行政流程框架
行政法框架体系
其他事实行
为不可诉
外部性
内外看身份
法律授权： 必须是《刑 事诉讼法》 的明确授权 下，不能是 《刑法》的 授权或其他
特征
刑事司法行 为（客观看 授权，主观 看目的）
法律的授权
行为的目 的：行为目 的究竟是侦 查还是滥用
行政职权
（比如干预
经济纠纷解
决）
少年劳动教
养是行政行
为
行政性
分类 成立
行政性
协助法院实
公务员的申 诉程序
国务院下属 部门有权报 请立项，地 方政府无权 报请
立项
国务院法制 机构拟订的 立法工作计 划，报党中 央、国务院 批准后向社 会公布
决定
国务院常务 会议审议， 由国务院法 制机构或起 草部门作说 明
国务院传阅 审批（传 批）
公布：在国 务院公报刊 登的行政法 规文本为标 准文本
行政法概述 基本原则
地位
合法行政是 依法行政的 一部分
合法行政原
则
基本内涵
不得作出不
符合现行法
法律优先： 积极意义的 合法行政
律的规定和 决定
不积极履行 法定作为义
务构成不作
为违法
法律保留： 消极意义的 合法行政
无授权则无 行政 有授权才有 行政
形式法（成
文法）范畴
同等情况同
公平公正原 等对待
则
不同情况差
其他规范性 文件无资格 授权
开展行政活 动的其他组 织
授权是法律 、法规、规 章将某项行 政管理权彻
底从行政机
关手中拿
行政授权与 行政委托的 区别
走，交给非 政府组织、 企事业单位 等
委托制度中 权力还在行 政主体手 中，被委托 者只是委托 者的帮手， 在制度的彻 底性上要差 授权许多
行政部工作流程图的大致框架
行政部工作流程图的大致框架1.入职与离职管理流程:●入职前准备: 确认招聘需求 -> 发布职位信息 -> 筛选简历 -> 面试安排 -> 发放录用通知●入职手续: 新员工信息收集 -> 办理入职手续（签订合同、录入系统）-> 分配工位与设备 -> 入职培训●离职管理: 员工提交离职申请 -> 直线经理审批 -> 行政部确认 -> 办理离职手续（收回设备、清退工位）-> 离职面谈2.日常办公管理流程:●物资采购与管理: 需求收集 -> 采购申请 -> 供应商选择与下单 -> 物资入库-> 分发使用 -> 库存盘点●办公环境维护: 定期巡检（水电、网络、办公设施）-> 维修请求处理 -> 环境清洁安排●会议管理: 会议预约 -> 场地布置 -> 设备调试 -> 会议支持 -> 会后整理3.财务管理辅助流程:●费用报销: 员工提交报销单据 -> 直线经理审核 -> 财务部门复核 -> 批准支付●预算管理: 年度预算制定 -> 月度预算分配 -> 费用监控 -> 预算调整4.政策与制度执行:●制度制定与更新: 需求调研 -> 制度草拟 -> 内部评审 -> 发布实施 -> 培训宣导●执行监督: 日常监督执行情况 -> 不合规行为记录 -> 反馈与改进5.员工关系与福利:●员工活动组织: 活动策划 -> 预算申请 -> 活动通知 -> 活动执行 -> 后续反馈收集●福利管理: 福利方案设计 -> 实施安排 -> 福利发放 -> 员工满意度调查以上每个环节都可能涉及不同的审批流程、文档管理及信息系统操作，实际应用中可以通过OA系统或专门的行政管理软件来优化和自动化这些流程，提高效率。
第三章行政组织的结构
第三章行政组织的结构第三章行政组织的结构第一节行政组织结构概述一、行政组织的结构的含义“结构”一词是生物学上的名词，是指一个生物体的各种要素的科学的特定安排。
行政组织结构，则是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各种要素的排列组合方式。
行政组织要素：物质要素：包括人员、经费、物质条件在物质要素中最基本的是人，是行政组织的成员，经费、物质条件皆是为人服务的。
精神要素：包括目标、权责结构、人际关系。
精神要素中最基本的是目标和特定的人际关系——权责关系。
综合行政组织的物质要素和精神要素中最主要的东西，仍然是人、目标、特定的人际关系这三种要素。
本章所要研究的组织结构就是研究行政组织的成员如何按照目标的要求，结成一定的权责分工关系。
也就是说，研究行政组织要素如何排列组合成一定的结构。
人、目标、权责这三者的最初结合，就是职位。
职位，就是根据工作目标的需要，具有一定权力和相应责任的工作岗位，它由行政组织的个体成员充任。
职位是构成行政组织结构的基本要素，行政组织的整体框架皆由行政组织的各种职位排列组合而成，由它组合形成一个单位、部门、层级、整个国家行政系统这四个层次的行政组织结构。
具体排列组合如下：第一个层次是由行政组织的基本要素和细胞，即职位——工作人员的排列组合，形成一个行政工作单位。
经过有机排列组合后的工作人员已不是单纯的个人，而是充当由其工作目标、责任和权力所决定的特定角色，他在该工作单位的分工关系中所处的地位也转化成职位了。
职位就包含了这个工作人员的工作目标、责任、权力，及其在工作单位中所处的地位、作用和关系。
因此准确地说，行政组织结构的第一个层次的内容就是工作职位的有机排列组合的方式，并由此形成一个工作单位。
工作职位排列组合的有机性，主要要求职位的工作性质相同、程序相关，便于完成该工作单位的总体目标。
第二个层次是由各个工作单位的有机排列组合，并由此形成一个工作部门。
其排列组合的根据是各单位的目标、责任、权力及其在分工中的地位关系，并以这种组合形成一个部门。
行政单位管理制度范本框架
一、总则1. 制度目的为确保行政单位各项工作的有序进行，提高工作效率，规范行政行为，特制定本制度。
2. 适用范围本制度适用于本行政单位全体员工及内部各部门。
3. 原则（1）依法行政，规范行为；（2）公开透明，公平公正；（3）权责明确，责任到人；（4）奖惩分明，激励先进。
二、组织机构及职责1. 行政单位设立办公室，负责组织、协调、监督和实施本制度。
2. 办公室职责：（1）负责制定、修订、完善本制度；（2）负责监督、检查制度执行情况；（3）负责处理违反本制度的违纪行为；（4）负责组织培训，提高员工制度意识。
三、日常管理制度1. 着装仪表规范（1）员工应着装整洁、得体，符合工作要求；（2）女员工不得浓妆艳抹，不得佩戴过于夸张的首饰；（3）保持仪容整洁，不得留长发、奇形怪状发型。
2. 工作纪律（1）遵守国家法律法规，遵守单位各项规章制度；（2）按时上下班，不得迟到、早退、旷工；（3）坚守岗位，不得擅自离岗、串岗；（4）工作时间内不得从事与工作无关的活动。
3. 办公室管理（1）保持办公室整洁、有序，不得随意堆放物品；（2）使用办公用品要节约，不得浪费；（3）爱护办公设备，不得随意损坏。
4. 保密制度（1）严格保守国家秘密和单位商业秘密；（2）不得泄露工作内容、工作计划等敏感信息；（3）未经授权，不得查阅、复制、传播保密资料。
四、财务管理1. 遵守国家财务管理制度，确保财务收支合法、合规；2. 严格执行财务审批制度，加强财务管理；3. 严格控制经费支出，合理使用单位资金。
五、人事管理1. 严格执行国家人事政策，公平、公正、公开选拔任用干部；2. 建立健全考核、奖惩制度，激发员工工作积极性；3. 加强员工培训，提高员工综合素质。
六、安全保卫1. 严格执行安全保卫制度，确保单位安全；2. 定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患；3. 加强消防安全管理，确保消防设施完好有效。
七、附则1. 本制度由办公室负责解释；2. 本制度自发布之日起施行；3. 本制度如有未尽事宜，由办公室负责补充和完善。
行政法学体系和基本框架
行政法学体系是指研究行政法的学科体系，它涉及到行政法的原理、制度、规则等方面的研究。
以下是行政法学体系的基本框架：
1.行政法的基本概念和原理：行政法学体系首先涉及到对行政法的基本概
念、原理和特点的研究。
包括行政法的定义、行政法与其他法学学科的
关系等内容。
2.行政组织法：行政组织法是行政法学体系的重要组成部分，涉及到政府
机构的组织、职权、职责等内容的研究。
包括行政机关的分类、职权分
配、行政行为的合法性等方面。
3.行政行为法：行政行为法是行政法学体系的核心领域之一，研究涉及到
行政机关与公民、法人之间的关系，包括行政权的行使、行政决策程序、
行政契约等方面。
4.行政法律责任：行政法学体系还涉及到行政法律责任的研究，即行政机
关依法行使职权时应承担的法律责任，包括行政违法行为的责任追究、
行政救济制度等。
5.法治政府理论：法治政府理论是行政法学体系的重要内容之一，研究政
府行为的合法性、公正性和规范性，以及权力制约和法律保障等问题。
6.行政法与社会治理：行政法学体系还与社会治理的理论和实践密切相关，
研究行政法在社会治理中的作用和功能，包括政府与市民组织、社区组
织的协作与合作等。
上述基本框架不仅仅是行政法学体系的内容，也是行政法学研究的主要方向。
当然，行政法学体系的具体内容和深度还会因国家和地区的不同而有所差异。
办公室行政工作流程图
一、主要工作内容
1．公文流转
包括政府有关部门、集团等上级单位来文；股份公司各部室及分、子公司来文。
2．公文起草
包括公司文件、会议纪要、部门请示报告、汇报材料等。
3．参加会议
4．档案管理
5．研究学习
一、管理架构及分工
1．管理架构
2．岗位分工
岗位名称
姓名
分工内容
主任
王红月
负责行政工作的总体管理
负责学习计划的制订
档案管理员
郎智雯
负责公司各种档案的管理
二、工作流程
1．上级来文办理流程
2．内部请示报告送阅流程
2．召集会议流程
4．会后工作流程
5.建档工作流程
6.档案借阅流程
三、相关规章制度
参照公司《会议管理制度》与《档案管理制度》
列席公司会议
行政管理专员
常小虎
负责公文在部门内的初审
负责汇报材料的起草
负责公司领导临时急需材料的起草
负责会前资料的审核并列席公司会议
文秘
于佳
负责起草会议纪要、文件等
负责公文流转
负责会前的资料准备工作并列席会议
公文助理
马静
负责会议书面及录音等资料的整理工作
负责日常资料的收集整理
协助起草会议纪要、文件
负责上级单位来文的领取与报送
行政人员知识点总结
行政人员知识点总结一、行政管理概述1.1 行政管理的含义和特点行政管理是指在国家或其他公共组织中，在法律和政策框架下，通过对人力、物力和财力等资源的合理配置和组织，以达到特定目标的有序管理过程。
行政管理的特点包括权威性、官僚性、目的性和效率性等。
1.2 行政管理的基本职能和作用行政管理的基本职能包括计划、组织、指挥、协调、监督和评价等。
行政管理的作用主要是服务于国家和人民的利益，实现政府部门和公共组织的有效运作，推动社会发展和进步。
1.3 行政管理的发展历程和现状行政管理的发展经历了传统行政管理、新公共管理和公共治理等阶段，现今正朝着信息化、开放化和社会化的方向发展。
二、行政管理的组织结构与职能2.1 行政管理的组织结构行政管理的组织结构包括中央政府、地方政府和下属各种行政机构，以及各类公共组织和社会组织等。
2.2 行政管理的职能行政管理的职能主要包括立法执行、公共服务、公共安全和社会管理等。
2.3 行政管理的运行机制和流程行政管理的运行机制和流程主要包括决策制定、计划实施、资源配置、人员管理、监督评价和信息传递等。
三、行政管理的管理方法和技能3.1 行政管理的管理方法行政管理的管理方法包括行政程序法治化、行政绩效管理、行政变革和创新等。
3.2 行政管理的管理技能行政管理的管理技能包括领导管理、沟通协调、决策分析、问题解决和团队建设等。
3.3 行政管理的应用与发展行政管理的应用与发展包括对公共政策的执行落实、公共服务的提供和公共机构的改革创新等。
四、行政管理的法律法规4.1 行政管理的法律法规体系行政管理的法律法规体系包括宪法、行政法、行政诉讼法、公务员法、政府工作报告等。
4.2 行政管理的法律法规适用行政管理的法律法规适用于政府行为、行政机构设立和职能权限、行政监督和公共权益保护等。
4.3 行政管理的法律法规实施行政管理的法律法规实施包括法规宣传教育、法规遵从和法规监督等。
五、行政管理的现代化建设5.1 行政管理的信息化建设行政管理的信息化建设包括政务信息公开、政务大数据、电子政务和智慧城市等。
行政问责框架
行政问责框架一、引言行政问责框架作为政府治理的重要组成部分，近年来在全球范围内逐渐受到广泛关注。
在我国，行政问责框架的发展历经数十载，已取得显著成果。
本文旨在梳理行政问责框架的国内外发展现状，分析其核心要素，并结合我国实践探讨行政问责框架的优化与完善。
行政问责框架的核心要素包括问责主体与对象、问责内容与标准、问责程序与方式。
问责主体是指有权对行政机关及其工作人员进行问责的机构或个人，如立法机关、行政机关、司法机关、纪检监察机关等。
问责对象则是行政机关及其工作人员。
问责内容与标准主要涉及违法违规行为、工作失误、失职渎职等。
问责程序与方式则包括线索处置、调查核实、问责决定、申诉救济等环节。
二、行政问责框架的核心要素1.问责主体与对象：明确问责主体和对象，有助于确保行政问责的公平公正。
在我国，行政问责主体多元化，既包括上级行政机关、纪检监察机关，也包括立法机关和司法机关。
问责对象则涵盖行政机关及其工作人员。
2.问责内容与标准：行政问责内容主要包括违法违规行为、工作失误、失职渎职等。
为确保问责的公正性和准确性，需要明确问责标准，细化问责事项，避免滥用问责权力。
3.问责程序与方式：规范的问责程序和方式是确保行政问责有效实施的关键。
我国已建立了相对完善的问责程序，包括线索处置、调查核实、问责决定、申诉救济等环节。
在实际操作中，还需不断提高问责透明度，强化问责结果的运用。
三、我国行政问责框架的构建与实践1.法律法规体系：近年来，我国不断完善行政问责法律法规体系，为行政问责提供有力的法制保障。
例如，《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规明确规定了行政问责的相关内容。
2.行政问责机制的运行：在我国，行政问责机制通过纪检监察机关、审计机关等实施。
这些机关在履行职责过程中，发现行政机关及其工作人员存在问责事项，会依法启动问责程序，进行调查核实，并根据调查结果作出问责决定。
3.行政问责案例分析：通过分析近年来我国行政问责案例，可以看出行政问责框架在实践中的积极作用。
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行政中心在企业建设中的重要性
行政中心组织结构图
各部门岗位职责说明
行政部
流程制度管理指导手册
文印资质管理指导手册
档案资料管理指导手册
会务管理指导手册
人力资源部
招聘指导手册
培训指导手册
薪酬福利管路手册
人力资源规划手册
劳动关系管理手册
绩效管理手册
综合部
商品采购指导手册
采购办法
资产管理指导手册
后勤部
印信管理制度
员工着装管理规定
电话管理制度
电脑使用管理规定
员工工牌挂管理办法
保密制度
技术保密合同书
员工打卡考勤规定
员工上下班遵守细则
公司来宾参观接待办法
办公室布置要点
办公室主任工作责任制度
流程制度管理科
行政工作内容基本框架
一．公司公共事务处理
1.公司安排相关工作：公司发展战略，公司短、中、长期发展规划
2.制度、规则建设：公司规章制度汇编修订本、员工手册、组织架构（部分设置
与分工）、部门说明书、岗位说明书
3.公司工作计划、各种会议安排、布置、落实
4.上级政府机关文件精神的学习、传达、落实；上级文件，登记表，shi
1. 总则
2. 概述
2.1 行政管理目标
2.2 行政组织架构以及岗位职责
3. 行政日常管理
3.1 员工差旅管理
3.2 快递收发管理
4. 办公室环境管理
4.1 办公室日常保洁工作管理
4.2 植物墙以及绿化管理
5. 印章文书管理
5.1 印章日常使用管理
5.2 文件档案管理
5.3 办公室图书管理
6. 财产物资管理
6.1 固定资产管理
6.2 日常办公用品管理
6.3 办公设备管理
6.4 仓库物资管理
7. 安全保障管理
7.1 日常安全管理
7.2 企业消防安全管理
7.3 企业保密工作管理
滴滴的管理
职员入职/离职办理交接
每月reports数据更新
日常办公用品管理里面包含茶水间供应
Academy lunch & birthday party 活动组织
办公室行政流程框架
一．组织框架
行政经理
行政人员
保洁员
二．部门职责
三．。