第一章卫生法律法规概述
卫生法概述-10
3、卫生法律关系的客体
即卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务 所指向的对象。包括人的生命健康利益、行 为、物和智力成果等。
1）公民的生命健康权：包括继续生存、肢体 完整和器官功能健全等权利。
保护人的生命健康利益是我国卫生法的基本 目的。
2）行为：权利主体行使权利和义务主体 履行义务的活动。分为： 合法行为 违法行为。 3）智力成果：学术著作、专利、发明等。 4）物：物质财富 与自然物相区别。
第一章
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
卫生法概述
卫生法的概念 卫生法的特征 卫生法的渊源 卫生法的基本原则 卫生法的地位和作用 卫生法律关系
第一节卫生法的概念
一、卫生的释义:医学上指人的身体或
精神的健康状况；法律上的卫生是在卫 生习惯和卫生实践基础上形成的概念。
1）义务主体应当依据卫生法的规定， 为一定行为或不为一定行为，以便实现 权利主体的某种利益；
2）义务主体负有的义务是在卫生法规定的范 围内为一定行为或不为一定行为，对于权利 主体超出法定范围的要求，义务主体不承担 义务；
3）卫生义务是一种法定义务，受到国家强制 国的约束，如果义务主体不履行或不适当履 行，就要承担相应的法律责任。 义务：利益的付出、义务人的无可选择性、 责任、国家强制等。
2、预防为主原则
3、公平原则：以利益均衡作为价值标
准来配置卫生资源，协调卫生保健活动， 以便普遍能得到卫生保健。公平是配置卫 生资源的基础，合理配置卫生资源是公平 的必然要求。公平不是指人人获得相同数 量或水平的卫生服务，而是指人人达到最 高可能的健康水平。
卫生法学整理
卫生法学整理第一章卫生法学概述1、卫生法概念：是由国家制定、认可并由国家保证实施的，以卫生权利和卫生义务为内容的行为规范体系。
第二章卫生法律关系1、概念：卫生法律关系:是由卫生法律事实引起的,依据卫生法律规范所形成的卫生权利义务关系.3、卫生法律关系产生的根据一是卫生法律规范，一是卫生法律事实.卫生法律规范是卫生主体权利义务的一般模式卫生法律事实是指卫生法律规范所规定的，能够引起卫生法律关系产生、变更和消灭的卫生法律事件和卫生法律行为。
卫生法律事件是指卫生法律规范规定的,不以当事人的意志为转移的，引起卫生法律关系产生、变更、消灭的客观事实。
卫生法律行为是卫生主体所实施的，能引起一定法律后果的行为，是主要的卫生法律事实。
4、卫生法律关系的构成（三要素)主体：指参与卫生活动享有卫生权利，承担卫生义务的法律主体。
包括：1。
国家机关；2.企业、事业单位；3。
社会团体；4。
公民和我国境内的外国人。
客体：指卫生法律关系中卫生权利与义务所指向的对象，是将卫生法律关系主体间的权利和义务联系在一起的中介。
主要的形态：人的生命健康权利;行为;物;智力成果。
内容：指卫生法律关系主体在参与卫生活动时所享有的卫生权利和承担的卫生义务。
第三章卫生法制定与实施1、卫生法制定的概念、原则（1）概念：是指有卫生立法权的主体，依据一定职权和程序，运用一定技术,制定、认可和变动卫生法这种特定社会规范的活动。
2、卫生法实施的概念:是使卫生法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动。
包括卫生执法、卫生司法、卫生法律监督、卫生守法3、卫生法律责任的概念是指卫生法律主体基于卫生法律事实所引起的损害予以赔偿、补偿或接受惩罚的特殊义务，是违反卫生法律规范承担的法律后果。
4、卫生行政责任、卫生民事责任、卫生刑事责任的概念(1）卫生行政责任:卫生法律关系主体违反卫生管理法律规范的规定，尚未构成犯罪，所应承担的具有惩戒或制裁性的法律后果,包括卫生行政处分和卫生行政处罚。
第一章卫生法学与卫生法概述
由一定国家机关依照法定职权和程序制定或认可的，具有不同法律效力和地位的卫生法的各种表现形式。(制定法、判例法、习惯法、国际条例和惯例) 我国限于成文法（国家机关根据法定程序制定发布的具体系统的法律文件）：宪法、普通法律、行政法规、规章、地方性法规 。
中国的卫生法律体系
公共卫生
医疗服务资源 与技术准入
有利于依法治国，建设社会主义法治国家
1
2
3
4
5
有利于发展医药卫生事业
有利于提高卫生执法水平
有利于维护公民的生命健康权利
有利于缓和医患关系
学习卫生法学的意义
第二节 卫生法
一、卫生法的概念 卫生法是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，调整在卫生活动过程中的各种社会关系，旨在保护人体健康的法律规范的总和。
（二）卫生法的概念
这一概念包括以下含义： 1、我国卫生法散在于宪法、法律、行政法规、行政法规、单行条例、自治条例、部门行政规章、地方行政规章、我国参加货签订的国际条约和协定之中。
2、调整对象是卫生法律关系。 法人（行政机关、企业、事业单位、社团组织）、其他组织、个人（公民、自然人） 3、国家制定或认可 4、内容是权利、义务 5、由国家强制力保障实施
国家卫生行政机关、医疗卫生组织、其他类组织及个人
二、卫生法的特征
二、卫生法的特征
3、调整手段的多样性 A、行政手段——行政执法——行政执法内容（行政许可、行政处罚、行政强制）、行政争议解决方式（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）、 B、民事手段——如医疗服务过程中的横向关系调整（如违约与侵权） C、刑事手段——违反刑法规定的情形。
二、卫生法的特征
1、以保护公民生命健康权为根本宗旨 生命健康权，是指公民对自己的生命安全、身体组织、器官的完整和生理机能以及心理状态的健康所享有的权利，包括生命权、身体权和健康权。 ①虐待老人 ②非法使用童工 ③虐待、遗弃未成年人
《卫生公共基础知识》考试大纲 第一章卫生法律法规
《卫生公共基础知识》考试大纲第一章卫生法律法规第一节卫生法中的法律责任一、法律责任的概念法律责任,即行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。
卫生法上的法律责任即由于行为人违反卫生法的相关规定而应当承担的法律后果,包括民事责任,行政责任和刑事责任。
二、卫生法中的法律责任的内容(一)卫生法中的民事责任卫生法中的民事责任,是指自然人、法人或其他组织等平等主体间因违反卫生法中有关民事方面的法律规范所应当承担的法律责任。
(二)卫生法中的行政责任卫生法中的行政责任,是指自然人、法人或其他组织因违反卫生法中有关行政管理方面的法律规范,尚未构成犯罪所应当承担的法律责任。
(三)卫生法中的刑事责任卫生法中的刑事责任,是指自然人、法人或其他组织违反刑事法律规定,后果严重构成犯罪者所应当承担的法律责任。
第二节传染病防治法律制度一、法定传染病的分类根据《中华人民共和国传染病防治法》,传染病分为甲、乙、丙三类进行管理。
(一)甲类传染病强制管理传染病,包括:鼠疫、霍乱。
(二)乙类传染病严格管理传染病,包括传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、麻疹、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、肺结核、伤寒和副伤寒、百日咳、白喉、猩红热、淋病、梅毒、血吸虫病、疟疾等26种。
(三)丙类传染病监测管理传染病,包括流行性腮腺炎、风疹、麻风病、包虫病、丝虫病、手足口病等11种。
二、传染病防治方针与管理原则预防为主、防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众三、传染病预防与疫情报告(一)传染病的预防卫生行政部门的预防工作;疾病预防控制机构的预防工作;医疗机构的预防工作;其他相关的预防工作。
(二)传染病的报告传染病疫情报告人:义务疫情报告人和责任疫情报告人。
疫情报告必须遵循属地管理原则。
报告时限、方式(日常疫情报告;传染病暴发、流行时的疫情报告;有关部门的疫情报告和通报)。
第一章 卫生法律法规的基本理论
第一章 卫生法律法规的 基本理论
重庆三峡医药高等专科学校 屈海宏
学习目标
1.掌握卫生法律法规的概念、调整对象、特征和基本原则。 2.熟悉卫生法律关系的概念、特征和构成要素。 3.了解卫生法律法规的制定、实施和卫生法律责任。 4.学会运用本章卫生法律法规知识指引今后卫生法律法规的学 习。 5.具有学习和运用卫生法律法规的自觉、主动性意识。
第三节 卫生法律关系
一、卫生法律关系的概念和特征
（一）卫生法律关系的概念
概念
卫生法律关系就是国家机关、企事 业单位、社会团体、公民个人在卫生管理 和医药卫生预防保健服务过程中，根据卫 生法律规范所形成的权利和义务关系。
一、卫生法律关系的概念和特征
（二）卫生法律关系的特征
特征
卫生法律关系是由卫生法所调整的社会关系 卫生法律关系是卫生法律规范实现的特殊形式 卫生法律关系是一种纵横交错的法律关系 卫生法律关系的主体具有特殊性
（二）卫生法律责任具有以下特点：
1.必须有法律的明文规定。 2.有专门的认定机关。 3.承担方式必须法定。 4.法律责任不具有连带性。 5.与法律制裁有密切的联系。 6.不同的法律责任有完全相同的制裁方法。
二、卫生法律责任的种类
（一）卫生行政责任 卫生行政责任是指卫生法律关系主体违反
卫生行政法律规范，但尚未构成犯罪时，所 应承担的法律后果。包括行政处罚和行政处 分两种形式。
调整对象一贯彻党的卫生政策促进卫生事业发展二增强卫生法律意识保护人体健康三促进医学科学和经济社会的发展四维护国家主权促进国际卫生合作五明确责任健全卫生管理体制第二节卫生法律法规的特征和基本原则一保障生命健康权利二紧密联系自然科学三吸收大量的道德规范和技术规范四调整内容十分广泛五调节手段多种多样六反映社会共同需求原则二全社会参与原则三卫生监督原则四预防为主原则五依靠科技进步的原则六中西医协调发展原则一保护公民身体健康的原则第三节卫生法律关系一卫生法律关系的概念卫生法律关系就是国家机关企事业单位社会团体公民个人在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中根据卫生法律规范所形成的权利和义务关系
卫生法律法规第一章
卫生法律法规第一章卫生法律法规第一章第一节总则卫生法律法规是为了维护公众的卫生权益，保障人民的身体健康而制定的规章制度。
卫生领域的法律法规主要包括国家卫生法、传染病防治法、医疗机构管理条例等。
卫生法律法规的核心是强调公共卫生的重要性，保障人民的健康权益。
公共卫生包括预防疾病、监测传染病、保障食品安全、环境卫生等多个方面的工作。
卫生法律法规对于保护公众免受疾病侵害，保障食品药品安全，维护环境卫生具有重要意义。
第二节健康监督卫生法律法规对健康监督给予了明确规定。
健康监督是指对卫生行为进行监督和管理，保障公众的健康权益。
根据卫生法律法规的规定，各级卫生行政部门和卫生监督机构负责健康监督工作。
他们的职责包括：1. 监督医疗机构的服务质量，确保医疗机构符合相关卫生规定，提供安全、有效的医疗服务。
2. 监督食品药品的生产、销售环节，保障公众的食品药品安全。
3. 监督环境卫生，防止环境污染对公众健康的影响。
4. 监督传染病的预防和控制，保障公众免受传染病的侵害。
健康监督的方法包括日常监督检查、抽样检验、行政许可审批等。
卫生法律法规对健康监督的要求非常严格，对于违反相关规定的行为将依法追究责任。
第三节预防疾病卫生法律法规对预防疾病的重要性进行了强调，并规定了相关的措施。
预防疾病是公共卫生的基础工作，对于保障公众的健康具有重要意义。
预防疾病的主要措施包括：1. 宣传教育：通过宣传教育活动提高公众的健康素养，增强预防疾病的意识和能力。
2. 接种疫苗：推行疫苗接种工作，预防传染病的发生传播。
3. 防控传染病：通过早期发现、及时报告和有效隔离措施，控制传染病的传播。
4. 健康检查：对公众进行定期健康检查，及时发现和处理健康问题。
卫生法律法规对预防疾病的重要性进行了明确规定，并规定了相关的法律责任。
对于疫情预防、传染病防治等方面的违法行为将依法追究责任。
第四节食品安全卫生法律法规对食品安全保障给予了明确规定。
食品安全是保障公众健康的重要环节，对于食品生产经营者和监管部门都有明确要求。
卫生法律法规(第一章)课件
卫生法律法规(第一章)课件一、教学内容本节课的教学内容选自《卫生法律法规》第一章，主要内容包括卫生法的概念、特点及其在卫生事业中的作用。
具体涵盖了卫生法的定义、卫生法的特征、卫生法的制定和实施、卫生法的调整对象和卫生法的功能等五个方面。
二、教学目标1. 让学生了解卫生法的概念和特点，理解卫生法在卫生事业中的重要作用。
2. 培养学生遵守卫生法律法规的意识和习惯，提高学生的卫生法治素养。
3. 引导学生学会运用卫生法律法规分析和解决实际问题，提高学生的实践能力。
三、教学难点与重点重点：卫生法的概念、特点及其在卫生事业中的作用。
难点：卫生法的特征、卫生法的制定和实施、卫生法的调整对象和卫生法的功能。
四、教具与学具准备1. 教具：PPT课件、黑板、粉笔。
2. 学具：教材《卫生法律法规》、笔记本、文具。
五、教学过程1. 实践情景引入：通过一个卫生违法案例，引导学生思考卫生法律法规在实际生活中的重要性。
2. 知识点讲解：(1) 讲解卫生法的概念，让学生了解卫生法的基本定义。
(2) 讲解卫生法的特点，让学生理解卫生法与其他法律的区别。
(3) 讲解卫生法在卫生事业中的作用，让学生明白卫生法对卫生事业的保障作用。
3. 例题讲解：通过举例分析，让学生学会运用卫生法律法规分析和解决实际问题。
4. 随堂练习：让学生结合所学内容，回答一些关于卫生法律法规的问题，以巩固所学知识。
5. 课堂讨论：引导学生就卫生法律法规在实际生活中的应用展开讨论，提高学生的实践能力。
六、板书设计板书内容：卫生法律法规第一章主要内容1. 卫生法的概念2. 卫生法的特点3. 卫生法在卫生事业中的作用七、作业设计1. 请简述卫生法的概念及其特点。
2. 请阐述卫生法在卫生事业中的作用。
3. 请举例说明如何运用卫生法律法规分析和解决实际问题。
八、课后反思及拓展延伸课后反思：通过本节课的教学，学生是否掌握了卫生法律法规的基本概念、特点和作用？是否能够运用所学知识分析和解决实际问题？针对反思结果，对教学方法和内容进行调整和改进。
卫生法课后习题
第一章卫生法概述1、什么是卫生法它有哪些特征卫生法：调整在卫生活动过程中发生的社会关系的法律规范的总和。
特征：行政法律规范与民事法律规范相结合；医学发展基础上演变出来的专门法律；强制性规范与任意性规范相结合；具有一定的国际性。
2、卫生法有哪些表现形式（即卫生法的渊源）宪法；法律；行政法规；地方性法规；自治单行条例；规章；卫生标准；法律解释；卫生国际条约3、卫生法的基本原则有哪些卫生保护原则；预防为主原则；公平原则；保护社会健康原则；患者自主原则4、卫生法在法律体系中的地位是什么行政法的重要组成部门；先发的实施法5、什么是卫生法学它的研究对象是什么卫生法学：法学的分支，以卫生法为研究对象的科学。
研究对象：卫生法的产生发展与规律；卫生法的内容形式与本质；卫生社会关系；卫生法的理论基础。
第二章卫生法律关系1、什么是卫生法律关系它有哪些特征卫生法律关系：卫生法律规范在调整人们在卫生活动中所形成的权利和义务关系。
特征：既存在于平等主体之间也存在于不平等主体之间；为是呢个发确认的具有特定范围的法律关系；体现个人与社会的健康利益卫生行政部门与卫生机构为最主要主体。
2、卫生行政法律关系与卫生服务法律关系有哪些特征卫生行政法律关系：一方为卫生行政主体，非对等性，权利义务一般法定，权利义务重合；卫生服务法律关系：一方为取得特殊许可的组织或个人，双方法律地位平等，特殊的民事法律关系3、卫生法律关系有哪些要素构成主体：国家机关，企事业单位，社会团体，公民和我国境内的外国人；客体：公民的生命健康权，物，行为，智力成果；内容：权利义务关系。
4、什么是法律事实卫生法律规范所规定的，能够直接引起卫生法律关系产生、变更和消灭的客观情况。
第三章卫生法的制定和实施1、卫生法制定的概念原则和依据卫生法制定概念：有权的国家机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性文件的活动。
原则：遵循宪法；依照法定权限和程序；从国家整体利益出发维护社会主义法制的统一和尊严；坚持民主立法；从实际出发。
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第五节 学习卫生法律法规课程的目的、意义 与方法
一、学习卫生法律法规课程的目的、意义 （一）依法治国，是培养合格人才，建设社会 主义法治国家的需要 （二）依法发展卫生事业的需要 （三）提高卫生执法水平需要 （四）维护公民健康权利的需要 （五）规范医护人员医疗卫生活动的需要
第五节 学习卫生法律法规课程的目的、意义与方法
特点： ①必须有法律的明文规定 ②有专门的认定机关 ③承担方式必须法定 ④法律责任不具有连带性 ⑤与法律制裁有密切联系 ⑥不同的法律责任有完全相同的制裁方法。
四、卫生法律关系与责任
（二）卫生法律的种类 1.卫生行政责任 2.卫生民事责任 3.卫生刑事责任
第三节 卫生法的渊源与体系
一、卫生法的渊源 （一）宪法
二、卫生法律法规的调整对象与特征
民事法律关系 在医药卫生活动中，其中有很大一部分内容 是医药卫生保健服务者与公民或者法人之间形成 的社会关系，如：医患关系、医药卫生产品责任 关系等，这种社会关系从性质上看是民事法律关 系，即平等民事主体之间的关系，这是卫生法调 整的主要对象。
二、卫生法律法规的调整对象与特征 刑事法律关系
二是其他法律中的有关医药卫生的条文。
b.卫生法律法规的目的是保护社会公共卫生 秩序，规范卫生行为，保证医药卫生、预防 、保健活动的正常进行，与其他法律规范有 重大区别。 c.是法律法规中的一种类型，与其他法律规 范一样，由国家制定或认可，具有普遍约束 力，依靠国家强制力保证实施。
d.它以卫生权利和义务为基本内容，规定卫 生法律关系参加人享有什么样的权利和应承 担什么义务。
第四节
卫生法律法规的作用
一、卫生法律法规的规范作用 （一）为人们的卫生行为提供引导作用 （二）具有卫生行为评价作用 （三）具有卫生教育作用 （四）对违法行为的惩戒作用
第四节
卫生法律法规的作用
二、卫生法律法规的社会作用 （一）强化医疗卫生事业管理 （二）维护人民身体健康，促进国家经济发展 （三）为医学科学的发展保驾护航 （四）加强国际卫生交流与合作
不当之处，敬请批评指正。 谢谢！ 2011.8.17
谢谢观赏
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第三节 卫生法的渊源与体系
四、卫生法的效力等级体系、实体法与程序法 体系 （一）卫生法的效力等级体系 是指在卫生法的各个层次的法律渊源 中，由于其制定主体、程序、时间、适用 范围等因素的不同，各种卫生法律规范的 效力也不同，由此形成的卫生法的效力等 级体系。
第三节 卫生法的渊源与体系
1.卫生法效力等级的一般原则
二、卫生法律关系的构成要素
（一）主体 也称权利主体，是指卫生法律关系的参与 者，在卫生法律关系中享有权利，并承担义 务的当事人。
1、国家机关 2、企事业单位法人和社会团体法人
3、自然人
二、卫生法律关系的构成要素
（二）客体 也称权利客体，是指卫生法律关系主体的权利和义务所 指向的对象。 客体包括： 1、生命健康权 2、物 3、行为 4、精神财富 主要指知识产权和智力成果，包括各种发明、创 造、设计和著作等
是我国的根本大法，是我国最主要法的渊源。是 国家最高权力机关按照法定程序制定、通过和修改的 具有最高法律效力的规范性法律文件。
（二）卫生法律 已制定的10部卫生法律
第三节 卫生法的渊源与体系
1.«食品卫生法» 2.«药品管理法» 3.«国境卫生检 疫法» 4.«传染病防治法» 5.«红十字会法» 6.«母婴保健法» 7.«献血法 » 8.«执业医师法 » 9.«人口与计划生育法» 10.«职业病防治法»
卫生法律体系是以宪法为统帅，卫生基本法为核 心，以卫生法律、卫生行政法规、地方卫生行政法规 和国际卫生条约为主要内容的科学体系，包括横向的 内容结构体系与纵向层次结构体系。
第三节 卫生法的渊源与体系
三、卫生法与邻近法律部门的关系
（一）卫生法与宪法 一是从属关系 二是补充关系 （二）卫生法与行政法 卫生法实际就是卫生行政管理法，与行政法是从属 与补充的关系 （三）卫生法与民法 (四)卫生法与刑法 （五）卫生法与诉讼、非诉讼程序法
在卫生法律关系的产生、变更和消失过程中，有 卫生法律规范的事先规定是前提条件，而有一定卫生 法律事实的出现时必要条件，二者缺一不可。 （二）卫生法律事实的种类 依据卫生法律事实是否与当事人的意志有关，可分为 卫生法律事件和卫生法律行为。
四、卫生法律关系与责任
（一）卫生法律责任概念
是指公民、法人、或其他组织违反卫生法律、法 规给其他人或社会造成损害应承担的法律后果。
三、卫生法律关系的产生、变更与消失
1.卫生法律关系的产生
是指卫生法律关系主体间的权利义务的确立和形成
2.卫生法律关系的变更
是指构成某一卫生法律关系的要素发生了变化，如主体、客 体或权利义务的内容发生了变化。
3.卫生法律关系的消失
是指卫生法律关系主体间的权利义务关系的终止。
三、卫生法律关系的产生、变更与消失 （一）卫生法律规范和卫生法律事实的关系
第一节 卫生法律法规的概念、 调整对象与特征、基本原则
一、卫生法律法规的概念
（一）法的概念 是指由一定社会物质生活条件决定的统治阶级意 志的体现，是以国家制定或认可，并由国家强制力来保 证实施的行为规范的总和。 ◆体现了国家意志，即国家通过特定的程序制定或认可 ，体现统治阶级的意志，且有国家强制力来保证其顺利 实施，具有最强的威慑力。 ◆在表现形式上分为“法律”、“条例”、“规章”、 “决定”和“办法”等。
宪法具有最高的法律效力，一切卫生法律、 法规、条例和规章制度都不得同宪法相抵触。 宪法、卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法 规、政府卫生规章
第三节 卫生法的渊源与体系
2.卫生法效力等级的特殊规则 （1）特别法优于一般法 （2）新法优于旧法 （3）法律文本优于法律解释
第三节 卫生法的渊源与体系 （二）实体法与程序法体系 实体法：规定权利义务实质的法。 程序法：适用于权利义务的方式和条件的法律。 两者特性： （1）两者内容具有关联性 （2）在形式上具有交叉性 （3）是法实施的对应性
三、卫生法律法规的基本原则
1.保护公民身体健康的原 则 2.全社会参与原则 3.卫生监督原则 4.预防为主原则 5.依靠科技进步的原则 6.中西医协调发展原则
第二节
卫生法律关系与法律责任
一、卫生法律关系的概念与分类 （一）概念 是指由卫生法律所调整的具有保护人体健 康方面权利、义务内容的特殊社会关系。 （二）根据卫生法律关系各主体间的法律地位是 否平等，卫生法律关系分为平权型和隶属型卫 生法律关系。
写作手法：实例11
（2010· 泉州）如果把文章第④段中的“优秀的 人 无一不是勤勉的”一句作为观点，请你参照下 面 示例再写一个具体事例作论据（所举事例限制 在所学初中教材的范围内）。 示例：闻一多日不窥园，足不下楼，兀兀穷年 ，沥尽心血，终于写成了《唐诗杂论》。 答案：示例：居里夫人埋头在实验室里用了三 年零九个月，从8吨废沥青中提炼出一克镭。
二、卫生法律法规的调整对象与特征
（一）卫生法律法规的调整对象 是指各种卫生法律规范所调整的社会关系，是国 家卫生行政机关、医疗卫生组织、企业单位、公民 个人和国际组织及其内部，因预防和治疗疾病，改 善人们生产、工作、学习和生活环境及卫生状况， 保护和增进公民健康而形成的各种社会关系。
二、卫生法律法规的调整对象与特征
卫生法律法规调整的社会 关系的性质
行政管理关系 民事法律关系
刑事法律关系
国际卫生关系
二、卫生法律法规的调整对象与特征
行政管理关系
主要指行政法律关系，包括卫生行政部 门对医药卫生及其人员的设置、执业资格的审 批与监督、人体生命健康权相关的产品的生产 ，销售设置的市场准入制度和制裁，政府有关 部门在应对突发公共卫生事件中对行政相对人 实施应急管理等活动中。形成的管理者与行政 相对人之间的社会关系。
是国家创制法律的两种形式 （2）法律规定人们的权利与义务，具有鲜明的阶 级性 （3）法律由国家强制力保证实施，具有普遍的约 束力
二、卫生法律法规的调整对象与特征
（二）卫生法律法规的特征 2.卫生法律法规的基本特征 （1）以自然科学联系紧密
（2）吸收大量的道德规范和技术规范 （3）内容具有广泛性 （4）采用多种调节手段
（二）卫生法律法规的概念
是指由国家制定或认可，以保护人体生命健康为目 的，以权利义务为调整机制，并通过国家强制力保证实 施的调整卫生社会关系的一系列法律规范的总和，我们 通常说的卫生法就是指卫生法律法规。
具有四层含义：
a.一是卫生法律法规的表现形式，是以生命 健康、人口素质、医药卫生为主要内容的卫 生法律文件。
卫生法的根本目的是保护人体生命健康 ，对于那些严重损害人体健康的医药卫生行 为，它规定了责任人应该承担相应的刑事责 任。
二、卫生法律法规的调整对象与特征 国际卫生关系
我国目前已签署了众多的国际卫生方面的 条约。在参与国际卫生活动中形成的社会关系 ，就是国际卫生关系，属于国际卫生法的调整 对象。
二、卫生法律法规的调整对象与特征
学习目标
◆掌握卫生法的调整对象与特征、卫生法的基本原则。 ◆掌握卫生法律关系的构成要素、卫生法律关系的产生 、变更和消灭。 ◆掌握卫生法律责任。 ◆熟悉宪法、卫生法律、卫生法规、卫生规章、国际卫 生条约、卫生法律关系的概念。 ◆了解卫生法的效力等级体系、实体法与程序法体系。 ◆了解卫生法的产生发展与作用。 ◆了解卫生法与邻近法律部门的关系。
第三节 卫生法的渊源与体系
（三）卫生行政法规 是国务院根据宪法和法律制定的有关卫生行 政方面的具有法律效力的规范性文件。 （四）地方性卫生法规 （五）卫生行政规章 （六）卫生自治条例与单行条例 （七）特别行政区有关卫生事务的规范性法律文件 （八）国际卫生条约