旅游项目策划可行性研究报告
关于在北碚区偏岩镇胜天湖
建“中国知青部落园”旅游项目的
概念规划提纲
绪论
“中国知青部落园”是依照北碚区委区政府2005年“整合资源，形成特色旅游”的工作精神和“深入推进旅游项目规划建设、全面启动‘十百千’工程”具体要求，在北碚区偏岩镇胜天湖以中国知青文化和生态旅游为主题进行规划的一个旅游项目。
本规划提纲集中了西南师范大学、西南农业大学、北碚区旅游局、偏岩镇镇政府、重庆新综艺图文广告有限公司、重庆广来策划广告公司的专家们，从胜天湖的差不多情况，偏岩镇及胜天湖的旅游资源调查和评价，胜天湖旅游开发分析、规划总则、开发原则、规划布局、环境规划、基础设施规划、市场分析和市场策划，投资匡算及经济效益、居民参与旅游机制规划、竞争与合作关系分析、社会经济协调进展等十五个方面进行了对北碚区偏岩镇胜天湖“中国知青部落园”旅游项目比较全面的概念性规划。
中国知识青年上山下乡是中国专门年代的产物，当年全国三千多万知识青年响应毛主席“知识青年到农村去，同意贫下中农的再教育”的号召到祖国的边疆和农村。知青文化在中国乃至全世界都形成了一个专门年代的专门文化。
利用北碚区胜天湖的资源，运用生态旅游理念，融合“中国知青文化”与“传统巴渝文化”将现代旅游意识组合为一体，形成以生态资源为要紧旅游载体，观赏大自然风光，同意科普教育与生态旅游和
知青文化构成一种新的旅游类型是我们开发北碚偏岩镇胜天湖“中国知青部落园”的目标。
通过二到三年的滚动开发，我们相信我们必定将北碚偏岩镇胜天湖的“中国知青部落园”旅游项目打造为中国最具有中国知青文化特色和生态旅游的品牌旅游名胜风景区。
第一章引言
一、项目范围
依照重庆市北碚区政府2005年“整合资源形成特色旅游”的工作精神和“深入推进旅游项目规划建设，全面启动十里温泉城，百里花卉长廊和千户星级农家乐‘十百千’工程”的具体要求。重庆勿忘我科技（集团）进展有限公司有意在北碚区偏岩镇胜天湖建设“中国知青部落园”旅游项目。
二、研究人员和研究方法
本规划提纲由西南师范大学旅游学院、北碚区旅游局、胜天湖水库治理处、偏岩镇镇政府、重庆新综艺图文广告有限公司、西南农业大学出版部、重庆广来策划广告公司等部门、单位共同组成人员进行研究。
在进行本规划提纲的研究过程中，要紧采纳旅游规划中的地域分异规律和劳动地域分工理论、进展理论、区位论原理、生态学原理与环境爱护、系统理论等方法对“中国知青部落园”旅游项目进行规划研究。
三、旅游开发的目标
在胜天湖开发“中国知青部落园”的目标是：利用胜天湖的资源，运用生态旅游理念，融合“知青文化”与“传统巴渝文化”将现代旅游意识组合为一体，形成以生态资源为要紧旅游载体，观赏大自然风
光，同意科普教育与生态旅游和知青文化构成一种新型的旅游类型。
四、鸣谢
在编制本规划提纲中特不鸣谢：
西南师范大学：喻晓航、田世政、贺礼双
北碚区偏岩镇：雷晓松、许杰
胜天湖水库治理处：唐世银、王祥元
重庆广来策划广告公司：曹先荣
西南农业大学出版部：汤振金
重庆勿忘我科技(集团)进展有限公司：钟杰
第二章差不多情况
一、地理位置
偏岩镇胜天湖位于华蓥山西南麓，龙王洞背斜与观音峡背斜交界处，距北碚城区51公里，距重庆市中心92公里，距重庆江北面场62公里，沿河南下5公里可达重庆历史文化名镇――偏岩古镇，顺公路西行7公里可达自然风景区――金刀峡。
二、湖区情况
湖区面积1.5平方公里，水面0.8平方公里，水位设计高程海拔348.37米，水深52.37米，最大蓄水量1080万立方米；湖区绿化覆盖率90％以上，有植物类350余种，动物类170余种，景区以境幽、水绿、瀑高、石怪为最大特色。
三、气候
胜天湖湖区属亚热带季风湿润气候，热量丰富，雨量充沛，有春早、夏热、秋短、冬迟特征。最高气温37℃，最低气温1℃，年平均气温18℃。
四、历史沿革
偏岩古镇始建于清康熙后期，始称“龙场”，乾隆二十年（1755）开场，道光二十四年（1884）改“龙场”为偏岩场，2002年4月被命名为重庆市首批“历史文化名镇”。
偏岩镇胜天湖于1970年始建，历时9年于1979年顺利竣工，为爱护偏岩、柳荫、复兴、石坝、三圣等镇沿河两岸五千多亩良田和人民群众生命财产安全，把人们恨死的“灾难河”有效利用起来，宽敞群众发扬自力更生精神，以除害灭灾，自流灌溉，吞吐洪水，兴建电站，促进渔业进展为目的而兴建。
五、社会文化与经济情况
偏岩镇总人口14125人，总户数4721户，人口自然增长率1.49%。耕地面积9858亩，总产值2150万元，人均年收入1940元，有区级公路5公里，村级公路33公里。全镇村村通公路。中国移动、联通公司在境内设置了电信差转台，结束了手机“盲区”的历史，程控电话、广电宽带网的接通，加快了信息的传输；加上2000年建成的电压等级35千伏安、电量5000千伏安的变电站，交通、能源、信息等硬件设施已全部完善。
胜天湖区总人口200余人，总户数30余户。湖区的农民大部在外打工，其耕地仅仅用来满足湖区人口的温饱。
六、旅游开发觉状
胜天湖现只有胜天水库治理处将其办公楼改造的一处小型旅馆，同时在湖内有10余艘船供旅客划船使用，无其它旅游设施。
从胜天湖现在的旅游开发觉状看，能够认为差不多上属未开发的旅游资源。
第三章旅游资源调查和评价
一、旅游资源调查方法
1）旅游资源调查方法
为了高起点开发胜天湖“中国知青部落园”旅游项目，对胜天湖资源进行广泛而深入的调查是胜天湖旅游资源开发的基础。旅游资源调查的目的是查明可供旅游业利用的各类资源状况，以冀全面系统地掌握旅游资源的数量、品位分布、组合状况、成因、价值等，为旅游资源的评价、分析和全面规划作预备，为科学、合理开发旅游资源做好前期的基础工作。
在调查方法上，我们将资料的查阅和实地考察结合起来进行。资料的查阅我们要紧选取了北碚年鉴、各种材料、地图资料，以及在计算机网络上查阅相关资料。
实地考察方面，我们对胜天湖及偏岩古镇进行了4次考察，一些要紧资源都亲自跑到，获得了丰富的感性认识，并对一些旅游资源进行了摄影和测量。在实地考察过程中，我们及时记录，及时填图，规划组成员及时交换意见和看法。
利用以上调查方法，我们采取两条线同时进行的工作方式，即室外工作和室内工作并行。首先，进行室内工作，充分掌握第二手资料，初步了解胜天湖的情况，对胜天湖有了大致的印象；其次，对胜天湖进行了两次集中野外考察，多次补点考察，有的地点反复考察了两次，差不多摸清晰了胜天湖的各方面情况；然后再进行了一段时刻的室内工作，对所掌握的资料进行归纳、整理、提出比较全面的调查结果。
2）部分旅游资源简介
通过调查得知，胜天湖旅游资源极其丰富，差不多上包括国家分类中的六大类，有21个差不多类型，其中属于自然旅游资源的有10类，属于人文旅游资源的有11类。
表1 胜天湖要紧旅游资源一览表
（一）狮子岛：人们习称“台湾岛”，位于胜天湖湖心，岛北高南低，中部低平，高处状如狮子卧伏的头部，中部如腰，南部低而尖，形同狮尾，北端处松柏成林，有如雄狮的满头蓬鬓，以下灌木丛生，恰是通体绒毛，形象逼真故名狮子岛，因岛四面环水恍如中国台北又名台湾岛；岛上原有亩堂五殿的天鹅寺（又称天皇寺），于1953年毁，
尚存遗址；此岛绿化覆盖率100％，林木300余种，常有其味酸甜的野果供采食，游人至此乐趣横生，大助游兴。
（二）峡谷奇观：位于湖岸西北100米临三元峡之峡口，峡谷东北至东南向，被黑水滩河深切，长1.5公里，纵向高差200余米，横向高差200－300余米，下段前峡谷底宽仅5米，上段20余米，峡壁陡峭，高峻凌云，最窄处仿佛四壁合围，仅有一线天光，绝壁悬岩，怪石嶙峋，如象鼻，如猴头，如鹰体，如人，藤蔓虬枝，蓁莽荆丛，处处引人入胜，谷底曲折奔腾的山溪急流，或闻机织之声，或闻宏钟之音，风嘶鸟呜，组成一部“人间哪得几回闻”的乐典，旅游其间，奇异无穷，东北更有直长5公里的上斜“V”形谷，谷槽3.5公里处有一大岩溶洼地――三元洞，是景中一奇。
（三）神洞飞瀑：在岸西1500米处有洞悬于半空，恍如神仙住宅，洞旁瀑布高近30米，平均宽度约4.5米，高度超过闻名的黄果树瀑布。由三级间隙瀑形成。上段高约8米，宽约2－3米，中段高约13米，宽4－5米，泻入深约3米、面积30平方米的“仙女潭”，下段高15米，宽6－7米，逐级飞泻而下，雪练高悬，烟落银汉，雨季洪汛，尤为壮观。
（四）半岛娱情：湖中部偏南，有由东岸奶头山上延伸入湖内，高出水面10余米，状似长奶垂吊的半岛，称为“长奶半岛”，面积1.4万平方米，长约200米，宽30米，岛上一片浓荫，有柏林、阔叶林和灌木丛等百余种植物，覆盖率90％以上，半岛犹如一道屏障，将湖面隔为两半，使湖床转弯60度，致有“游艇至此若无景，转弯又是不有天”的情趣。泊岸上岛，可饱览半岛丛林和田园农舍风光，更可在半岛东端观赏“老儒人赵老太君墓”园，领会清代民间大型“墓志铭”、对联等石刻，回味关于“长奶夫人”的离奇传讲。
二、旅游资源评价
胜天湖旅游资源总的来讲具有“石奇、水秀、山幽”的特征。“石奇”指的是胜天湖三元峡峡口的象形山石，千奇百怪，造型各异；“水秀”指的是胜天湖的水景秀美山水相依，不具一格；“山幽”指的是胜天湖区有成片的竹林和较为原始的自然环境，深遂幽静。
在那个地点我们使用国家规范对胜天湖的旅游资源进行分解。
1）特级旅游资源
具有宝贵、独特、世界遗产价值和意义，有世界奇迹般的吸引力。
2）一级旅游资源
具有名贵、罕见、国家重点爱护价值和国家代表性作用，在国内外闻名，有国际吸引力。
3）二级旅游资源
具有重要、专门、省市级重点爱护价值和地点代表性作用，在省市内外闻名具有省际吸引力。
4）三级旅游资源
具有一定价值和游线辅助作用，有市县级爱护价值和相关地区吸引力。
5）具有一定价值和构景作用，有本风景区或当地吸引力。
依照以上规定，我们将胜天湖的旅游资源评价结果如下：
（1）特极旅游资源：无
（2）一级旅游资源：无
（3）胜天湖内二级、三级、四级都有较多地点出现。
第四章胜天湖旅游开发分析
胜天湖具有专门好的开发条件，其开发要从两个方面来进行评价，即有利方面和不利方面。
一、胜天湖旅游开发的有利方面
1）旅游资源丰富
以上一章旅游资源调查结果来看，胜天湖的旅游资源差不多上涵盖了旅游资源的七大类，共有21个差不多种类。
2）面积大、旅游容量大
胜天湖区面积1.5平方公里。较大的面积同时也提供了大的容人量，为大规模开发旅游活动提供了保证，为接待大量的游客提供了条件。
3）旅游资源组合度好
胜天湖的旅游资源在分布上有专门好的组合，要紧的旅游资源分布比较紧凑，在不大的范围内，游客能够观赏到比较多的旅游景点、增加人们的游兴。
4）有一定的客源基础
胜天湖每年因到金刀峡旅游的游客都会到胜天湖去一部分，因此也就拥有了一定的客源基础。
5）环境优美
胜天湖区内保存良好自然植被，林地占其大部分面积，而且森林覆盖率高，环境优美，空气清新。
6）旅游开发差不多有了一定的基础
胜天湖在北碚区政府和偏岩镇水库治理处的指导和工作下差不多进行了差不多的建设，要紧是建电、建水，还修建了非硬化进入道路，还提供了一些休息场所，差不多上能接待游客。
7）各级政府和领导重视
1998年，偏岩镇党委、政府提出了进展偏岩经济的总体思路，将旅游业作为支柱产业；2003年1月20日在镇第十六届人代会第二次
会议上，镇政府响亮提出了“全力整治开发胜天湖”，将胜天湖的爱护开发写进了政府工作报告：湖区土地、林木权属登记也已全完成，为投资者提供了有利位置，解除了后顾之忧。
二、胜天湖旅游开发的不利因素
胜天湖旅游开发也存着许多困难和不利因素，有些因素甚至是制约因素，阻碍了旅游的进展。这些不利因素要紧表现在如下几个方面：1）资金不足
胜天湖旅游开发只靠镇政府，在资金上是杯水车薪，如：偏岩镇曾成立了胜天湖开发领导小组确定了实施方案，预定在2003年3月底前完成胜天湖环湖路，因无资金而至今没有开工。资金问题是胜天湖旅游开发的制约因素。
2）知名度不高
胜天湖在北碚区具有一定知名度，外地人明白不多。除了到金刀峡路过看一下胜天湖，平常较少游客，讲明人们还没有把胜天湖当做一个旅游胜地，也没有把胜天湖当做是一个旅游消费的地点。知名度低，就难以激发周边都市居民的巡游和观光。
3）基础设施建设不到位，旅游资源开发程度低，胜天湖目前基础设施还比较简陋，如大量排污还没有解决。不能接待大量的游客，不能为游客提供多方面的服务，更无法保证游客在此长时刻停留。基础设施差也是制约胜天湖进展的重要因素。旅游开发程度低，相应地游客的数量也比较少，缺乏规模经济优势。
4）旅游的形态还未确定
胜天湖风景区的概念还没有形成，其性质和范围也没有确定，许多问题还停留在人们模糊的印象里，没有将他们理论化和条理化，如此旅游开发就显得有点盲目性和无序性。关于那个问题也是本规划的
重点。
三、重点问题
1）本规划要重点解决的问题
（1）形成概念。本规划将解决胜天湖景区的范围和性质，以及进展有目标。
（2）进行旅游布局。本规划将对胜天湖进行景区划分，对重点景区还应进行功能区划分。
（3）进行环境分析。
（4）进行景点规划和旅游活动规划。对要紧景点进行规划，并提出旅游活动安排。
（5）提出一些规划实施意见。
2）胜天湖建设的重点
（1）加快基础设施建设，为旅游开发和建设制造条件，保障旅游服务设施的运行。
（2）加快“中国知青部落园”的开发和建设，尽早推出那个专门文化的旅游，发挥经济效益。
（3）进行广泛宣传和促销，招徕更多旅客。
第五章规划总则
一、规划的依据和原则
1）本规划制定依据
（1）中国旅游业进展“十五”打算和2010年远景目标纲要。
（2）中华人民共和国国务院，风景名胜区规划规范。
（3）中华人民共和国国家标准，风景名胜区规划规范。
（4）国家质量技术监督局，中华人民共和国国家标准－旅游区（点）质量等级的划分与评定GB/T17775。
（5）2005年北碚区政府工作报告。
2）本规划的制定原则
（1）与相关规划相衔接原则。遵守北碚区土地利用规划和偏岩镇土地利用规划；与周边地区的旅游进展规划相结合；与北碚区经济和社会进展总体部署相结合。
（2）市场导向原则。充分发挥市场机制在旅游进展中的重要作用。
（3）因地制宜原则。依照胜天湖的旅游资源，地理环境开发基础，制定开发方案。
（4）可持续旅游原则。开发和爱护相协调，正确处理旅游业进展与旅游资源爱护、环境爱护的关系，正确处理旅游进展和相关经济进展的关系，达到经济效益、社会效益，环境效益的综合协调。
（5）近期利益与长期利益相协调原则。规划的目标要远一点，不仅注重近期利益，更要注重长远利益，给今后留下一个良好的进展空间。
（6）环境美化原则。以植树造林、种花种草、特色建筑来美化胜天湖。
3）规划期限
近期2005－2007 远期为2008年2010
二、规划的范围、性质和目标
1）规划范围
胜天湖“中国知青部落园”旅游项目规划面积1.5平方公里，是一个中型风景名胜区。风景区的界限差不多上沿胜天湖四周与到金刀峡公路，与渝北边界，水库大坝前水库治理处用地。
风景区以山为主，山区的植被以竹子为主，能够用湖光山色、山川秀美来描述。