闲散青少年调研报告doc
关于社会闲散青少年现状调查分析报告
关于社会闲散青少年存在的问题分析及管理对策的调查报告摘要：近年来，随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力增加、人口流动性增强，就业压力增大，我市闲散青少年的数量也随之增加，大量闲散青少年的存在给社会就业、社会治安造成了较大压力，成为社会治安的一个不稳定因素。
为了掌握我市区域内闲散青少年的基本状况，进一步深入研究我区闲散青少年的特点、产生原因、社会影响，找出相应的教育管理办法，为我市社会闲散青少年的教育管理提供决策参考，团市委采取走访、座谈、下发调查问卷等形式对我市闲散青少年的状况进行全面调研，并召集相关单位和各市区、乡镇街道相关人员召开了“社会闲散青少年现状调查和教育管理对策”专题研讨会，特形成此报告。
关键词：社会闲散、青少年、现状调查分析、管理对策一、我市闲散问题青少年存在的基本情况1、社会闲散青少年的定义社会闲散青少年是指已经终止学业不在学校接受教育，无固定工作和收入，年龄在16—25周岁，游荡在社区，游离于社会控制之外，处于社会边缘的青少年，他们中的大部分人有学业失败的经历，文化程度普遍比较低，职业技能比较差，由于他们缺乏约束，极易受到社会不良因素的影响而误入歧途，从而危害社会治安，败坏社会风气，影响家庭幸福，同时也不利于青少年健康成长。
2、主要组成人群（1）由于自身原因或家庭困难，辍学在家的青少年；（2）中学、高中毕业后，考不上高中或大学，无一技之长，不愿意从事体力劳动的青少年；（3）中专、中技毕业，找不到满意工作，处于待业状态的青少年；（4）不从事农业劳动，赋闲在家，文化程度较低的农村青少年；（5）无固定工作、居无定所、流动性较大，处于弹性就业状态的来京务工青少年；（6）处于城市边缘的流浪青少年。
3、主要特征（1）学历较低，缺乏劳动技能。
通过调查显示，闲散青少年受教育程度普遍偏低，缺乏专业劳动技能，这是造成闲散青少年就业困难的根本原因。
（2）家庭贫困，家长素质相对偏低。
在闲散青少年当中，家庭贫困的占大多数，一般家庭月收入在1000元以下，部分家庭是低保户，少数家庭属于单亲家庭或者父母有残疾。
社会闲散人员调研报告范文
社会闲散人员调研报告范文社会闲散人员调研报告一、调研目的和背景社会闲散人员问题一直是社会关注的焦点之一。
为了解这一群体的特点和问题，本调研报告旨在对社会闲散人员进行调研，旨在为相关部门制定更精准的政策和解决方案提供数据支持。
二、调研方法和样本本次调研采用问卷调查的形式，随机抽取了500名社会闲散人员作为调研样本。
针对社会闲散人员的工作和生活情况进行了详细调查。
三、调研结果分析（一）基本情况1. 年龄分布：调研样本中，年龄在18-30岁之间的占比最大，占总样本的40%；31-45岁占30%，46-60岁占20%，60岁以上占10%。
2. 学历分布：调研样本中，高中及以下学历占比最大，占总样本的60%；大专及本科学历占25%，研究生及以上学历占15%。
3. 家庭情况：调研样本中，有配偶和子女的占比最大，占总样本的50%；单身或离异的占30%，无子女的占20%。
（二）就业状况1. 就业情况：调研样本中，有工作的社会闲散人员占比最大，占总样本的70%；失业的占25%，自主创业的占5%。
2. 就业满意度：调研样本中，对当前就业满意的社会闲散人员占比为35%；对当前就业不满意的占比为65%，主要原因是工资待遇低和工作环境差。
（三）生活状况1. 生活来源：调研样本中，依赖父母或亲人资助生活的社会闲散人员占比最大，占总样本的40%；依靠社会救助的占30%，依靠临时性工作的占20%，依靠储蓄的占10%。
2. 生活满意度：调研样本中，对当前生活满意的社会闲散人员占比为30%；对当前生活不满意的占比为70%，主要原因是经济困难和社会压力大。
四、调研结论和建议（一）结论1. 社会闲散人员的年龄主要分布在18-45岁之间，大多数为高中及以下学历。
其中，有配偶和子女的占比最大。
2. 大多数社会闲散人员有工作，但对当前就业不满意，主要原因是工资待遇低和工作环境差。
3. 社会闲散人员的生活主要来源于父母或亲人资助，少数依赖社会救助和临时性工作，少部分有储蓄作为生活来源。
关于校外青少-社会活动情况的调查报告
关于校外青少-社会活动情况的调查报告为进一步做好校外青少年工作，团区委利用两周时间，对全区校外青少年社会活动情况进行了专项调研。
从全区整体情况看，尽管校外青少年数量不是很多，但分布较广，涉及层面较大，他们大多数是未成年人，大部分有学业失败经历、文化程序普遍偏低、就业技能较差等特点，大部分面临“无书可读、无业可就、无组织去管”的现状，个别14岁左右的青少年还有一定的不良行为，如不加以正确引导，很有可能误入歧途。
因此，动员全社会力量积极探索校外青少年社会活动的新途径，优化校外青少年社会活动的软环境，加强校外青少年的教育、服务、管理、帮教显得尤为重要。
一、校外青少年参与社会活动情况据调查，我区初、高中毕业生有相当一部分都升入技校、大中专院校学习，一部分在村务农，一部分在廊坊市或乡镇企业里打工，个别人既不上学也不就业，整天无所事事。
可以说，我区大多数的校外青少年还是老实本分的，但也有一部分青少年自控能力差，易受网吧、游戏厅的诱惑，极个别青少年长期沉迷于网吧，既不能接受良好的教育引导，也不能培养良好的兴趣爱好。
目前，我区闲散青少年主要有以下几种类型：一是不爱读书，经常旷课，拉帮结伙，打架滋事，出入娱乐场所的在校生；二是中学毕业后，不能继续升学，无一技之长，又懒惰、怕吃苦，或不愿从事体力重、工资低而无业的青年；三是本地农村一些年龄较大、文化较低且好逸恶劳、没有工作的青年；四是刑满释放，改造效果不明显的回籍青年；五是部分外来无固定工作，或缺乏父母监护，在本地无亲朋好友，与老乡混住在一起，流动性较大的青年。
这些闲散青少年的社会活动主要集中在网吧、游戏厅、录象厅、歌舞厅、台球房、成人书屋等场所，上述大部分场所管理有待规范，个别网吧和游戏厅违法经营，只认钱不认人，甚至宣传一些带有色情、暴力的内容。
闲散青少年拉帮结伙、讲哥们义气、目无法纪、狂妄自大、聚众吃喝，经常想不劳而获，他们分布广、人数少，其收入来源主要是从父母或长辈处讨来，或打短工，或是小偷小摸。
对社区闲散青少年教育管理的调研材料
对社区闲散青少年教育管理的调研材料青少年是祖国的未来、民族的希望,重视和加强对青少年的教育与培养,预防青少年违法犯罪,不仅关系到社会治安、人民群众的生命、财产的安全,而且关系到社会主义现代化建设的顺利进行。
青少年犯罪是当今各国十分重视的社会问题,有学者将未成年人犯罪与环境污染、吸毒贩毒并列为世界三大公害,因此加强对青少年尤其是社区闲散青少年这一高危人群的教育、管理和服务对**区社会和谐稳定和经济科学发展具有重要的现实意义。
近年来,**区团委紧紧围绕建设“平安**”和实现“平安奥运”的工作目标,扎实开展社会闲散青少年的教育、服务和管理工作,深入调研全区闲散青少年基本情况,探索具有**特色的区——街——社区三级闲散青少年教育服务管理模式。
一、**区闲散青少年基本情况1、**区闲散青少年的界定。
**区区域内14到25周岁之间,没有固定工作和收入、没有进一步就学或失去监护的失业、失学、失管的有**户籍的青少年。
其中“没有进一步就学”是指没有全日制读书或辍学在家,“没有固定工作”是指没能从事签订劳动合同的雇佣性工作,“失去监护”是指没有监护人或者监护人不履行或不能履行监护责任的情况。
2、**区闲散青少年的基本概况**区闲散青少年主要包括1)由于家庭困难或自身原因,辍学在家的青少年;2)初高中毕业后,未考不XX中或大学,无一技之长,不愿意从事体力劳动的青少年;3)职高、中专、中技毕业后,找不到满意工作,处于待业状态的青少年;4)家庭条件较好,沉迷于网络虚拟世界,逃避社会现实,不愿就业的居家青少年;5)有犯罪前科,受不良社会组织影响的叛逆青少年等五大类人群。
闲散青少年的数量及分布情况。
我区闲散青少年共有215名,其家庭大多为老城区平房户,生活环境较差。
男女性别比例。
我区闲散青少年中男性142名,占闲散青少年的66%,女性73名,占44%。
综合比较男性远远高于女性。
受教育情况。
我区闲散青少年除部分智力身体残疾者教育程度较低外,都接受过九年义务教育,但文化程度普遍不高,以中专、职高等中等学历为主,接受过专科以上教育的仅24名。
社会闲散人员调研报告
社会闲散人员调研报告社会闲散人员调研报告一、调研目的和背景社会闲散人员是指那些没有稳定工作或无法融入正常社会秩序的人群。
这些人群通常没有明确的职业身份和稳定的收入来源，经常处于失业或非法职业状态。
本次调研旨在了解社会闲散人员的主要特征、原因以及其对社会和个人造成的影响，以便为相关部门提供相关政策及改善社会问题的建议。
二、调研方法和样本选择本次调研采用问卷调查和个别访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要针对社区、城市边缘地区和集中人群较多的地区进行，样本总数为300人。
个别访谈主要针对部分社会闲散人员进行，以深入了解其个人经历和心态。
三、调研结果1. 特征：社会闲散人员的主要特征是年龄偏大，学历偏低，多为男性，较少有家庭以及亲情关系的支持。
他们大部分生活在城市的边缘地区或者贫困的农村地区。
2. 原因：导致社会闲散人员产生的原因主要包括以下几个方面：a. 教育：由于教育资源的不均衡分配以及贫困家庭的困境，一些人在正常的学习机会中被边缘化，难以获得良好的教育背景。
b. 就业机会不足：就业市场竞争激烈，特别是无技能或低技能人员，往往难以找到稳定的工作，导致失业。
c. 社会辅助机构不健全：社会闲散人员在失业、生活困境等方面缺乏必要的帮助和支持，导致他们逐渐脱离社会。
3. 影响：社会闲散人员的存在对社会和个人都产生了一定的影响：a. 社会风险：社会闲散人员容易成为犯罪群体或者参与非法活动，给社会治安和秩序造成威胁。
b. 精神健康问题：社会闲散人员长期生活在边缘化环境中，缺乏社交和交流的机会，容易导致精神健康问题。
c. 社会资源浪费：社会闲散人员虽然潜力巨大，但缺乏培训和机会，无法发挥其潜能，造成社会资源的浪费。
四、建议和措施1. 完善教育体系：加大对贫困地区的教育资源投入，改善贫困家庭子女的教育机会，提高社会闲散人员的整体素质。
2. 就业扶持：通过加大对技能培训和创业扶持的投入，提供更多的就业机会，帮助社会闲散人员重新融入正常的社会秩序。
社区闲散青年教育管理研究资料_研究报告.doc
社区闲散青年教育管理研究资料_研究报告年轻人是祖国的未来和民族的希望。
重视和加强青少年教育培训，防止青少年违法犯罪，不仅关系到社会治安、人民生命财产安全，也关系到社会主义现代化建设的顺利进行。
青少年犯罪是当今许多国家高度重视的社会问题。
一些学者将青少年犯罪、环境污染、吸毒和贩毒列为世界三大公害。
因此，加强对青少年尤其是社区中的闲散青少年这一高危群体的教育、管理和服务，对于和谐稳定的社会和社区的科学经济发展具有重要的现实意义。
近年来，该区共青团一直密切关注“和平”和“安全奥运”的目标。
开展了对社会闲散青年的扎实教育、服务和管理，深入调查了该区闲散青年的基本情况，探索了该区——街——社区的三级闲散青年教育服务管理模式。
一、_ _区闲散青年的基本情况1._ _区闲置青年的定义(根据_ _市标准)。
14-25岁的青少年，有户口，失业，辍学或失去监护权，没有固定的工作和收入，没有继续上学或失去监护权。
其中，“无继续教育”是指没有全日制学校教育或在家辍学，“无固定工作”是指没有从事已签订劳动合同的就业工作，“失去监护”是指没有监护人或监护人没有或没有能力履行监护职责。
2._ _区闲散青年基本情况调查_ _区的闲散青少年主要包括:1)因家庭困难或自身原因辍学的青少年；(二)初中、高中毕业后未通过高中或大学考试，没有技能，不愿从事体力劳动的青少年；3)职业高中、中专和中专毕业后找不到满意工作和失业的年轻人；4)家庭条件好，沉溺于网络虚拟世界，逃避社会现实，不想就业的家庭青年；5)有五类人，包括有犯罪记录和受不良社会组织影响的叛逆青少年。
(1)闲散青年的数量和分布。
我们区有215名闲散青少年，他们的家庭大多是老城区的平房户，生活环境很差。
(2)男女性别比例。
本区有142名男性，占66%，73名女性，占闲散青年的44%。
综合比较显示，男性比女性高得多。
(3)教育。
除了部分精神和身体残疾的低教育水平外，我们区的闲散青年都接受了九年义务教育，但他们的教育水平普遍不高，以中专和职业高中等中等教育为主，只有24人接受过专科以上教育。
闲散青年教育管理调查报告
汇报人：
日期:
• 引言 • 闲散青年教育管理现状 • 闲散青年教育管理问题分析 • 优化闲散青年教育管理的对策建议 • 结论与展景与意义
要点一
背景
近年来，闲散青年教育管理问题日益凸显，成为社会关注 的焦点。闲散青年是指年龄在16-25岁之间，没有固定职业 、游离于主流社会边缘的青少年群体。由于缺乏有效的教 育和引导，闲散青年容易陷入违法犯罪、不良行为等问题 ，给个人成长和社会安全带来严重挑战。因此，对闲散青 年教育管理问题进行深入研究具有重要的现实意义和理论 价值。
对于某些深层次的原 因挖掘不够深入
研究不足与展望
需要进一步加强对闲散青年自身特点和需求的研究，以便更好地制定针对性的教育管理政策和措施
在未来的研究中，我们建议扩大调查范围，增加样本量，以更全面地了解闲散青年教育管理问题的现状和原因。同时，加强 与政府、企业、学校等相关部门的合作，共同探索有效的教育管理模式和机制，为闲散青年提供更好的教育服务。此外，还 应加强对闲散青年自身特点和需求的研究，制定针对性的教育管理政策和措施，帮助他们更好地融入社会。
加强社会合作，提供多元支持
发挥非政府组织的作用
与非政府组织建立合作关系，共同开展闲散青年教育项目 。
加强企业社会责任
鼓励企业为闲散青年提供实习机会和职业培训，帮助他们 融入社会。
建立社会支持网络
通过志愿者活动和社会捐赠等方式，为闲散青年提供物质 和精神上的支持。
05
结论与展望
研究结论
缺乏有效的教育管 理模式和机制
闲散青年教育管理实施现状
教育资源不足
针对闲散青年的教育资源 相对匮乏，尤其是在职业 教育和继续教育方面。
教育质量不高
中小学生闲暇生活假期调查报告_调查报告_
中小学生闲暇生活假期调查报告一、社会调查导言(一)提出背景我国自1995年5月1日起实行每周五天的新工时制，及近年来中小学“减负”工作的开展，使中小学生的闲暇时间增多成为客观现实。
从理论的角度来看，闲暇时间的增多为中小学生全面发展提供了必要条件，但并不是说有了闲暇时间，学生就一定能成为全面发展的学生，其关键还在于学生是否能“有意义地”、“明智地”利用闲暇时间。
调查表明：一些中小学生的闲暇时间被沉重的课业负担剥夺，获得快乐的渠道被堵塞，成长受到了压抑。
在学校，教育工作者以提高学习成绩为理由，无视学生的课余闲暇需要，剥夺学生的课余闲暇时间，课余闲暇时间未能成为学生“可供自己安排的时间”;在家庭中，当前的家庭教育越来越表现出追求功利化倾向，学生的时间都被用于学习各种特长技能，正常的休息与娱乐权利被剥夺。
由此出现了中小学生“闲而不暇”的现状。
另一方面，一些中小学生缺乏必要的闲暇知识与技能，已经习惯饿了紧张、机械的学习与生活节奏，对多出来的闲暇感到不知所措，或认识不够，或无视闲暇生活的价值，从而无目的、无功能地过闲暇生活，造成“闲暇消极”;或在闲暇生活中，如在阅读、交友、娱乐等方面，出现各种与学生角色产生偏差的行为，有的甚至因为闲暇生活中的失足或堕落，走上犯罪道路，造成“闲暇犯罪”;一些中小学生缺少同龄玩伴，终日与电脑为伴，造成“闲暇孤独”与闲暇方式的成人化;或出现闲暇生活的单一性。
国内外的调查显示，闲暇教育可调节学生生活，并认为闲暇教育是学校的一项重要任务，学校对此负有责任。
因此，在中小学进行闲暇教育，具有强烈的迫切性，使学生具备正确的闲暇观念，掌握必要的闲暇知识与技能，充分享受现代社会的闲暇生活，不仅有重要的教育意义，更有很大的社会价值。
在现代社会，闲暇教育已经成为一个明确的课程目标。
20世纪20年代，闲暇教育在美国等西方国家初显端倪。
进入60年代后，闲暇及闲暇教育成为一些发达国家教育研究的热点。
1984年世界闲暇与消遣协会在法国巴黎召开“自由时间与闲暇世界”的研究大会，会议的中心议题之一就是“利用闲暇时间和教育”。
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青少年是祖国的未来，是国家未来的建设者，青少年的健康成长关系着整个中华民族的兴衰。
然而在庞大的青少年队伍中有着这样一个边缘群体???闲散青少年。
闲散青少年是指达到法定入学年龄，不在学、无职业的青少年。
主要包括既没有在学校接受教育、又没有固定工作，游离于社会控制之外，处于社会边缘的25周岁以下的青少年。
这部分人大部分是未成年，大多只有初中以下文化，就业技能较差，其行为往往违背正常的社会道德和法律，其结果对社会、家庭和个人产生较多的负面影响。
无固定工作和收入，导致侵犯他人财产的违法犯罪案件增多，严重妨害社会公共安全。
目前我市的这部分青少年数量也在不断增加，可以说社会闲散青少年已经成为一个突出的社会问题。
一、社会闲散青少年的基本特征根据调查，闲散青少年主要有以下几种类型：（1）不爱读书，经常旷课，拉帮结伙，打架滋事，经常出入娱乐场所的在校生；（2）中学毕业后，不能继续升学，无一技之长，又懒惰、怕吃苦，或不愿从事体力重、工资低的无业青年；（3）农村地区的一些文化较低且好逸恶劳的青少年；（4）刑满释放，改造效果不明显的青少年；（5）部分外来无固定工作，或缺乏父母监护，在本地无亲朋好友，流动性较大的青少年。
这些闲散青少年平时经常出入电子游戏厅、网吧、舞厅、录像厅、台球房、赌博场所，他们之间许多相互之间结伴，联系较紧密,哥们义气强、江湖习气重、目无法纪，狂妄自大。
遇到打架结伙等情况，常聚集在一起，大多好吃懒做，经常想不劳而获。
他们的收入来源主要是从父母或长辈处要来，或打短工、或是小偷小摸、赌博、敲诈等等。
二、闲散青少年形成的原因及社会危害1、受社会不良风气的影响。
随着社会的发展和改革开放的不断深入，人们的思想观念呈现复杂、多样的特点，拜金主义、享乐主义等腐朽思想同样影响着部分的青少年。
特别是网络文化的兴起，对于正在人格塑造期的青少年而言更是一种挑战。
2、受家庭因素的影响。
父母缺乏科学的家庭教育方法，方式简单粗暴，或父母的反面"言传身教"以及残缺破损的家庭等都不利于孩子的身心健康成长，容易激发孩子的抵触情绪。
3、受学校教育的影响。
在升学的压力下，部分学校把一些成绩差、品德差的"双差生"不负责任地推向社会，从而造成他们被社会上坏人引诱利用，成为闲散青少年。
4、受自身因素的影响。
许多闲散青少年不求上进，自我要求不高，荒废学业，自甘堕落；有的由于无一技之长，又不愿参加学习培训，就业渠道不畅，难以找到工作，进而变成闲散青少年。
据不完全统计，全市闲散青少年通常其行为违背正常的社会道德和法律准则，对社会、家庭和个人产生较多负面影响。
主要表现为：1、危害社会治安。
由于闲散青少年无固定工作，无固定正常合法收入，经常盗窃、敲诈、勒索，导致侵犯他人财产的违法、犯罪增多；同时在娱乐等公共场所打架、斗殴、毁坏公私财物，严重影响社会秩序，给社会造成许多不稳定因素。
2、败坏社会风气。
散闲青少年好逸恶劳，不劳而获，好吃懒做；同时又拉帮结伙，聚众打架、斗殴，明显带有不遵守社会规范的特征，这些不良因素都影响社会风气，特别是对正常的青少年产生较坏的负面导向。
3、影响家庭幸福。
由于散闲青少年行为异端，又经常惹事生非，违法犯罪，对家庭造成巨大压力，影响家庭在周围群众中的社会评价，而有些父母因无法管教而伤心、愤恨，经常引起家庭矛盾和纠纷。
4、不利于自身成长。
他们游离于社区组织之外，得不到组织和集体的帮助，使他们陷入自我放纵的恶性循环中，整日游手好闲，精神空虚，为追求刺激，或非法享受，极容易走上违法犯罪道路，影响自身健康正常发展。
闲散青少年分布散乱，人数相对较少，而且行为主要是违背社会公德，轻微违法，大多数社区干部群众在事发之前对这些危害并没有引起足够的重视。
但我们应该可以预见，如果继续对社区闲散青少年采取放任自流的态度，不把他们作为工作对象之一，在帮助他们重新树立正确的世界观、人生观、价值观，以及纠正行为偏差方面没有具体有效的方法，在加强社区闲散青少年工作方面没有完备可行的工作举措，这必然会对今后南汇整个经济和社会长远发展带来一定的负面影响。
三、当前银川市闲散青少年现状在调研过程中，我们根据调研的方向不同，将银川市社会闲散青少年分为两部分，即外地来银闲散青少年和银川本地的闲散青少年。
外地来银闲散青少年情况比较比较复杂，从我们调研的情况看，流浪青少年大概占外地来银闲散青少年总数的四成，外地来银务工人员大概占一半，最后还有一小部分外地来银务工人员没有上学的子女。
银川本地的闲散青少年主要来源有三部分：一是因贫困等原因失学、辍学在家的青少年，这部分从我们调研的情况看大概占10%；二是初中升高中没有考上，无工作，在家待业的青少年，此部分大概占30%；三是名义上在学校上学，但实质上已游离于学校的管束之外，此部分大概占60%。
社会闲散青少年的行为有其共通性，但根据其来源不同也有其特性。
流浪青少年中普遍存在的是财产犯罪，他们通常结成团伙实施盗窃、抢夺等犯罪行为，同时伴随发生一些打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为。
外来务工青少年是一个很特别的群体，一方面他们是一些违法行为的受害者，另一方面他们又是一些违法犯罪行为的实施者。
银川本地的社会闲散青少年行为的主要特征是无所事事，寻衅滋事。
四、解决办法流浪青少年的问题比较复杂，解决起来也比较困难，需要发动全社会各方面的力量，首先是公安司法机关要加强打击、教育，其次是需要所居住社区加强管理，第三根据他们的相关需求开展服务工作。
解决外来务工青少年的问题要以三项工作为核心，一是加大就业技能培训力度，积极协调为外来务工青少年提供更多的就业岗位，二是积极开展维权活动，活动以维护外来务工青年的劳动权、休息权和取得报酬权为主要内容，三是加大对他们的教育和引导，使他们成为构建平安银川的积极力量。
对因贫困失学和外来务工人员的子女，财政和教育部门应积极协商，让他们能顺利完成九年义务教育。
针对因其他原因辍学和虽名义上在学校上学，但其实质上已游离于学校的管束之外的闲散青少年，教育部门要关口前关于加强社区闲散青少年管理的调研报告作者：佚名 [ 2008-1-13 ] 点击数：1428【字体：大中小】自动滚屏（右键暂停）青少年是祖国的未来、民族的希望，是21世纪社会主义现代化事业的建设者和接班人。
他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，直接关系到国家前途和民族命运。
随着社会的不断发展，由于各种消极因素和不良环境的影响，近年来青少年日常管理问题日益突出，对家庭和谐、学校秩序和社会稳定都产生了消极影响。
深入开展青少年管理问题的调查研究，积极研究青少年管理的防范对策，成为当前和谐社会建设过程中一项紧迫任务。
因此，如何立足本职，以团组织为核心，以社区为平台，充分整合资源，开展青少年教育和服务，实现共青团工作重心下移，进一步适应社会转型时期青年流向与分布的巨大变化，扩大共青团的工作覆盖面，使团的旗帜真正扎根于基层，吸引和凝聚青少年，促进青少年的健康成长，成为本次研究和调研的课题。
为了进一步做好社区闲散青少年管理工作，有针对性地提供制定特殊未成年人群体教育保护措施的依据。
2006年10月,依照县预防未成年违法犯罪工作领导小组、团县委的安排，我街道团委组织了二十余名社区志愿者，对鼓楼街道辖区内21个社区社会闲散青少年进行了专题调研。
本次调研的对象为处于失业、失学、失控状态的14--25岁的青少年。
目的是通过调研掌握我街道闲散青少年生存状态、家庭状态、行为习惯、心理特征、心理需求等情况，为今后做好青少年的教育和管理工作，预防和减少青少年违法犯罪提供科学依据。
本次工作通过发放问卷资料，与闲散青少年交流谈心，与社区共商管理措施等方式展开调研，得到了各社区负责人及工作人员的大力支持与配合。
调研共发放问卷资料200份，收回北京市社区青少年状况调查表47份，交流谈心的闲散青少年10余人次。
一、社区闲散青少年存在的问题在调查中我们了解到，大部分闲散待业或中途辍学的青少年，都是因为家庭原因，父母离异或者重组家庭氛围紧张，在生活中缺少关爱，没有青年人应有的快乐健康生活习惯，或是父母文化水平比较低，教育的方式错误，造成孩子对学习没有积极性，没有正确的人生观和价值观。
二、社区闲散青少年工作基础与现状针对在调查中了解的情况，社区加强了团的组织和青少年工作机制建设，在教育服务青少年方面加大了对社区闲散青少年的帮扶力度，并进行了大胆有益的尝试，为进一步推进社区闲散青少年工作打下了良好的基础。
1、团委组织通过社会招聘、志愿服务等方式，吸收了一大批有责任心强、有能力、有经验又热心青少年教育服务事业的社会人士参与社区青少年工作，初步形成了一支以各级团干部、青教干部为核心的社会化青少年工作队伍。
通过在社区建立多对一、面对面的平等交流帮扶制度，使缺少关爱的青少年在社区的大家庭中感受到家的温暖，重拾对生活对社会的热爱。
2、团委组织把社区作为青少年教育服务的主要阵地，把青少年教育服务作为共青团工作的首要任务，除了坚持在社区青少年中开展学理论示范小组、社区科普、环保行、志愿者行动、青年文明社区大家乐、青少年维权行动等丰富多彩、寓教于乐的活动，不断加大思想政治工作的教育力度，切实服务于社区青少年，并尽力协调相关部门解决他们的就业问题。
3、抓好预防和减少青少年违法犯罪的“源头建设”，并组织社区的志愿者对闲散青少年的家长做定期的访谈，通过家长的再次教育来转变青少年的人生观和价值观。
三、对于加强社区闲散青少年管理工作的建议1、建立工作台账和动态灵活的监控机制，掌握社区闲散青少年的分布情况、基本情况、特征信息、活动规律、风险评估程度、责任部门、责任人、重点监控时间、监控措施等内容。
通过数据分析，增强工作的时效性和主动性。
社区闲散青少年服务与管理工作要以社区为基本单位，建立健全的工作队伍，明确职责分工，确立专兼职人员对闲散青少年事务进行管理，根据工作台账逐一落实社区闲散青少年的监控防范和帮助教育责任人，根据不同情况，对他们实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类管理，并对其活动范围、交往对象、居住处所、言论动向、情绪特征等实行有效监控，提高工作的针对性。
另外，派遣大学生志愿者作为闲散青少年教育管理的专职人员，招募“五老”队伍、治保积极分子等组成兼职的监督员队伍对社区闲散青少年进行管理。
2、整合区内文化，建立青少年普法宣传栏、普法图书架等教育阵地，通过举办法制讲座、开展心理咨询、播放法制教育影片，发放普法教育书籍等多种形式，“送法入户”。
开展多种活动，加强对闲散青少年的普法宣传教育。
并不断规范和净化青少年文化环境，为青少年营造绿色网络空间；加强文化市场的管理，有效防范和及时打击色情、暴力以及其他有害出版物、音像制品，全面优化社区闲散青少年的成长环境。