人民调解综合信息管理系统--调解录入平台
社会管理服务信息化平台概述
社会管理服务信息化平台概述一、平台研发背景党中央、国务院高度重视社会管理创新工作，十七届五中全会、《十二五规划》提出要“加强和创新社会管理”，全国社会管理工作电视电话会议和中央政治局会议“完善信息网络服务管理，全面提高社会管理科学化水平”。
全国加强和创新社会管理工作座谈会进一步表明，大力推进社会管理信息系统建设，实现社会管理信息化势在必行。
现阶段，我国社会管理面临四大现状和难点：一是管理机制落后，社会管理行为不规范；二是管理资源分散，重复投资现象普遍存在；三是传统的管理方法导致基层工作负担重、费用高、效能低；四是粗放的管理水平致使信息反馈慢、舆情诉求难、工作责任差，领导无法在第一时间快速掌控全区信息动态，部门无法快速反应、协同管理，缺乏整体合力和管控手段。
破解社会管理难点的根本途径是构建区域性信息化大平台，用现代科技手段推动社会管理创新。
二、平台基本情况介绍在中央综治委、维稳办的关心、支持下，省、市政法委、维稳办的指导、帮助下，南威软件公司与国家相关科研院所密切合作，历经5年的研发试用，在全国首家研发成功社会管理服务信息化平台，先后荣获国家、江苏省颁发的4个著作权证书、5个软件产品证书、2个高新技术产品证书和1个政法工作创新奖；深得中央和地方领导的重视和认可，并推荐作为全国社会管理创新综合试点城市及其重点典型培育城市的信息化平台。
（一）平台简介社会管理服务信息化平台是指运用先进的信息技术和现代管理理念，统一整合与社会管理相关的党政机关管理资源、信息资源以及社会资源，对影响社会和谐稳定的诸多因素、社会突出问题以及社情民意进行及时采集、排查和上报；对辖区内发生的各类重大事件和重点人员进行快速处理和监督管理；构建全地区统一的社会综合管理信息系统。
（二）创新“五位一体”社会管理信息化模式平台以区域为载体，通过一个网站、两大中心、三网合一、四个统一、五级管理服务，构建“五位一体”的全新社会管理服务信息化模式，全面规范社会管理行为和运行体系，实现全面覆盖、联通共享、资源整合、动态跟踪、功能齐全的社会管理信息化新格局。
人民调解案件录入整改报告
人民调解案件录入整改报告
1月份各司法所能够较好地贯彻落实人民调解工作情况月报制度的要求，能及时做好司法部统计管理系统、司法行政基层管理信息平台的案件录入和各类月报表上报的工作，现将2021年2月份县级调解中心和各司法所人民调解工作的具体情况通报如下：
一、工作完成情况
2021年新启用的司法部统计管理系统，人民调解数据采用季报制度。
在司法行政基层管理信息平台方面，大多数司法所能按时录入每个月调解的案件。
在案件补贴方面，2月份共有121件人民调解案件申报“一案一补”，补贴金额达7360元，参与“一案一补”申报的有坑园、琯头、江南、苔菉、浦口、晓澳司法所。
其余各所请切实抓紧落实，提高“一案一补”率，不拖全县后腿。
截至目前，凤城、下宫、透堡、丹阳、官坂、潘渡、马鼻、黄岐、筱埕、安凯、东湖、敖江、长龙、小沧司法所，这十四个司法所和县级人民调解中心未按序时进度完成指标，请务必抓紧完成进度指标。
在填报时间方面，司法行政基层工作信息管理平台系统月报表数据应于当月的最后一天之前录入上个月的人民调解案件数量、季报表和半年报应严格按照系统规定的时间上报；纸质报表要求在每个月最后一天必须报
到县局。
在填报内容方面，要求各所填报的数据应当真实及时完整、有据可查，不应出现逻辑错误、错报漏报、数据不一致等情况。
在填报格式方面，要求各所写明填报日期、填表司法所的名称并盖公章；除通过传真上报外，不得使用复印件；各司法所人民调解表格必须填写完整，所长必须在每一张报表上有本人的签名，在不违反审核规定的情况下，可以体现为在审核领导或填报人处的签名。
填报日期、各所名称、签名等应当清晰易识别。
关于建立专业人民调解委员会的实施方案
关于建立专业人民调解委员会的实施方案随着我国社会经济的不断发展，人民生活水平不断提高，各种矛盾纠纷也随之增多，矛盾纠纷的处理方式也逐渐多样化。
其中，人民调解作为一种常见的矛盾纠纷解决方式，已经得到了广泛的应用和推广。
为了更好地发挥人民调解的作用，建立专业人民调解委员会已经成为当前社会建设的一项重要任务。
下面，本文将结合实际情况，就关于建立专业人民调解委员会的实施方案进行探讨。
一、建立专业人民调解委员会的背景与意义一方面，当前我国的矛盾纠纷呈多元化、复杂化的趋势，社会矛盾的数量和种类都在不断增多，这为人民调解工作提出了更高的要求。
另一方面，随着法律服务行业的发展，越来越多的法律专业人才得到了充分的培养，他们的发展、壮大、成熟已经成为社会的必然趋势。
在这种情况下，建立专业人民调解委员会具有一定的必要性。
建立专业人民调解委员会的实施可以发挥以下积极作用：1、提高人民调解的专业化水平和效率。
专业人民调解委员会具有丰富的专业知识和技能，能够更好地应对和解决各种复杂的矛盾纠纷。
建立专业人民调解委员会，有利于提高人民调解的效率和质量。
2、依法保障当事人权益。
专业人民调解委员会能够依法进行调解，保证当事人的合法权益得到有效维护。
并能够为当事人提供专业化的法律意见和建议，使他们得以明确自己的权利和义务。
3、促进社会和谐。
专业人民调解委员会能够采取多种灵活的方式，促进社会和谐，化解社会矛盾，有利于建设和谐社会。
二、建立专业人民调解委员会的管理体制针对对人民调解工作的要求，建立专业人民调解委员会需要建立一套完善的管理体制。
主要包括：1、设立相关机构。
在当地政府机关、司法机关、律师协会、基层法律服务机构等设立人民调解机构，以集聚专业人才。
由立法、司法、政府行政等所有权力主体共同参与人民调解事务的管理、指导、监督及调解工作。
2、强化专业人才队伍建设。
依托高校、律师、公证人等相关人员培训和评价机构，对具有法律、心理学、社会工作等专业背景的人员进行系统的培训和评价。
12348福建法网功能
（2）人民调解
实现网上申请、进度/结定
实现网上申请、鉴定书真伪查询功能。
（4）公证服务
实现网上申请、公证进度查询等功能。
（5）律师服务
1）律师业务委托，通过在线法律咨询，用户可根据律师的解答情况及信誉情况，在线选择合适的律师进行委托。
12348福建法网APP（Android和IOS）
公众端APP
12348福建法网移动APP公众端依托闽政通APP建设,通过Web Service接口将相关信息传闽政通APP,由闽政通APP进行前端页面展示，前端反馈信息回传12348福建法网管理端处理后，再将结果推送到闽政通APP向公众展示。
主要面向公众用户，提供Android和IOS两个版本。手机app公众端实现公众随时随地找律师、办公证、求法援、去鉴定、求调解等各个方面的法律服务需求。主要覆盖如下业务：法宣服务、法援服务、法律（事务）服务、公证服务、法律咨询服务、12348热线服务、司法鉴定服务、人民调解服务、法律地图查询等。
（7）服务评价
对驻场法律服务人员的咨询意见，用户可自主决定是否采纳。凡咨询意见得到用户采纳的，后台自动登记采纳情况并给予加分评价。
投诉建议
提供用户投诉咨询功能，允许查看投诉的进展，公众投诉的处理结果等。
设区市二级页面
省厅直接链接已建福州、厦门12348法网，并实现数据上报。
其它设区市统一使用省平台，通过入口进入各社区市二级页面，包含该设区市信息、咨询、办事等事项和数据。
信用信息系统
依托省级公共信用信息平台应用支撑系统和通用软件模块定制开发。包括信用信息查询、信用信息审核、信用信息发布、信用信息管理等功能模块。
司法数据汇聚共享平台
司法行业数据资源中心依托全省统一的省级政务数据汇聚共享平台（以下简称汇聚共享平台），整合、汇聚司法单位核心业务数据和共享其他单位的数据，构建可管可控、可组织、可展现的行业数据云。
人民调解综合信息管理系统--调解录入平台(完整资料).doc
人民调解综合信息管理系统 -- 调解录入平台（调解员）目录一、登录 (3)二、案件管理 (3)1、纠纷排查 (3)2、书面案件 (5)3、口头案件 (10)三、知识库管理 (11)1、案件库管理 (11)2、相关法律法规管理 (12)3、常用信息管理 (13)四、信息管理 (15)1、通知公告 (15)2、工作动态 (16)五、退出 (17)一、登录输入用户名、密码登录网站（如图1-1）。
图1-1登录界面进入首页后，即“我的桌面”，可以查看案件数量、未结案案件列表、通知公告、工作动态、案件情况分析图等（如图1-2）。
图1-2首页界面二、案件管理1、纠纷排查点击上方菜单栏中的“案件管理”，从中选择“纠纷排查”（如图2-1）。
图2-1菜单栏进入纠纷排查页面，输入排查内容，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图2-2）。
图2-2排查内容显示点击“添加”按钮，弹出添加机构对话框，输入排查日期、排查地点、排查内容，点击“确定”按钮，完成机构添加（如图2-3）。
图2-3机构添加界面点击操作列“编辑”按钮可对排查日期、排查案件数、排查地点、排查内容进行修改（如图2-4）。
图2-4编辑界面2、书面案件点击上方菜单栏中的“案件管理”，从中选择“书面案件”（如图2-5）。
图2-5菜单栏进入书面案件页面，输入案件名称、案件状态，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图2-6）。
图2-6书面案件显示点击“新增案件”按钮，弹出新增案件对话框，选择案件来源（如图2-7），点击“确定”按钮，弹出案件办理流程界面（如图2-8），在调解申请书界面分别输入申请人信息、被申请人信息、案件信息。
新增申请人信息与新增被申请人信息方式相似，以新增申请人信息为例，点击“新增申请人”按钮，弹出申请人信息对话框，连接身份证读取工具，点击“读取身份证信息”按钮读取信息，并同时输入申请人类型、联系电话、职业或职位、住址或单位等，点击“确定”按钮，完成新增操作。
社会矛盾大调解系统—社区操作说明
襄阳市矛盾联动化解系统社区操作手册武汉力龙数码信息科技有限公司一、登录在浏览器中输入襄阳市社会管理综合信息平台的登陆地址即可进入襄阳市社会管理综合信息平台的后台登录页面。
输入用户名和密码点击登录按钮登录社区用户管理页面。
该页面中显示了由社区录入的矛盾办件。
“待上报办件”中显示的是待上报的办件，“待签收办件”中显示的是部门签收的办件，“待办理办件”中显示的是待办理的办件，“已办结待评价办件”中显示的是已经办理完成待评价的办件。
您可以点击“待上报办件”、“待签收办件”、“待办理办件”、“已办结待评价办件”进入详细列表查看，也可以直接点击办件的主题信息查看办件详细。
点击左侧社区办件管理下的矛盾收集，即可对市民的矛盾进行录入。
表示办件现在已经超期表示办件将要已经超期表示办件正常二、矛盾收集点击左侧社区办件管理下的矛盾收集进行矛盾收集，该页面显示如下：您可以使用的功能是：1.输入您上报该矛盾办件的“标题”；2.输入该矛盾办件的诉求人的“手机号码”；3.输入该矛盾办件诉求人的“姓名”；4.输入该矛盾办件的有关“内容”；5.上传该矛盾办件有关的附件；6.点击“提交”按钮后，会提示您办件信息录入成功。
您上传的办件信息则进入到“待上报办件”中。
三、待上报办件点击桌面的“待上报办件”或者左侧“社区办件管理》待上报办件“进入详细列表查看，该页面显示如下：您可以是使用的功能：1.勾选“投诉人姓名”，并输入需要查询的办件投诉人姓名，点击查询按钮。
即可按照您输入的办件投诉人姓名对办件进行查询；2.勾选“办件编号”，并选择需要查询的办件编号，点击查询按钮。
即可按照您输入的办件编号对办件进行查询；3.勾选“受理时间”，并选择输入你要查询的受理时间。
即可按照您选择的受理时间范围对办件进行查询；4.勾选“关键字”，并输入您要查询的办件的关键字，点击查询按钮。
即可按照您输入的关键字对办件进行查询；5.在上报列表中点击您需要查看的办件，即可进入办件的详细页面。
矛盾纠纷多元化解信息平台解决方案
√ 最新案件展示 √ 超期案件预警 √ 纠纷态势分析 √ 纠纷类型统计
全景实时监控
2.3 产品方案-功能特点
流程规 范化能
力
资源统 一管理
能力
案件全
景监控 能力
平台以规范化的流程将矛盾纠纷的发现、受 理、办理、结案等做了闭环处理
√ 矛盾纠纷受理 √ 案件交办 √ 案件办理 √ 延期审核 √ 专家审核 √ 案件核实 √ 案件结案
受理 排查 热线
指挥中心 办公网
受理人员
互 办公网
矛盾调解多元 化解信息平台
调处单位
办公网 ----------
调处单位
移动互联网 调解专家
2.2 产品方案-功能设计
矛盾纠纷多元化解信息平台依托网格化体系 ,全面整合调委会、综治、公安、信访、民政等多个行政部门的各类管理服务资源 , 构建区域化 、 网格化 、多元化 、信息化的矛盾纠纷多元化解平台 。充分运用人工智能 、大数据分析等新一代信息技术 ，重点研究 区域矛盾纠纷领域的综合解决方案
矛盾纠 纷受理
矛盾纠 纷交办
矛盾纠 纷办理
矛盾纠 纷结案
矛盾纠 纷核实
案件管理
矛盾纠纷处理流程
矛盾纠纷详情展示
3.5 功能五： 矛盾调解资源的统一调度
对于网格内调解难度较大的矛盾纠纷有时候需要调解专家的介入 ，对于调解专家以及专职调解员需要做到统一管控 ，保证了调解 资源的一致性以及调解任务的调解时效性
—— 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 ，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
1.2 矛盾纠纷化解的痛点
矛盾类型多元化
现今存在的民事纠纷多种多样：家事纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷、电商纠纷、医疗纠纷等 ，无法快 速依赖单一机构对多种矛盾类型进行专业高效处理。
司法部关于发布实施《全国人民调解工作规范》等4项行业标准的公告-
司法部关于发布实施《全国人民调解工作规范》等4项行业标准的公告
正文：
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司法部关于发布实施《全国人民调解工作规范》等4项行业标准的公告
为规范全国司法行政信息化建设，加强对全国司法行政业务工作的指导，司法部制定了《全国人民调解工作规范（SF/T 0083-2020）》、《民事行政法律援助案件质量同行评估规则（SF/T 0085-2020）》、《刑事法律援助案件质量同行评估规则（SF/T 0086-2020）》和《司法行政移动执法系统技术规范（SF/T 0049-2020）》修订等4项标准。
现予以发布，自发布之日起实施。
标准实施中的问题和建议，请及时报司法部。
附件：
SFT 0083—2020 全国人民调解工作规范
SFT 0085—2020 民事行政法律援助案件质量同行评估规则
SFT 0086—2020 刑事法律援助案件质量同行评估规则
SFT 0049—2020 司法行政移动执法系统技术规范
——结束——。
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人民调解综合信息管理系统调解录入平台
（调解员）
目录
一、登录 .................................................................. 错误!未指定书签。
二、案件管理 ........................................................ 错误!未指定书签。
1、纠纷排查 .................................................... 错误!未指定书签。
2、书面案件 .................................................... 错误!未指定书签。
3、口头案件 .................................................... 错误!未指定书签。
三、知识库管理 .................................................... 错误!未指定书签。
1、案件库管理 .................................................. 错误!未指定书签。
2、相关法律法规管理....................................... 错误!未指定书签。
3、常用信息管理 .............................................. 错误!未指定书签。
四、信息管理 .......................................................... 错误!未指定书签。
1、通知公告 ...................................................... 错误!未指定书签。
2、工作动态 ...................................................... 错误!未指定书签。
五、退出 .................................................................. 错误!未指定书签。
一、登录
输入用户名、密码登录网站（如图1-1）。
图1-1登录界面
进入首页后，即“我的桌面”，可以查看案件数量、未结案案件列表、通知公告、工作动态、案件情况分析图等（如图1-2）。
图1-2首页界面
二、案件管理
1、纠纷排查
点击上方菜单栏中的“案件管理”，从中选择“纠纷排查”（如图2-1）。
图2-1菜单栏
进入纠纷排查页面，输入排查内容，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图2-2）。
图2-2排查内容显示
点击“添加”按钮，弹出添加机构对话框，输入排查日期、排查地点、排查内容，点击“确定”按钮，完成机构添加（如图2-3）。
图2-3机构添加界面
点击操作列“编辑”按钮可对排查日期、排查案件数、排查地点、排查内容进行修改（如图2-4）。
图2-4编辑界面
2、书面案件
点击上方菜单栏中的“案件管理”，从中选择“书面案件
”（如图2-5）。
图2-5菜单栏
进入书面案件页面，输入案件名称、案件状态，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图2-6）。
图2-6书面案件显示
点击“新增案件”按钮，弹出新增案件对话框，选择案件来源（如图2-7），点击“确定”按钮，弹出案件办理流程界面（如图2-8），在调解申请书界面分别输入申请人信息、被申请人信息、案件信息。
新增申请人信息与新增被申请人信息方式相似，以新增申请人信息为
例，点击“新增申请人”按钮，弹出申请人信息对话框，连接身份证读取工具，点击“读取身份证信息”按钮读取信息，并同时输入申请人类型、联系电话、职业或职位、住址或单位等，点击“确定”按钮，完成新增操作。
图2-7新增案件界面
图2-8案件办理流程界面
（1）调解申请书
点击操作列中的“案件办理”，弹出案件办理流程对话框，此界面中可进行五项操作，如调解申请书、调解受理登记、调查记录、调解记录、案件结案，调解申请书的使用可详见纠纷排查中的纠纷立案。
（2）调解受理登记
点击案件办理流程下的调解受理登记，输入受理登记日期、难度级别、案件预测、纠纷简要情况等，点击“确定”按钮完成登记，点击“打印”按钮可对受理登记表进行打印（如图2-9）
图2-9调解受理登记界面
（3）调查记录
点击案件办理流程下的调查记录，可查看现有的所有记录，操作列中包含详情、编辑、删除、打印功能，可对记录进行操作（如图
2-10）
图2-10调查记录界面
点击“新增记录”按钮，弹出调查记录对话框，输入调查日期、调查地点、参加人、被调查人、调查记录等，点击“确定”按钮，完成添加（如图2-11）。
图2-11调查记录添加界面
（4）调解记录
点击案件办理流程下的调解记录，可查看现有的所有记录，操作列中包含详情、编辑、删除、打印功能，可对记录进行操作（如图
2-12）
图2-12调解记录界面
点击“新增记录”按钮，弹出调查记录对话框，输入调解日期、调解地点、参加人、调解结果、调解记录等，点击“确定”按钮，完成添加（如图2-13）。
右侧可查看相似案件，点击“查看全部”，输入案件名称、关键词，点击“查询”按钮可查询相应案件，操作列可对案件进行删、改等操作（如图2-14）。
图2-13新增调解记录界面
图2-14查看相似案件界面
（5）案件结案
点击案件办理流程下的案件结案，可查看基本信息、申请人信息、被申请人信息等（如图2-15）。
图2-15基本信息界面
选择调解协议界面，输入调解结果、协议类型、协议签订日期、涉案金额、协议履行方式、纠纷争议事项、协议内容、协议履行期限
/地点等，点击“确定”按钮，完成调解协议（如图2-16）。
图2-16调解协议界面
3、口头案件
点击上方菜单栏中的“案件管理”，从中选择“口头案件”（如图2-17）。
图2-17菜单栏
进入口头案件页面，输入案件名称，点击“查询”按钮，即可查询对应信息。
点击“新增案件”按钮，弹出口头案件对话框，填写申请人信息、被申请人信息、案件信息，点击“确定”按钮完成添加（如图2-18）。
图2-18口头案件添加界面
三、知识库管理
1、案件库管理
点击上方菜单栏中的“知识库管理”，从中选择“案件库管理”（如图3-1）。
图3-1菜单栏
进入案件库管理页面，输入案件名称、关键词，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图3-2）。
图3-2案件库管理界面
操作列可对案件进行查看详情、修改、删除操作（如图3-3）。
图3-3查看详情界面
2、相关法律法规管理
点击上方菜单栏中的“知识库管理”，从中选择“相关法律法规管理”（如图3-4）。
图3-4菜单栏
进入相关法律法规管理页面，输入法律名称，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图3-5）。
图3-5相关法律法规管理界面
操作列可对案件进行查看详细、修改、删除操作（如图3-6）。
图3-6查看详情界面
点击“添加”按钮，弹出添加常用信息界面，输入名称、关键字、添加日期、添加人、内容等，点击“提交”完成法律法规添加（如图3-7）。
图3-7添加常用信息界面
3、常用信息管理
点击上方菜单栏中的“知识库管理”，从中选择“常用信息管理”
（如图3-8）。
图3-8菜单栏
进入常用信息管理页面，输入常用信息名称，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图3-9）。
图3-9常用信息管理界面
操作列可对案件进行查看详细、修改、删除操作（如图3-10）。
图3-10查看详情界面
点击“添加”按钮，弹出添加常用信息界面，输入名称、关键字、添加日期、添加人、内容等，点击“提交”完成法律法规添加（如图
3-11）。
图3-11添加常用信息界面
四、信息管理
1、通知公告
点击上方菜单栏中的“信息管理”，从中选择“通知公告”（如图4-1）。
图4-1菜单栏
进入通知公告页面，输入标题、通知类型，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图4-2）。
图4-2通知公告界面
操作中点击“详情”，可查看通知公告详情（如图4-3）。
图4-3查看详情界面
2、工作动态
点击上方菜单栏中的“信息管理”，从中选择“工作动态”（如图4-4）。
图4-4菜单栏
进入通工作动态页面，输入标题、通知类型，点击“查询”按钮，即可查询对应信息（如图4-5）。
图4-5工作动态界面
操作中点击“详情”，可查看通知公告详情（如图4-6）。
图4-6查看详情界面
五、退出
点击右上角登录名，选择“登出”（如图5-1），在信息确认界面点击“确认”，即可退出网站（如图5-2）。
图5-1登出界面图5-2确认界面。