中国石化集团组织架构
中国石化集团组织架构图
集团领导班子
财
企
办
务
业
公
计
改
厅
划
革
部
部
1、除中国石化
股份公司外
，中国石化
集团公司下 辖其他公司
中 国
中 国 石 化
情况未能从 石
集
公开资料中 油
团
获得；
化 工
资 产
2、集团公司总 股
经
部与各下属 企业之间的
份 有 限
营 管 理
管理关系未 公
有
能从公开资 司
限
料中获得。
公
司
油
2、股份公司总部下辖6家直属研究机构，其余部分区域公司同时下辖部分区域性研究机构；
3、各事业部内是否按照股份公司总部设置职能部门，在公开的资料中缺乏信息。
2
– Confidential –
中国石化集团资产经营管理公司 – 组织架构
董事会 总经理领导班子
监事会
财
经
企
人
法
办
务
营
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律
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部
部
室
部
部
理
部
部
部
理
部
部
研发单位
油田分（子）公司
炼油分（子）公司
化工分（子）公司
销售分（子）公司
各专业公司
中国石油化工集团公司发展历史分析
）成都理工大学旅游与城乡规划学院四川成都610059 摘要：本文回顾了中国石油化工集团公司的发展历程以及各阶段的特征。
目前,中国石化正在向规模大型化、布局集中化、炼化一体化、生产园区化方向发展。
其次, 本文分析了中国石化的空间分布格局。
总体来看, 中国石化的空间格局呈现出“东西强、中部弱”, “北方强、南方弱”,“沿海强、内地弱”的分布特征; 辽中南、京津冀和沪宁杭等八大石化产业基地已成为支撑中国石化工业发展的基础。
关键词: 中国石化; 空间格局; 集聚一、中石化的成立中国石油化工集团公司的前身是中国石油化工总公司。
1983年2月19日，中共中央、国务院发出《通知》，决定成立中国石油化工总公司。
这年7月12日，中国石化总公司成立大会在人民大会堂隆重举行。
从此，中国石油化工总公司正式宣告成立。
1998年5月26日，中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司划转企业交接协议签字仪式在北京举行，胜利油田管理局、中原石油勘探局、江汉石油管理局、河南石油勘探局、江苏石油勘探局、华东输油管理局等12个油田和输油企业划入石化总公司。
1998年7月，国家在原中国石油化工总公司基础上重组成立中国石油化工集团公司。
中国石油化工集团公司是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。
二、总部的区位选择公司总部是整个公司的中心。
其功能是制定影响公司发展方向的战略决策。
公司总部最为重要的权力之一就是资金控制。
作为一家在香港、纽约、伦敦、上海四地交易所成功发行股票上市的全球性大公司，中石化总部的视野是全球，所考虑的时间尺度也较为长远。
因此，总部的区位要求可以概括为：（1）便利的交通运输；（2）及时的信息获取；（3）便于与关键人员随时接触。
基于我国的特殊情况，国有大型企业主管部门多为中央部委和省、市政府。
这些机构均位于首都、直辖市和省会。
中石化的总部选择也不例外。
其总部位于中国首都北京。
北京是直辖市、中国国家中心城市，中国政治、文化和国际交流中心，中国第二大城市。
IPMT+EPC+工程监理管理模式在中石化的应用
IPMT+EPC＋工程监理管理模式在中石化的应用中国石化股份公司工程部邵予工中国石化是从事石油、天然气的勘探、开采和贸易、石油产品的炼制与销售及化工产品的生产与销售的一体化的能源、化工企业。
近十年以来，通过不断地改革与发展，经营规模不断扩大，资产质量不断提高，盈利能力不断增强，原油产量突破4000万吨／年；炼油能力排名世界第三位；乙烯产能排名世界第四位；成品油销售网络不断完善，自营加油站数量达到2.8万座，排名世界第三位。
2006年销售营业额突破1万亿元，在《财富》杂志2007年全球500强企业中位次17位。
中国石化能够得到较快发展，其中一个重要原因就是在大型石油化工项目建设上认真探索重大建设项目管理模式的创新，将国外先进的项目管理理论与中国石油化工工程建设实践相结合的成果。
石化在重大建设项目上的项目管理模式中国石化的项目管理模式是在借鉴国际工程管理经验，结合中国石化工程建设整体优势、资源优势和环境优势的实际，在实践探索中逐步形成的。
在重大建设项目实施上，主要采用的是“IPMT+EPC＋工程监理”的项目管理模式。
IPMT是Integrated Project Management Team的缩写，直译为项目一体化管理组；EPC是指设计、采购、施工工程总承包。
这一管理模式首先在中国石化与BP公司合资建设的上海赛科90万吨／年乙烯工程中采用的。
建设初期，外方坚持采用国际通用的“PMC+EPC”，管理模式，但在实施中矛盾十分突出。
一是把整套工程合同分成专利合同、基础设计合同、技术服务协议、EPC或EP+C等四个开口合同，分阶段进行签署，以至专利商、工程承包商漫天要价，商务谈判旷日持久。
二是在组织管理上，有关各方各行其是，很难进行全过程协调。
三是外方承包商从自身利益出发，不惜大幅度增加成本和延长工期，而中方则坚持在确保安全、质量的前提下，严格控制成本，加快进度，由于双方矛盾十分尖锐。
四是外方照搬照抄国外标准，国产化进程难以推进。
中石化内控手册
2009-11-13
30
内控手册－总则
（二）内部环境
企业文化：设企业文化部，编制中石化文化建设纲要整合企业文化 ； 员工守则：守法纪、讲诚信； 治理结构：明确董事会及其审计委员会、监事会、总裁班子内控职责； 组织机构：集体决定与调整机构，委派子公司股东代表、董事、监事； 总部内控机构及企业内控机构
1992年美国C0S0报告提出，内部控制包括控制环境、控制活动、信 息和沟通及监督五个因素。其中“监督”因素也包括内部审计。
我国将要实施的“企业内部控制基本规范”，其中内部环境包括了 内部审计（第五条、第十五条）。
2009-11-13
8
内控评价伴随审计发展
内部控制评价是现代审计的基础
内部控制经历不同的发展阶段，内部控制概念逐步扩展，推进审 计方法的变革。无论账项基础审计、制度基础审计，还是在风险基 础审计中，内控评价都是审计工作不可或缺的组成部分。
无法表示意见内控审计报告：除“一、二”外，增“导致无法表示意见的事 项”、“财务报告内控审计意见”、“识别的及非财务报告内控的重大缺陷”。
2009-11-13 16
内部控制审计调查表举例
企业基本情况
控制环境 筹资业务 固定资产 存货管理 会计系统 会计电算化1 会计电算化3
企业
内控 审计 调查 (15）
企业内部控制及评价
中国石化内控办公室
方春生
1
内容提要
一、内部控制及评价的发展
二、企业内部控制体系简介
三、企业内部控制评价实例
2009-11-13
2
内容提要
一、内部控制及评价的发展
2009-11-13
3
内部控制的演进
石油化工HSE管理体系的编制(三篇)
石油化工HSE管理体系的编制一、编制企业HSE实施程序中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系（Q/SHS0001.1xx）规定了HSE管理体系的基本框架和十大要素，四个行业的HSE管理规范规定了企业建立HSE管理体系的基本步骤和开展HSE管理工作的原则、要求。
各企业在建立HSE管理体系时，应根据HSE管理规范的原则、要求，并结合本企业风险评价、现状调查中发现的事故隐患和管理问题，并按照HSE管理体系规划设计和准备阶段进行的工作，编制出简洁明确、通俗适用的企业HSE管理体系实施程序。
现在就编制内容和要求叙述如下：（一）企业HSE管理体系实施程序，基本文件结构企业HSE管理体系实施程序，是企业HSE管理活动和管理行为的指南，也是职能部门HSE职责实施计划和生产车间HSE实施程序编制的基本依据。
企业HSE管理体系实施程序实际上包含了企业概况、企业承诺及方针目标、HSE组织机构及职责、HSE关键管理程序四大部分基本内容和企业HSE管理制度、企业HSE管理活动应遵循的国家法律法规及标准两大部分溯源支持性文件内容。
因企业HSE管理制度在形式、内容上相对独立，是企业已有的管理资源，因此，在文件结构上可单独汇编成书。
企业在HSE管理活动应遵循的国家法律、法规、标准，因其内容巨大，企业难以汇编。
因此，可在企业HSE管理体系实施程序或企业HSE管理制度中列出法律、法规、标准的目录及检索更新的渠道、方法，但其内容应尽量收集齐全，以便执行。
HSE关键管理程序是企业HSE管理体系实施程序的主体组成部分，其结构及内容应简洁、明确、有效、适用，以便于企业的操作执行和检查考核。
因此，其文件结构应包括：1．适用范围和管理对象。
2．职责与分工。
3．管理内容与控制要求。
4．检查纠正与考核。
5．溯源文件（制度、规定）与记录。
（二）企业HSE管理实施程序应编制的基本内容1．企业概况：1）企业的生产类型、规划、产品及生产经营情况；2）企业的HSE特点；3）企业的HSE管理状况等。
中国石化信息标准化资料
层
各专业编码审核组
标准化编码组（盈科）
分\子 公司 层
用 户 层
各分子公司(区域公司) 编码管理员
最终用户
各分子公司(区域公司) 编码管理员
各分子公司(区域公司) 编码管理员
最终用户
最终用户
最终用户
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16
信息标准化总体概况-运维管理
信息标准代码运维流程
加强标准代码运维规范化管理，保证信息标准的深入应用。确定了主要信息 代码的业务牵头部门和审核人员，规范了信息代码申请、审核、配码、发布 、分发流程，并逐步扩大信息代码在各个系统的应用和分发范围。
Ø 信息化标准管理规范：是信息化标准管理各项制度的集合，对信息化标准各项工作进 行指导、规范。
Ø 信息化标准管理系统：信息化标准发布、运行、维护是在信息化标准系统支持下完成， 信息化标准管理系统是信息化标准的重要支撑平台。
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7
信息标准化总体概况-建设框架
总体规划
统筹规划标准定义工作 ü标准体系架构 ü标准定义规划 ü确定每年的标准定义目标及工作开 展形式。
初步建立了油田信息化标准体系框架，主要包括：基础标准、源点信息 采集标准、业务数据模型标准、数据应用标准、图元图形标准、地质成 果管理标准等。
建立了信息标准运维体系，主要体现在运维组织、管理制度、运维 流程、运维平台几个方面。其中运维组织包括总部专业的运维支持队伍 和企业的运维队伍，建立了上下一体的维护组织。
ü组织落实具体的标准 执行工作
ü对新项目的标准执行 过程进行控制。如立项 阶段标准使用情况的检 查与控制,验收阶段标准 使用程度的检查与控制
ü对已建项目标准的执 行情况进行日常监控检 查。
ü定期培训与推广
ü标准日常维护
中石化安全生产责任制
中石化安全生产责任制中石化安全生产责任制一、前言作为中国最大的石油石化企业之一，中国石化（SINOPEC）一直重视企业的安全生产责任制，认真履行企业社会责任，以最为严格的标准，要求各级管理者和员工为单位的安全稳定生产负起最后责任。
本文从中石化的实际启程，认真介绍中石化安全生产责任制的实施和优化。
二、中石化安全生产责任制的内容1、领导责任制企业领导是企业安全生产工作的责任主体。
企业领导要高度看重安全生产工作，明确企业安全生产工作目标。
各级领导班子成员要带头学习安全学问，强化安全监督管理，做到“三个到位”：责任到位、措施到位、监督到位。
同时，企业领导要建立安全管理与日常工作相结合的工作机制，将安全工作作为企业日常工作的紧要构成部分，无论是企业组织架构、经营战略还是各个岗位职责都要突出安全意识和安全责任，切实履行领导责任。
2、层层管理责任制中石化从根本上推动职责落实和层层管理。
对于安全生产工作，企业领导层要订立制度和引导看法，明确各级职责和要求；各级职能部门是安全生产管理工作的关键职能部门，要参加订立和完善安全生产体系和制度布置；基层单位则是安全生产的基本执行单位，要切实履行本单位责任，管理好业务流程，确保落实安全措施。
3、从战略到实施的立体化安全管理体系中石化建立了从战略订立到实施的立体化安全管理体系，确保安全生产工作的全面覆盖。
在战略方面，公司通过订立安全生产目标、规划安全生产规章制度、识别不安全源和风险评估，以确保安全目标的实现。
在组织方面，中石化通过建立安全生产领导小组、订立安全责任清单和推行安全管掌控度，落实安全生产工作的领导和实施机制。
在应急管理方面，中石化订立应急预案和应急管理流程，进行应急演练和模拟，以确保应对事件的有效性和有效性。
在信息管理方面，中石化建立了安全生产信息管理系统，通过对数据的收集、整合和分析，为企业供给决策咨询支持，以更加精准地识别风险，并在监管方面快速提出安全改进看法。
中国石化内部控制介绍
15
内控手册－总则
（一）内部控制定义、原则、适用范围（续）
• 合规性原则
• 全面性与系统性原则
• 重要性原则 • 内部牵制及不相容原则 • 适应性原则 • 包容性原则
• 成本效益原则
2009-06 16
内控手册－总则
合规性原则
企业内控制度必须符合国家的法律、法规和政 策；符合股份公司上市地（上海、香港、纽约、 伦敦）证券监管机构有关上市公司的法律、法 规和要求。
内部控制介绍
中国石油化工股份有限公司内控办公室 方春生
1
内容提要
一、内控制度建设回顾
二、《内部控制手册》 三、内控检查评价
四、实施内部控制的效果及体会
2009-06
2
中国石油化工股份有限公司简介
中国石油化工股份有限公司（简称“中国石化”）是中国 最大的石油产品和主要石化产品生产商和供应商，中国第 二大原油生产商，世界第三大炼油公司，拥有比较完备销 售网络，境内外（上海、香港、纽约、伦敦）四地上市的 股份制企业。 2008年中国石化集团公司列世界500强第16 位。
人 事 部
审 计 部
信 息 系 统 管 理 部
……
21
2009-06
内控手册－总则
分子公司内部控制组织机构
企业内部控制领导小组
组长：分公 司总经理
内 控 办 公 室
财 务 处
企 管 处
法 律 事 务 处
人 事 处
审 计 处
信 息 处
……
22
2009-06
内控手册－总则
（三）风险评估
2009-06 32
内控手册－控制流程
一般物资采购业务流程（续）
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油 化 工 管 理 干 部 学
院
1
中国石化股份 – 组织架构
股东大会
监事会
董事会
董事会秘书局 油田勘探开发事业部
审计委员会 炼油事业部
总裁领导班子
战略委员会 化工事业部
薪酬与考核委员会 油品销售事业部
专业板块
生
科
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裁
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中国石化集团 – 组织架构
集团领导班子
财
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划
革
部
部
1、除中国石化
股份公司外
，中国石化
集团公司下 辖其他公司
中 国
中 国 石 化
情况未能从 石
集
公开资料中 油
团
获得；
化 工
资 产
2、集团公司总 股
经
部与各下属 企业之间的
份 有 限
营 管 理
管理关系未 公
有
能从公开资 司
限
料中获得。
公
司
油
备
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部
室
部
部
理
部
部
部
理
部
部
研发单位
油田分（子）公司
炼油分（子）公司
化工分（子）公司
销售分（子）公司
各专业公司
区域性专业 经营实体
1、中国石化股份公司总部下辖四个按照业务内容划分的事业部，从其公布的经营状况分析信息中可以发现，股份公司在进行各项业务的经营业绩的分析 时均以事业部作为对象，同时代表股份公司按照业务内容管理各区域性分（子）公司（附件：中国石化分子公司列表）；
售 非 上 市 企
研 非 上 市 企
其 他 企 业
业
业
业
1、中国石化集团资产经营管理有限公司下辖具体公司情况未能从公开资料中获得； 2、其公司总部与各下属企业之间的管理关系未能从公开资料中获得。
3
2、股份公司总部下辖6家直属研究机构，其余部分区域公司同时下辖部分区域性研究机构；
3、各事业部内是否按照股份公司总部设置职能部门，在公开的资料中缺乏信息。
2
中国石化集团资产经营管理公司
– 组织架构
监事会
董事会
总经理领导班子
财
经
企
人
法
办
务
营
业
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律
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公
资
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资
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监 察 局
思 想 政 治 工 作 部
离 退 休 工 作 部
经 济 技 术 研 究 院
石
中 国 石 化 报 社
中 国 石 化 出 版 社