地面气象探测环境保护探析

地面气象探测环境保护探析
【摘要】气象探测环境是确保获取气象数据准确的基础，但随着城市化进程不断加快，原本处于城市郊外的各级气象站探测环境日益恶化，气象环境保护面临着严峻的考验。

根据气象探测环境的现状，分析了当前气象探测环境保护工作中存在的困难和问题，提出相应的对策和措施。

【关键词】探测环境现状分析保护措施
地面气象探测数据要求观测记录不仅仅只反映测点的气象状况，而且还能反映测点周围一定范围内的平均气象状况，因此探测环境周围不能有对气象资料有严重影响的污染源和干扰源。

保护好地面探测环境是保证观测数据质量，确保气象预报预测服务水平的前提。

1 气象探测环境现状及影响气象探测环境的主要因素
地面气象观测场要求选在与它周围大部分地区自然地理条件相同的地点，同时考虑到气象服务和生活的方便，因此大都建在城市的郊外。

随着各地城镇建设规模的扩大，很多台站气象探测环境不断受到影响和破坏，探测环境保护与城市发展矛盾日益凸显，来自观测场四周的各种障碍物和干扰源严重影响了气象探测环境和探测工作的正常进行。

1.1 城市建设发展影响气象站探测环境
气象站初建时都选择在郊区，探测环境良好且符合要求，随着城市建设规模的扩大，多数台站所处位置变成城区，造成探测环境的日益恶化，许多气象站不得不面临迁站。

另外，台站四周的树木逐渐长大，连接成排，成为影响气象探测外部环境的次要因素。

1.2 台站内部建筑影响探测环境
以往建设的气象站面积小，大多都在10亩以下，由于建设用地的限制，办公楼距离观测场较近，导致对观测环境有一定的影响。

个别领导为了绿化站内环境，忽略了对观测环境的影响，一些高大的观赏植物长高后影响了探测环境。

2 地面气象探测环境保护面临的困难和存在的问题
2.1 城市发展规划给探测环境保护带来困难
伴随城市的迅速发展，各地城市发展规划地域扩大，道路延伸，高层建筑物增多。

各级政府注重建设项目推动和城市的经济发展，造成气象局地址不断搬迁甚至没有投入使用环境就遭到破坏。

气象环境保护面临着政府规划、落实困难和社会各界的多重阻力。

2.2 公众对地面气象环境保护意识淡薄
气象探测环境的保护工作近年来越来越受到重视，但保护环境的经验不足。

政府及有关部门依法保护气象探测环境的意识不够，在一定程度上阻碍了气象探测环境保护工作的顺利开展，导致破坏气象探测环境的违法行为屡禁不止。

虽然人们对天气预报和气象灾害预防越来越关注，殷切期盼天气预报准确，但缺乏对保护气象探测环境和设施重要性的认识。

气象法律法规的宣传还不是十分到位，公众认识不到气象探测环境保护的重要意义，致使人们保护气象探测环境的法律法规意识淡薄。

2.3 气象探测环境保护的法律法规落实困难
虽然我国已经出台了《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《气象探测环境和设施保护办法》、《气象行政许可实施办法》等相关法律法规，使气象探测环境保护工作有法可依。

但由于部分地方政府在进行城市规划的时候，过于注重项目建设对城市经济发展的推动作用，忽视了对气象探测环境的保护，造成了气象探测环境保护的相关法律法规落实困难。

2.4 城市规划人员对气象探测环境保护方面的知识不足
气象探测环境保护的标准是由气象部门按照科学要求制订的，城市规划人员的气象探测环境保护专业知识不足，对气象探测环境保护的重要性认识不到位，也容易导致气象探测环境保护与城市建设的长远规划出现矛盾。

2.5 气象部门自身的执法能力有限
气象事业属于基础性社会公益事业，公益服务是其基本属性，在群众心目中很难具有政府直属单位管理的权威性。

另外，自身执法力量过于薄弱，依法制止破坏气象探测环境违法行为的能力不足。

3 保护气象探测环境的措施
3.1 加强气象法律法规的宣传
利用电视、报纸、发放宣传单和悬挂宣传标语等多种形式，向全社会宣传《气象法》、中国气象局第7号令、《气象探测环境和设施保护条例》等法律法规，宣传气象台站环境保护的重要作用，让社会公众、政府机关、规划部门了解保护气象探测环境的重要性。

3.2 加强部门的联动协作
加强和地方政府及各有关部门的合作，建立联动机制。

对于在观测场附近建设工程影响探测环境的，一律联合地方政府和有关部门及时依法进行取缔。

对于
违法在观测场附近建设超标建筑物的，要联合城管、城建部门予以拆除。

3.3 编制气象探测环境专项规划
“气象专项规划”是各级人民政府按照法定标准划定气象探测环境保护范围，并纳入城乡规划的专项保护规划，是保护气象台站探测环境的法定依据。

为进一步做好气象探测环境保护工作，各级气象站必需编制好探测环境保护专项规划，从规划审批的源头上把好关，做好探测环境保护的工作。

3.4 加强领导责任制
对探测环境保护施行各级气象局行政“一把手”责任制，签订目标责任书，实施目标考核一票否决制。

加强气象探测环境监督，对于可能出现或已经出现破坏环境的事件，责任人应及时沟通、协调处理，对无法制止解决的，及时向上级部门汇报，联合上级部门依法处理解决。

3.5 加强台站建设的审批
探测环境通过改善仍不能满足要求的台站，要积极向地方主要领导汇报，会同规划、建设和国土等部门，在充分考虑到城市未来发展和气象探测环境要求的基础上，科学选定台站位置。

站址要选择在城市发展规划区之外，最好是局站分离。

以前老台站面积太小，造成对探测环境的保护难度很大，因此要求新建的一般站征地面积不小于30亩，基本站不小于40亩，基准站不小于50亩，给探测环境保护留下足够的缓冲空间。

同时，做好气象台站探测环境保护专项规划和备案工作，确保气象探测环境不再受到破坏。

4 结语
气象探测环境是地面气象工作的基础保障，在城市发展形势下面临诸多困难，必须大力采取各种有效措施，加强与当地建设规划主管机构的沟通和协商，建立并完善部门间的协作机制，提高各级政府和社会公众对气象探测环境保护工作重要性、紧迫性的认识，确保气象探测环境保护工作的顺利实施，为气象事业科学发展奠定坚实基础。

参考文献：
[1]中国气象局.地面气象观测规范[M].气象出版社，2003.11.
[2]中国气象局.气象探测环境和设施保护[M].北京：气象出版社，2001.
[3]卓刘珺.西南地区台站气象探测环境保护问题探讨.贵州气象，2009.3.。