常规机焦炉企业申请焦化行业准入申报审核程序
焦化行业准入条件(2014年修订)
焦化行业准入条件(2014年修订)一、引言焦化行业是我国重要的能源工业，具有重要的经济和社会意义。
为了规范焦化行业的发展，维护环境安全和生态平衡，国家制定了焦化行业的准入条件。
本文将介绍焦化行业准入条件的相关内容。
二、准入条件概述焦化行业是指利用煤炭、焦煤等燃料经高温加热处理，在炼焦炉中产生焦炭和有机化学产品的过程。
为了确保焦化行业的环境友好和安全运营，国家对焦化企业的准入条件进行了严格规定。
三、焦化企业基本条件-燃料供应：焦化企业应有充足的煤炭和焦煤供应渠道，确保生产运营的持续性；-设备设施：焦化企业应具备完善的炼焦炉、脱硫设备、气体处理设施等必要设备，符合国家标准和质量要求；-生产能力：焦化企业应具备一定的年产焦炭和有机化学产品的生产能力，能够满足市场需求。
四、环境保护要求焦化行业准入条件中最为重要的一项是环境保护要求。
焦化企业在申请准入时，必须符合以下环境保护方面的要求：4.1排放标准焦化产生的废气、废水等污染物必须符合国家规定的排放标准，包括但不限于以下内容：-炉顶排放：焦炉炉顶废气中二氧化硫排放浓度不得超过50mg/m³；-废水排放：焦化废水中氰化物、苯类物质等有毒有害物质的排放浓度必须严格控制在国家标准范围内；-固体废弃物处理：焦化企业应制定完善的固体废弃物处理方案，确保废弃物的合规处置。
4.2脱硫要求焦化炉废气中的二氧化硫是一种重要的污染物，必须进行有效的脱硫处理。
焦化企业应配备脱硫设备，并严格控制二氧化硫的排放浓度，以减少对大气环境的影响。
4.3废气治理焦化行业的废气中含有大量的有机物和颗粒物，对环境和周边居民健康造成潜在威胁。
焦化企业应采取有效的废气治理措施，减少有害气体的排放浓度和颗粒物的含量。
五、安全生产要求焦化行业具有一定的危险性，为了确保焦化企业的安全生产，以下内容需要严格遵守：-安全设施：焦化企业应配备完善的安全设施，包括但不限于火灾报警系统、监控系统、应急备用设备等；-员工培训：焦化企业应定期组织员工进行安全培训，提高员工的安全意识和应急反应能力；-生产管理：焦化企业应建立健全的生产管理制度，保证生产过程的安全性和稳定性。
新建焦化项目备案流程
新建焦化项目备案流程焦化项目是指利用煤炭等燃料进行干馏或热解，生产焦炭、焦油、苯、酚、氨、甲醇等产品的生产设施。
在中国，焦化项目备案是一个必经的程序，需要按照相关法律法规和规定的流程来进行。
下面将详细介绍新建焦化项目备案流程。
一、项目立项阶段1. 项目立项申请：项目申请方需向相关主管部门提交项目立项申请，包括项目的基本情况、投资规模、生产规模、环保措施等内容。
2. 环境影响评价报告编制：项目申请方需委托具有相应资质的环境评价机构编制环境影响评价报告，报告内容包括项目的环境影响评价、环境保护措施、环境风险评估等。
3. 项目可行性研究报告编制：项目申请方需委托具有相应资质的咨询机构编制项目可行性研究报告，报告内容包括项目的市场分析、技术可行性、经济效益分析等。
4. 项目初步设计：项目申请方需委托具有相应资质的设计单位进行项目初步设计，包括工艺流程、设备选型、场地布置等。
5. 项目核准：项目申请方需向相关主管部门提交项目核准申请，经审批通过后方可进行下一步工作。
二、项目建设阶段1. 土地使用手续办理：项目申请方需向国土资源部门申请土地使用手续，包括土地征收、土地转让等手续。
2. 建设工程规划许可证办理：项目申请方需向规划部门申请建设工程规划许可证，包括项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等。
3. 建设工程施工许可证办理：项目申请方需向建设部门申请建设工程施工许可证，包括施工图审查、施工许可证等。
4. 环境保护设施验收：项目申请方需按照环境影响评价报告的要求建设环保设施，并向环保部门申请环保设施验收。
5. 安全生产许可证办理：项目申请方需向安全监管部门申请安全生产许可证，包括安全生产条件审查、安全生产许可证颁发等。
三、项目投产阶段1. 焦化项目备案申报：项目申请方需向国家发改委和能源局进行焦化项目备案申报，包括项目的基本情况、投产规模、生产工艺、环保措施等。
2. 焦化项目验收：国家发改委和能源局将对焦化项目进行验收，包括生产设施、环保设施、安全生产条件等方面的验收。
各行业准入条件
各行业准入条件钢铁行业工信部昨天开始对《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》(下称《办法》)公开征集意见，根据《办法》，产能在百万吨以下的普通钢企和50万吨以下的特钢企业将面临被淘汰的命运。
工信部一位官员告诉笔者，目前国内钢铁企业大约有300~400家，其中能达到上述准入条件的大约只有80家左右。
这意味着全国约五分之四的钢铁企业将面临行业准入“生死劫”。
而产能规模并非政府对钢铁企业制定的唯一准入条件，《办法》对现有钢铁企业还规定了另外五个准入条件。
六大准入条件《办法》对现有钢铁企业的生产经营从六个方面提出了准入条件，包括产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模，以及安全、卫生和社会责任。
根据《办法》，现有钢铁企业须具备完备的质量管理体系并获得ISO9000系列标准认证，且两年内未发生重大产品质量事故。
在环保方面，《办法》要求钢铁企业必须配套完备的污染物排放监测和治理设施，具备健全的环境保护管理体系，两年内未发生重大环境污染事故。
具体排污指标方面，《办法》要求企业吨钢污水排放量不超过2立方米，吨钢烟粉尘排放量不超过1千克，吨钢二氧化硫排放量不超过1.8千克等。
在中国提出了碳强度减排目标的大背景下，《办法》对钢铁企业的能耗提出了较高的要求。
《办法》要求所有钢铁企业必须配备能源计量器具，并对具体的产品能耗提出了最高限额，例如，作为钢铁行业最核心工序的高炉工序，《办法》要求其能耗不得超过411千克标煤/吨等。
若将《办法》对钢企的产品能耗最高限额逐项相加人们就会发现，《办法》对吨钢能耗的最高限额仅为0.674吨标煤，甚至比中国政府此前确定的2020年标准还要严格——2005年，中国颁布的《钢铁产业发展政策》要求中国钢企到2020年将吨钢能耗平均降至0.7吨标煤。
在工艺与装备方面，《办法》也提出了一些具体的约束性指标。
例如，要求企业的高炉有效容积400立方米以上等。
这个指标也略为“超前”，按照年初公布的《钢铁产业调整和振兴规划》，中国本打算在2010年底前淘汰300立方米及以下高炉产能，2011年底前再淘汰400立方米及以下高炉，新的准入条件意味着400立方米高炉这个门槛提前一年施行了。
中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第28号——关于《焦化行业规范条件》的公告
中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第28号——关于《焦化行业规范条件》的公告文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2020.06.11•【文号】中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第28号•【施行日期】2020.06.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第28号关于《焦化行业规范条件》的公告为进一步加快焦化行业转型升级，促进焦化行业技术进步，提升资源综合利用率和节能环保水平，推动焦化行业高质量发展，根据国家有关法律法规和产业政策，制定《焦化行业规范条件》，现予以公告。
附件：焦化行业规范条件工业和信息化部2020年6月11日附件焦化行业规范条件为促进焦化行业高质量发展，引导和规范焦化企业生产经营，依据国家有关法律法规、产业政策和标准规范，制定本规范条件。
本规范条件是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。
一、总则（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的焦化生产企业。
炼焦包括常规焦炉、半焦（兰炭）炭化炉、热回收焦炉三种生产工艺。
常规焦炉是指炭化室、燃烧室分设，炼焦煤隔绝空气间接加热，干馏成焦炭和荒煤气，并设有煤气净化、化学产品回收的生产装置。
装煤方式分顶装和捣固侧装。
半焦（兰炭）炭化炉（以下简称半焦炉）是指将原料煤中低温干馏成半焦（兰炭）和荒煤气，并设有煤气净化的生产装置。
加热方式分内热式和外热式。
热回收焦炉是指焦炉炭化室微负压操作，机械化捣固、装煤、出焦，回收利用烟气余热的焦炭生产装置。
焦炉结构形式分立式和卧式。
（二）焦化生产企业自愿提出规范公告申请。
符合本规范条件的企业核查通过后予以公告，相关政策可优先予以支持。
（三）申请规范公告的焦化生产企业应符合打赢蓝天保卫战、长江经济带发展等国家有关政策要求。
二、工艺与装备（四）主体装备。
焦化行业准入条件
焦化行业准入条件1. 简介焦化行业是指以煤炭为原料，通过煤炭气化和焦化工艺，生产石油煤化工产品和焦炭的一类工业。
由于焦化行业是高能耗、高污染行业，为了保护环境、提高生产效益，对焦化行业的准入条件进行了明确规定。
2. 相关法规焦化行业的准入条件主要依据国家相关法律法规确定，其中包括以下几个主要文件：•《大气污染防治法》•《煤炭行业准入管理办法》•《工业企业准入规定》•《焦化行业准入标准》以上文件中明确了焦化行业的准入条件和相关管理要求，企业在进行焦化行业投资前，需满足相关法规的规定。
3. 焦化行业准入条件焦化行业准入条件主要包括以下方面的要求：3.1 环境保护要求焦化行业准入条件中，环境保护是重要的考核指标。
企业在申请焦化项目前需要提交环境影响评价报告，通过评价报告的审核，确定焦化项目的环境保护措施和指标。
具体要求包括： - 接受大气污染防治法的监管，按照国家排放标准进行排放控制，减少对空气质量的影响。
- 安装并运行污染治理设施，如烟气净化设施、脱硫设施等，减少废气的污染物排放。
- 对废水进行处理，符合环境保护要求，达到国家排放标准。
- 合理控制噪声和固体废物的排放，保护周边环境。
3.2 安全生产要求焦化行业是一种高风险行业，企业在投资前需要满足相关的安全生产要求。
具体要求包括： - 建设符合国家安全标准的厂区和设备，确保安全生产。
- 配备完善的安全设施和应急预案，提高事故应对能力。
- 培训员工，提高安全意识和操作技能，确保生产过程中的安全性。
- 定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。
3.3 技术水平要求焦化行业准入条件还要求企业具备一定的技术水平。
具体要求包括： - 具备焦炉设计和建设的能力，掌握焦炉操作和维护的技术。
- 熟悉煤炭气化和焦化工艺，能够进行生产操作和管理。
- 了解焦化工艺中的环境、安全等方面的技术要求，能够进行相关控制和改进。
- 配备具备相关专业知识和经验的技术人员。
《焦化行业规范条件》2020版
附件焦化行业规范条件为促进焦化行业高质量发展，引导和规范焦化企业生产经营，依据国家有关法律法规、产业政策和标准规范，制定本规范条件。
本规范条件是鼓励和引导行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。
一、总则（一）本规范条件适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的焦化生产企业。
炼焦包括常规焦炉、半焦（兰炭）炭化炉、热回收焦炉三种生产工艺。
常规焦炉是指炭化室、燃烧室分设，炼焦煤隔绝空气间接加热，干馏成焦炭和荒煤气，并设有煤气净化、化学产品回收的生产装置。
装煤方式分顶装和捣固侧装。
半焦（兰炭）炭化炉（以下简称半焦炉）是指将原料煤中低温干馏成半焦（兰炭）和荒煤气，并设有煤气净化的生产装置。
加热方式分内热式和外热式。
热回收焦炉是指焦炉炭化室微负压操作，机械化捣固、装煤、出焦，回收利用烟气余热的焦炭生产装置。
焦炉结构形式分立式和卧式。
（二）焦化生产企业自愿提出规范公告申请。
符合本规范条件的企业核查通过后予以公告，相关政策可优先予以支持。
（三）申请规范公告的焦化生产企业应符合打赢蓝天保卫战、长江经济带发展等国家有关政策要求。
二、工艺与装备（四）主体装备。
焦化生产企业应满足《产业结构调整指导目录（2019年本）》及地方相关政策要求，常规焦炉、半焦炉须同步配套煤气净化和利用设施；热回收焦炉须同步配套热能回收设施；钢铁联合企业焦炉须同步配套干熄焦装置和焦炉煤气精脱硫装置。
具体装备要求如下：1.常规焦炉：《产业结构调整指导目录（2019年本）》发布前建设的顶装焦炉炭化室高度须≥4.3米，捣固焦炉炭化室高度须≥3.8米；发布后建设的顶装焦炉炭化室高度须≥6.0米，捣固焦炉炭化室高度须≥5.5米。
2.半焦炉：《产业结构调整指导目录（2019年本）》发布前建设的半焦炉单炉产能须≥7.5万吨/年，发布后建设的半焦炉单炉产能须≥10万吨/年。
3.热回收焦炉：热回收焦炉煤饼体积须≥35m3。
（五）鼓励现有企业采用先进工艺技术，改造提升和优化升级。
内蒙古自治区焦化项目立项审批流程
内蒙古自治区焦化项目立项审批流程第一步：项目初审1.项目申报：项目申请人向内蒙古自治区相关部门提交项目申请材料，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告等。
2.初审：相关部门对项目申请材料进行初步审查，检查是否符合相关规定和政策，是否具备立项条件。
第二步：论证评审1.评审组建：内蒙古自治区相关部门成立项目论证评审组，由各方面的专家组成。
2.论证会议：项目论证评审组组织会议，对项目进行论证，包括项目的可行性、环境影响、经济效益等方面的评估。
3.审议意见：论证会议结束后，项目论证评审组形成审议意见，提出建议。
第三步：部门审批1.合规性审查：内蒙古自治区相关部门对项目申请材料进行合规性审查，检查是否符合相关法律法规和政策的要求。
2.技术审查：专业技术部门对项目进行技术审查，评估项目的技术可行性和安全性。
3.环境评估：环保部门对项目进行环境评估，评估其对环境的影响情况。
4.其他部门审批：根据项目的特点和需求，可能还需要其他相关部门的审批。
第四步：决策阶段1.决策会议：内蒙古自治区相关部门组织会议，对项目进行综合评估和决策，根据论证、审批结果，决定是否批准项目立项。
2.批复：经决策会议同意后，内蒙古自治区相关部门出具批复文件，确认项目立项。
第五步：公告和备案1.公告：内蒙古自治区相关部门将项目批复公告，公示项目的批准情况。
第六步：后续手续1.施工许可：项目申请人根据相关规定和流程，向相关部门申请施工许可证。
2.现场检查：相关部门根据法律法规和政策要求，对项目进行现场检查，确保项目符合相关标准和要求。
3.监管和验收：项目建设过程中，相关部门进行监管和验收，确保项目按照批准的计划和方案进行。
总结：内蒙古自治区焦化项目立项审批流程包括项目初审、论证评审、部门审批、决策阶段、公告和备案以及后续手续等多个步骤。
整个流程旨在确保项目符合相关法律法规和政策要求，具备可行性和安全性，有利于保护环境，实现经济效益。
项目申请人需要按照规定的流程和要求逐步办理各项手续，最终取得项目立项的批复。
《焦化行业准入条件》
中华人民共和国国家发展和改革委员会《焦化行业准入条件》中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2004年第 76 号为遏制电石、铁合金、焦化行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，我委会同有关部门制定了《电石行业准入条件》、《铁合金行业准入条件》、《焦化行业准入条件》，现予以公告。
各有关部门在对电石、铁合金、焦化生产建设项目进行投资管理、土地供应、环境评估、信贷融资、电力供给等工作中要以行业准入条件为依据。
中华人民共和国国家发展和改革委员会二○○四年十二月十六日焦化行业准入条件为遏制焦化行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，按照“总量控制、调整结构、节约能（资）源、保护环境、合理布局”的可持续发展原则，特制定焦化行业准入条件。
一、生产企业布局（一）新建和改扩建焦化生产企业厂址要靠近用户和炼焦煤原料基地；必须符合各省（自治区、直辖市）焦化行业发展规划。
（二）在城市规划区边界外2公里（城市居民供气项目除外）以内，主要河流两岸、公路干道两旁，居民聚集区和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，国务院、国家有关部门和省（自治区、直辖市）人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景旅游区、文化遗产保护区以及饮用水水源保护区内不得建设焦化生产企业。
已在上述区域内投产运营的焦化生产企业要根据该区域规划，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。
二、工艺与装备新建和改扩建焦化企业要达到炼焦行业清洁生产标准（HJ/T126－2003）中生产工艺与装备二级标准要求。
主要指标有：（一）为满足节能、环保和资源综合利用要求，实现合理规模经济。
新建和改扩建机焦炉炭化室高度必须达到4.3米以上（含4.3米），年生产能力60万吨及以上。
（二）新建煤焦油单套加工装置规模要达到处理无水焦油10万吨/年及以上，粗(轻)苯精制单套装置规模要达到5万吨/年及以上。
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常规机焦炉企业申请焦化行业准入申报审核程序
（草稿）
1、企业按照国家工信部发出的年度《准入》工作要求时限，及时向当地焦化主管部门提出申请。
2、企业按焦化行业准入条件申报资料要求的内容填报申报资料。
3、市县经委接到企业申报资料后进行初审，初审合格的上报省经委。
4、省经委接到地市初审上报材料后，组织相关单位和专家对申报企业情况进行审查。
5、省经委综合审查情况，将基本符合条件的企业材料按规定时限，推荐上报国家工业与信息化部。
6、工业与信息化部核查批准公告。
常规机焦炉企业焦化行业准入公告审查办法
（草稿）
一、省经委组织或委托行业协会、相关部门和专家对申请焦化行业准入的半焦企业进行审查，并向国家工业和信息化部推荐。
二、市县经委负责对本辖区内申请焦化行业准入的热半焦企业初审，并向省经委推荐上报。
审查的内容
1、项目建设文件与相关批复文件是否一致。
2、项目建设情况是否符合国家工业信息部焦化行业准入条件（2008年修订）产业（2008年）第15号文件的内容。
3、申报资料与企业现状是否一致。
表1.焦化企业基本情况
表2焦炉装备情况
表3.焦炉煤气净化装置和废水处理装置
表4煤气收利用及生产情况
表5.焦比焦炉企业环保设施和环保指标
表6.焦化生产企业主要技术经济指标
（1）实地核实装置
①、焦炉生产装置/煤气净化尘装置必须配置并与焦炉生产能力相匹配。
②、煤贮、煤粉碎、精煤运输、配煤按环保要求配置装置。
③、备煤、炼焦、焦处理按环保要求有相应装置。
④、煤气放散装置须正常运行。
⑤、脱硫废渣应合理利用和符合环保要求的处理措施。
⑥、脱硫溶液可闭路循环利用。
⑦、备煤除尘，筛焦除尘回收煤焦尘有合理处理措施。
⑧、排空废气必须经过脱硫、除尘后排空。
⑨、全厂废水处理装置及措施放废水外排事故水池的配置。
⑩、复核主要生产装备图片，是否真实。
（2）复核填报材料生产指标和环保指标是否符合准入条件。
①、资（能）源消耗和副产品利用指标。
综合能耗、煤耗、吨焦耗新水、水循环利用率。
②、环保指标。
以企业环保验收或环保部门监测资料为准。
4、复核其它提供的文件资料是否一致。
三审查与上报：
1上报材料映以申请公告企业为一个单位，按照统一版本格式独立成册。
2.省级主管部门对全部上报企业汇总，并签署有关部门的明确的认定意见和主要负任与审核人签名。
3 按时限及时上报主管部门工信部。
四、公告申请受理、核实与公告
工信部接到各地上报的全部资料材料后。
组织行业协会等有关中介机构的专家对相关材料进行复核和重点抽查后，以公告形式公布符合焦化行业准入条件的生产企业名单。