小型水库大坝安全与管理问题及对策
小型水库面临的问题及解决对策
我国的小型水库大多建于20世纪50-70年代,工程建设标准低、施工技术落后,加上长期以来工程管理粗放、老化失修严重,存在很多安全隐患。
因此,每到汛期,小型水库出险、溃坝事故时有发生。
鉴于此，本文对小型水库面临的问题及解决对策进行探讨。
一、当前面临的问题在工程设施方面，小型水库工程是以灌溉为主兼顾防洪和多种经营的水利工程，包括大坝、溢洪道、输水洞和灌溉渠及渠系配套建筑物。
1、小型水库大坝，大部分是均质土坝，标准较低，一些水库没有设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。
如大坝高度或坝顶宽度不够，坝的坡度较陡，坝坡稳定安全系数低。
且坝迎水坡面无块石或混凝土块护坡，易受水库风浪冲刷，背水坝坡也无草皮护坡。
2、小型水库无溢洪道的有5座，其它水库虽然建了永久开敞式宽顶堰溢洪道，但经长期的运行使用，有些两侧翼墙已破损、底板被掏空。
还有的溢洪道堰顶高程过高，遇到大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶方才泄洪，严重影响大坝安全运行。
3、输水洞为涵管式，经过多年运行，太部分都有不同程度的渗漏现象，易造成坝体空洞甚至塌陷。
4、灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，普遍没有进行防渗处理，淤塞严重，渠系建筑物年久失修又不配套，加之多为漫灌、串灌，灌溉水有效利用系数低。
以上问题未能解决，主要原因是缺少资金。
如果仅靠水利部门单方面的投入，必然会制约水利工程的维修养护。
在工程管理方面，大部分水库的所有权已划归所在乡镇或村屯，这使得一部分水库处于无人管理或暂时由水利站兼管状态，其水面的使用权已承包给个人，由于运行不善，致使工程难以发挥应有的效益。
在水库工程的对外交通和通讯方面小型水库多建于山区、丘陵区，远离交通干线，道路多不上等级。
一到雨季，路面泥泞，车辆通行困难，影响防汛抢险。
目前绝大部分的小型水库缺少固定通讯设施。
如果出现险情，将产生严重后果。
二、制定解决问题的各项对策近几年来，各级政府和有关部门，加大了水利基础设施的投资力度。
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝安全管理与维护措施
中小型水库大坝是重要的水利设施，对维护和管理这些大坝的安全至关重要。
以下是
一些关于中小型水库大坝安全管理与维护措施的建议。
一、定期检查
1. 定期进行大坝结构的安全检测，包括对坝体、坝基、溢洪道、泄洪设施等的检查，发现问题及时修复。
2. 定期对大坝周围的地质情况进行勘察，确保大坝周围的地质稳定，防止地质灾害
对大坝的影响。
3. 定期进行水库库区沿岸植被检查，确保没有受损的树木或植被对大坝构成潜在威胁。
4. 对大坝的渗漏情况进行检查，发现渗漏问题应及时修复并加固。
二、应急预案
1. 制定水库大坝安全管理应急预案，确保一旦出现问题能够迅速响应并进行应急处理。
2. 定期进行水库大坝的安全演练，包括模拟泄洪、应急抢修等情况，提高应急处理
的能力。
三、加固及维护
1. 定期对大坝的支护结构进行加固和维护，包括对坝体的破损部分进行修复，确保
大坝的结构稳固。
2. 对大坝的排水系统进行定期维护和清理，确保排水系统正常运行并能够有效排除
雨水、地下水等水源。
3. 对大坝的防渗设施进行定期检查和维护，确保大坝的防渗效果。
四、风险评估
1. 定期进行水库大坝的风险评估，包括对周边地质灾害的评估、水文气象条件的评
估等，确保能够及时发现潜在的风险。
2. 对水库大坝的监控设施进行频繁检查维护，确保监测数据的准确性。
五、加强监管
1. 在水库大坝周围设置警戒线，严禁未经授权的人员和车辆进入。
2. 建立健全的水库管理机构，加强对水库大坝的日常监管和安全管理。
小型水库大坝安全与管理问题及措施
小型水库大坝安全与管理问题及措施1. 引言1.1 小型水库大坝的重要性小型水库大坝在农村地区起着至关重要的作用，它们能够有效地调节水资源，解决农田灌溉和农村生活用水问题。
小型水库大坝的建设和管理不仅能提高农田灌溉效率，增加农作物产量，还能解决农村地区的饮水困难，改善农民生活条件。
小型水库大坝还可以在极端天气条件下减缓洪水、干旱等灾害对农田的影响，保障人们的生命和财产安全。
小型水库大坝还能提高地方经济发展水平，促进乡村旅游等产业的发展。
通过合理规划和科学管理，小型水库大坝可以实现生态、经济和社会效益的多赢局面，为当地民众带来更好的生活条件和发展机遇。
加强小型水库大坝的建设和管理至关重要，只有确保小型水库大坝的安全性和稳定运行，才能充分发挥其在农村地区的重要作用，推动乡村振兴战略的实施，实现农村社会经济可持续发展。
1.2 小型水库大坝管理的必要性1. 安全保障：小型水库大坝是水库工程的重要组成部分，其安全直接关系到周边地区及人民群众的生命财产安全。
加强小型水库大坝的管理是确保水库大坝安全稳定运行的关键。
2. 资源利用：小型水库大坝是重要的水资源管理工程，能够提供灌溉、发电、供水等多种功能。
合理管理小型水库大坝可以有效利用水资源，保障周边地区的用水需求。
3. 生态保护：小型水库大坝的管理还需考虑生态环境的保护。
合理管理能够减少水土流失，保护生态系统的完整性，维护生态平衡，促进可持续发展。
4. 经济效益：通过科学管理小型水库大坝，可以提高其利用效率，减少维护成本，增加经济收益。
加强小型水库大坝管理是确保水库大坝安全、有效利用资源、保护生态环境、增加经济效益的必要措施。
只有通过严格管理，才能实现水库大坝的可持续发展。
2. 正文2.1 小型水库大坝安全问题分析小型水库大坝在日常运行中可能会出现多种安全问题，其中一些主要问题包括：1. 设计问题：部分小型水库大坝的设计不符合工程标准，存在结构强度不足、排水系统设计不合理等问题，容易导致大坝失稳或坍塌。
小型水库大坝安全与管理问题及措施
小型水库大坝安全与管理问题及措施
1. 工程建设的安全问题：小型水库大坝的建设需要严格遵守相关技术规范和标准，
确保大坝的坝体结构、防渗设施、泄洪设施等工程建设质量。
要做好施工过程的监督管理，确保施工作业的安全性。
2. 天气灾害风险：小型水库大坝经常面临洪水、暴雨等天气灾害的威胁，特别是在
暴雨季节和台风频发的地区。
针对这些风险，需要采取相应的应急措施，例如设置泄洪设施，监测天气预警信息，加强巡查和巡视等。
3. 安全监测与预警：小型水库大坝需要安装合适的监测设备，定期对大坝和周边环
境进行监测和检测，及时掌握大坝变形、裂缝、渗漏等情况。
建立预警机制，一旦发现异
常情况，及时采取应急措施，确保大坝的安全。
4. 管理与维护：小型水库大坝的管理与维护是确保大坝安全的基础。
需要明确责任
分工，建立健全的管理制度和工作程序。
定期对大坝进行巡视、检修和保养，及时处理大
坝的损坏、老化、腐蚀等问题。
在日常管理中，加强对大坝周边环境的维护，防止污染和
非法采矿等活动。
5. 人员培训与管理：对从事水库大坝管理、运营和维护的人员进行培训，提高其安
全意识和应急处置能力，增强他们对大坝安全的责任感和敬畏之心。
建立完善的人员管理
制度，确保人员持证上岗，严格执行安全操作规程。
小型水库大坝安全与管理问题及措施需要从工程建设安全、天气灾害风险、安全监测
与预警、管理与维护、人员培训与管理等方面进行综合考虑和防范。
只有通过科学合理的
管理措施，才能保证小型水库大坝的安全运行。
小型水库安全管理问题与对策
小型水库安全管理问题与对策摘要：作为水利基础设施建设体系的关键组成部分，小型水库直接关系着社会和谐，决定着群众的财产生命安全。
本文分析了小型水库的重要作用，根据其安全隐患确定了具体的解决措施，以促进小型水库的安全平稳运行。
关键词：小型水库；安全问题；对策近年来，党和国家在持续深化小型水库管理体制改革，推动小型病险水库除险加固方法方面花了大力气，水库安全运行保障能力得到了提升，综合效益得到了发展。
但是与现在的脱贫攻坚、乡村振兴等新要求相比，小型水库安全管理还有新问题需要解决，因此，针对性地探索小型水库安全运行管理具有非常显著的现实意义。
1小型水库重要作用我国水资源比较匮乏，分布并不均匀，因此水库建设得到了国家及地方政府的高度重视。
根据相关规定，10万~1000万m3的水库总库容属于小型水库，在整体水库中占比87%，属于水利基础设施建设的重要组成部分，具备十分重要的作用。
首先，小型水库可以提供足量的农业灌溉水源，提供部分饮用水源，解决地方饮水困难问题；其次，小型水库可以缓解洪涝、干旱问题，最大程度降低自然灾害对当地经济造成的不利影响；再次，小型水库的建设管理可以有效解决当地人口就业问题；最后，小型水库可以更好地维护当地生态环境，促进地方经济的健康发展。
2小型水库存在的安全隐患问题2.1工程建设质量低虽然国家十分重视小型水库的除险加固工作，但水库跨坝事故依然较多，且大多发生于运行管理期间。
随着小型水库除险加固工作的不断推进，安全隐患问题得到一定解决，但并未完全消除，安全管理体系并不完善，建设质量较差。
为了保证小型水库的防洪功能，应结合天然条件合理设计，但当前水库工程先天不足，跨坝问题会引发渗漏问题，加之未采用合理的防渗措施，增大了安全风险。
除此之外，管理人员的安全意识较差，存在侥幸心理，标准化管理流于形式，管理僵化，无法获得预期的建设效果。
2.2 管理理念滞后传统的小型水库管理理念，存在“重工程轻资源”的弊端，即在管理过程中以工程建设、配套设施的管理为主，主要针对小型水库的大坝、溢洪道、闸门等进行管理，而对小型水库的水资源开发利用、保护等重视不够。
小型水库大坝安全与管理问题及措施
小型水库大坝安全与管理问题及措施随着经济和社会的发展，小型水库的建设和利用已经成为国内农村地区重要的水源供应手段。
小型水库大坝的安全与管理问题也日益凸显。
本文将主要探讨小型水库大坝的安全与管理问题，并提出相应的措施。
小型水库大坝的安全问题主要包括以下几个方面：1. 设计问题：一些小型水库大坝在设计阶段存在缺陷，例如结构材料不合理、设计水位过高、抗震设防水平低等，导致了大坝的固有安全隐患。
2. 改造维护问题：由于经费限制等原因，一些小型水库大坝长期未进行改造维护工作，导致大坝结构老化、坝面病害严重等，增加了大坝的安全风险。
3. 管理不善问题：一些小型水库大坝管理不善，存在监督不到位、工艺操作不规范、设备设施缺乏维护等问题，容易引发事故。
1. 完善设计与施工：在设计阶段，应严格按照相关规范和标准进行设计，确保大坝的结构和安全性能符合要求。
在施工阶段，要加强监督和质量管理，确保施工质量。
2. 加强改造与维护：对已建成的小型水库大坝进行定期检查和维护，及时发现和处理结构病害，保持大坝的健康状态。
对老化严重的大坝，要及时开展改造工作，增强大坝的耐久性。
3. 健全管理机制：建立健全小型水库大坝管理制度，明确责任分工和管理流程。
加强对大坝工艺操作人员的培训和监督，确保操作规范。
加强设备设施维修和更新，确保运行正常。
4. 强化安全意识：加强对小型水库大坝管理者和从业人员的安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。
加强宣传教育，让周边居民了解水库大坝的安全风险和自我防护知识。
5. 加强监测与预警：建立完善的监测系统，对小型水库大坝的水位、沉降、渗漏等参数进行实时监测，及时发现异常情况并采取相应措施。
建立预警机制，确保能够及时应对突发事件。
小型水库大坝的安全与管理问题是一个综合性问题，需要从设计、施工、改造、维护、管理等方面进行全面考虑和落实措施。
只有加强安全管理，才能保障小型水库大坝的安全运行，最大程度地发挥其水源供应功能。
小型水库大坝安全与管理问题及措施
小型水库大坝安全与管理问题及措施小型水库大坝是国家重要的水利工程设施，对于保障人民生活用水、农田灌溉和防洪减灾都起着非常重要的作用。
由于其规模较小，管理和维护工作常常被忽视，导致一些安全隐患。
为了确保小型水库大坝的安全运行，必须加强管理和维护工作，采取有效的措施，提高大坝的安全性和稳定性。
一、问题分析1. 水库大坝安全问题小型水库大坝通常建设时间较长，加之使用年限较长，大坝的安全问题是首要考虑的问题。
由于长期自然风化和人为损坏，大坝的渗漏、裂缝等问题可能会出现，导致大坝失稳、决堤等严重后果。
2. 管理问题由于资源和人力等各方面的限制，一些地方的小型水库大坝管理不到位，巡视、维护、保养等工作缺乏有效的监管和控制，大坝的安全风险得不到及时发现和处理。
3. 应急预案不完善一旦水库大坝出现问题，如何保障附近居民和设施的安全成为一个重要问题。
一些地方的小型水库大坝缺乏完善的应急预案，一旦发生意外，后果可能不堪设想。
二、解决措施1. 加强大坝定期检查和维护针对小型水库大坝的安全问题，应当定期进行检查，及时发现大坝渗漏、裂缝等问题，并进行维护和修复工作。
配备专业的工作人员进行日常巡视和维护工作，确保大坝的安全性和稳定性。
2. 完善管理机制建立健全的水库大坝管理机制，明确责任分工，确保各项管理工作得到有效的实施。
加强对水库大坝管理人员的培训和考核，提高其管理水平和责任意识。
3. 完善应急预案制定完善的水库大坝应急预案，明确各方责任和应急处置措施。
加强与周边居民和相关机构的沟通和协作，确保在发生意外情况时可以及时有效地采取措施，保障人民生命财产安全。
4.利用现代技术手段随着科技的不断发展，水务领域也逐渐应用了一些先进技术，如遥感技术、无人机技术等，可以对水库大坝进行远程监测和巡视，及时发现问题并进行处理，大大提高了水库大坝的安全性和管理效率。
三、结论小型水库大坝的安全和管理是一个综合性工程，需要政府、水利部门、相关企业和公众的共同努力。
小型水库大坝安全与管理问题及措施
小型水库大坝安全与管理问题及措施小型水库大坝是一种重要的水利工程设施，它在农田灌溉、供水、防洪等方面发挥着非常重要的作用。
由于种种原因，小型水库大坝在安全管理方面存在着一些问题，如果不加以重视和解决，就有可能造成严重的安全事故。
对小型水库大坝的安全与管理问题进行深入研究，并提出相应的措施，对维护水库大坝的安全和有效管理具有十分重要的意义。
一、小型水库大坝安全问题及原因1. 设计和施工问题小型水库大坝在设计和施工过程中存在材料选用不当、工程质量不符合标准、施工技术不到位等问题，导致大坝承载能力不足，容易出现渗漏、变形等安全隐患。
2. 自然灾害影响小型水库大坝所处的环境受自然灾害的影响比较大，如山洪、地震、风灾等，会给水库大坝带来一定的安全隐患。
3. 维护和管理不到位由于人力、物力、财力等因素限制，一些小型水库大坝的维护和管理不到位，导致大坝设施老化、破损严重，安全隐患增多。
1. 加强监测和检查对于小型水库大坝，需要加强监测和检查工作，定期检测大坝的渗漏、变形、开裂等情况，发现问题及时处理，避免因疏忽而导致严重的事故发生。
2. 定期维护和修复对于已经存在问题的小型水库大坝，要进行定期的维护和修复工作，保证大坝设施的安全性和完整性。
对于老化、破损严重的设施，要及时进行更新换代，以免造成安全隐患。
3. 强化管理责任加强对小型水库大坝的日常管理，明确相关管理人员的责任和义务，建立健全管理制度和规范，确保大坝的安全运行。
4. 提高科技应用利用现代科技手段，对小型水库大坝进行全方位的监测和管理，包括无人机、遥感技术等，在第一时间发现问题并采取应对措施。
5. 健全应急预案制定健全的应急预案，对于发生突发事件时的紧急处置和应对措施有清晰的规划和流程，确保能够及时有效地处理各类安全事故。
我们应该重视和加强对小型水库大坝的安全管理工作，防患于未然，做到预防控制，使其发挥应有的经济效益和社会效益。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
小型水库大坝安全与管理问题及对策
发表时间：2019-02-27T11:13:44.103Z 来源：《防护工程》2018年第33期作者：朱群芝[导读] 小型水库大坝不仅是调控水资源时空分布、优化水资源配置的重要工程措施。
陕西省汉中市南郑区梁山镇水利管理站陕西汉中 723101 摘要：我们一直以来都在对水库大坝安全运行进行研究，新时期以来长期的研究取得了一定成果。
在经济发展的形势下，我国对大坝运行的安全与管理提出了更高更严格的要求，进一步研究和探索具有重要意义。
关键词：小型水库大坝；安全；管理前言：小型水库大坝不仅是调控水资源时空分布、优化水资源配置的重要工程措施，也是江河防洪工程体系的重要组成部分，是生态环境改善不可分割的保障系统，在保障经济社会发展和国家水安全中具有不可替代的基础性作用，具有很强的公益性、基础性、战略性；
不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系经济安全、生态安全、国家安全。
加强小型水库大坝安全管理，切实保障大坝安全运行，是国家层面的战略需求，历来受到党和政府的高度重视。
1小型水库大坝运行中存在的问题1.1小型水库大坝安全隐患虽然大部分大中小型水库都经过除险加固，但还有部分未入册小型水库未加固。
因库区水土流失，造成水库淤积严重，特别是部分没有入册小型水库其安全隐患问题严重。
如坝体会有不同程度且不规则沉陷,大部分是出现浆砌石碳化现象,裂缝多,特别是闸墩开裂，锈蚀闸门等严重。
此外,水库除险加固时，只对大坝、溢洪道、输水洞等建筑物除险加固，没有对水库清淤，大坝上游水库流域长时间水土流失造成水库淤积,水库库容被减少,降低了大坝预防洪水能力。
1.2小型水库大坝管理制度不健全近年来，我国对水利工程大范围改革，水库管理机构大部分都改革，但是也存在改革不彻底现象，导致管理体系不健全，再加上运行管理及维修经费有限，造成管理人员水平低而人数少问题，使小型水库大坝存在不完善管理体制。
1.3小型水库大坝设施落后在初期建设及安装过程中,小型水库大坝相应配置基础设施,在水库除险加固时对小型水库大坝设施进行维修加固，但也存在部分设备老化,特别是专业设备已经使用多年未被更换,导致精确度降低,而部分智能化数据处理系统与现代化检测系统没安装,通讯系统不通畅,水情监测未达到预期效果。
此外,大部分小型水库防汛道路是乡村土路,不仅路面很狭窄,而且阻碍人车通行,严重影响防汛工作开展。
1.4小型水库大坝溃坝事故小型水库大坝建设过程中受很多不确定因素影响,如地质和施工等,使部分水库在建设过程中存在安全隐患,再加上受自然灾害影响,如地震与暴雨等，溃坝事故常发生。
我国半个多世纪以来,溃坝事故达3000多个其中小型水库占比较多,造成重大财产损失和人员伤亡。
2安全管理意见
2.1建立以行政首长负责制为核心的水库安全管理责任体系，进一步落实安全管理责任首先，明确小型水库安全管理责任主体。
在农村集体经济组织和个人所有的小型水库中，坝高大于30m的小(一)型水库由县水利局承担主管部门的职责，其它小型水库由所在地乡镇人民政府承担主管部门的职责。
县水利局会同有关部门对全县小型水库的安全管理实施监督。
其次，明确各责任主体的安全管理责任。
乡镇人民政府和水库运行管理单位应按照事权划分、属地管理、分级负责的原则，全面建立和落实水库安全管理行政首长负责制，每年汛前在县政务网或电视台上公示政府责任人、水库主管部门责任人、水库管理单位责任人、水库技术负责人的名单，主动接受社会监督。
政府责任人对所辖行政区域内水库安全负总责，建立健全水库管理体制，落实管理人员和工作经费，督促相关责任人履行职责，组织解决水库安全管理中的重大问题。
水库技术负责人对所辖行政区域内水库安全进行技术指导，实施安全监管，指导制定防汛应急预案，协调解决水库安全的相关事宜，拟定维修养护、加固方案并指导实施。
管理单位责任人负责做好水库日常与定期检查监测、控制运行、维修养护、应急预案及档案管理等工作，及时发现、处理突发情况，及时上报水库安全有关情况。
2.2建立小型水库大坝安全检查制度，推进规范化管理大坝安全检查分为日常巡查和重点检查，两者相互结合。
日常巡查由水库管理单位负责，重点检查由乡镇政府或县水利局负责组织。
开展日常巡查时，主汛期(4月1日至7月15日)及汛期其余时间(7月16日至9月30日)每周开展一次;暴雨天气一日进行两次;非汛期每月开展一次。
开展重点检查时，乡镇政府和管理单位人员会同县水利局共同检查。
每年3月底前和8月底前各检查一次，出现台风、24h降雨100mm 以上或水库主要建筑物出现异常情况后，应增加次数，及时组织力量进行检查。
检查内容是大坝、溢洪道、放水涵、启闭机、监测设施等的完好程度，能否正常运行。
日常巡查和重点检查的内容应记入工程运行管理日记;重点检查的结果应书面报告乡镇政府;日常巡查和重点检查中发现影响大坝安全的问题时，立即电话报告县防指部，并在2h内上报书面报告。
2.3加强水库工程档案管理，为水库防汛抢险和领导决策提供技术支撑水库档案是工程建设和管理的重要组成部分，它为水库防汛抢险和领导决策提供重要的信息和技术支持，各级领导应引起高度重视，并安排一定的经费，用于水库的观测、资料收集、核查和整理工作。
特别是水库运行中出现的工程重大安全问题，要做到有记录、有数据、有处理方案。
每年年终对水库运行管理资料进行整理归档，保持资料的延续性和完整性，以备日后查对和比较，进行大坝运行状况分析。
2.4完善水库管理和观测设施开展上坝道路日常维护，确保防汛抢险物质和人员能及时到达水库;接通管理房供电线路和自来水，并配备相应的办公设备，满足汛期水管员在大坝上可以正常生活、值班。
完善水尺、雨量计等常规设施，逐步完善大坝安全实时监测系统，对大坝、溢洪道等关键部位安装摄像头，运用网络实行24h监测，图像及时传到县防指微机控制室，以便及时掌握大坝动态。
结束语
小型水库大坝安全事关人民生命财产安全、经济社会发展和生态环境安全，是全社会高度关注的重大公共安全问题。
我国小型水库大坝建设已处于世界领先水平，但管理水平与能力仍相对滞后，亟须加强与进一步提升。
未来需要进一步创新水库管理体制机制，并充分利用现代信息技术等手段，大力研发更加有效的隐患探测、突发事件监测预警、安全评估、防汛查险、修补加固、应急抢险等关键技术、材料和装备，为建立更加科学高效的小型水库大坝安全保障与风险防控体系提供科技支撑。
参考文献：
[1]葛义荣.大坝安全监测系统的运行管理与探讨--以黄壁庄水库为例[J].中国水能及电气化，2016(3)：41-45.
[2]刘六宴.台湾地区小型水库大坝安全管理经验与体会[J].水利建设与管理，2016(4)：74-76+62.。