经济提质增效升级的核心是提高劳动生产率
新质生产力以全要素生产率提升为核心
新质生产力以全要素生产率提升为核心作者：杨德龙来源：《经济》2024年第01期2023年12月的中央经济工作会议指出“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。
事实上，“新质生产力”这一表述并非第一次出现，2023年9月习近平总书记在黑龙江考察时就曾提出“新质生产力”概念：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。
中央经济工作会议后，中财办有关负责同志接受采访时，对“新质生产力”的内涵给出了进一步的阐述：“新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。
”可以从以下五个方面理解新质生产力。
一是新质生产力所包含的要素与传统的生产力理论相同，即劳动者、劳动资料、劳动对象三大要素（后两者组成生产资料），但三大要素的具体内涵有所改变。
首先，对于劳动者的要求更高，要求劳动者能够创造新质生产力或掌握和应用新质生产力，这离不开劳动者素质的提高。
目前我国接受高等教育的人口已达到2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达13.8年，劳动力素质结构发生了重大变化，全民族素质稳步提高。
其次，新质生产力概念的提出也离不开新生产资料的发展。
数据正在成为新的生产资料，并深刻改变现有生产关系。
2023年8月21日，财政部发布《关于印发<企业数据资源相关会计处理暂行规定>的通知》，将财政部在2022年12月1日起草的征求意见稿转为正式稿，自2024年1月1日起施行，这意味着数据将正式变为经济资产。
二是从量变到质变，新质生产力为代表的“三新经济”已接近我国经济总量的五分之一。
按照国家统计局公布的GDP不变价定基指数，1978-2022年我国经济总量增长了近44倍，年均增速高达8.8%。
过去四十多年我国经济结构也发生了巨大变化，从一个农业国发展为工业大国，2022年我国制造业占全球份额为30.5%，比美国和欧元区的总和还高0.7个点。
高质量发展的核心目标与指标
高质量发展的核心目标与指标高质量发展是当前社会经济发展的迫切需求，也是实现可持续发展的重要前提。
为了实现高质量发展，各国都制定了一系列的目标和指标，用以评估和推进经济发展的质量，本文将探讨高质量发展的核心目标与指标。
一、核心目标1. 全面发展：高质量发展要求各个领域都得到充分的发展。
不仅要关注经济增长，还要注重社会进步、环境保护和人民生活水平的提高。
全面发展是实现高质量发展的重要目标之一。
2. 创新驱动：创新是推动高质量发展的重要动力。
通过技术创新、制度创新和管理创新，可以提高经济发展的质量和效益。
鼓励创新创业，培育创新型企业，推动科技与经济的深度融合。
3. 提高生产效率：高质量发展要求提高生产效率，避免资源的浪费和低效的经济活动。
通过优化生产方式、提升劳动力素质和推动产业升级，可以提高企业的竞争力和国民经济的效益。
4. 保障民生：高质量发展要求不仅要追求经济效益，还要关注人民群众的利益和福祉。
在经济发展的同时，要提高劳动者的收入水平，改善教育、医疗等公共服务，保障人民的基本生活权益。
5. 均衡发展：高质量发展追求区域间、城乡间的均衡发展。
通过加大对落后地区的支持力度，缩小区域发展差距，推动城乡一体化发展，实现经济社会的协调健康发展。
二、核心指标1. 经济增长率：经济增长是高质量发展的重要指标之一。
但单纯追求经济增长并不是高质量发展的目标，应注重经济增长质量的提高，比如提高劳动生产率、推动产业升级、改善资源配置效率等。
2. 创新驱动指数：创新是高质量发展的关键，通过创新驱动指数可以评估一个国家或地区的创新能力和发展潜力。
创新驱动指数包括科研经费投入、专利申请量、高新技术产业增加值等指标。
3. 环境指标：高质量发展必须注重生态环境的保护与修复。
环境指标可以评估一个地区的环境质量和可持续发展水平，如空气质量指数、水质指数、能源消耗强度等。
4. 人民生活指标：高质量发展要以提升人民生活水平为终极目标。
毛邓三第八章 建设中国特色社会主义经济(练习)
26. 十七大报告提出，建设生态文明，基本形成节约能源 . 资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、_______。 A 消费模式 B 生产方式 C 生活方式 D 发展模式 A 27、十七大报告提出，国家发展战略的核心和提高综合国 27 力的关键是_______。 A 贯彻落实科学发展观 B 提高自主创新能力，建设 创新型国家 C 加快转变经济发展方式，推动产业结构 优化升级 D 加强能源资源节约和生态环境保护，增 强可持续发展能力 B
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28、十七大报告提出，坚持农村基本经营制度， 稳定和完善土地承包关系，按照_______原则，健 全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以 发展多种形式的适度规模经营。 A 社会主义市场经济 B 尊重农民意愿 C 公平合理合法 D 依法自愿有偿 D
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二、多项选择
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科学发展观要求统筹人与自然的和谐发展， 23. 科学发展观要求统筹人与自然的和谐发展， 处理好经济建设、人口增长与资源利用、 处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环 境保护的关系， 境保护的关系，推动整个社会走上的文明发展道 路是 开发节约并重、 A．开发节约并重、节约优先 B．节约土 集约发展、 生产发展、 地、集约发展、合理布局 C．生产发展、生活 富裕、 生产发展、生活宽裕、 富裕、生态良好 D．生产发展、生活宽裕、管 理民主 （ C）
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保持国民经济的持续快速健康发展， 4. 保持国民经济的持续快速健康发展，必须坚持 速度、结构、效益、质量的统一，这样就要求（ 速度、结构、效益、质量的统一，这样就要求（ ） A.抓住时机 加快发展，关键是发展经济， 抓住时机， A.抓住时机，加快发展，关键是发展经济， B.在发展 而发展经济必须有较快的发展速度 B.在发展 经济中，速度和效益互为前提， 经济中，速度和效益互为前提，同时要以效益为 中心， 中心，走出一条既有较高速度又有较好效益的国 C.讲求效益 讲求效益， 民经济发展的路子 C.讲求效益，必须把质量 和数量放在第一位， 和数量放在第一位，效益和质量对国民经济发展 D.比例协调 比例协调、 有重大意义 D.比例协调、结构合理是保证经 济发展速度和提高经济效益的基础 ABD） （ABD）
经济高质量发展的主要内容
经济高质量发展的主要内容经济高质量发展是指在保持经济持续增长的同时，提高经济发展的质量和效益，实现经济可持续发展的目标。
其主要内容包括以下几个方面：一、创新驱动发展。
创新是经济高质量发展的核心驱动力。
要加强科技创新，提升自主创新能力，加大研发投入，培育壮大创新型企业，推动科技成果转化，促进科技与经济深度融合。
同时，要加强知识产权保护，提高企业创新能力和竞争力。
二、产业结构优化升级。
要推动传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，提高产业链、价值链水平，推动产业升级和优化，提高产业竞争力。
同时，要加强绿色发展，推动资源节约型、环境友好型产业发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
三、提高全要素生产率。
全要素生产率是衡量经济发展质量的重要指标，要加强创新驱动和技术进步，提高劳动生产率和资本效率，加强人力资源开发和管理，提高劳动者素质和技能水平，提高资源配置效率，不断提高全要素生产率水平。
四、加强区域协调发展。
要推动区域协调发展，加强城乡一体化发展，推动区域经济协同发展。
要加强对中西部地区的支持，推动资源要素优化配置，促进区域协调发展。
同时，要加强城市群发展，提高城市竞争力和影响力。
五、深化改革开放。
要深化改革，推动市场化、法治化、国际化改革进程，打破体制机制障碍，激发市场活力和创新活力。
要扩大对外开放，积极参与全球经济合作，推动经济全球化进程，提高开放型经济水平。
六、加强人民群众的获得感。
经济高质量发展要以人民群众的获得感为核心目标，要坚持人民主体地位，推动共享发展，加大民生投入，改善人民群众生活条件，提高人民群众的获得感和幸福感。
七、构建良好的发展环境。
要营造稳定、公平、透明的市场环境，加强法治建设，保护产权，维护市场秩序，提高政府服务质量，降低企业制度性交易成本，为企业发展创造良好的发展环境。
经济高质量发展是一个综合性的系统工程，需要从多个方面进行努力。
只有在创新驱动、产业结构优化、提高全要素生产率、加强区域协调发展、深化改革开放、加强人民群众获得感以及构建良好发展环境的共同推动下，才能实现经济高质量发展的目标，为国家经济发展提供坚实的支撑。
经济高质量发展的主要内容
经济高质量发展的主要内容经济高质量发展是指在经济增长的基础上，以提高经济效益、促进社会公平和保护生态环境为核心目标，追求经济发展的全面、协调、可持续。
为了实现经济高质量发展，需要关注以下几个主要内容。
一、创新驱动发展创新是经济高质量发展的重要推动力。
通过加大科技创新和技术进步的投入，提升产业技术水平和竞争力，推动经济结构调整和转型升级。
加强知识产权保护，鼓励企业加大研发投入，培育新兴产业和战略性新兴产业，推动经济向高技术、高附加值产业转型。
二、优化产业结构优化产业结构是实现经济高质量发展的重要内容。
通过淘汰落后产能，推动传统产业升级，加快发展创新驱动的新兴产业和战略性新兴产业，培育壮大具有竞争力的产业集群，提高产业链水平和综合竞争力。
三、提高劳动生产率提高劳动生产率是经济高质量发展的重要保障。
通过改革创新，提高劳动者素质和技能水平，推动劳动力市场灵活性，加强劳动力资源的配置效率，提高劳动生产率和劳动力质量。
四、加强金融支持金融支持是经济高质量发展的重要支撑。
加大金融创新力度，提供多元化的金融产品和服务，推动金融与实体经济深度融合，提高金融服务实体经济的能力和水平。
同时，加强金融监管，防范金融风险，维护金融市场稳定。
五、改革开放改革开放是经济高质量发展的重要动力。
通过深化改革，破除体制机制障碍，优化营商环境，激发市场活力和创造力。
加大对外开放力度，积极参与全球经济合作，扩大贸易投资，推动形成开放型经济新体制。
六、绿色发展绿色发展是经济高质量发展的必然要求。
通过加强环境保护和生态修复，推动节能减排，提高资源利用效率，建设美丽中国。
加强生态文明建设，实现经济发展和生态环境保护的良性循环。
七、推进区域协调发展推进区域协调发展是经济高质量发展的重要保证。
通过推动区域协调发展战略，促进区域间的互联互通和资源优化配置，实现区域经济协同发展，缩小区域发展差距。
在实现经济高质量发展的过程中，需要加强政府的宏观调控和市场监管，形成政府、市场和社会力量共同推动经济发展的良好局面。
2024年提质增效实施方案范文(3篇)
2024年提质增效实施方案范文____年提质增效实施方案一、背景分析2024年，我国经济发展呈现出新常态，经济增长速度放缓，产能过剩问题突出，传统产业竞争力下降，新兴产业尚未完全成熟。
在这样的背景下，实施提质增效已经成为当前经济发展的迫切需求。
提质增效旨在通过提高生产效率、降低生产成本、改善产品质量和创新能力等方式，实现经济增长的质量和效益提高。
在实施过程中，需要综合运用行政手段、市场机制、科技创新和企业管理等多种手段和途径，形成政府、企业和市场的良性互动，实现经济发展的可持续性和稳定性。
二、目标设定根据当前经济形势和发展需求，____年的提质增效实施方案设定以下目标：1. 实现GDP增速由2024年的6.5%提高到7.0%，并保持在7%左右的合理水平。
2. 提高劳动生产率，劳动生产率年均增长率由2024年的5.7%提高到6.5%，提高全要素生产率，全要素生产率年均增长率由2024年的5.3%提高到6.0%。
3. 降低生产成本，年均降低生产成本10%以上，特别是能源、原材料和人工成本。
4. 提升产品质量和品牌价值，实现产品质量稳步提高，品牌价值稳步增加。
5. 加强科技创新和研发投入，研发经费投入占GDP比重提高到3%，提高创新人才培养、科研机构建设和知识产权保护的能力。
三、关键措施1. 推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革是提质增效的核心任务，要求转变经济增长方式、优化产业结构、提高生产效率和质量。
可以通过以下几个方面来推进供给侧结构性改革：（1）深化国有企业改革，激发市场竞争潜力，提高国有企业效益和竞争力。
（2）优化产业结构，加大对新兴产业和战略性新兴产业的支持力度，加快传统产业的转型升级。
（3）加强农业供给侧结构性改革，提高农产品质量和效益，推动农村产业转型升级。
（4）推进绿色发展和低碳经济建设，发展清洁能源和节能环保产业。
（5）加强对中小企业的支持，促进民营经济发展和就业增长。
2. 加大科技创新力度科技创新是提质增效的关键支撑，要加大科技创新投入，提高创新能力和效益。
经济效率的衡量与提升途径
经济效率的衡量与提升途径经济效率是一个国家或企业在资源利用过程中所达到的最佳效益水平。
衡量经济效率的方法有多种，其中包括生产效率、资源配置效率和技术效率等。
提升经济效率是一个持续不断的过程，可以通过优化资源配置、提高生产力和技术水平等手段来实现。
本文将探讨经济效率的衡量方法，并分享提升经济效率的途径。
一、经济效率的衡量方法1. 生产效率生产效率是指单位时间内所能生产的产品数量或提供的服务数量。
衡量生产效率的指标包括单产水平、生产线效率、生产周期等。
通过提高生产效率，可以在相同的资源投入下获得更高的产出。
2. 资源配置效率资源配置效率是指资源在经济活动中的合理配置程度。
合理的资源配置可以使得各种资源得到最有效的利用，从而提高整体经济效益。
衡量资源配置效率的指标有资源利用率、资源配置的合理性和灵活性等。
3. 技术效率技术效率是指在特定的技术条件下，资源使用和产出之间的关系。
它可以通过衡量生产中的技术进步和创新来评估。
技术效率的提高可以通过引进新技术、提升生产工艺以及改进管理方式等来实现。
二、提升经济效率的途径1. 优化资源配置合理配置资源是提升经济效率的关键。
可以通过制定科学的资源分配政策，提升资源配置的合理性和灵活性。
此外，还可以加大对创新和科技的投入，优先支持那些具有较高经济效益的领域，从而达到资源的最佳利用。
2. 提高生产力提高生产力是提升经济效率的重要手段。
可通过加强员工培训，改善工作环境和劳动条件，提高员工的工作积极性和效率。
同时，引进自动化设备和智能化技术，提升生产线效率，加快产品生产速度，从而达到生产效率的提高。
3. 推动技术创新技术创新是提升经济效率的核心驱动力。
可以通过鼓励企业加大研发投入，加强技术交流与合作，引进外部科技资源等途径，推动技术创新的发展。
此外，还可以建立知识产权保护体系，提供专利和奖励制度，激励企业和个人进行技术创新。
4. 改进管理方式优化管理方式可以提升经济效率。
企业提质增效活动实施方案
企业提质增效活动实施方案一、背景和意义随着市场竞争的加剧和经济发展的不断变化，企业提质增效已成为企业生存和发展的关键。
提质增效活动旨在通过改进生产流程、提高产品质量、降低成本，从而提高企业的竞争力和盈利能力。
本文将介绍企业提质增效活动的实施方案，以帮助企业有效地提升生产效率和产品质量。
二、目标和目标群体企业提质增效活动的目标是实施一系列措施，以提高生产效率和产品质量，达到以下几个方面的目标：1.提高生产效率：通过优化生产流程、减少生产环节和提升员工技能，提高生产效率，降低生产成本。
2.提升产品质量：通过改进产品设计、加强质量管理、优化原材料选择，提高产品的质量和性能。
3.降低生产成本：通过控制原材料采购成本、减少废品和次品的产生，降低生产成本，提高企业盈利能力。
本方案的目标群体主要是企业生产和质量管理部门的相关人员，以及生产一线员工。
三、实施步骤和措施3.1 评估和分析当前状况在实施提质增效活动之前，需要对企业的当前状况进行评估和分析，主要包括以下几个方面：1.生产效率评估：通过生产数据分析和现场观察，评估当前的生产效率水平，找出存在的问题和瓶颈。
2.产品质量分析：对产品的质量指标和客户反馈进行综合分析，确定目前的产品质量水平和存在的问题。
3.成本分析：对企业的生产成本进行详细分析，确定主要成本构成和存在的浪费和损失。
3.2 设定目标和制定计划根据评估和分析的结果，制定提质增效的具体目标和计划，包括以下几个方面：1.确定提高生产效率的目标：例如减少生产周期、提高设备利用率、降低生产停机时间等。
2.确定提升产品质量的目标：例如减少产品次品率、提高合格品率、降低客户投诉率等。
3.确定降低生产成本的目标：例如控制原材料采购成本、减少废品和次品的产生、优化人力资源配置等。
4.制定实施计划：确定实施提质增效活动的时间表和具体工作安排。
3.3 实施措施和方法基于目标和计划，制定以下一系列实施措施和方法，以提升生产效率和产品质量：1.流程优化：通过优化生产流程、减少不必要的环节和工序，缩短生产周期和提高资源利用率。
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坚持把提升劳动生产率作为推动经济持续健康发展的着力点当前浙江经济正处于转型升级的关键时期，如何在加快结构优化调整的同时保持经济平稳较快增长、居民收入持续增长，是当前和今后一个时期各级政府面临的重要任务。
笔者认为，必须把提升劳动生产率作为推动转型升级、保持经济持续健康发展的切入点，把经济政策的着力点从扩大规模转到提高效率上来，通过全面深化改革，推动经济提质增效升级、提升劳动生产率，真正实现效率驱动发展。
一、提升劳动生产率是保持经济持续较快增长的强劲动力。
国内外发展实践表明，经济增长具有显著的阶段性，在不同发展阶段，经济增长的重点和支撑动力也不同。
同时经济增长更多是一个长期现象，长期增长主要依靠劳动生产率的持续提升，依靠短期需求刺激能制造短期繁荣，不能产生长期增长动力，反而可能制造泡沫。
当前，由于“人口红利拐点”、“刘易斯转折点”和“库兹涅茨曲线拐点”三点叠加，国内经济“增长速度进入换挡期”、“结构调整面临阵痛期”、“前期刺激政策消化期”三期叠加，加之世界经济贸易格局显著变化，依靠需求拉动的出口导向型、粗放型传统发展型式日益式微。
近年来，随着发展环境的变化，我省投资、出口对经济增长的贡献不断弱化，经济增速趋缓、下行压力加大，前期刺激形成的产能过剩仍处于消化阶段，工业经济仍处于下行趋势，房地产销售额和面积均出现负增长，转型阵痛加剧。
特别是自2009年以来，GDP增速已连续5年列沿海四省末位，这几年一直在8%左右徘徊，与广东、江苏、山东的差距逐年扩大。
2014年一季度，浙江经济同比增长7%，再创近五年来新低，在全国已经公布经济数据的十多个省份中排末尾。
与此同时，经济发展中的结构性问题和深层次矛盾依然突出，特别是“三个”过多依赖没有得到根本改变，增长质量和效益偏低，与发展水平不相适应。
2012年，浙江人均GDP突破1万美元，约相当于美国的20%、日本的21%和韩国的44%，而同年全社会劳动生产率只有美国的8.4%、日本的9.1%和韩国的20.0%，台湾的34.1%，不到人均GDP相对水平的一半。
即使与兄弟省市比较，我省的劳动生产率水平也明显偏低。
2012年，我省全社会劳动生产率为9.4万元/人，分别是上海的54.7%、江苏的82.5%和广东的98.9%。
在要素资源投入完全不变的情况下，如果2012年浙江全社会劳动生产率提高1.0%，当年GDP就可以增加9.3%。
我省劳动生产率水平上的差距，也反映出未来发展的巨大潜力和空间，特别是随着经济发展阶段的变化，劳动力、资本等要素投入对增长的边际贡献会不断下降，要确保经济持续较快增长必须劳动依靠生产率提升。
因此，只要我们着力在提升劳动生产率下功夫，推动经济增长向效率提升驱动，不仅能够进一步提升经济增长的质量和效益，而且也可以为经济持续较快增长提供强劲动力，保持经济社会长期增长。
二、提升劳动生产率是转型升级和发展方式转变的关键抓手。
劳动生产率水平是衡量经济增长质量和效益的核心指标，因而也是衡量转型升级、发展方式转变是否取得成效、成效大小如何的关键指标。
世界银行《2030年的中国》报告指出，20世纪50年代以来，东亚经济体之所以能够成功跨越“中等收入陷阱”，实现经济转型升级，就是通过技术创新、资本积累、劳动力素质提升等途径，使真实劳动生产率每隔数年翻番，从20世纪50-60年代仅相当于美国的20%提高至20世纪90年代前后的50%以上。
我们说当前浙江经济发展方式粗放，就是指经济增长主要依靠要素资源的投入，劳动生产率提升缓慢，对经济增长的贡献率过低。
2007-2012年，浙江工业劳动生产率从72836元/人提高到100709元/人，年均仅提高4.9%，低于工业增加值（9.2%）和GDP（9.6%）的年均增长速度。
从绝对水平看，2013年浙江规上工业全员劳动生产率为16.3万元/人，分别低于上海（28.0万元/人）、江苏（26.0万元/人）、山东（26.6万元/人）和广东（17.7万元/人），只是全国22.7万元/人的71.8%，其中31个大类制造行业中，浙江有23个行业劳动生产率低于全国平均水平。
劳动生产率水平过低的背后是我省长期以来低层次产业比重过大、产品附加值过低、企业创新能力薄弱等深层次结构性问题。
加快转型升级、转变发展方式，也不是简单地看所谓的高新技术产业比重提高了多少、服务业比重提高了多少，比重仅仅反映数量上变化，而核心是效率的提高，即促进要素资源向高生产率部门如高新技术产业、现代服务业等流动，进而提高社会劳动生产率。
当前加快转变经济发展方式，需要坚持内生发展、高端发展、低碳发展、绿色发展、集约发展，走资源节约型和环境友好型发展道路，达到不断提高设备、资金、劳动力等要素利用效率，以及提高土地、环境、水资源等资源利用效率的目的。
加大技术改造、节能减排和淘汰落后产能力度，加快实现机器换人、腾笼换鸟，达到增进经济运行效率的目的。
大力发展高新技术产业、中高端装备制造业、现代服务业等低耗低排放产业，加强产业创新、科技创新、管理创新、协同创新、商业模式创新，达到优化升级经济结构，以及提高经济发展质量效益的目的。
也正是在这个意义上，必须把提升劳动生产率作为加快经济转型升级、转变发展方式的着力点，切实破解当前发展中保持经济增长与加快结构调整的“两难”问题，真正为实现有效益、有质量、可持续的增长奠定坚实基础。
三、提升劳动生产率是提高城乡居民收入水平的根本途径。
实现城乡居民收入翻番是本届省政府的重要目标。
但从浙江实际看，提升劳动生产率则是实现这一目标的根本途径。
“六普”表明，2010年浙江工业就业比重达到44.7%，居全国各省（区、市）首位，比江苏、上海和广东分别高出9.6、8.5和4.8个百分点。
研究表明，2001-2012年，浙江工业对城镇居民收入增长的平均贡献率为38.6%，对农村居民收入增长的平均贡献率为50.4%，目前这两个比例还在稳步提高。
12012年，农村居民家庭经营收入占全部收入的比重下降至37.3%，纯粹的农业收入只占15%左右，主要来自打工的工资性收入占比达到52.6%，比2000年提升了5.6个百分点。
即使在低收入农户中，工资性收入比重也很高，2012年全省低收入农户人均纯收入6260元，其中工资性收入2996元，占47.86%。
2因此，自于工业的工资性收入不仅是目前我省城乡居民收入的主要来源，且对居民收入增长的贡献也很大。
而劳动生产率作为企业及社会经济质量和效益的标志，决定了工资收入水平的高低。
2013年我省通过实施“机器换人”，规上工业企业劳动生产率提高了9.9%，职工平均薪酬增长12.2%。
较高的劳动生产率，必定具有较高的经济发展水平和收入水平，反之亦然。
总体上看，近年来我省城乡居民收入水平增长缓慢，这与相对较低的工业劳动生产率水平有着密切的关系。
2012年，浙江规模以上工业企业全员劳动生产率为15.10万元/人，只相当于全国平均水平的70%，明显低于当年规上工业企业人均劳动报酬的相对比重（90.3%）。
2012年，与我省人口地理、经济规模类似的台湾制造业从业人员小时劳动报酬达到9.5美元，是浙江城镇制造业在岗职工小时劳动报酬的2.8倍，主要由于台湾制造业较高的小时劳动生产率（每小时36美元），约为浙江城镇制造业的2.7倍。
全球范围看，2012年全社会劳动生产率不足7千美元的50个发展中国家和地区，人均GDP低于6千美元（1990年GKs），制造业人均个人可支配所得普遍在2千美元以下；而全社会劳动生产率高达5万美元的25个较发达国家和地区，人均GDP 平均超过2万美元（1990年GKs），制造业人均个人可支配所得普遍在1万美元以上，收入增长较快。
这说明，如果工业等行业劳动生产率不能得到较快提高，工业企业劳动报酬提升的空间已经很小。
因此，要实现城乡居民收入翻番这一目标，关键在于提升全社会尤其是工业劳动生产率，并通过劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，促进城乡居民收入持续较快增长。
四、必须以改革的思路和举措推动经济提质增效、提升劳动生产率。
提升劳动生产率是一项系统性工程，涉及到产业结构调整、要素资源优化配置、科技创新和劳动力素质提升等方方面面，既需要在制度层面深化改革，充分发挥市场在资源要素配置中的决定性作用，也需要微观层面的科技创新、管理创新和商业模式创新，通过创新驱动提高全要素生产率，既需要继续鼓励物质资本投入、提高全社会资本存量，更需要进一步加大人力资本投资，加快人力资本积累，提高人力资本对经济增长的贡献率。
第一，加快深化改革，提高资源配置效率。
后发经济体的发展实践表明，加快完善体制机制，充分发挥市场在要素资源配置中的决定性作用，是确保劳动生产率持续提升的根本基础，也是推动经济持续增长并缩小和发达经济体人均GDP差距根本途径。
浙江要紧紧抓住十八届三中全会带来的机遇，通过全面深化改革，完善以市场决定要素资源优化配置的体制机制，进一步改善省域经济系统效率，提高要素资源配置和利用效率，推动经济向效率更高方向发展。
一是要以“三张清单一张网”为突破口，深化行政审批制度改革，最大限度地减少行政审批事项和审批层级，提高审批效率，充分激发各类市场主体发展的活力。
二是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场竞争促进资金、土地、环境容量等重要资源优化配置，进一步健全完善新兴产业培育发展、传统产业改造升级和落后产能淘汰退出机制。
三是大力发展混合所有制经济，加快组建国有资本运营公司或国有资本投资公司，重点投向公共服务、新兴产业、科技创新、保护生态环境等重要行业和关键领域，引导并带动民营资本创新发展。
四是强化劳动生产率导向，“以亩产论英雄”，切实把劳动生产率纳入工业强县、产业集聚区、开发区和工业园区考核的重要指标，不简单地看产业比重。
第二，进一步加大“机器换人”力度，加快物质资本积累。
加大“机器换人”力度，加快物质资本积累，促进人均资本增加，是提升全社会劳动生产率的重要途径提。
近年来，省委、省政府大力推进“机器换人”工作，有力促进了劳动生产率加速提升。
2012年全省工业劳动生产率提高6.29%，比2000-2010年年均水平提高0.71个百分点，32013年规上工业从业人员减少1.3%、劳动生产率提高9.9%。
4但总体上看当前浙江全社会人均资本存量，尚不及韩国台湾的一半，不足美国日本的四分之一；制造业人均资本存量更是远远落后发达经济体。
因此，一要大力支持企业技术改造，大力鼓励和支持企业加大机器装备投资力度，进一步落实好设备购置增值税抵扣、进口设备和关键零部件及原材料免税、固定资产加速折旧税收优惠等政策，对企业“机器换人”和相关技术改造按研发投入享受政策。
二是在重点行业、重点企业和重点生产环节开展“机器换人”示范工作，制定具体的技术路线、重点项目和目标要求，为全省各行各业机器化、自动化改造提供示范。