建设工程签证管理
工程签证 管理制度

工程签证管理制度一、目的和依据为了加强工程项目的管理,确保工程质量和安全,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本单位实际情况,特制定本管理制度。
二、适用范围本制度适用于本单位负责的所有工程项目,包括新建、改建、扩建以及维修等各类工程项目。
三、签证原则1. 工程签证必须以书面形式进行,确保签证内容的准确性和可追溯性。
2. 签证内容应包括但不限于工程变更、材料替换、施工方法变动、工期调整等。
3. 签证应由项目负责人、监理工程师、设计代表等相关方共同参与,确保签证的公正性和合理性。
四、签证程序1. 提出签证需求:施工单位在遇到需要签证的情况时,应及时向项目管理方提出书面申请,并详细说明签证的原因和内容。
2. 审核签证申请:项目管理方应对提出的签证申请进行审核,评估其必要性和合理性。
3. 签证决策:根据审核结果,项目管理方应决定是否批准签证申请,并将决策结果通知相关各方。
4. 实施签证:一旦签证申请获批,施工单位应按照批准的内容执行,并确保工程质量和安全不受影响。
5. 签证记录:所有签证活动都应有详细的书面记录,并保存备查。
五、责任与义务1. 施工单位应严格按照签证内容执行工作,并对签证后的工程质量负责。
2. 监理单位应加强对签证工作的监督和管理,确保签证活动合规合法。
3. 项目管理方应对签证过程进行有效管理,及时解决签证中出现的问题。
六、监督管理本单位将定期对工程签证管理制度的执行情况进行检查和评估,对于违反管理制度的行为,将依据相关规定进行处理。
七、附则本管理制度自发布之日起实施,如有调整,由本单位负责解释和修改。
工程经济签证管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为规范工程经济签证管理,确保工程建设的顺利进行,提高工程建设质量和效益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,结合我国工程建设实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内进行的各类工程建设项目的经济签证管理。
第三条工程经济签证管理应当遵循以下原则:(一)合法性原则:经济签证内容必须符合国家法律法规和工程建设标准。
(二)真实性原则:经济签证内容应当真实、准确、完整。
(三)时效性原则:经济签证应当在工程实施过程中及时办理。
(四)公平性原则:经济签证的办理应当公平、公正。
第二章管理机构与职责第四条工程经济签证管理工作由建设单位或者其委托的监理单位负责。
第五条工程建设单位或者监理单位的职责:(一)建立健全经济签证管理制度,明确签证办理流程和审批权限。
(二)指定专人负责经济签证的办理、审核和归档工作。
(三)对经济签证的真实性、合法性进行审核,确保签证内容的准确性。
(四)对经济签证的办理情况进行监督检查。
第三章签证内容与范围第六条工程经济签证内容应当包括但不限于以下方面:(一)设计变更:包括设计图纸变更、设计参数变更等。
(二)施工方案变更:包括施工方法、施工顺序、施工工艺等变更。
(三)工程量变更:包括工程量增加、工程量减少等。
(四)材料设备变更:包括材料品种、规格、型号、数量等变更。
(五)工期变更:包括工期延长、工期缩短等。
(六)合同约定以外的其他事项。
第七条工程经济签证范围:(一)工程实施过程中发生的各类变更。
(二)合同约定以外的其他事项。
第四章签证办理程序第八条工程经济签证办理程序:(一)提出签证申请:施工单位在工程实施过程中,根据实际情况提出签证申请。
(二)审核签证申请:建设单位或者监理单位对签证申请进行审核,确认签证内容是否符合规定。
(三)签证审批:签证申请经审核通过后,由建设单位或者监理单位审批。
(四)签证实施:施工单位根据审批后的签证内容进行实施。
工程签证管理办法

工程签证管理办法工程签证管理办法第一章总则第一条【法律依据】工程签证管理办法(以下简称本办法)根据《中华人民共和国建设法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规制定。
第二条【适用范围】本办法适用于所有工程项目的签证管理。
第三条【定义】本办法中的术语定义如下:1. 工程签证:指对工程项目的变更、调整或补充的许可和审批。
2. 建设单位:指承担工程建设责任的组织或个人。
3. 监理单位:指受建设单位聘请,负责监督工程建设过程的组织或个人。
第二章工程签证流程第四条【需求提出】建设单位在工程项目实施过程中,如需进行变更、调整或补充,应书面提出工程签证申请,附上相关证明材料和技术方案。
第五条【初审】工程签证申请应交由监理单位进行初步审查,审查材料的完备性、合规性,并根据实际情况提供初步意见。
第六条【专家评审】对于需要进一步评审的工程签证,监理单位应组织相关专家进行评审,评估工程变更对项目进度、质量和费用的影响,并提出意见。
第七条【审批决策】建设单位根据专家评审意见和企业实际情况,决定是否进行工程签证,以及签证内容、范围和条件,并形成审批文件。
第八条【签证实施】经批准的工程签证,建设单位应及时组织实施,并配合监理单位进行监督和验收。
第三章工程签证管理要点第九条【变更记录】建设单位应建立工程签证台账,记录工程签证的过程、原因、内容和影响等。
第十条【费用评估】工程签证申请中,建设单位应详细说明变更工程对项目费用的影响,并提出费用评估报告。
第十一条【责任追究】工程签证管理中,建设单位、监理单位和相关设计单位应当根据法律法规的规定,承担相应的责任和义务。
第十二条【补充协议】工程签证应形成补充协议,明确变更工程的责任、进度、质量档次和费用等具体要求。
第四章附件本所涉及的附件如下:1. 工程签证申请表格。
2. 变更工程技术方案。
3. 专家评审意见表。
4. 工程签证审批文件模板。
第五章法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下:1. 建设法:指《中华人民共和国建设法》。
建设单位工程签证制度

建设单位工程签证制度一、背景介绍建设单位工程签证制度是指在建筑工程施工过程中,为了确保工程质量和安全,监理单位对建设单位提出的施工图设计变更或质量检验报告进行审查、核准的程序和规范。
该制度的建立旨在规范工程监理工作,减少工程建设中的违规行为,确保工程质量和安全。
二、建设单位工程签证的必要性1. 提高工程质量:通过建设单位工程签证制度,监理单位可以及时对施工图设计变更或质量检验报告进行审查和核准,确保施工设计符合相关规范和标准,从而提高工程质量。
2. 保障施工安全:监理单位对建设单位提出的施工图设计变更或质量检验报告进行审查和核准,可以及时发现和纠正存在的安全隐患,确保施工过程安全可靠。
3. 规范工程管理:建设单位工程签证制度通过明确审查程序和责任归属,规范了工程监理工作,减少了监理单位与建设单位之间的管理漏洞和纠纷,有利于提高工程管理效率。
4. 促使建设单位提高管理水平:建设单位在接受监理单位签证审查的过程中,不仅需要提供真实可靠的资料和信息,还要积极配合监理单位的工作,这有助于促使建设单位提高管理水平和施工质量。
三、建设单位工程签证制度的内容和程序1. 签证内容:建设单位工程签证制度的内容主要包括施工图设计变更审查和质量检验报告核准两方面内容。
施工图设计变更审查主要是对建设单位提交的施工图设计变更申请进行审查、核准;质量检验报告核准则是对建设单位提交的质量检验报告进行审查、核准。
2. 签证程序:建设单位在需要进行设计变更或者质量检验时,应及时向监理单位提出相关申请,提交申请所需的资料和文件。
监理单位在收到建设单位的申请后,应组织相关专业人员对施工图设计变更或质量检验报告进行审查,并出具审查意见;然后将审查意见提交给建设单位,建设单位按要求进行整改,最终监理单位核准。
3. 签证责任:建设单位对提交的施工图设计变更或质量检验报告的真实性和合法性负责,监理单位对审查和核准的结果负责。
双方合作,共同确保签证工作的顺利进行。
2024年工程现场签证管理办法

2024年工程现场签证管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国出境入境管理法》及有关法律、行政法规的规定,制定本管理办法。
第二条本办法适用于在中国境内从事工程建设领域的外国人员,包括外国建筑师、工程技术人员、施工人员等。
第三条工程现场签证是外国人员在中国境内从事工程建设活动所需的工作签证。
工程现场签证分为多次入境签证和单次入境签证。
第四条工程现场签证的颁发机关为中国公安部出入境管理局及其授权的边防管理机构。
第五条工程现场签证的申请人应当遵守中国的法律、法规和社会公共秩序,接受中国国情教育。
第六条工程现场签证的有效期为最长一年,签证到期后,申请人如需继续在中国境内从事工程建设活动,应当及时申请延期。
第七条工程现场签证的申请材料包括但不限于以下内容:申请表、护照、近期免冠照片、工作单位介绍信、合同或项目证明文件等。
第八条工程现场签证的申请人还需要提供相关专业人员的聘请合同或资质证书等证明文件。
第九条外国建筑师、工程技术人员在中国境内执业,应当符合中国境内有关工程建设领域人员的注册、资质要求。
第十条外国施工人员在中国境内参与工程建设活动,应当通过相关考试或培训,取得中国的工程建设安全知识和操作技能的合格证书。
第十一条申请工程现场签证的外国人员在中国境内有不良记录或者被列入失信被执行人名单的,不得获得签证。
第十二条工程现场签证的申请人应当向签证颁发机关支付签证费用。
第十三条工程现场签证的申请人因国别、签证类型、签证期限等情况,可能需要提供其他的申请材料,请根据具体要求提供。
第十四条工程现场签证的申请结果将向申请人通过电子邮件或短信等方式通知。
第十五条工程现场签证的申请人如因工程建设活动变更或者其他原因不再从事相关活动,应当及时向签证颁发机关申请注销。
第十六条在中国境内从事工程建设活动的外国人员应当履行相关申报、备案、报告、检查、采集等义务,接受相关部门的监督和管理。
第十七条违反本办法规定的,将依法追究相关人员的法律责任。
建设单位工程签证管理和流程

建设单位工程签证管理和流程工程签证是指在项目实施过程中,由于工程需要变更、调整或修正,在没有改变总承包合同总规模、目标、性质的前提下,签发的一种临时授权变更合同所列工作任务、范围、内容、指标、标准、设备、材料和加固等工作的许可证件。
下面将介绍建设单位工程签证管理的流程。
一、签证管理的目的和意义签证管理的目的是为了确保工程项目的顺利进行,及时处理项目变更引发的问题,保证工程质量和进度。
签证管理的意义在于规范变更的审批、执行和目标的实现,增强了工程项目的灵活性和应变能力。
二、签证管理的原则和要求1.原则:变更必须由相关管理部门批准,并根据实际情况进行相应的合同调整。
2.要求:签证要有明确的合法依据,签署时间要与发生变更的时间相符,签证要由合同管理部门、监理单位等签字确认。
三、签证管理的流程1.变更需求提出:由施工单位或设计单位向建设单位提出工程变更需求,提出变更方案,包括变更的目的、范围、工期和费用等。
2.签证申请:建设单位负责收集施工单位或设计单位提供的变更资料,并按照签证申请表的格式进行填写。
3.内部审批:建设单位组织相关部门对签证申请进行审批,包括技术、财务、合同等部门的审核,确保变更的合法性、合理性和可行性。
4.签证协商:建设单位通知设计单位和施工单位进行签证协商,共同商定变更的费用、工期和范围等内容,并形成签证协议。
5.合同调整:建设单位根据签证协议对原合同进行调整,确保变更的合法性,同时要与其他相关部门进行沟通和协调。
6.签证签署:建设单位和施工单位签署变更合同,在签证中明确变更的工作任务、范围、内容、标准等,并注明签证的日期和签字确认人。
7.监督检查:在变更工作开始后,建设单位负责对变更的实施情况进行监督和检查,确保变更按照合同的要求进行。
8.资料归档:签证的所有相关资料包括签证申请表、签证协议、变更合同等都要进行归档,方便日后的追溯和查阅。
四、签证管理的注意事项1.变更需求必须合理、合法,不得违反相关法律法规和工程建设规范。
工程签证 管理制度
工程签证管理制度第一章总则为规范工程签证管理工作,保障工程建设的质量和进度,提高工程建设的效益和安全,制定本制度。
第二章适用范围本制度适用于公司工程项目的施工过程中的签证管理工作。
第三章签证管理责任1. 公司总经理负责全面领导工程签证管理工作,对签证管理工作负总责。
2. 工程部负责具体的签证管理工作,包括签证的申请、审核、审批和监督。
第四章签证管理流程1. 签证申请(1)施工单位在需要变更施工方案、变更工程设计、增加或减少工程量等情况下,应向工程部提交签证申请。
(2)签证申请内容包括变更的原因、变更的内容、变更的影响等必要资料。
2. 签证审核(1)工程部收到签证申请后,应组织相关专业人员进行审核。
(2)审核内容包括变更的合理性、对工程进度和质量的影响等。
3. 签证审批(1)经审核合格的签证申请,工程部应组织签证审批委员会进行审批。
(2)审批委员会由公司领导和相关专业人员组成,对签证申请进行最终审批。
4. 签证执行(1)签证申请获得批准后,工程部应向施工单位下达签证通知书,明确变更内容和要求。
(2)施工单位应按照签证通知书的要求进行施工,同时应及时通知相关监理单位和设计单位。
第五章签证管理监督1. 工程部应建立签证管理档案,保留签证申请、审核、审批等全部资料。
2. 工程部负责签证执行过程中的监督和检查,确保签证的合理性和执行情况。
第六章签证管理制度的宣传和培训1. 公司应对签证管理制度进行宣传和推广,使全体员工对签证管理制度有充分的了解。
2. 公司应定期组织签证管理制度的培训,提高员工对签证管理制度的理解和执行能力。
第七章签证管理制度的完善和修订1. 公司应定期对签证管理制度进行评估和总结,及时发现问题和不足,做出改进和完善。
2. 公司应根据工程建设的实际情况,及时修订签证管理制度,使其能够更好地适应工程建设的需要。
第八章附则本制度由公司总经理负责解释。
本制度自发布之日起正式施行。
对之前发布的签证管理相关规定作废。
工程签证管理制度
工程签证管理制度第一章总则第一条目的为了加强工程签证管理,规范工程签证行为,保障工程建设项目的顺利进行,根据国家有关法律法规和工程建设的实际需要,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于公司承担的建设项目中的工程签证管理工作。
第三条定义本制度所称工程签证,是指在工程建设过程中,因设计变更、工程量增减、施工条件变化等原因,需要对原合同约定的工程内容、工程量、工程造价等进行调整的一种工程管理行为。
第二章组织机构与职责第四条组织机构公司应设立工程签证管理组织,负责工程签证的管理工作。
工程签证管理组织应由技术、施工、造价、合同等相关部门组成。
第五条职责(一)技术部门1.负责审查工程签证的技术合理性,对签证内容进行技术评审。
2.负责签证设计变更的审批工作。
(二)施工部门1.负责签证施工的组织实施,确保签证施工的质量、安全、进度等要求。
2.负责签证施工过程中的协调工作。
(三)造价部门1.负责签证工程量的计量和造价核算。
2.负责签证费用的审核和结算。
(四)合同部门1.负责签证合同的管理工作。
2.负责签证合同纠纷的处理。
第三章工程签证的申请与审批第六条签证申请1.施工单位在进行施工过程中,发现设计变更、工程量增减、施工条件变化等情况,需办理签证的,应向公司工程签证管理部门提出签证申请。
2.签证申请应包含以下内容:(1)签证的类型、内容、原因。
(2)签证的工程量、工程造价。
(3)签证的施工方案和施工计划。
(4)其他相关资料。
第七条签证审批1.公司工程签证管理部门收到签证申请后,应进行审查,对符合条件的签证申请,应及时组织技术、施工、造价、合同等相关部门进行审批。
2.签证审批应按照以下程序进行:(1)技术部门对签证的技术合理性进行审查,必要时组织专家进行评审。
(2)造价部门对签证的工程量和造价进行核算。
(3)合同部门对签证合同条款进行审查。
(4)施工部门对签证的施工方案和施工计划进行审查。
3.签证审批应在收到签证申请后10个工作日内完成。
2024年工程签证管理制度介绍(7篇)
2024年工程签证管理制度介绍(7篇)目录第1篇工程管理制度--工程签证管理办法第2篇地产项目工程签证管理流程第3篇新校区项目施工及工程签证管理规定第4篇恒大地产工程签证及结算管理规定第5篇投资公司工程签证管理办法第6篇大学校园维修改造工程签证管理规定第7篇房地产开发建设工程签证管理制度工程管理制度--工程签证管理办法工程建设管理制度:工程签证管理办法为严格控制工程签证,特制定本办法。
本办法由公司工程部负责实施。
一、经济签证实行四级(监理、工程部、总工程师、总经理)签认制。
二、工程签证指:施工合同中没有预见到的工作内容,或无法根据图纸进行计量的施工工程量,或必须通过现场测量计量的施工工程量,或临时发生的应向施工单位付款的人工、机械工作量,如,需现场测量确定的土方工程量、变更工程量、零星修补拆除工程量、图纸规定由现场确定的工程量等。
三、工程经济签证依据:l、施工合同的有关规定;2、工程部的书面通知书;3、工程设计变更通知单;4、经分管副总经理确认的会议纪要;5、监理单位拟定、工程部确认的现场书面指令;6、经监理单位审查、工程部审批的施工单位签证项目施工报告。
减变更四、施工单位在办理签证前,应通知工程部专业管理工程师和监理单位监理人员。
签证内容应由工程部、监理单位、施工单位三方人员共同参加,现场查实。
五、签证工程量须经三方共同测量计量,并现场签字确认测量成果。
六、施工单位在工程签证内容确认工作完成7日内,将经济签证单按规定格式报送监理单位,一式四份。
工程签证报送时应附有签证依据文件(见第三条)。
签证附件还应包括计算书、收放记录、测量图纸等资料。
七、监理单位应在收到施工单位报送工程签证之日起7日内按监理工作流程完成审核工作,有关责任人签署审核意见,并按单位工程归类编号,在专业监理工程师、造价监理工程师、现场总监理工程师签字并加盖公章后,将工程经济签证资料报工程部复核。
八、工程部在接到经监理单位审核的工程签证后的7日内,就签证所涉及的计价依据、合同关系、扣款关系、结算关系等内容以及费用支出的合理性签署意见后报总工程师及总经理签认。
工程项目_签证管理制度
一、目的和依据为加强工程项目签证管理,规范签证流程,确保工程项目质量、安全、进度和投资控制,根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有工程项目,包括新建、改建、扩建、维修等工程项目。
三、签证管理原则1. 实事求是原则:签证内容必须真实、准确,不得虚报、冒领。
2. 及时性原则:签证申请、审批、实施应及时,确保工程项目顺利进行。
3. 保密性原则:签证资料应妥善保管,不得泄露。
4. 诚信原则:签证各方应诚信合作,共同维护工程项目利益。
四、签证管理流程1. 签证申请(1)施工单位在工程项目实施过程中,因设计变更、现场实际情况等原因,需对原合同内容进行调整时,应及时向建设单位提出签证申请。
(2)签证申请应包括以下内容:签证原因、签证内容、签证金额、签证期限、签证依据等。
2. 签证审批(1)建设单位收到施工单位提交的签证申请后,应及时组织相关部门进行审核。
(2)审核通过后,签证申请报公司审批。
审批流程如下:① 工程部对签证申请进行初步审核,提出意见。
② 财务部对签证金额进行审核。
③ 项目经理组织相关部门进行会审,提出会审意见。
④ 公司领导审批。
3. 签证实施(1)签证批准后,施工单位按照签证内容进行实施。
(2)施工单位应做好签证实施过程中的记录,包括签证内容、实施时间、实施人员等。
4. 签证结算(1)签证实施完成后,施工单位应及时向建设单位提出签证结算申请。
(2)建设单位审核签证结算申请,确认无误后,办理签证结算手续。
五、签证资料管理1. 签证资料应分类归档,包括签证申请、审批、实施、结算等资料。
2. 签证资料应妥善保管,确保完整、安全。
3. 签证资料查阅需经过相关部门负责人批准。
六、违规处理1. 施工单位虚报、冒领签证的,一经查实,将予以追回,并追究相关责任。
2. 建设单位未按规定进行签证审批的,将追究相关责任。
3. 任何单位和个人不得伪造、篡改签证资料。
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内容提纲
一、工程签证的概念及分类 二、现场签证的重要意义 三、目前工程签证中存在的主要问题 四、业主单位加强对工程签证管理的措施
目的和目标
• • • • 目的 1. 严格控制工程成本 ; 2. 明确工程现场签证管理流程, 制约机制; 3. 便于发承包方办理工程结算 。
工作联系单:
用于甲乙双方日常工作联系。工作联系单通常都是使用在不会产生工 程费用或不会直接产生严重后果的场合。比如通知承建商来开会,或 者通知停水停电,提醒注意节假日的工作安排等等。工作联系单由项 目经理直接签发给相关单位即可,视情况抄送相关部门。 工程指令完成确认单: 工程指令完成确认单的作用是对指令完成前后之状况,完成质量,是 否符合规范要求等的验收单据。由施工单位进行上报,监理、甲方项 目部进行签署、确认。 工程签证单 签证费用审批表:签证所产生的费用(内部审核程序) 签证前后的图纸、图片资料: 建议签证后附的照片能够有一个可对比的参照物。(拍照记录,施工 前与施工后的照片存档)
• 五、业主单位加强对工程签证管理的措施
1
签证程序
• 1. 在发生签证事实之前,工程部现场管理人 员与合约部工程师做好沟通,确认签证事实 的可行性; • 2. 事实完成后,现场管理人员配合成本工程 师现场复核,对实际发生的事实进行确认; • 3. 按要求和实际情况填写工程签证单(至少 一式三份); • 4. 监理单位现场专业监理工程师签署意见, 并署明日期;
• 4. 合约部是签证管理的主管部门,每月按照
《绩效考核管理办法》中关于现场签证考核 管理办法进行考核 。
3、对于签证的权限问题:
• 1、明确签证费用的审批权限。目前的现场签证较普遍的方式是由承 包商提出,经业主核定后予以签认。在合同中应约定现场代表的签证 权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。对于签证费 用的审批权限应注意以下问题 • 2、对单张签证涉及费用大小的权力限制:业主应限制项目签证人员 权限,根据签证费用的大小,建立不同层次的签认和审批制度。涉及 金额较小的内容应由业主工程组和监督组共同签字认可;涉及金额较 大的内容应由业主有关职能部门召开专题会议,形成会议纪要,签署 补充合同的形式予以确定。 • 3、涉及签证内容的业务权限:项目签证应严格区分技术类、经济类 及技术经济混合类各种不同的类型,建立专业分工的签认制度。对技 术类的签证,应授权主管技术的专业人员实施;对经济类的签证,应 授权具有造价管理相应业务水平的人员实施;技术经济类的签证则应 由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后再签署。
• 4、工程隐蔽签证: • 是指施工过程中对以后工程结算影响较大,资料缺失将无 法补救、难以结算的签证。 • 主要有基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等。
3、与工程签证相关的几个概念
1、设计变更、工程洽商、工作联系单等不是工程签证,发 生了设计变更、工程洽商等行为不一定发生工程签证行为。 2、一般来说,工程签证大部分是涉款的 。 3、只有在设计变更、工程指令等行为发生了合同约定之外 的责任事件时,才进入工程签证程序。 4、 设计变更、工作联系单中涉及合同价款之外的责任事件 则成为签证的内容,而设计变更、工作联系单则成为签证 的附件。
四、不可办理的工程签证
• 1、合同或协议中规定包干支付的有关事项。 • 2、发生施工质量事故造成的工程返修、加固、拆除工作。 • 3、组织施工不当造成的停工、窝工和降效损失。
4、施工单位为施工方便等提出的施工措施的改变。 5、违规操作造成的停水、停电和安全事故损失。 6、工作失职造成的损失。 7、施工单位由于自身原因造成工程无法计量,特别是 隐蔽工程,未经过验收就进行下一步施工的。(如果 桩基工程不收量就浇注则不予认可) – 8、超过签证时效期的签证。 制度是施工单位在事情发 生7日内上报签证单) – 9、 因施工单位的责任增加的其它费用项目。 – – – –
2. 现场签证可分为以下几类
• • • • (1)工程经济签证 (2)工程技术签证 (3)工程工期签证 (4)工程隐蔽签证
• 1、工程经济签证: • 是指在施工过程中由于场地、环境、业主要求、合同缺陷、 违约、设计变更或施工图错误等,造成业主或承包商经济 损失方面的签证。经济签证涉及面广,项目繁多复杂,应 严格控制签证范围和内容, • 把握好有关定额、文件规定。
一、工程签证的概念及分类
• 所谓工程签证 • 就是指工程发承包双方 ,按照合同约定对支付各种费用 与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符,需要 调整工程造价的 、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意 思表示一致的补充协议。 • 互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭 据。 • 签证即签认、证明的意思。
签证费用审批权限 级别 A B C D 工程变更(设计单 工程变更① 位) 100万元以上 50~100万元 20~50万元 10~20万元 50万元以上 费用索赔 50万元以上 批准权限 集团公司 董事长 总经理 分管 副总经 理
• 有的工程项目的业主代表缺乏造价控制意识,对签证工作 不负责任,往往不经核实随意签证,造成不必要的经济损 失。
2、虚假签证
• 在现场签证中存在着不正之风,如施予好处就办事,且以 少签多、高估冒算、巧立名目、弄虚作假;没好处就放着 不办,或故意刁难,以致出现行贿受贿现象。
3签证不及时
• 时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。这 就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准 确测量、描述,并办理签证手续。但有的业主现场代表不 负责任,当时不办理,口头答应,事后靠追记补办,甚至 在结算审计过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现 场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的 条件不符,数据不准,特别是对于那些隐蔽工程,发生时 没有及时办理签证,到竣工决算时再履行补签手续,容易 引起业主单位和施工单位的纠纷。
• (3)签名 + “情况属实”:这种情况只能说明事实的存在,并没有完 全确认所列项目可以结算;或未对完成情况及数量进行明确。所以这 并不是签证,至于能否增加费用或顺延工期尚要结合合同约定及其他 证据材料才能综合认定。 • 12、缺乏相应的原始资料和证据材料,计算费用的依据不足。(我们 现在计算费用的依据顺序是1、合同综合单价 2、换算合同综合单价3、 综合单价审批4、比价5、符合市场行情的合理价格)
• 现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字, 现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作 中却存在诸多问题,有的现场签证缺少一方甚至两方的签 字,签证内容也往往存在较多缺项,给工程结算工作带单位利用业主现场管理人 员对工程方面的有关规定不了解,对投标包干的项目或者 不应该签证的项目进行签证。(一份工程指令可以办理多 个签证,但是多个指令不可合并办理一份签证)
• • • • •
5. 建设单位现场管理工程师签署意见,并署明日期; 6. 项目总监签署意见,并署名日期; 7. 工程部审批后转交 合约部签署意见,并署明日期; 8. 重大签证,根据审批权限上报相应领导审批。 9. 工程部、合约部及施工单位各执一份。
• ㈡ 合约部 • 1.负责审核签证的合理性。 • 2.负责对签证的数量和价格审核,所有签证的 数量和价格须经成本合约部审核认定后方可作 为结算依据。 • 3. 负责依据合同约定以及国家、当地有关建设 工程造价管理标准和规定,对施工单位所报签 证内容、部位、工程量、定额套用换算、材料 价格、取费标准、下浮率及其它费用进行审核。
• 目标 • 提高投资效益的目标。
问题的提出
• 建设工程 投资大, • 建设周期长, • 不确定因素较多。 • 施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都 作出预见和约定, • 施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都做出详尽 的预测 • 主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因 素。 •
• 三、目前工程签证中存在的主要问题
在目前工程中,现场签证都存在着或多或少 的问题,主要有以下几个方面:
• • • • • • • 1. 未经核实随意签证; 2. 虚假签证; 3. 签证不及时; 4. 不按实际工程量签证; 5. 骗取签证; 6. 签证不规范. 7----12.等等
1、未经核实随意签证
• 2、工程技术签证: • 主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改,涉及的 价款数额较大。 • 一般应组织论证,重大变化应征得设计人员同意,做到安 全、经济、适用。
• 3、工程工期签证: • 主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主 等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。 • 招标文件中一般约定了工期罚则,在工期提前奖、工期延 误罚款的计算时,工期签证发挥着重要作用。
4、不按实际工程量签证
• 有的施工单位为了虚增工程量,对那些因变更而减少的分 项工程故意漏签。而对那些隐蔽工程签证,施工单位利用 其隐蔽性,多计工程量。
5、骗取签证
• 有些业主没有配备专业工程投资控制人员,不了解工程造 价方面的有关规定,个别施工单位就采取欺骗的手段,故 意诱导其误签。
6、签证不规范
• 8、设计变更签发及签证等的流程存在一些问题。比如:设计变更未 经过造价人员,直接交给项目部或施工单位进行变更施工,导致结算 时合约额大幅度超支,使成本管理形同虚设。大量的设计变更、以施 工单位出具的洽商形式体现。 • 9、工程部签发的工程联系单要有固定格式,仅仅以信函的形式(或 口头)发给承建商要求做某些事情,也未抄送主管领导,函件也无统 一编号。(这点我们工程部和档案管理专责做好沟通) • 10、编写内容越权。工程部编写的指令内容中出现很明确的对合同范 围的界定,或对综合单价的认定等。(工程部不可在工程指令单上直 接认定价格) • 11、目前,有的工程师的签字环节令人担忧,签字的形式五花八门, 有的签字潦草,辨认不清;有的签字评语文不对题,前后矛盾;有的 签字的实质性不强,常见的签署签证的方式有: • (1)只签名:这种情况只能称阅过,未发表同意与否的意见。 • (2)签名 + “同意”:“同意”二字看似简洁实则意思含糊,究竟是 同意什么内容?没有讲清;严格地说,这种签证是不能作为结算依据 的。