）合同管理应当遵循真实、合规、合法和公正的原则，确保合同的执行结果合理、安全和规范。
（2）合同管理应当遵循以下程序：•制定合同管理规定，明确合同执行的具体要求。
•签订合同，确保合同结果的真实、准确和合法性。
•合同履约管理，确保合同执行结果的合理、安全和规范。
4. 财务管理（1）财务管理应当遵循完整、真实、准确的原则，确保项目经费的合法、安全、节约和高效使用。
工程建设项目内控管理制度
工程建设项目内控管理制度第一章总则第一条为规范工程建设项目内部管理，提高项目执行效率，防范风险，保证项目质量和进度，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有工程建设项目的内部管理，参照国家相关法律法规及行业标准，结合实际情况制定。
第三条项目负责人是项目内控的第一责任人，全面负责项目内控管理工作的组织实施。
第四条项目管理部门负责项目内控管理制度及相关制度的制定、宣传、培训、监督、检查和改进。
第五条所有参与项目管理的相关人员都应当认真遵守本制度的各项规定，提高内控管理水平，共同维护项目的顺利实施。
第二章内控管理基础第六条项目内控管理原则包括诚信原则、目标实现原则、效率原则、风险管理原则、适宜性原则、信息与沟通原则等。
第七条项目内控管理的核心是风险管理，包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等环节。
第八条项目内控管理的目标是确保项目质量、保障工程进度、控制成本、防范风险、提高效率、实现项目目标。
第九条项目内控管理应当设置专门的内控管理机构或专职人员，负责具体的内控管理工作。
第十条项目内控管理应当建立健全内部控制框架，科学规范的工作流程，制定明确的职责分工和权限制度。
第三章内控管理体系第十一条项目内控管理体系应当包括组织结构、工作流程、职责权限、信息报告、内部审计等方面。
第十二条项目内控管理的组织结构应当明确各级领导机构、职能部门和岗位的设置和职责，并建立有效的沟通渠道。
第十三条项目内控管理的工作流程应当规范、高效、透明，确保相关信息的及时传递和有效协调。
第十四条项目内控管理的职责权限制度应当严格遵守国家相关法律法规和公司规章制度，严格落实职责，做好权限控制。
第十五条项目内控管理的信息报告应当及时准确、真实无误，形成规范的报告制度，做到信息畅通。
第十六条项目内控管理应当开展内部审计工作，评价内部控制效果，发现问题隐患，及时进行整改。
第四章内控管理流程第十七条项目内控管理的流程包括项目立项审批、项目计划编制、项目实施执行、项目监督管理、项目总结验收等阶段。
建设项目管理内部控制制度
建设项目管理内部控制制度
建设项目管理内部控制制度是一套用于规范和监督建设项目管理活动的管理制度。
以
下是建设项目管理内部控制制度的主要内容：
1.风险管理制度：建设项目在开展前，应进行风险评估和风险控制，并制定相应的应
对措施，以降低项目风险。
2.项目决策制度：确立项目决策的流程和权限，明确项目决策所需的信息、报表和审
批程序。
3.预算管理制度：制定项目的预算和资金计划，并进行预算执行的监督和控制，确保
项目资金的合理使用。
4.合同管理制度：建立和完善项目合同管理制度，规范合同签订、履行和变更的过程，并加强对合同执行的监督和控制。
5.采购管理制度：建立采购程序和规范，确保采购活动的公平、公正和透明，防止贪
污腐败等违法行为。
6.施工管理制度：建立施工过程的监督和控制机制，包括施工进度、质量、安全等管
理要求。
7.绩效评估制度：对项目的执行情况进行定期评估和审查，及时发现问题并采取措施
加以改进。
8.信息管理制度：建立信息管理系统，确保项目信息的真实、准确和完整。
9.监督检查制度：建立监督检查体系，对项目管理活动进行监督和检查，发现问题及时纠正。
10.内部审计制度：建立内部审计机构，定期对项目管理活动进行审计，发现问题及时整改。
总之，建设项目管理内部控制制度的目的是保障项目管理的合规性和有效性，减少风险，确保项目按照预期目标实施。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度【十篇】
行政事业单位建设项目管理内部控制制度【十篇】行政事业单位建设项目管理内部控制制度1一、目的为了规范公司管理，严肃工作纪律，有效提升员工的敬业精神，结合我公司实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本公司所有员工。
三、管理规定1.上班必须保持良好的工作态度和风貌。
2.上班考勤实行实时签到制度，必须本人亲自签到。
在规定上下班时间内，上班延后/下班提前打卡者，视为迟到/早退。
迟到或早退一次处以口头警告处分，二次以上者每发生一次处以罚款处分(迟到或早退30分钟以内罚款20元，30分钟以上罚款50元)。
3.行政工作人员上班须着工作服，佩戴胸牌;车间工作人员上班须着工作服，工作裤，佩戴胸牌，穿劳保鞋及其它防护用品。
如不按上述要求穿戴者，发现一次处以口头警告处分，发现二次以上者每发现一次处以罚款处分(每次罚款20元人民币)。
4.员工必须服从上级管理人员领导，不得工作怠慢。
5.上班前10分钟和下班前10分钟对办公室进行整理与卫生工作，保持整洁，干净的环境。
办公桌面不允许乱堆乱放，香烟头不允许乱扔(尤其是花盆里)，发现一次处以口头警告处分，发现二次以上者每发现一次处以罚款处分(每次罚款20元人民币)。
6.下班时各部门最后离开的工作人员必须关锁好本部门的门窗及设备电源，防止发生安全事故及不必要的浪费。
如没关门窗及设备电源，发现一次处以口头警告处分，发现二次以上者每发现一次处以罚款处分(每次罚款20元人民币)。
7.工作期间遇到顾客访问时，必须主动、亲切的接待或提供咨询。
来访电话时必须做好记录，包括：来电单位、内容摘要、来电时间、记录人等重要信息。
8.公司员工外出办公时要向领导请示，说明去向，并在公司前台工作簿上登记。
9.公司员工如有特殊私事外出要向领导请假，在公司前台工作簿上登记，待领导批准方可离开(请假制度详见本公司考勤制度)。
10.当天能够完成的工作不得拖延至第二个工作日完成。
11.爱护公物，节约物品。
12.同事间要相互协作，相互支持，积极学习业务知识。
建设项目管理内部控制制度
建立工程管理内部控制制度1、建立健全建立工程内部管理制度。
合理设置岗位，明确内部相关部门和岗位的职责权限，确保工程建议和可行性研究与工程决策、概预算编制与审核、工程施行与价款支付、开工决算与开工审计等不相容岗位互相别离。
2、建立与建立工程相关的议事决策机制，严禁任何个人单独决策或者擅自改变集体决策意见。
决策过程及各方面意见应当形成书面文件，与相关资料一同妥善归档保管。
3、建立与建立工程相关的审核机制。
工程建议书、可行性研究报告、概预算、开工决算报告等应当由单位内部的规划、技术、财会、法律等相关工作人员或者根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构进展审核，出具评审意见。
4、根据国家有关规定组织建立工程招标工作，并承受有关部门的监视。
采取签订保密协议、限制接触等必要措施，确保标底编制、评标等工作在严格保密的情况下进展。
5、按照审批单位下达的投资方案和预算对建立工程资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。
财会部门应当加强与建立工程承建单位的沟通，准确掌握建立进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算。
实行国库集中支付的建立工程，按照财政国库管理制度相关规定支付资金。
6、加强对建立工程档案的管理。
做好相关文件、材料的搜集、整理、归档和保管工作。
7、经批准的投资概算是工程投资的最高限额，如有调整，应当按照国家有关规定报经批准。
单位建立工程工程洽商和设计变更应当按照有关规定履行相应的审批程序。
8、建立工程开工后，按照规定的时限及时办理开工决算，组织开工决算审计，并根据批复的开工决算和有关规定办理建立工程档案和资产移交等工作。
建立工程已实际投入使用但超时限未办理开工决算的，根据对建立工程的实际投资暂估入账，转作相关资产管理。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度
行政事业单位建设项目管理内部控制制度随着我国经济的快速腾飞，政府公共服务的需求也越来越大，为了更好的满足公众需求，越来越多的行政事业单位建设项目被纳入政府计划，如交通基础设施建设、社会保障房建设、教育文化设施建设等。
然而，在建设项目管理的过程中仍然存在着一些问题，例如投资太大、造价过高、工期延误、质量安全隐患等等。
因此，行政事业单位建设项目管理内部控制制度的建立是非常必要的。
一、建立内部控制制度的必要性1、明确权责制度建设项目管理涉及到多个环节和多个部门的协作配合，如果没有有效的内部控制制度，各个部门的责任和义务无法很好地明确和落实，这会给项目的顺利进行带来隐患。
2、规范流程如果没有规范的流程和行业标准，在项目的实际操作中，难免会遇到实际问题，甚至会贻误项目的进度、增加项目的投资成本和造成质量问题，严重的影响建设项目的顺利进行。
3、建立风险管理制度在建设项目管理中，必须对风险进行预测、识别、量化并采取适当的应对措施，因此建立风险管理制度是非常必要的。
4、提高成效建立内部控制制度能够有效的避免决策失误，规范行业标准，降低成本和风险，从而提高项目的成效。
二、行政事业单位建设项目管理内部控制制度的建立1、强化内部管理建设项目管理过程中，首先是强化内部管理，制定财务管理制度，确保项目预算的合理性和经费、支出、收入等的合规性；加强人员管理，规范人员从事项目的职责与任务，建立人员配备的标准和流程控制，规范人员流转的方式和处理，确保项目的顺利推进。
2、全面掌握项目进度建设项目进度把控是一个非常复杂的过程，需要确保各项任务都得到重视和执行，建立项目计划和安排，招投标文件的审核和公示，设计、施工、验收、专项审计和质量监督等，全面掌握项目进度。
3、实行风险管理在行政事业单位建设项目管理过程中，要将风险预测作为一项重要的工作，预防和控制风险，制定风险应对措施，及时进行风险评估，做到预防在前、控制在中、消防在后，确保项目的安全和顺利开展。
建设项目的内部控制制度
建设项目的内部控制制度第一章：建设项目的内部控制制度为了加强XXX工程项目的内部控制，防范工程项目管理中的差错与舞弊，提高工程项目建设和投资效益，本制度根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，并结合本单位实际，依据XXX《内部控制制度——基本规范》制定。
本制度适用于XXX及所属各部门。
第二章：组织机构及职责工程项目领导小组是单位工程项目的领导决策机构，由单位负责人、相关领导班子成员及相关职能科室负责人组成。
工程项目管理办公室为工程项目领导小组的办事机构，由单位主管领导、相关职能科室人员及相关专业人员组成。
工程项目领导小组的职责：1.贯彻落实国家和地方关于工程项目的方针政策；2.研究决定单位工程项目建设的重大事项；3.审批工程项目申报材料和建设方案；4.监督检查工程项目活动的全过程；5.负责权限范围内的其他审批事项。
工程项目办公室负责人的职责：1.组织开展工程项目的调查研究；2.组织做好工程项目建设方案的拟订工作；3.组织做好工程项目施工、监理单位选定工作；4.指导协调各项工程项目的建设；5.负责相关文件材料的报批工作；6.组织做好工程项目实施过程中投诉受理、处理工作；7.领导小组授权的其他相关事务。
会计人员的职责：1.核对工程项目业务相关原始凭证和文件；2.进行工程项目业务的会计核算；3.登记、汇总工程项目业务相关账目。
出纳人员的职责：1.对支付申请及凭证、审批人的批准意见进行审查；2.按规定支付工程项目进度款；3.结算工程项目的剩余款项。
档案管理员的职责：1.建立工程项目档案台账；2.做好工程项目文件材料的登记、积累、整理、保管工作；3.协助做好工程项目的审计、检查工作。
审计人员的职责：1.对工程项目立项、招投标、建设进度、工程质量、资金使用等各环节进行监督；2.依据审计需要，开展工程项目专项审计工作；3.参与工程项目竣工决算审计。
第三章：工程项目授权审批权限工程项目立项授权审批权限：XXX应明确工程项目的归口管理部门；2.建立工程项目的授权批准制度；3.对授权界定其权限的范围，审批人不得越权审批。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度
2023-11-04•内部控制制度概述•建设项目内部控制制度•内部控制关键岗位及职责分工•内部控制流程及规范•内部控制监督与评价目•案例分析与应用录01内部控制制度概述内部控制的定义：内部控制是指行政事业单位为了实现其目标，维护单位资产的安全、完整，确保会计信息的真实、可靠，保证其管理活动的效果性、效率性，以及保障国家法律法规的贯彻执行而制定和实施的一系列规范、措施和流程。
内部控制的目标：行政事业单位建设项目管理内部控制制度的目标主要包括以下几个方面1. 保障项目管理过程合法合规；内部控制的定义与目标内部控制的定义与目标2. 提高项目质量和效率；3. 降低项目风险；4. 确保项目资金的安全和合理使用。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度应遵循以下原则内部控制的原则内部控制应当贯穿项目管理的全过程，包括项目的立项、预算、采购、施工、验收等环节。
1. 全面性原则项目管理中应当建立权责明晰、相互制约的内部机制。
2. 制衡性原则4. 成本效益原则内部控制应当在保证管理效果的前提下，尽可能降低成本，提高效率。
内部控制的要素行政事业单位建设项目管理内部控制制度主要包括以下要素3. 适应性原则内部控制应当与项目管理的实际情况相适应，并随着项目管理的变化及时进行调整。
包括项目管理组织架构、职责权限、人力资源政策等。
1. 控制环境 2. 风险评估 3. 控制活动及时识别和分析项目管理中存在的风险，并采取措施应对。
制定和执行一系列具体的控制措施，以确保项目管理的合规性和有效性。
0302014. 信息与沟通建立畅通的信息沟通渠道，确保项目管理中的信息能够及时、准确地传递。
5. 监督与评价通过内部审计和外部审计等方式，对项目管理内部控制制度的有效性进行监督和评价。
内部控制的原则与要素行政事业单位内部控制的重要性保障国家法律法规的贯彻执行行政事业单位作为国家机构的重要组成部分，贯彻执行国家法律法规是其应尽的义务。
建立完善的内部控制制度有助于确保行政事业单位在项目管理过程中严格遵守国家法律法规，维护国家利益和社会公共利益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
房地产服务中心建设项目的内部控制制度第一章总则第一条为了加强房地产服务中心工程项目的内部控制，防范工程项目管理中的差错与舞弊，提高工程项目建设和投资效益，依据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，并结合本单位实际。
根据房地产服务中心《内部控制制度——基本规范》制定本制度。
第二条本制度适用于房地产服务中心及所属各部门。
第二章组织机构及职责第三条工程项目领导小组是单位工程项目的领导决策机构，由单位负责人、相关领导班子成员及相关职能科室负责人组成。
（一）工程项目领导小组的职责：1、贯彻落实国家和地方关于工程项目的方针政策；2、研究决定单位工程项目建设的重大事项；3、审批工程项目申报材料和建设方案；4、监督检查工程项目活动的全过程；5、负责权限范围内的其他审批事项。
（二）工程项目管理办公室为工程项目领导小组的办事机构，由单位主管领导、相关职能科室人员及相关专业人员组成。
工程项目办公室负责人职责：1、组织开展工程项目的调查研究；2、组织做好工程项目建设方案的拟订工作；3、组织做好工程项目施工、监理单位选定工怍；4、指导协调各项工程项目的建设；5、负责相关文件材料的报批工作；6组织做好工程项目实施过程中投诉受理、处理工作；7领导小组授权的其他相关事务。
（三）会计人员职责：1、核对工程项目业务相关原始凭证和文件；2、进行工程项目业务的会计核算；3、登记、汇总工程项目业务相关账目。
（四）出纳人员职责：1、对支付申请及凭证、审批人的批准意见进行审查；2、按规定支付工程项目进度款；3、结算工程项目的剩余款项。
（五）档案管理员职责：1、建立工程项目档案台账；2、做好工程项目文件材料的登记、积累、整理、保管工作；3、协助做好工程项目的审计、检查工作。
（六）审计人员职责：1、对工程项目立项、招投标、建设进度、工程质量、资金使用等各环节进行监督；2、依据审计需要，开展工程项目专项审计工作；3、参与工程项目竣工决算审计。
第三章工程项目授权审批权限第四条工程项目立项授权审批权限（一）房地产服务中心应明确工程项目的归口管理部门，建立工程项目的授权批准制度，对授权界定其权限的范围，审批人不得越权审批。
（二）工程项目立项授权审批：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的单项或多项合计的工程项目，必须经单位工程项目领导小组审批：2、总投资1000万元以上（含1000万元）的工程项目，经工程项目管理领导小组审议后，报上级主管部门审批。
(三)工程项目设计方案授权审批：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的工程项目设计方案，由单位工程项目领导小组审批；2、总投资100万元以上（含100万元）的工程项目设计方案，经工程项目领导小组审批同意后，报上级主管单位审批。
（四）工程项目建设施工中，投资增加的授权审批：1、超出预算10%以内的，由工程项目领导小组批准，按照内部管理程序进行调控；2、超过15%的，应上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。
第五条工程项目招标批准流程：（一）工程项目总投资在100万元以上（含100万元）的工程项目，原则上均采用公开招标的形式。
采取其他招标方式，需经单位工程项目管理办公室或上级主管部门审批同意后，方可执行。
（二）工程相关管理办公室负责对投标申请人进行资格预审，确定投标人名单后，发送出投标邀请函。
（三）评价小组对招标文件进行评定，确定第一中标人和顺序备选中标人，或提交中标候选人名单，由工程项目领导委员会采取记名投票方式定标，订立书面合同。
第六条工程项目进度款支付批准流程（一）由承包商提出工程项目款支付申请，并提供工程量完成情况说明、工程价款结算表以及其他相关证明材料，报监理单位审核。
（二）监理单位签署结论性意见和需要说明的事项后，工程项目管理办公室对支付申请进行复核，并在申请上签署复核意见，报工程项目领导小组审批。
（三）工程项目领导小组审核通过后，由计划财务处相关人员核对发票或收款凭据、收款单位、银行账号等内容后办理款项支付手续。
第七条竣工决算批准流程（一）单位办公室依据主管对竣工结算相关资料的审查意见，及时调整工程竣工结算，并按规定编制工程竣工财务决算，报当地审计部门进行审计；（二）审计部门出具工程竣工决算审计意见后，单位办公室依据竣工决算审计意见最终调整竣工结算和财务账目，重新编制工程竣工决算。
（三）工程竣工结算由计划财务处负责人审核后，经单位负贵人或主管审批后执行。
第四章工程项目立项与招标第八条工程项目的申报与审批（一）工程项目立项：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的单项或多项合计的工程项目，必须经单位工程项目领导小组审批；2、总投资1000万元以上（含1000万元）的工程项目，应由工程项目管理办公室编制立项申请书，基建项目还应填报基建项目审批申请表，经工程项目管理领导小组审议后，于每年3月份，报上级主管部门审批。
（二）工程项目方案审批：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的工程项目立项同意后，由单位内部立项部门根据实际批准经费及工程项目领导小组的意见修改立项计划，编制工程项目设计方案，报工程项目领导小组批准后实施；2、总投资1000万元以上（含1000方元）的工程项目立项同意后，由工程项目管理办公室或邀请有资质的设计单位编制工程项目设计方案，经工程项目领导小组审批同意后报上级主管单位审批；审批通过实施。
第九条工程项目实施的监督管理（一）工程项目管理办公室为单位工程项目实施过程的主管、监管机构。
（二）工程项目管理办公室应加强实施过程的领导和检查，及时解决工程项目实施中存在的具体问题，保证工程项目顺利完成。
（三）工程项目实施过程中，建设单位应按每月向工程管理办公室提交一份项目执行情况报告。
工程项目管理办公室也要在工程项目实施过程中进行不定期检查，发现问题及时解决。
（四）工程项目建设施工中，如遇不可预见的原因造成工程投资增加，超出概预算10%以内的，由工程项目领导小组批准，按照内部管理程序进行调控；超过15%的，应上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。
（五）工程项目建设施工过程中，因某种原因中途停止执行，应及时报告工程项目管理办公室；如遇特殊情况需进行调整的，需经工程项目领导小组审议批准，重大工程项目调整应上报上级主管部门批准后才能进行调整。
第十条工程项目验收（一）工程项目完成后，由立项部门写出书面结项报告，报告工程项目执行情况及经费使用情况，以及主要成绩和存在的问题。
提交工程项目管理办公室，由工程项目管理办公室提请相关部门进行验收。
（二）验收合格后，按规定需要审计的项目应尽快将右关资料提交审计处审计，审计通过后，项目方可结项。
第十一条工程项目招标的形式（一）工程项目招标的形式：1、工程项目总投资在500万元以上（含500万元）的工程项目，原则上采用公开招标的形式；2、工程项目总投资在1000万元以上（含1000万元）500万元以下的工程项目，经工程项目领导小组批准后，可采用邀请招标的形式；3、工程项目总投资在100万元以下的工程项目，可以采用议标的形式。
（二）有下列情形之一的，经主管部门批准，可不进行招标：1、由于不可抗力造成紧急情况，从而无法开展有效的招标活动的；2、潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争酌；3、工程项目采用专有技术，或对艺术造型有特殊要求的；4、法律法规规定的其他不适宜招标的。
第十二条招标工作的程序（一）招标文件由工程项目管理办公室或委托代理机构负责编制，招标文件一般包括以下方面：1、投标邀请函；2、投标人须知；3、提交投标文件的方式、地点和截止时间；4、开标时间、地点和方式；5、投标人资质等级要求，应提供的有关资质和资信证明文件；6、合同主要条款：如质量标准、工期要求、工程项目款支付方式、材料设备采供方式及清单等；7、施工组织设计等技术性条款；8、设计图纸和技术规范等；9、投标报价要求及其计算方法；10、是否全部响应招标文件所有内容等承诺性说明；11、投标保证金、履约保证金或担保方式要求；12、投标文件编制格式要求，可随附投标文件格式化范本；13、评标的依据、标准、方法和定标原则；14、对招标项目的特殊情况或不可预见因素的处理方法；15、其他相关内容。
（二）采取邀请招标的项目，必须根据工程项目情况确定报名资格条件。
其招标公告或招标邀请书应当至少包含以下内容：1、招标人的名称和地址；2、招标工程项目的内容、规模、实施地点和工期，以及资金来源；3、获取招标文件或资格预审文件的地点、时间及应支付的费用；4、要求投标人提供有关资质证明、资信状况文件材料。
（三）公开招标的标的原则上应委托社会中介机构编制；非委托的标的由工程项目管理办公室组织相关部门和专业人员编制，报工程项目领导小组审定。
编制完成后的标的在公布前应当严格保密。
第十三条招标资格预审（一）工程项目招标前应依据招标公告或招标邀请书中载明的要求，对投标申请人进行资格预审，确定合格单位和不合格单位名单。
资格预审的主要内容如下：1、是否具备工程项目要求的施工资质；2、是否具备承担与标的的工程内容相配套的技术实力和机械装备；3、近两年的合同履行情况，权威部门认定的施工质量情况；4、财务资信状况，在资金和债务方面是否存在纠纷；5、管理和施工人员素质、技术人员的技术水平；6、法律法规规定的其他内容。
（二）投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并在招标文件要求的截止时间之前，将投标文件密封完好后送达指定收标地点。
未按招标文件指定的地点、时间送达投标文件的，视为招标人自动放弃，取消其投标资格。
第十四条开标、评标、定标（一）工程项目开标之前，应通知所有投标人参加，在监察人员的监督下开启投标文件，进行评标。
开标时，发现投标文件有下列情形之一的，应做废标处理：1、投标文件未按要求密封的；2、未经法人或法人授权的代理人签字盖章的；3、投标人名称、资质证明原件与原资格预审时不一致的；4、投标文件主要内容有重大遗漏内容或关键字迹模糊无法辨认的；5、其他未满足招标文件提出的实质性要求和条件的。
（二）单位主管领导及相关专家组成评标小组，根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
（三）评标小组在评标时，出现以下情形之一的，应做废标处理：1、投标人以他人名义投标、串通投标或以行贿手段谋取中标的；2、投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；3、投标人对明显低报价不能合理说明或不能提供相关证明材料，认定其竞标价低于成本报价的；4、其他应做废标处理的。
（四）评标小组完成评标后，应当按要求填写《评标意见备案表》，由评标人员对评审结果署名，并签署个人意见。