地震区灾后重建需求调研报告

地震区灾后公路重建需求调研广元调研小组报告为了更好地支持灾区公路恢复重建工作,支持地震灾区党委、政府带领人民群众做好家园重建工作，早日实现省委、省政府提出的重建目标。根据安排，广元调研小组于2月22日——24日在广元市交通局、青川县等地进行了实地调研，现将调研情况报告如下：

一、地震灾区公路重建工程的基本情况。公路重建任务重。重建工程情况见《广元市灾后公路恢复重建工作状况表》（附后），另有援建公路建设项目仅青川今年就要完成2个亿的投资，青川还要完成150公里通乡油路和300公里通村公路的勘测、设计、招投标及施工建设任务。

二、地震灾区公路重建工作中的人力资源状况。

1、在重建中紧缺：道路勘测、设计、施工、监理、水下工程（深水基础）方面的技术及人才；损毁路基、桥梁的修复技术及人才，水泥、沥青路面修复和路面加黑技术及人才。以青川县交通局为例，在编16人中建工人才不到10人（真正交通专业的只有3—5人），养路段更是缺乏专业技术人员；现在要向援建单位全额援建的项目业主代表、组织进行路面修复、还要完成150公里通乡油路和300公里通村的勘测、设计、撤迁、招投标、监理等工作，一个人分成三个人都做不完，全局上下工作到深夜更是家常便饭。

2、在重建中紧缺懂财会电算化的人才，现在大量的建设资金都是通过国家的财政网络进行申报、划转和支付，原有的财会人员虽经验丰富但缺乏财会电算化方面的知识、技能和人员。

3、在重建中交通管理干部、和科技教育干部的管理的理念和水平、管理的方式方法急需更新和提高。

4、在职的交通管理干部和技术人员，在经历了地震的恐慌、抗震抢险和近一年的灾后重建，身心几乎没有得到过休息，现已极度疲惫；现在面临灾后重建任务重，技术人才缺乏，更是压力巨大，急需调整减负。

5、因灾后建设任务过重，当地在职工教育方面基本没有安排。

三、地震灾区公路重建工作的建议。针对调研的情况，为支持地震灾区的公路重建和未来交通事业的发展，建议从以下几个方面加强对地震灾区的支持。

1、加大对地震灾区的人才支持力度。依托四川交通职业技术学院的人员和技术优势选拔一定数量的在校学生或毕业生到灾区，以定期轮换的形式支援灾后重建。一方面解决地震急需大量建设、管理专业技术人才问题；另一方面已解决了毕业生的实习问题（或就业问题）。

2、加大对地震灾区公路重建过程中急缺的专业技术知识的培训，组织道路勘测、路基路面施工、损毁道路（桥梁）修复、泥浆路面处理、水下及深水作业等方面的技术专家到市县举行专题讲座或集中进行培训等方式，解决急缺的专业技术知识缺乏问题。

3、为革新交通管理干部和技术人员管理理念、提高管理水平，缓解身体、精神压力过重的问题。建议以培训班的形式按专业组织灾区的交通管理干部和技术人员集中进行培训，一方面可以提高管理理

念、管理水平和专业技术能力，同时，相互之间已可以了解在遇到同样的问题时是如何处理的，通过相互之间的沟通、交流和探讨，定会推动灾后重建工作更好的开展。另一方面，也借机让交通管理干部和技术人员得到片刻的休息，缓解身体、精神压力实现减负。

4、学历教育方面，为彻底解决地震灾区公路建设管理人才的不足和未来推动交通的发展，建议在依托四川交通职业技术学院在受灾地市设立教学点的方式，就近解决在职职工继续教育和专业知识提高问题。一方面推进了灾区公路重建工作的开展；另一方面也为在群众中交通事业的可持续发展打下了坚实的基础，扎扎实实的为灾区做事。