上海苏州河的旅游开发策划方案

上海苏州河的旅游开发策划方案

一、案例

1998年8月17日，《上海市苏州河环境综合整治管理办法》发布实施；

1998年9月1日，“上海市苏州河综合整治有限公司”成立；

2000年5月31日9时20分，苏州河水闸开始在黄埔江涨潮时关闸挡潮，调水工程正式启动；

2000年6月16日，上海各大报纸登载：调水工程仅半月，鱼儿游进苏州河！

苏州河将以崭新的面貌揭开她历史的新篇章。

明天，苏州河——上海的母亲河，将会以什么样的姿态来展示她的风姿呢？

她将是横贯城东西的一条亮丽的绿色风景线！

她将成为像伦敦的泰晤士河、巴黎的塞纳河、维也纳的莱茵河那样蕴含着丰富历史、文化和风光的城市之河，旅游之河！

本策划方案从对苏州河今昔状况的调研开始，对苏州河河上游览提出设想、建议和分析，为苏州河的明天构建蓝图。

（一）苏州河的昨天与今天

1、苏州河寻根

许多人都以为黄浦江是上海的母亲河，其实孕育上海的是吴淞江。确切地说，“吴淞江是上海的母亲河”。现在的地图，把由西向东流经上海的这一段吴淞江称为“苏州河”，这是沿用了外国人改的名字：SoozhouCreek。所以现在这条河流有两个名字：下游称“苏州河”，而作为青浦、嘉定界河的上游，仍称“吴淞江”。

一百多年前，英国商人把吴淞江称为“苏州河”，是因为他们只知道这是一条通向苏州的河。上海刚刚开埠的时候，没有什么可供出口的物产，要弄到丝绸、茶叶、瓷器、土布，都要深入到内地。此时，“苏州河”就发挥着巨大的作用，她可以进入苏州，又和大运河相连，这样就连通了五湖四海，使上海成为“水路辐辕”、“万商云集”的地方。

古代上海人，严格地区分“浦”和“江”。上海方言中，“浦”通常是指通江的小河流。但是“江”就是很大的河流了。据史书记载，“吴淞江唐时阔二十里

”，江面恐怕比今天的长江口还要宽。而元代记载当时的黄浦，浦面只是“尽一矢之力”，一箭就可以射到对岸。可见当年是吴淞江宽阔而黄浦狭窄，与今天正相反。今天黄浦江的出口不称“黄浦口”而称“吴淞口”，说明过去吴淞江的出口直通长江和东海，而不是只算到外白渡桥。清代沿用至今的宝山“吴淞”、“江湾”等地名也得自吴淞江。这些都说明，在古代和近代上海历史上，吴淞江（苏州河）是远比黄浦江更重要的河流。

苏州河的重要之处在于，她是连通富庶的江南地区和上海海上贸易的交通枢纽。最初的上海是作为江南地区的出口转口基地发展起来的。到清初，上海港尚沿海运才开始异军突起。南北货、洋货也从上海入港，沿吴淞江过运河，入长江，运往内地各省。开埠以后，上海吸纳大量苏、松、常、锡、镇、宁的人口来沪。在没有公路、铁路的时代，苏南、苏北以至皖、赣、湖、粤的许多移民就是通过苏州河，乘江船、舢板来上海的。20世纪，上海开始成为世界上一个重要的产业城市。大量的修造船、面粉、棉纺织、丝织、机器制造、水电煤气、治金工厂出现在苏州河、黄浦江沿岸。传统的上海工业区分成东、西两块。沪东的大工厂主要沿黄浦江分布，沪西的工厂规模稍小，大多建在苏州河岸。这是因为当时的铁路、公路的运输网络不及水路普及和便宜，大量的工厂原料、燃料和成品郡需要靠船转运。苏州河一带，成了中国近代工业的发源地之一。

苏州河，源于太湖，全长125千米；上海境内长53.1千米。在上海境内流经青浦、嘉定、闵行、长宁、普陀、静安、闸北、虹口、黄浦一县八区。平均河宽70米，高潮位水深6到8米，低潮位水深2到4米。现在的苏州河是黄浦江的一条重要支流，具有泄洪、排水、航运、灌溉等功能，是上海的重要河道。

在老苏州河上，最多的就是船和码头。开埠以后，沿江的各码头把各种杂货运来上海。外码头的船民到上海以后，除了运送粮食，还从事建筑材料、鸦片、烟草、丝绸、茶叶、

瓷器、棉花、蔬菜、城市粪便垃圾等物料的运输。从此，过往的船只使苏州河拥挤得像沟渠一样。

新中国成立以后，苏州河的航运开始逐渐规范、有序起来。

现今的苏州河港区水域从外白渡桥至江苏省边界，长53.1米，水域面积51万米2，陆域面积30余万米2。航道可航行100吨级船舶。拥有码头泊位三百多个，11816延长米，最大靠泊能力100吨级。拥有装卸机械数百台，最大起重能力25吨。拥有仓库场16.17万米2。1990年的吞吐量达到1061万吨。

2、苏州河的风光

早期的苏州河曾拥有宁静的田园风光。苏州河上曾于1852年和1857年举办过两次划船比赛。1864年，上海成立了赛艇协会。以后，每逢春季赛船。菜花黄、垂柳绿，上海市民借赛船之际，往苏州河上游踏青、赏花、散步。据说，1906年在昆山河面赛船，“上海往观者，几至万人空巷”。

清澈的水、蜿蜒的河流，曾是上海最美的景致。同治《上海县志》评定当时的上海八大景色，所谓“沪城八景”，全是与苏州河、黄浦江有关的。吴淞口的“海天旭日”，中秋节的“黄浦秋涛”明下柳间的“龙华晚钟”，初春时节的“吴淞烟雨“，小东门方浜口的“石没月色”，端午丹凤楼上的“凤楼远眺”，雪天初晴，吴淞江边银辉覆地舟自横的“江皋霁雪”等等。

可是，经过过去几十年的失控和破坏，苏州河成了让人闻风色变的“臭水沟”，因为她遭受长期污染，部分河段有严重的黑臭、变色现象。

3、治理苏州河

（1）苏州河的治理与规划

上海的人口、经济迅速发展，同时环境污染日渐恶化。苏州河环境污染的主要原因是工业、生活污水直接排放，以及苏州河支流对干流的污染；间流污水系统溢流对水质的污染；不利的水利条件加剧对水质污染；底泥对水质的污染；货运运输影响苏州河水质和

沿岸陆域布局的不合理。苏州河的污染带，影响到亲新泾，上溯到华漕，直达青浦的白鹤、赵村，以至苏州河市区段终年黑臭，严重影响了上海作为现代化国际大都市应有的城市形象，因而引起了中央和上海市政府的高度重视。整治苏州河，让苏州河变清，成为上海人民企盼已久的一大心愿。

上海市人民政府为了加强苏州河环境综合整治，改善和保护苏州河水域水质及两岸陆域环境，于1998年8月17日发布了《上海市苏州河环境综合整治管理办法》。该办法详细规定了苏州河环境综合整治的目的、使用范围、有关用语含义（绿化段、绿化延伸段、工农业生产混合段）、总体目标、管理部门、整治原则、引清调水管理、疏浚管理、航运管理、航运噪声管理、水域岸线作业管理、绿化段和绿化延伸段的排污管理、工农业生产混合段的排污管理、化肥农药使用的管理、污水处理设施运转的监督、码头的调整、禁止项目、水文水质监测、户外广告设置、绿化管理、环卫设施配备、占路管理、建设工程项目管理、规划审批、用地管理、违法行为的处理、整治范围的调整和施行日期。为苏州河的综合整治提供了坚实的后盾。

以上管理办法出台之后，1998年9月1日成立了“上海市苏州河综合整治有限公司”，从水资源管理、污水处理、沿线景观改善三方面对苏州河进行全面整治。该公司隶属上海市建设委员会，负责苏州河综合整治建设资金的筹措与还贷以及建设资金的统一运作和骨干工程的管理，负责对工程项目全过程实施统一管理以及竣工项目的日常管理。它将先后实施苏州河全面整治的17项工程，其中一期工程由10项主要工程组成，自1998年起陆续展开，预计2004年底全面完成，工程总投资为人民币86.5亿元。

苏州河环境综合整治以治水为重点，整治的水域范围为苏州河华湾以东两岸各一个街坊，以西两岸各100米。整治目标以治水为中心，全面规划，远近结合，分步实施，每年都有阶段性成果。水域主要治黑治臭，陆域则治脏治乱。

由于苏州河污染由来已久，造成水环境严重污染和水体黑臭的原因相当复杂，因此对苏州河水、陆环境进行综合整治的工程也就更为浩大。