铁路行车调度安全指挥的基础工作(加强调度计划)
《铁路车辆调度规则》(2014)341
TG/CL154-2014铁路车辆调度规则第一章总则第一条为满足铁路运输发展需要，适应铁路车辆专业管理新要求，统一全路车辆调度工作标准，规范车辆调度工作，依据《铁路技术管理规程》《铁路运输调度规则》等有关规定，制定本规则。
第二条本规则适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）及所属运输企业的车辆调度管理工作，各铁路局应依据本规则制定相应的实施细则、管理办法和工作标准。
第三条铁路车辆调度是铁路运输调度体系的重要组成部分,承担铁路车辆运用、检修生产的日常组织指挥工作。
做好车辆调度工作是提高车辆使用效率、保证铁路行车安全、维护运输秩序的重要基础。
第四条铁路运输组织具有高度集中,各个工作环节紧密联系的特点。
铁路运输组织工作，必须贯彻安全生产、集中统一指挥、逐级负责的原则。
铁路车辆是完成铁路运输工作的重要装备。
车辆调度工作必须按照“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”的要求，紧密围绕铁路运输生产,坚持“安全第一、预防为主”的原则，树立安全风险管理理念，严格执行铁路车辆专业技术标准、管理规定，充分发挥车辆系统与铁路运输组织的纽带作用，与各工种调度和相关部门（企业）密切配合,协同合作，为实现运输组织的高效和畅通提供保障。
车辆调度人员要增强大局意识，服从运输指挥，强化专业管理，落实岗位职责，精心协调组织，加强专业学习，提高业务素质，实现车辆调度工作科学、精细、高效。
第二章调度职责第五条车辆调度工作按照分级管理、逐级负责的原则，实行总公司、铁路局、车辆段三级管理。
总公司、铁路局、车辆段设车辆调度，其岗位设置须满足铁路车辆专业管理和运输组织的要求。
车辆调度实行24小时值班，值班调度为四班制。
第六条总公司车辆调度由运输局车辆部管理，铁路局车辆调度隶属铁路局调度所。
铁路局车辆处是铁路局车辆调度的专业管理部门，负责车辆调度的专业业务指导和技术培训，对车辆调度人员的招聘（选拔）进行专业把关。
第七条总公司车辆调度主要职责。
《铁路列车调度指挥系统(TDCS)、调度集中系统(CTC)维护管理办法》(2014)330
TG /XH 211 -2014铁路列车调度指挥系统（TDCS）、调度集中系统（CTC）维护管理办法第一章总则第一条铁路列车调度指挥系统（以下简称TDCS）和调度集中系统（以下简称CTC）是全路各级调度指挥的基础装备，是重要的行车设备。
为规范TDCS/CTC系统的维护管理，提高系统的稳定可靠性，确保系统正常运行，制定本办法。
第二条 TDCS/CTC系统由中国铁路总公司（以下简称总公司）、铁路局、车站三级构成，综合了铁路信号、计算机、网络通信和现代控制技术，具有点多线长、布局成网、分散维护和集中管理的特点。
第三条 TDCS/CTC系统直接涉及行车安全，必须自成体系，单独成网，独立运行，严禁与其它系统直接联网。
对外提供信息和增加标准用户外终端时，应经总公司运输局电务部批准。
第四条 TDCS/CTC系统应采用网络安全技术，在与其它系统交换信息时，应采用安全可靠的网络隔离设备和措施，确保系统网络安全和信息安全。
第五条本办法适用于普速铁路TDCS/CTC、高速铁路CTC系统的维护管理。
第二章组织机构与职责第一节组织机构第六条 TDCS/CTC系统维护管理实行总公司、铁路局、电务段三级管理。
第七条总公司运输局电务部是全路TDCS/CTC系统的业务主管部门。
电务部电务试验室负责总公司TDCS/CTC中心系统的维护管理，并指导全路TDCS/CTC系统维护工作。
第八条铁路局电务处是铁路局TDCS/CTC系统的业务主管部门。
第九条铁路局TDCS/CTC中心机房所在地应设立TDCS/CTC维护机构，维护机构一般设置在电务段，也可设置在铁路局。
第十条电务段是TDCS/CTC系统的维护单位，应设置专业技术主管人员。
第二节工作职责第十一条总公司运输局电务部负责制定TDCS/CTC系统技术政策、技术标准及规章制度，负责全路TDCS/CTC系统网络的规划。
第十二条总公司电务部电务试验室职责：（一）负责总公司TDCS/CTC中心系统的日常维护和管理。
铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考
铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考铁路行车调度指挥是保障铁路运输安全和运行效率的重要工作，其安全工作直接关系到数百万乘客和货物的安全。
在今天的铁路行车调度指挥安全工作中，仍然存在着许多问题。
本文将从工作流程、技术设备、人员素质以及管理制度等方面探讨铁路行车调度指挥安全工作存在的问题，并提出一些思考和改进意见。
一、工作流程存在问题在铁路行车调度指挥安全工作中，工作流程是至关重要的。
现实中存在着一些问题。
在某些情况下，调度指挥员需要同时处理多个列车的调度工作，而且工作时间可能较长，这容易导致调度员产生疲劳，从而影响工作效率和判断能力。
在紧急情况下，调度员需要快速决策和应对，但是有时候信息传递和处理速度不够快，影响应急工作的效果。
我们可以考虑采用智能化的调度系统，通过技术手段实现列车运行数据的实时监控和信息传递，从而减轻调度员的工作负担，提高工作效率和准确性。
二、技术设备不足铁路行车调度指挥安全工作涉及到大量的技术设备，而在一些地区或线路上，技术设备的规模和水平并不足以满足实际需求。
有些地方的调度中心、通讯设备、信号系统等都比较老旧，难以满足现代高速铁路的运行需求。
我们应该加大对技术设备的投入和更新力度，逐步实现铁路行车调度指挥智能化和信息化，这不仅可以提高工作效率和安全水平，还可以为铁路运输的发展提供更好的支持。
三、人员素质和配备存在问题铁路行车调度指挥是一项需要高度责任感和专业能力的工作，而在实际工作中，人员素质和配备方面也存在一些问题。
一方面，部分地区的铁路行车调度员素质和专业能力不够，有些人员缺乏相关专业知识和实践经验。
调度员的数量和配置也不够合理，导致工作负荷过重，难以保证工作质量和安全水平。
我们可以采取以下措施来解决这些问题：一是加大对调度员的培训力度，提高他们的专业素质和工作技能；二是合理配置调度员的数量和工作岗位，保证工作负荷的合理分配和安全保障。
四、管理制度需要进一步完善在铁路行车调度指挥安全工作中，管理制度也是至关重要的，而其中存在着一些问题。
铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考
铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考铁路行车调度指挥是铁路运输系统中的关键环节，直接关系到列车运行的安全和效率。
在实际工作中，铁路行车调度指挥存在一些问题，需要进行思考和改进。
铁路行车调度指挥的信息传递存在问题。
目前，铁路行车调度指挥主要依靠人工传递信息，容易出现信息传递不及时、不准确的情况。
特别是在应急情况下，信息的及时传递对于调度指挥非常关键，不及时的信息传递可能导致事故的发生。
需要引入先进的信息传输技术，如无线通信、卫星定位等，实现信息的实时、准确传递。
铁路行车调度指挥的指挥系统存在问题。
目前，铁路行车调度指挥主要依靠人工判断和经验，系统化程度不高。
这样容易出现人为疏忽、判断错误等情况，增加了事故的风险。
应该加强技术支撑，开发智能化、自动化的调度指挥系统，提高指挥的准确性和效率。
铁路行车调度指挥的培训和管理存在问题。
铁路行车调度指挥是一项高度专业化的工作，对操作人员的要求非常高。
目前的培训和管理工作存在不足，无法满足复杂的工作需求。
应该加强对调度指挥人员的培训，提高其技术水平和专业素养，同时加强对调度指挥人员的管理，确保他们的工作符合规章制度，不出现违规行为。
铁路行车调度指挥存在与其他部门的协作不够密切的问题。
铁路行车调度指挥需要与车辆部门、信号部门等其他部门进行密切的协作，共同保障列车的安全和畅通。
在实际工作中，这些部门之间的协作存在一定的问题，导致工作效率低下、事故风险增加。
应该加强不同部门之间的沟通和协作，明确各自的责任，建立起有效的信息共享和沟通机制。
铁路行车调度指挥安全工作存在一些问题，需要进行思考和改进。
通过引入先进的信息传输技术、开发智能化的指挥系统，加强人员培训和管理，并加强与其他部门的协作，可以提高铁路行车调度指挥的安全性和效率。
铁路行车调度安全指挥的基础工作(加强调度命令发布工作)
铁路行车调度安全指挥的基础工作（加强调度命令发布工作）行车调度命令，是行车调度处理日常行车工作中有关问题以及在非正常情况下组织指挥行车有关部门、单位和人员办理行车工作、指示作业方法和安全注意事项的带有约束性的指令，是行车各部门具体办理行车工作的根据，是行车调度员组织指挥行车工作和安全生产的必要手段，也是考察行车调度员组织指挥工作的过程及工作质量的依据。
它体现了铁路行车工作分级管理、集中统一指挥的原则。
各行车有关部门、单位和人员都必须服从行车调度的调度命令，严格按照调度命令的具体要求进行工作。
指挥列车运行的命令和口头指示，只能由列车调度员发布。
遇表3－1中所列情况，须发布调度命令。
注：划○者为受令人员。
表中所述调度命令，如涉及其他单位和人员时，应同时发给。
发布调度命令的质量直接关系到行车指挥和行车工作安全，特别是在非正常情况下，行车有关人员的联系、协调和分工要依照调度命令的规定进行。
调度命令如果发生错误或疏漏，不可避免地要造成现场行车作业的混乱和冲突，造成许多不安全因素，严重时，便会造成行车事故。
行车调度在调度命令发布工作中存在的问题是比较多的。
据××年××局调查资料，不合乎规定要求的调度命令所占比率高达50％左右，其中有些属于错发、违章等严重问题，也多次发生过因错发、漏发调度命令造成行车事故的事例。
各级调度机构要加强调度命令发布的管理工作，建立严格的制度，规定调度命令发布的程序、方法、范围、格式和注意事项，经常检查监督，考核调度命令发布的质量，及时纠正出现的错误和漏洞。
要加强技术业务训练，组织调度人员结合行车指挥实际，演练在各种模拟情况下处理问题和发布调度命令的技能，特别要锻炼在各种复杂、紧急情况下判断情况、采取对策、正确发布调度命令的能力，达到熟练、果断、准确、迅速的程度。
行车调度要高度重视调度命令发布工作的重要性，在各个环节上进行整顿、加强和提高，坚持安全第一的原则，杜绝把不安全因素通过不合格的调度命令带到行车工作中去，提高调度安全指挥的质量，保证行车工作安全。
加强铁路行车调度安全指挥工作的思考
加强铁路⾏车调度安全指挥⼯作的思考1. ⾏车调度安全指挥⼯作中存在的主要问题近年来，从全路对⾏车调度安全管理的状况来看，调度安全指挥基础⼯作处于逐步强化的态势，但也存在着⼀些不容忽视的问题，主要表现在以下⼏个⽅⾯：1.1 调度员不合理指挥和违章指挥主要表现在：随意变更列车会让计划和作业计划；组织会让时，让客车随意机外停车；编制计划时，不考虑乘务员劳动时间；值班中窜台指挥、越权⾏事；⽇(班)计划或调度命令中，对列车车次指⽰错误；开⾏超限货物列车不按规定发布调度命令；在衔接多⽅向的车站，列车开⾏车次与运⾏⽅向不符或变更列车运⾏终到站不按规定发布调度命令；漏发、错发施⼯限速命令等。
1.2 联劳班安全组织、管理薄弱主要表现在：与现场⾏车有关单位组织协调不够；对现场当班的薄弱环节监督和检查不够；对所管辖区段⾏车⼯作动态掌握不清；以值班主任为中⼼的安全⽣产分⼯负责制和安全检查监督制不够落实；交接班⼯作衔接不够紧密；在编制调度⼯作计划时,缺乏对车流变化及交接⼝情况的缜密分析和细致掌握，使运⾏秩序发⽣混乱，有时造成调度违章，从⽽危及⾏车安全。
1.3 ⾏车调度⼈员的素质亟待提⾼⼀是对新调度员培养训练的⼒度不⼤；⼆是对⾏车调度全员的安全教育、安全检查⼯作、技术业务训练⼯作抓得不紧不实；三是缺乏对⾏车组织调度的规律性的探索，不善于总结和吸取安全指挥的经验教训。
1.4 设备的安全保障作⽤发挥不够⼀是针对⾏车调度⽅⾯的设备配备还不够完善；⼆是对既有设备的维修、管理、使⽤和换代还不够；三是设备故障率⾼，实际投⼊运⽤的效率差：四是设备的⽹络化和科技化还远远没有形成体系。
2. 产⽣问题的原因分析产⽣上述问题的原因主要有以下⼏个⽅⾯： 2.1 思想认识⽅⾯的原因⾏车调度安全指挥⼯作中所存在的问题，⾸先反映出在安全⽣产观念淡薄，对安全⽣产重视不够。
在⾏车调度⼯作中，由于⾏车调度不直接办理⾏车各种作业，发⽣的事故从绝对数量上说确实低于其他⾏车部门，这就使得部分调度⼈员思想⿇痹，⼯作缺乏严、细、实的作风，简化作业的现象较多。
铁路行车调度安全指挥的基础工作(加强联劳班安全组织和管理)
铁路行车调度安全指挥的基础工作（加强联劳班安全组织和管理）行车工作是由多部门、多单位、多工种包括行车调度组成的密切联系和协调的整体。
在行车指挥中，行车调度发出各种指令，由现场行车有关人员去执行，变为各项行车作业的具体行动。
行车调度与现场行车有关单位构成行车工作的一个完整的系统，行车调度是其中重要的一环。
系统内各个组成部分之间的集中统一、密切联系和协同动作，是使该系统良好运转、圆满完成任务的重要条件。
因此，为了实现行车调度安全指挥，达到行车安全的目的，行车调度必须做好与现场行车有关单位间的组织协调工作，必须做好行车调度班组内的安全管理工作，从组织管理方面加强安全保障工作，消除管理不善可能产生的不安全因素。
这是安全指挥基础工作的一项重要内容。
一、加强联劳班安全组织行车调度与现场行车有关单位的值班人员都是连续的倒班制工作，一般班制相同，固定对班。
联劳班包括在倒班中，同一班次的行车调度和现场各行车有关单位的生产人员，以及在本班中担当乘务的机车乘务员、运转车长等。
行车指挥中，行车调度要和现场车、机、工、电、辆等各部门有关人员发生联系，组织协调，共同完成各项行车作业。
行车调度不但是行车工作的指挥者，而且也是联劳班工作的组织者，需要同多方面的许多类型的人进行联系，并把这些人组织在一起。
行车调度要密切联系群众，善于用不同的方法调动行车各部门人员的积极性，把整个联劳班的人员紧密地协调在一起，共同做好工作。
行车调度还要发挥好整个联劳班指挥员的检查监督作用，及时发现和消除联劳班工作中的不安全因素。
行车调度在联劳班安全组织方面应做好以下几个方面的工作：1．行车调度应熟悉所管辖区段内线路和设备情况，包括：线路坡道的长度和坡度，曲线的半径和长度，桥隧的位置和长度，道口、水鹤、煤台、站台、天桥等设备的位置和能力，机车类型和牵引能力，车站信号、联锁、闭塞设备的类型、性能和使用知识等；熟悉所管辖区段内列车运行图、列车编组计划和各站《行车工作细则》的主要内容和有关技术标准，包括：列车运行和到开时刻，货物列车编组计划和牵引重量、长度标准，机车折返和列车技术检查作业的程序和时间标准，车站接发列车和调车作业的程序、时间标准及有关规定；熟悉本联劳班现场主要行车人员的概况，包括：车站值班员、车站调度员、机务(折返)段机车调度员和乘务室(列车段)值班员、机车乘务员和运转车长的姓名、技术业务水平及个人脾气性格等方面的主要特点。
调度指挥基本工作制度
调度指挥基本工作制度一、总则调度指挥基本工作制度是为了保证铁路运输生产活动的顺利进行，提高运输效率，确保运输安全，根据我国铁路行车调度工作的实际情况而制定的。
本制度适用于铁道部、铁路局、铁路分局和车站（技术站）四级调度指挥工作。
二、调度指挥的基本任务1. 正确地编制和执行运输工作日常计划，确保运输任务的高效完成。
2. 科学地组织客流、货流和车流，合理调配运输资源，提高运输设备的利用率。
3. 加强运输有关各部门、各工种之间的协调与配合，确保运输生产活动的均衡进行。
4. 挖掘运输潜力，提高运输效率，降低运输成本。
5. 严格执行列车编组计划、列车运行图和运输方案，确保铁路运输安全、正点、高效。
三、调度指挥的基本原则1. 集中统一指挥原则：铁路运输生产活动实行四级调度指挥，各级调度指挥部门按照各自的职责范围，对所属区域的运输生产活动进行统一指挥。
2. 安全第一原则：在调度指挥工作中，必须把安全放在首位，确保运输安全无隐患。
3. 预防为主，综合治理原则：在调度指挥工作中，要注重预防，从源头把控风险，综合运用各种手段，确保运输安全。
4. 科学、合理、高效原则：调度指挥工作要科学合理，充分运用现代信息技术，提高调度指挥工作效率。
四、调度指挥工作制度1. 调度命令制度：调度员根据运输计划和实际情况，编制调度命令，对列车运行、设备使用等进行具体安排。
调度命令具有权威性和约束力，有关单位和人员必须严格执行。
2. 调度会议制度：定期召开调度会议，研究解决运输生产中的重大问题，协调各部门之间的工作，确保运输生产活动的顺利进行。
3. 调度汇报制度：调度员要随时了解掌握运输生产情况，及时向上级汇报，确保上级部门对运输生产的全面掌握。
4. 调度统计与分析制度：对运输生产数据进行统计与分析，为调度指挥工作提供科学依据。
5. 调度考核制度：对调度员的工作进行定期考核，评估调度指挥工作的质量和效果，提高调度员的工作积极性。
五、调度指挥的具体工作内容1. 列车运行调度：根据列车运行图和运输计划，组织列车运行，确保列车安全、正点、高效。
铁道部关于铁路机车调度工作规则
铁道部关于铁路机车调度工作规则文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1991.01.03•【文号】铁机[1991]7号•【施行日期】1991.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】铁路正文*注：本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日实施日期：2003年6月17日）废止铁道部铁路机车调度工作规则（1991年1月3日铁机（1991）7号）第一章总则第1条为了统一全路的机车调度管理，使机车调度工作规范化、标准化，不断提高机车调度的组织能力和指挥水平，经济合理地管好、用好机车，特制定本规则。
第2条机车调度的基本任务是：正确编制和执行日计划机车周转图；与行车有关部门紧密配合、协同动作，组织均衡开车，保证机车供应；经济合理地使用机车，加速机车周转，提高机车运用效率，保障运输安全；及时正确地处理日常运输生产中的有关问题，保证机车的正常使用。
第3条铁道部机务局、铁路局机务处、铁路分局机务科是机车运用工作的主管部门，负责机车调度工作的领导。
同时要通过机车调度掌握每天的机车运用情况和机车质量信息，对按计划保证机车供应和经济合理地使用机车提出要求，并及时解决机车日常运用中发生的问题。
第4条铁道部、铁路局、铁路分局的机车调度员和机务段运用值班员是机车日常运用工作的组织指挥者。
各级机车运用有关人员必须服从机车调度对机车运用工作的组织指挥。
但行车工作由列车调度单一指挥。
第5条各级机车调度人员，必须努力学习政治和技术业务知识，贯彻深入实际密切联系群众的工作方法，牢固地树立全局观念，坚持实事求是的原则，严肃调度纪律，严格执行各项规章、命令，不断总结经验，提高调度的组织指挥水平。
第二章职责范围第6条铁道部机车调度一、根据年度计划，收取、审批和分析各铁路局月度机车运用计划及各项效率指标完成情况，督促各局严格机车管理，经济合理地使用机车，提高机车周转图兑现率。
铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考石磊
铁路行车调度指挥安全工作存在的问题及思考石磊发布时间：2021-11-01T08:00:41.270Z 来源：《基层建设》2021年第19期作者：石磊[导读] 加大对行车调度人员的管理工作，提高行车调度人员的指挥水平，是保障行车安全的重要因素之一，就要解决当下调度指挥安全工作中的问题中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所黑龙江哈尔滨 150000摘要：加大对行车调度人员的管理工作，提高行车调度人员的指挥水平，是保障行车安全的重要因素之一，就要解决当下调度指挥安全工作中的问题。
只有合理地开展铁路行车调度指挥安全工作,才能够为其进一步的发展打下坚实的基础。
文章对铁路行车调度指挥安全工作的问题及措施进行了分析。
关键词：铁路行车；调度指挥；安全工作只有合理地开展铁路行车调度指挥安全工作，才能够为其进一步的发展打下坚实的基础。
应通过制度来对工作进行规范，以调度命令为核心控制点，对施工组织进行管理，让工作人员能够有序的完成工作；应对调度人员进行合理教育，让他们能够在现实情况中真正的认识到安全的重要性；最后需要建立激励政策，对工作人员岗位责任意识进行强化。
一、铁路行车调度指挥安全工作存在的问题铁路行车调度指挥安全工作在现实情况中往往存在着一定程度上的问题，其中制度缺乏的问题是不能不提的。
如果不能够对指挥管理的具体制度进行完善，就会影响指挥效率。
在实际调度的工作中，很多单位都没能够对指挥管理的制度进行完善，导致制度缺乏针对性，无法对实际的运输生产因素进行整合，更不能够为调度指挥人员提供工作导向，再者，由于调度指挥监管较为缺失，很多的监督管理人员都没能够认识到自身的责任，间接地降低了工作水平。
除了制度层面存在着的问题之外，部分相关调度人员的应急能力水平较低的问题也是不能不提的。
在具体的工作中，调度人员必须要完全依靠规章制度开展工作，同时针对实际情况控制列车的突发事件，避免出现突发事件，但现实中的很多调度人员都不具备良好的组织指挥意识，在应急事件的处理方面也不尽如人意，导致在出现突发事件时，无法高效率地对事态进行控制，更不要说对事件进行快速解决，间接影响了行车安全。
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铁路行车调度安全指挥的基础工作（加强调度计划）调度基础工作主要是指调度指挥的工作制度、工作程序以及基本指挥技术。
努力加强调度基础工作是实现安全指挥的可靠保证。
行车调度的安全指挥，必须从基础工作抓起。
从基础建设上消除威胁行车安全的隐患，为提高调度指挥水平，为调度指挥和行车工作的安全创造良好条件，奠定坚实的基础。
行车工作是多部门、多工种的协同作业，涉及面广，包含因素多，而且又时刻处在运动和发展之中，情况复杂，变化多。
每一个阶段工作都不是前一阶段工作的简单重复，而是各具有不同的复杂的特点。
为了把许多部门的行车工作统一地科学地组织起来，把诸多因素尽可能纳入人的能动控制之中；为加强工作的预见性和协调性，就必须加强铁路运输生产经营计划工作。
铁路运输工作生产经营计划包括长远计划、年度计划(年度旅客、货物运输计划，列车运行图，列车编组计划等)、月度计划(月度货物运输计划、技术计划、运输方案)、日常计划(旬计划、日班计划)等。
严格按运输工作计划组织行车是防止发生工作漏洞、保证行车安全的重要条件。
行车调度是行车工作的指挥者，是运输工作整体的重要组成部分。
行车调度必须严格遵循整体运输工作计划的规定，把本部门工作纳入整体计划范围，加强调度计划工作。
在计划的统一协调下，组织行车各部门、各工种进行配合密切、r紧凑均衡的有秩序的工作，保证行车工作安全，共同实现计划规定的目标和任务。
一、严格按列车运行图行车、按编组计划编车、按运输方案组织运输列车运行图是铁路行车组织的基础，是组织行车有关各部门工作的综合计划；列车编组计划是全路的车流组织计划，它统一安排全路各站编解作业任务和编组货物列车的方法；运输方案是根据月度货物运输计划、技术计划、列车运行图、列车编组计划，全面组织一个月中的运输工作，保证完成月度运输工作任务的综合部署。
正确地执行列车运行图、列车编组计划和运输方案，对于统一协调行车各有关部门的工作，科学组织货流和车流，经济合理地使用机车、车辆和运输设备，组织均衡生产，挖掘运输潜力，提高运输能力和效率，保证良好的运输秩序，保证行车安全和文明生产，完成和超额完成铁路运输任务有着重要的意义。
行车调度指挥工作中许多不安全因素都是在违反这些原则的情况下产生的。
如：客运列车由正线变更为到发线接车、相对方向不能同时接车、变更信号等，大多是在运行秩序混乱的情况下发生的，很容易造成调度违章指挥的现象。
而在按图行车的情况下，可以基本消除这些不安全因素。
行车调度必须以列车运行图、列车编组计划和运输方案作为日常行车组织工作的依据，将行车指挥工作纳入协调稳定的轨道，为安全指挥创造良好条件。
行车调度应遵守以下一些原则：1．严格按列车运行图指挥行车。
行车调度应坚持按图行车的原则，组织行车各有关部门按列车运行图的规定均衡组织列车，按列车运行图规定的时刻开行列车，按列车运行图规定的列车间隔时间调整列车会让，按列车运行图规定的时间标准组织机车补水、列车技术作业、车辆摘挂等行车有关作业。
遇列车晚点时，应积极组织晚点列车恢复正点，整顿好列车运行秩序，最大程度地消除列车密集开行、到达或抢交口，以及消除因列车运行秩序混乱而造成的调度和行车各部门工作的忙乱及其不安全因素。
2．严格按编组计划组织编车。
行车调度应正确组织货流和车流，加强直达车流组织，按照编组计划规定的站间分工，合理安排车流的集结、挂运和列车的编解等作业。
组织按编组计划编组列车，严格控制违编列车，更不要向能力紧张或作业困难的区段或车站编开违编列车；摘挂列车必须严格按编组计划规定的分组和编挂位置编组，以消除不必要的、额外的、重复的调车作业，保证车流的安全快速输送。
3．严格按运输方案组织运输。
行车调度应按照方案规定的月度货运工作计划、列车工作计划、机车工作计划及施工计划编制日常运输工作计划。
装车、卸车、列车开行、机车运用、施工等，都要做到事先有安排、有布置，按照运输方案的统一部署，协调组织好行车各有关部门及路内外各单位间的日常工作，建立良好的有条理的工作秩序。
4．建立严格的考核制度。
检查行车调度按计划组织日常行车工作的情况，包括按图行车情况、违编列车开行情况、月计划兑现率、日(班)计划兑现率等，及时发现问题，纠正工作中出现的不良倾向，不断提高按图行车、按编组计划编车和按运输方案组织运输的水平。
二、加强调度日(班)计划和阶段计划日(班)计划是运输工作的日常计划，是行车各部门协调一致进行日常行车工作的依据，是行车调度实行集中统一指挥、组织行车各部门协同动作的重要手段，是提高行车调度组织指挥水平的基础。
日(班)计划应保证均衡地完成月度运输生产经营计划，实现列车编组计划、列车运行图及运输方案。
阶段计划又称3～4小时列车运行调整计划，它是列车调度员根据日(班)计划及本区段实际情况组织行车有关单位工作的调整计划和具体行动计划，是日常行车工作最直接、最具体的工作计划，是日常行车指挥和运行调整工作的基础。
阶段计划应保证日(班)计划在本阶段中的列车到发和会让计划、摘挂列车作业计划、区间装卸车和施工计划，以及重点列车运行组织计划的全面实现。
日(班)计划和阶段计划由铁路运输调度负责编制。
计划编制和执行的质量直接关系到行车工作的安全和效率。
加强调度日(班)计划和阶段计划，对于提高行车调度的指挥水平，加强行车工作的计划性和协调一致性，保证行车安全具有重要作用。
铁路运输调度在编制和执行日(班)计划和阶段计划工作中，应注意以下一些安全事项：1．编制日(班)计划必须严肃认真，周密细致，严格按照列车运行图、列车编组计划、月度运输方案和《铁路运输调度工作规则》等有关规定以及部、局的轮廓计划和运输工作的实际情况进行编制，将一日(或一班)的运输工作全部纳入计划范围。
编制计划要有根据，要事先收集和掌握完整的确切的资料，货流、车流、机车都要落实。
要注意阶段工作的均衡和阶段间、区段间计划的紧密衔接，注意货运工作计划、列车工作计划和机车工作计划的统一和协调。
不做空头计划和没有车流计划内容的列车计划，不做只凭主观愿望的超越实际可能的盲目计划，也就是说，从计划安排上决不能失去计划性。
2．分界站列车交接计划是联系分局间运输工作，保证铁路运输整体性和连续性的基础。
它涉及两个分局调度所工作的联系和衔接，容易发生联系脱节和误传、漏传等现象，影响行车安全。
例：××××年××月××日，××分局分界站(中间站)列车交接计划规定向邻分局交出2322次列车，计划编组内容为长途车流。
计划交换完了后，车流临时发生变化，列车在始发站发出时，成组挂有到达邻分局中间站的重车。
日计划调度员没有向邻分局通报修正，值班调度员也未向邻分局预报在中站甩车，致使2322次列车行至邻分局该中间站按计划通过时，运转车长使用紧急制动阀停车，造成漏传命令耽误列车的一般事故。
两分局行车调度对分界站列车交接计划必须认真编制和交换，对列车的车次、时刻、编组内容、机车交路必须核对一致。
有特殊要求的内容，如：有运行限制条件的列车、临时定点列车等，必须特别注意，防止盲目交接造成不安全因素。
计划交接完了后以及执行过程中有关内容发生变化时，必须及时向对方通报。
分界站为中间站时，跨分局列车常在分界站通过，不象分界站为区段站那样，对交接列车有充分的确认时间，行车调度更应加强计划联系，把问题发现和处理在分界站交接之前。
值班中，计划调度员和列车调度员应加强对分界站交接列车的组织，保证机车和车流的紧密衔接，保证交接列车的列数、车次、时间、编组内容等按计划兑现。
如发生变化时，应及时通报，取得邻分局同意后方可交出。
接车分局调度员发现实际与计划不符时，应请示值班主任，不得擅自接车。
3．编制和执行日(班)计划时必须严肃认真地对待列车车次。
选用列车车次必须按照《调规》的规定，并与列车内容、运行区段和方向一致。
直达、直通列车利用其他列车运行线时应注明所利用的运行线，但不准一个列车运行线规定两个列车车次。
值班中，计划调度员和列车调度员要认真与日(班)计划核对开行列车的车次和编组内容，对军用、机械冷藏、小运转列车和临时货物列车的车次以及自分界站接入列车的车次和编组内容更要特别注意，发现有不符之处时应以调度命令修正。
4．超限货物列车及其运行条件、有计划的施工及其他有关重点事项，必须纳入日(班)计划，按有关文电规定办理。
(参看本书第六、七章。
)5．建立、健全和严格执行日(班)计划审批制度和考核制度。
局(分局)日计划分别由运输处长(分处长)、机务处长(分处长)审核，由局长(分局长)批准并向上级报告；部日计划由运输局长批准。
部、局行车调度应认真审查局、分局的分界站列车交接计划(包括列数、车次、时刻、编组内容、排空任务、机车交路及重点事项)，对不一致或违反规定的内容，以日计划批准命令予以调整；局、分局应根据部、局日计划批准命令进行修正，按部、局指示执行。
分局第二班计划由调度所值班主任负责组织编制，并报局批准。
对日(班)计划的编制和执行情况，要经常检查，建立必要的分析台账，定期进行分析考核，总结经验，改进工作，不断提高日(班)计划水平。
6．发布日(班)计划时，有关工种调度(计划调度员、列车调度员、机车调度员、货运调度员等)必须向所有有关站段传达彻底，布置清楚。
列车调度员在计划执行前应与编组区段站、乘务室、机务(折返)段核对计划，落实机车、车流和列车编组，对中间站始发列车和有重点要求的列车应特别注意，以防疏漏，造成漏编、错编列车和机车漏叫班等后果。
7．列车调度员必须按日(班)计划的要求按时编制和下达阶段计划，保证日(班)计划的实现。
阶段计划要强调“细”和“准”。
列车调度员应根据按图行车的原则，以列车运行图为基础，充分考虑列车运行的各种有关因素，如：司机和车站作业人员等行车人员的技术素质和特点、列车种类、性质、编成辆数和重量、天气情况、线路状况、车站设备条件及施工干扰等对行车工作的影响，编制好列车会让计划，并提前铺划好计划列车运行线，做好必要的准备工作(如：客车由正线变更为到发线接车时的提前预报等)，安排好机车交路、列车甩挂和施工计划以及有关重点事项。
阶段计划要增强预见性，提高准确性，尽可能减少计划执行中的变更。
阶段计划编制完后，应以调度命令向各站段下达布置。
变更日(班)计划中规定的列车开行计划、机车交路及有关重点事项时，必须在阶段计划中向有关站段传达布置或提前发布调度命令或口头指示，确认计划变更事项落实后方准实行。
不准窜车体、改车次。
日(班)计划规定的列车未开满，不准加开计划以外的列车。
不要为了变相搞一个正点而随意更改列车车次或在编组、区段站甚至在列车运行途中乱窜列车车体开车。
乱改车次，容易造成错填路票、列车开错方向等事故；乱窜车体，会打乱车流计划，影响日(班)计划的执行，在特殊情况下，也能造成行车事故。