事业单位财务预算管理制度
事业单位_预算管理制度
第一章总则第一条为加强事业单位财务管理，确保资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《事业单位财务规则》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的各项预算管理工作，包括预算编制、执行、监督和决算等环节。
第三条事业单位预算管理应遵循以下原则：（一）依法理财，合规操作；（二）科学合理，量入为出；（三）公开透明，民主决策；（四）强化监督，确保资金安全。
第二章预算编制第四条事业单位应根据年度工作计划和发展规划，结合国家政策、行业标准和实际情况，编制年度预算。
第五条预算编制应遵循以下程序：（一）单位各部门根据工作计划，提出预算需求；（二）财务部门汇总各部门预算需求，编制预算草案；（三）单位领导班子召开会议，审议预算草案；（四）预算草案经单位内部民主决策后，报上级主管部门审批。
第六条预算编制内容应包括：（一）收入预算：包括财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等；（二）支出预算：包括基本支出、项目支出、自筹基本建设支出等；（三）预算执行期限。
第三章预算执行第七条事业单位应严格执行预算，确保预算资金合理使用。
第八条预算执行应遵循以下要求：（一）严格按照预算安排资金，不得随意调整；（二）加强预算执行监控，确保资金使用效益；（三）加强合同管理，确保合同履行与预算执行相符；（四）定期开展预算执行分析，及时发现问题并采取措施。
第四章预算监督第九条事业单位应建立健全预算监督机制，确保预算管理规范、透明。
第十条预算监督应包括以下内容：（一）对预算编制、执行、调整等环节进行监督检查；（二）对预算执行中的违规行为进行纠正；（三）对预算执行情况进行定期评估，提出改进措施。
第五章决算第十一条事业单位应按照规定编制年度决算。
第十二条决算编制应遵循以下程序：（一）财务部门根据年度预算执行情况，编制决算草案；（二）单位领导班子召开会议，审议决算草案；（三）决算草案经单位内部民主决策后，报上级主管部门审批。
事业单位财务预算管理制度
事业单位财务预算管理制度一、概述事业单位财务预算管理制度是为规范事业单位的财务管理行为，确保资金使用合理、有效，提高财务决策的科学性和准确性而制定的一系列制度和措施。
二、预算编制1. 预算编制的基本原则（1）合理性原则：预算编制必须基于事业单位的实际情况和发展需求，确保预算数额的合理性。
（2）科学性原则：预算编制必须遵循科学的决策模式和方法，充分考虑各方面因素的影响。
（3）严谨性原则：预算编制必须精确、严谨，杜绝虚报和夸大。
（4）稳定性原则：预算编制必须保持稳定性，不可频繁进行大幅度调整。
2. 预算编制流程（1）明确编制指标：根据上一年度的实际情况和预算目标，明确下一年度的预算指标。
（2）部门调研：各部门根据编制指标，进行详细的需求调研和资金估算。
（3）预算编制：各部门根据调研结果编制预算报告。
（4）审核审批：预算报告经过财务部门审核，提交给单位领导审批。
（5）预算公开：经领导审批的预算报告公开给各部门，并接受相关合法监督。
三、预算执行1. 预算执行的责任（1）财务部门的责任：负责预算的监控、核算和执行情况的汇报。
（2）部门负责人的责任：负责本部门预算的执行，并定期向财务部门报告预算执行情况。
（3）全体员工的责任：遵守预算使用规定，确保预算资金的合理利用。
2. 预算执行的程序（1）按预算执行：各部门负责人按照预算数额和用途进行资金支出，不得擅自调整预算。
（2）预算调整：若发生特殊情况，需要调整预算，必须提前向财务部门报告和请示领导批准。
（3）资金监控：财务部门对资金执行情况进行监控，及时发现问题并提出解决方案。
四、预算控制1. 监督机制（1）内部审计：财务部门定期进行内部审计，发现问题及时纠正。
（2）财务监督：质检机构或审计机构对事业单位的财务预算进行外部审计，确保财务的透明和合规。
2. 预算调整（1）年度调整：每年度末根据上一年度实际情况，进行下一年度预算的调整。
（2）因公调整：在执行过程中，发现预算存在偏差，涉及到重大调整时，必须经财务部门和领导批准。
事业单位财务预算管理制度
事业单位财务预算管理制度一、概述事业单位财务预算管理制度是为了规范事业单位财务预算的编制、执行和监督管理而制定的一系列制度。
本制度旨在保证事业单位财务预算的合理性、科学性和可行性，推动事业单位财务工作的健康发展。
二、编制程序1. 确定编制时间事业单位应根据上级部门的要求，合理安排财务预算的编制时间。
通常情况下，事业单位在每年年底或新年伊始，应开始编制当年的财务预算。
2. 收集信息事业单位应收集与财务预算编制相关的各类信息，包括年度经营计划、财务报表、收支明细等。
同时，还需了解上级部门的指导意见和政策要求，为编制财务预算提供准确的基础数据。
3. 制定预算方案根据收集到的信息，事业单位应制定财务预算的方案。
预算方案应包括财务收入计划、支出计划、投资计划等内容，同时还需考虑到经济形势、行业竞争状况以及相关法律法规的约束。
4. 编制预算计划在制定预算方案的基础上，事业单位应进一步编制财务预算的具体计划。
预算计划应符合预算方案的要求，并且需要将各项预算指标细化到部门或项目级别，确保预算的科学性和具体操作性。
5. 审核和批准完成财务预算的编制后，事业单位应进行内部审核。
内部审核主要包括对预算计划的合理性、准确性和完整性进行审查，确保预算的合规性和可行性。
经过内部审核后，财务预算应提交给上级部门进行审批。
上级部门将根据实际情况，对财务预算进行审查和核准，并提出意见和建议。
6. 预算的执行和监督财务预算的执行是事业单位财务预算管理的重要环节。
事业单位应按照预算计划的要求，安排经费使用，并及时进行预算决算对比，对预算执行情况进行监督和评估。
事业单位还应建立完善的预算执行监控机制，及时发现和解决预算执行过程中的问题，确保预算的及时、准确执行。
7. 财务预算的调整在财务预算执行过程中，如果存在重大变化或者特殊情况，事业单位可以根据需要进行财务预算的调整。
财务预算的调整应及时报请上级部门审批，并按照调整后的预算方案进行执行。
事业单位财务预算管理制度
事业单位财务预算管理制度一、总则（一）为了加强事业单位财务管理，规范财务预算编制、执行和监督，提高资金使用效益，保障事业单位各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本单位实际情况，制定本制度。
（二）本制度适用于本事业单位的财务预算管理工作。
（三）财务预算管理应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
二、预算编制（一）预算编制主体财务部门负责组织和指导本单位的预算编制工作，各部门是预算编制的责任主体，应当按照财务部门的要求，按时、准确地编制本部门的预算。
（二）预算编制内容1、收入预算包括财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。
各项收入预算应当根据历年收入情况和本年度的工作任务、收费标准等因素合理预计。
2、支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。
基本支出预算包括人员经费支出、公用经费支出等；项目支出预算包括专项业务费、大型修缮费、设备购置费等。
各项支出预算应当根据工作需要和财力可能，合理安排。
（三）预算编制程序1、下达预算编制通知财务部门根据上级部门的要求和本单位的工作安排，下达预算编制通知，明确预算编制的范围、内容、程序和时间要求。
2、部门申报预算各部门按照通知要求，结合本部门的工作任务和实际需求，编制本部门的预算，并提交给财务部门。
3、审核汇总预算财务部门对各部门提交的预算进行审核，汇总形成本单位的预算草案。
审核的重点包括预算编制的依据是否充分、数据是否准确、项目是否合理等。
4、审批预算草案预算草案经单位领导班子集体研究审议通过后，报上级主管部门审批。
三、预算执行（一）预算执行主体各部门是预算执行的责任主体，应当严格按照批准的预算安排支出，确保预算执行的严肃性。
（二）预算执行控制1、财务部门应当建立健全预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。
2、严格控制预算调整。
预算执行过程中，原则上不得调整预算。
事业单位预算管理制度范本（5篇）
事业单位预算管理制度范本第一章总则第一条为进一步建立健全我所的预算编制和执行机制，促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高预算运行质量，依据《____预算法》、《____预算法实施条例》等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要，由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本运管所所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则：(一)公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求，不断优化支出结构，确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
(二)综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算，囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡，统筹安排预算内、外各项收支计划。
(三)真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、发展目标和现有资源的配臵情况进行编制，各项收支要符合客观实际，要有真实可靠的预算依据，不得隐瞒与虚列收支内容。
(四)绩效性原则。
部门预算的编制以中心工作为目标，追求投入成本与效益产出的性价比，各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则，着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是属各部门，其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
财务股是主管部门预算编制的职能部门，其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及____预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成，包括：一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
(一)一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
(二)一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出(统一由人事处编制)、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出，以及基本建设支出和其他资本性支出。
(三)政府采购预算。
预算部门根据《政府采购目录和采购限额标准》，在一般支出预算和其它单列预算基础上，将其中涉及货物、工程和服务的各类采购项目按照政府采购预算编制要求进行细化。
事业单位预算管理制度（十篇）
事业单位预算管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括。
预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括。
行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入（包括实物），要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。
事业单位预算管理制度（7篇）
事业单位预算管理制度为了加强我单位财政预算管理，提高财政资金使用效益，增强宏观调控能力，促进单位发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《____市市级财政预算管理办法》的有关规定，结合我处实际，制定本办法。
第一条预算管理分为四个环节。
预算编制、预算执行、决算与绩效评价、预算监管。
单位领导班子是预算的决策机构，财务科是预算汇编及核算机构，各业务部门是预算编制及执行机构，纪律监察室和审计科是预算监督及评价机构。
第二条预算按照量入为出、统筹兼顾、确保重点的原则编制，做到收支平衡，不列赤字。
第三条单位领导班子负责制定本单位预算管理政策，负责审批单位年度预算草案、年度预算追加或调整方案以及年度财务决算等重大事项。
第四条财务科根据市政府的部署和市财政局的安排，召开预算编制工作会，向各业务部门传达编制预算的基本要求和政策标准。
第五条各业务部门负责本部门基础预算数据申报，根据本部门职能和下年度工作任务编制预算，依据预算控制数对预算进行调整、细化，形成本部门预算草案。
所属基层单位编制的基础预算分别报机关分管科室，由各科室根据各自的职能审核汇总，并在规定的时间内将所有审核后的预算基础资料及汇总数据报送财务核算科。
各业务部门对本部门预算的真实性、合理性、完整性负责，部门负责人是本部门预算编制和执行的第一责任人。
第六条预算按照人员经费、公用经费和专项经费分别依据以下要求编制。
（一）人员经费根据市编制文件和人社局核定工资情况形成。
（二）公用经费严格按照____市规定的定员定额标准核定，依照“一次核定、包干使用、超支不补、结余上缴”原则，在核定金额范围内细化到每项目日常具体支出；（三）专项经费由项目负责科室提供填报项目申报表、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表、细化分月用款计划等相关资料；第七条财务科对各科室提交的基础预算及申报材料进行整理，汇总提交____办公会审议后形成我单位初次预算建议数。
事业单位财务预算管理制度
事业单位财务预算管理制度一、引言事业单位作为一种特殊的法人组织形式，在承担公益性事业的同时，也需要有效管理其财务预算以确保经费的合理安排和使用。
因此，建立科学、规范的财务预算管理制度对事业单位的可持续发展至关重要。
二、财务预算的概念与意义1. 财务预算的概念财务预算是事业单位在一定时期内根据其经营计划和目标，对各项收入、支出、资产和负债等进行合理预见和安排的过程，以实现财务目标。
2. 财务预算的意义（1）合理规划经费安排：财务预算能够帮助事业单位合理规划和安排各项收入和支出，确保资金使用的科学性和高效性。
（2）有效控制财务风险：通过预先设定预算限额，可以帮助事业单位及时发现和解决财务问题，防范财务风险的发生。
（3）提升资源利用效率：财务预算能够促进事业单位合理分配和利用有限的资源，提高资源利用效率，实现经费最大化效益。
三、财务预算管理的原则1. 经济性原则财务预算管理应本着经济、高效、合理利用资源的原则，通过科学规划和控制，确保各项经费的有效运用。
2. 独立性原则财务预算管理应独立于其他经营管理活动，确保预算编制和执行过程的公正性和科学性。
3. 周期性原则财务预算管理应定期进行，以适应不同时间段内的财务需求变化，确保在预算执行过程中进行动态调整。
四、财务预算管理的步骤1. 预算编制（1）收集信息：根据事业单位的经营计划和目标，收集相关的财务数据和信息，为预算编制提供依据。
（2）预测收支情况：通过对历史数据和市场环境的分析，预测未来一定时期内的财务收入和支出情况。
（3）制定预算方案：根据预测结果，制定详细的财务预算方案，包括收入预算、支出预算和资产负债预算等。
（4）审核和调整：对编制好的预算方案进行审核，确保其合理性和科学性，并根据实际需要进行适当的调整。
2. 预算执行（1）预算控制：在预算执行过程中，财务部门应对各项预算进行严格的控制和管理，确保实际收入和支出与预算相符。
（2）审计监督：定期进行预算执行的审计工作，及时发现问题并提出整改意见，确保预算执行的合规性和规范性。
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事业单位财务预算管理制度为了加强全镇预算内、外资金的管理，提升全镇财务管理水平，促进财务工作规范化，根据《会计基础工作规范》、《会计法》、《预算法》和上级关于加强预算内、外资金管理的要求等相关法律法规，结合我镇实际，经镇党委、政府研究决定，制定本制度。
一、会计岗位职责1、严格遵守《会计法》及国家财经法规的各项规定，搞好会计核算，严格执行各项经费开支标准，控制预算定额。
挖掘增收节支潜力，协助领导管好财、用好财，为领导起到参谋助手作用。
2、认真审核报销或开支的各种原始票据是否符合规定，按《事业单位会计制度》登记总账、明细账，做到数字真实、凭证完整。
按时、准确编报各种会计报表，做到帐表相符。
每月25日，将财务报表和下月用款计划(及公用经费书面申请)上报镇财政办。
3、每年初，会计人员根据上年度决算报表和会计资料，做好旧账冲转，将各科目余额结转新年度账薄，并试算平衡。
按《事业单位会计制度》要求，设置并健全会计科目和明细科目，便于核算。
年终在镇财政办的指导下，做好年终决算及决算报表工作并撰写决算分析报告。
4、按照上级规定要求，做好个人所得税的申报缴纳工作、办理干部职工“五险一金”的调整和上缴手续、做好干部职工的药费报销工作。
5、做好年度预算的编制工作，严格执行财务计划、预算开支标准和范围，分清资金渠道，合理使用资金，对不符合财务制度的开支，有权拒绝办理。
6、做好债权债务的催收工作，定期向领导汇报“应收账款”的账龄情况，及时通知相关部门进行催收。
按照领导的要求和规定程序，及时处理呆账、死账。
7、按会计制度规定，每年固定资产至少盘点一次，会计人员要安排好时间，做好固定资产的定期盘点工作，并按规定程序及时进行帐务处理。
8、严格按规定领用并保管好“统一收据”，做到填写清楚，数字、文字正确，印章齐全。
9、负责会计档案的归档工作，妥善保管好会计凭证、账簿、报表等档案资料，自行保管一年期满后及时移交档案管理部门。
二、出纳岗位职责1.负责现金管理、支付、存取及有关的结算工作，严格遵守《现金管理暂行条例》，收入的现金应于当日送存银行，不得坐支和挪用，库存现金不得超过规定限额。
2.负责库存现金、有价证券及支票的管理。
不得签发空头支票;不得以“白条”抵充库存现金。
3.负责日常的收付及报销工作，严格审核原始票据，对不符合规定的票据及开支有权拒绝受理，做到收款有收据，付款有凭据。
4.负责登记现金日记账、银行存款帐，已办理完的收、付款凭证按序、时逐笔登记，做到日清月结，账款相符。
5.负责银行送款、结算及银行有关业务往来工作。
月末银行存款的账面余额要及时与银行对账单核对，编制“银行存款余额调节表”。
6、负责记账凭证的填制工作，要求数字准确、摘要清楚、内容完整。
7、每月25日前编制库存现金和银行存款报告单，连同会计记账凭单交予会计人员。
8、负责药费、补贴等项的造册、发放工作。
三、内部牵制制度1.岗位分离。
会计、出纳岗位分设，不得互兼，依法进行会计核算。
2.账钱分离。
会计管账，出纳管钱，银行存款和现金收付业务由出纳办理，出纳人员不得兼稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
3.票章分管。
出纳人员掌管现金支票、转账支票;会计人员保管“统一收据”，发出时做好登记，以旧换新。
银行预留印鉴(单位财务章和法人章)，由出纳和会计人员分别保管，签发支票双人盖章。
四、预算资金管理1、建立严格的预算编制制度。
单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。
2、根据部门年度发展计划，合理地编制年度预算。
预算按规定程序逐级上报，经镇财政审核一把镇长审批后，下达部门预算指标，并按单位用款计划进行拨款。
3、要按照批复的年度预算组织收入，安排支出，严格控制无预算支出。
4、年度预算一经批复，一般不予调整。
因政策变化，突发事件等客观原因影响预算执行的，按规定程序报批。
五、预算外和专项资金管理1、加强预算外收入管理，各单位各项收入的取得，要符合国家有关法律法规和政策规定，严禁乱收费。
2、事业单位的预算外资金均为国家财政性资金，按照上级监督管理部门的规定，严格实行财政“收支两条线”管理，各单位收取的支教费、出租收入、经营收入、业务收入、回扣款项、其他收入等要全部缴存财政专户，实行统一核算，统一管理。
严禁直接坐支、公款私存及私设“小金库”等违法违纪行为。
但预算外资金的所有权、使用权不变。
3、专项资金管理。
凡属工程、基建、维修、拆迁、设备购置等专项资金，各部门要向镇财政上报资金拨款报告，经一把镇长签字审批后拨款。
专项资金必须专款专用，不允许截留挪用。
六、支出票据的管理要求1、公用经费支出必须凭正式发票报账。
比如：购买办公用品、固定资产、礼品及招待费、汽车修理费等支出，要求索取正式发票报账。
2、支出票据上的内容必须具备：单位的名称;开票的日期;出票方单位公章(要求：清楚);经济业务内容;数量、单价和金额。
凡填有大写和小写金额的支出票据，大写与小写金额必须相符。
3、支出票据上记载的各项内容均不得涂改，如有错误，要由出具单位重开或者更正，更正处要加盖出具单位印章。
4 、对修车费、购买固定资产、购买药品等支出票据，票后必须附有出票单位盖章签字的明细表或验收证明。
5、加强票据规范管理，严禁白条入账。
6、各项支出票据，签字审批手续必须齐全。
七、支出票据审批手续1、人员经费支出。
必须由财务制表人签字和单位主要领导审批后，方能发放(或送交财政局进入统发)。
预算内资金工资项目的发放，严格按照区人事局的批复和镇财政的通知标准发放;预算外资金的支出，要按照镇政府统一规定的项目和标准发放。
任何单位不准私自提高发放标准、扩大发放项目。
2、公用经费支出，不论预算内或预算外，凡数额在1000元以下的，要由经手人和单位主要领导签字后方能报销;凡数额在1000元以上的，事先要提出书面申请，经镇财政审核并报分管镇长批准后，方能使用，同时由经手人、单位主要领导签字后方能报销。
八、固定资产管理1、严格执行固定资产清查盘点制度，年度终了前，各单位必须进行一次全面清查盘点，并及时做好账务处理，真正做到账实相符，防止集体资产流失。
2、对新购入的固定资产手续必须齐全，并要及时记入固定资产总账和明细账，对应该报废的固定资产要及时办理审批、销账手续。
3、加强固定资产处置管理制度(包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废等)。
单位固定资产的处置，应先向镇财政办公室出具书面申请，经财政办核实同意报镇分管领导审批后，才能处置。
任何单位及个人不得擅自处置固定资产，其变价收入作为预算外收入，及时上缴财政专户。
九、其他规定1、会计档案管理，规范财务档案管理是做好财务管理工作的一个重要方面，会计档案的内容、保管时间、移交和销毁，严格执行《会计基础工作规范》中“财政部和国家档案局联合下发的《会计档案管理办法》。
2、各预算单位主要领导要重视和支持财务工作，加强预算内、外资金的管理，并自觉接受财政、物价、审计等部门监督检查，如实提供检查所需的会计资料，并对其真实性、完整性负责。
3、自本规定实施之日起，镇财政将定期对预算单位的财务管理状况进行审计。
对违反国家法律、法规及本镇财务管理规定的单位，要责令其改正;对不重视财务管理、不执行本规定或在审计中发现问题要求整改而不及时整改的，将追究相关人员的责任或建议调离工作岗位;情节严重、构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。
为切实加强财政资金管理，提高资金使用效益，确保工资正常发放、机构正常运转和各项社会事业有序发展，推进财政资金管理机制创新和完善非税收入管理，20xx年财政部门在进一步健全和完善县级行政事业单位预算收支管理体制的基础上，结合各项财政改革，继续对县级行政事业单位实行预算收支及经费实行包干管理。
其具体管理办法如下:一、经费包干原则结合当前财政改革和各预算单位的实际情况，对各项经费和非税收入在预算收支管理中坚持以下原则：1、坚持经费管理同人员编制管理相结合，严格按照人事审核、财政把关后的单位工资表进行人员工资的财政统发和包干单位日常公用经费的原则。
2、坚持预算内与非税收入收支脱钩，各单位的各项非税收入严格执行“收支两条线”管理的原则。
3、按照突出重点，压缩一般的要求，坚持财政保工资发放、保机构运转、保社会稳定、保重点支出的原则。
4、坚持对事业单位实行定额(项)补助或差额管理，并按机构改革的要求，积极探索对部分事业单位实行企业化管理，并逐步推向市场的原则。
5、坚持包干经费按月和按进度拨付，超支自补，节余留用的原则。
二、预算内经费核拨内容预算内经费由工资福利支出(原人员经费支出)、商品和服务支出(原日常公用经费和业务经费支出)、对个人和家庭的补助、专项经费支出等组成,具体分项核拨内容如下：(一) 工资福利支出的核拨内容包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费(基本养老、基本医疗、工伤、生育等社会保险费、残疾人就业保障金)、伙食费、伙食补助费、其他工资福利支出。
(二)商品和服务支出的核拨内容包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料费、军队其他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。
(三)对个人和家庭的补助核算内容包括：离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
(四)专项经费支出的核拨内容包括：年初经政府批转，人代会批准通过列入年初预算的各部门专项经费(国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他专项等);党代会、人代会、政协会和经县委、政府批准召开的大型会议等会议费(按批准的会议规模及开支标准经财政局审核后拨付)。
专项资金的拨付和使用，用款单位要严格按照专项资金管理规定，专款专用。
拨付专项资金必须填写项目、用途和用款计划等，并报政府主要领导和分管领导签批后，财政方可拨付。
(五)其他相关规定：编制外机构、超编人员财政不安排工资及任何经费。
预算内经费包干以1月份编制内实有人数为准。
三、预算内经费包干办法(一)工资福利支出经费包干办法1、全额拨款单位，编制内实有人员工资，按人事局工资股审核后的工资花名册按月由财政国库统发数列支;2、实行差额预算管理的单位，编制内实有人员工资财政按差额比例补助，其余经费自理(包括合同工养老金等)。
具体分为四类：第一类，对律师事务所按照编制内实有人数，财政只负担70%的工资;第二类，对工人俱乐部按照编制内实有人数，财政只负担50%的工资;第三类，对各乡镇卫生院，按照编制内实有人数，财政只负担82%-95%的工资(具体差额比例为：虎跳峡卫生院负担82%，金江、上江卫生院负担85%，建塘、格咱、五境、三坝、尼西、小中甸、洛吉卫生院负担90%，东旺卫生院负担95%);第四类，对县公证处实行自收自支管理。