不能取消期房预售制度的原因
取消房屋预售的政策导向和利弊分析——国务院发展研究中心研究员元哲访谈
取消房屋预售的政策导向和利弊分析——国务院发展研究中
心研究员元哲访谈
夏惠干
【期刊名称】《上海房地》
【年(卷),期】2005(000)009
【摘要】8月15日，央行提出“建议取消现行房屋预售制度”，仅隔9天，建设部新闻发言人表态“国家近期不会取消商品房预售制度”。
犹如一颗石子投进平静的湖中，其引发的余波广泛深远。
央行为什么提出此建议？实行和取消此项制度的利弊如何？下一步走势如何？社会各方仍关注这些具体而现实的问题。
为此，记者走访了国务院发展研究中心研究员元哲，请他就社会关注的一些问题作些分析。
【总页数】3页(P4-6)
【作者】夏惠干
【作者单位】《上海房地》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F713.36
【相关文献】
1.自主创新:转变经济发展方式的战略选择——国务院发展研究中心侯永志研究员访谈录 [J], 宋宏
2.县域改革:加强制度创新和制度化建设——国务院发展研究中心研究员赵树凯访谈录 [J], 宋宏
3.我国经济社会又好又快发展的关键所在——国务院发展研究中心肖元真研究员访谈录 [J], 刘道勤
4.高新区:推动城市化的重要引擎——国务院发展研究中心研究员李志军访谈录 [J], 杨子杨
5.企业高管:履行社会责任最大推动力访谈嘉宾:国务院发展研究中心企业研究所副研究员贾涛 [J], 李长海
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
小议取消房屋预售制度的弊端
和消费者获得的总福 利。一旦房屋 预售制 度被 取消 ， 那么 ， 市场 供 给将减 少 ， 定 供给 曲线 移 假 至 Ｓ， 那么市场供 求将在 Ｅ点均衡 。 此时 生产者 剩余为 Ｂ ＋Ｆ所代 表 的区域 ， 消费 者剩余 为 Ａ 。 对 比可知取消房屋预售制度将 带来 Ｃ＋Ｄ＋Ｇ＋
题都源于商 品房新房 的预售制 度。 目前 经营 良好的开 发商 已经积 累 了 定的实力 。 可以考虑取消现行 的房屋预售 制度 ， 改期房 销售为 现房销 售 。自此国内掀起新一轮关于是否该取消期房预管制度的争论。 ” 二、 我圈房屋预鲁 制度的发晨 我国房屋预售 制度 的雏形要追溯至 １７ 年 。由于文化大革命等历 ９８ 史原因 ， ７ 年我 国城镇人均住房使用面积仅 为 ３６ １ ８ ９ ， 平方米 ， 甚至低于 １４ 年的 ４ ５ ９９ ． 平方米 ， 达到 历史最低 点。为了应 对住房严 重供给 不足 的局面 ． 我国采用了住 房预订 购制 度。虽 然这种 制度 有悖 于市 场机 制， 但却构成 了我国房屋预售制度 的雏形。直至 １８ 年 ， ９２ 国务 院才开始在
一
四个城市进 行售 房试点 ． 但是仍来改变住房预订购制度的实质。 １８ 年 １ 月 ２ ９７ １ ６日， 深圳 市 政 府 首次 公 开招 标 出让 住 房用 地 。 １ ９ 年全面推行 住房公 积金制 度。１９ 年个 人住房 购买 的审批 制 和 ９２ ９３ 价格的审批 制宣告结束 。１９ 年建设部 出台第 ４ 号令 《 ９４ Ｏ 城市商 品房 预 售管理办法 》 ９ ５ 。１９ 年实施 的《 中国房地产管 理法》 立法 的形 式 明确 用 了商品房预售制度 ， 细则在 ２ ０ 年建设部 ９ ０１ ５号令《 城市商 品房预售 管 理办法》 中给 予确定 。１９ 年 人 民银行 进行 了个人住房 贷款优 惠利 率 ９８ 等信贷政策的调 整， 促进 了期房预售制度 的出台。２０ 年以来 ， ０３ 房价持
建设部：近期不取消房屋预售制度
建设部：近期不取消房屋预售制度针对社会上关于是否取消商品房预售制度的议论，建设部新闻发言人昨日明确指出，国家近期不会取消商品房预售制度。
这位新闻发言人说，商品房预售制度是《城市房地产管理法》确立的一项制度。
从10多年的实践看，这一制度与我国国情是适应的，目前还不能取消。
世界上有许
针对社会上关于是否取消商品房预售制度的议论，建设部新闻发言人昨日明确指出，国家近期不会取消商品房预售制度。
这位新闻发言人说，商品房预售制度是《城市房地产管理法》确立的一项制度。
从10多年的实践看，这一制度与我国国情是适应的，目前还不能取消。
世界上有许多国家和地区也都有类似制度。
当前，要进一步完善预售监管措施，切实加强监管，以维护当事人的合法权益。
发言人指出，当前房地产市场调控工作的重点，是坚定不移地贯彻好国家已出台的各项调控措施，以切实稳定住房价格，促进房地产市场平稳发展。
近期，国家不再出台新的调控政策。
当今中国应不应该取消商品房预售制度辩论赛 正方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿
当今中国应不应该取消商品房预售制度辩论赛正方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿一辩：尊敬的评委、各位观众，今天我们来讨论的是当今中国应不应该取消商品房预售制度。
我作为正方的第一辩手，我认为应该取消。
首先，商品房预售制度存在很多弊端。
预售制度给了开发商很大的权利，他们可以随意提高房价，而且不受市场监管。
这导致了房价的不断上涨，让普通百姓难以承受。
同时，预售制度还会导致一些开发商恶意拖延交房时间，给购房者带来很大的不便。
其次，取消预售制度可以促进房地产市场的健康发展。
取消预售制度可以让市场更加公平，使得房价的涨跌更加合理。
同时，取消预售制度可以让开发商更加注重产品质量，提高产品的竞争力，促进市场的健康发展。
最后，取消预售制度可以保护购房者的合法权益。
取消预售制度可以让购房者更加清晰地了解自己所购买的房产信息，避免被开发商欺诈。
同时，取消预售制度可以让购房者更加安心，不再担心开发商恶意拖延交房时间。
综上所述，取消商品房预售制度是有必要的，它可以促进市场健康发展，保护购房者合法权益。
因此，我认为应该取消商品房预售制度。
二辩：尊敬的评委、各位观众，我作为正方的第二辩手，我认为我们应该取消商品房预售制度。
首先，预售制度给了开发商过大的权利，导致房价不断上涨。
开发商可以随意提高房价，而且不受市场监管。
这让普通百姓难以承受，严重影响了社会稳定。
其次，取消预售制度可以促进房地产市场的健康发展。
取消预售制度可以使市场更加公平，让房价的涨跌更加合理。
同时，取消预售制度可以让开发商更加注重产品质量，提高产品的竞争力，促进市场的健康发展。
最后，取消预售制度可以保护购房者的合法权益。
取消预售制度可以让购房者更加清晰地了解自己所购买的房产信息，避免被开发商欺诈。
同时，取消预售制度可以让购房者更加安心，不再担心开发商恶意拖延交房时间。
综上所述，取消商品房预售制度是有必要的，它可以促进市场健康发展，保护购房者合法权益。
因此，我认为应该取消商品房预售制度。
取消房屋预售制度利弊辩
央行《２００４年中国房地产金融报告》建议：“可以考虑取消现行的房屋预售制度，改期房销售为现房销售。
”对于央行的这一建议，正反双方的意见针锋相对。
反方!主要以开发商为主"取消预售制度，无疑将会造成房地产市场的重新洗牌，将肯定淘汰一大批实力不够雄厚的中小型开发企业。
所以建议遭到了绝大多数开发商的反对。
他们的理由主要有：第一，房屋开发的周期一般在一年半左右，如果取消预售制度，很多开发商的资金链肯定会吃紧。
房地产市场在宏观控调下已逐渐低迷，如果现在实施现房销售的话，将对所有的开发商造成巨大的资金压力，这对整个房地产业的冲击会非常大。
现房销售适于市场供需关系和房价比较稳定、甚至是供略大于求的地区。
当前金融品种单一的问题还没有改善，房地产企业缺乏直接融资渠道，如果相关的金融配套政策不能及时跟进，则会导致开发项目不能及时竣工建成，带来更大的银行金融风险和市场纠纷，也会带来一些虚假行为。
如施工企业垫资并造成新的拖欠工程款，私下收取订金和预收款，给消费者带来更大的风险。
第二，在市场里采取何种方式进行交易应当是买卖双方的自由，市场里会创造出各种形式的合同，存在即是合理，即是有需要的反应。
而交易方式的创新正是市场机制配置资源的必然要求。
作为市场本身，能够吸引更多的进入者是实现竞争的先决条件。
银行的作用不应是违背需求取消预售，而应是加强对预售收入的监管。
第三，一旦此项建议被采纳，必定会出现市场上商品房供应量紧张，取消期房预售加大的投资成本，会转嫁到房价上，最终让消费者买单。
而且现房销售对地产商的资金实力要求很高，大批中小型房地产企业会因此倒闭或撤出房地产市场，就会造成为数不多的实力非常强大的开发商寡头垄断房地产市场的结果，市场竞争就会极大的减弱，这也会成为房价上涨的诱因。
作为消费者来讲，面对高额的房价，远没有到可以不在乎期房与现房之间那些差价的程度。
正方!购房者普遍支持"老百姓谁不愿意买现房？看得清楚，心里明白，买得自然也就放心。
对“废除房屋预售制度论”的思考
对“废除房屋预售制度论”的反思
预售制度的历史作用
在房地产市场发展初期，预售制度对于推动市场发展和满足 购房需求起到了积极作用。然而，随着市场的发展和变化， 这一制度已不再适应当前形势。
制度改革的必要性
尽管废除房屋预售制度会带来一些负面影响，但从长远来看 ，这一改革对于保护消费者权益、促进市场稳定和提升企业 竞争力具有重要意义。
改革方案二：实行现房销售制度
总结词
实行现房销售制度，降低购房风险，提高市场稳定性。
详细描述
将房屋预售制度改为现房销售制度，通过政策规定和市场机制，引导开发商在建设过程中逐步转向现房销售。这 样可以降低购房者的风险，避免预售制度带来的各种问题，同时也可以提高市场的稳定性和可持续性。
改革方案三：加强预售制度监管
对“废除房屋预售制度论” 的思考
2023-11-08
目录
• 引言 • 房屋预售制度概述 • “废除房屋预售制度论”的观点分析 • 房屋预售制度改革方案及实施路径 • “废除房屋预售制度论”的影响与风险分析 • 研究结论与展望 • 参考文献
01
引言
背景介绍
当前房地产市场现状
随着城市化进程的加速和人口增长，房地产市场持续繁荣，但也 暴露出一些问题，如房价高涨、烂尾楼等。
02
房屋预售制度概述
房屋预售制度的定义
• 房屋预售制度是指房地产开发企业将其正在建设中的房屋预先 出售给购房者，并由购房者支付一定比例的购房款或定金的制 度。
房屋预售制度的发展历程
• 房屋预售制度起源于*，后来逐渐引入内地。在20世纪90年代初期，随着房地产市场的兴起，房屋预售制度逐渐得到广泛应 用。
反对废除的观点及分析
01
02
期房预售制度继续存在的理由
的 预售 制度 ” 。比如 开
发 商 不 履 行 期 房 购 买
合 同 ， 迟 交 房 ， 变 推 改
房 型 结 构 及 绿 化 场 地 等 ； 违规 操作 ， 重复 或 “
全部 用现 金 购 买期 房 ， 是 用对 房 屋的 未 来 而 所有 权作 抵 押担 保 向银行 贷 款 买房 ， 又 形 这
产金融报告》 指出 ：很 “
多 市 场 风 险 和 交 易 问
题 都 源 于 商 品 房 新 房
费者 拿到 是 一 个未 来 商 品的 所 有权 ， 而且 从 预售 到产 权 过 户 间隔 时 间很 长 ， 发商 依 法 开
律规 定仍 保 有该 房 屋 的所 有 权 ， 开发 商 在 使 法律 上 处于 优 势地 位 。再者 ， 费 者并 不 是 消
２０ ０ ４年全 国房 地 产 开发 资金 中使 用 银 行 贷 款 的 比重 在 ５ ％以 上 ，其 中 相 当部 分来 自预 售 款 。取 消 期 房 ５ 预 售 制度 ，一方 面 它可 以 舒缓 银 行 的金 融 风 险积 淀 ，
产市 场 稳定 持 续发 展 。 （ ） 取 消 期 房 预 售 将 导 致 房 地 产 企 业 大 量 破 三 产 。 目前 国 内房 地 产 开发 企 业 的 主 要 资 金来 源 是 银 行 贷 款 和 购 房 者 的预 付 订 金 ， 自有 资 金 在整 个 资金 总 量 中 所 占比 例 较 小 ，负 债 率 高 、大 量 利用 财 务 杠
长 了期 房的 炒作 和投 机 。由于房地 产开 发是
一
个 长期 的 过程 ， 炒 房族 ” “ 利用 期 房作 抵 押
向银 行贷 款 炒房 ，等 到房 屋 竣 工验 收 时 ， 房 价 已经 被抬 高 了 许多 ， 这 正 是开 发商 期 望 而 看到 的 结 果 。因 而 ， 开发 商 为 了获 取 更多 的 利 润就 拼 命 圈 地 ， 大 开 发 规 模 ， 投 资 规 扩 使
当今中国应不应该取消商品房预售制度？辩论赛 反方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿
当今中国应不应该取消商品房预售制度？辩论赛反方辩词一辩、二辩、三辩、四辩发言稿反方辩词一辩：尊敬的评委老师、各位辩友，大家好。
我作为反方的第一辩，我将为大家阐述为什么当今中国不应该取消商品房预售制度。
首先，商品房预售制度作为我国房地产市场的一种重要机制，已经在推动房地产行业发展、稳定市场预期等方面发挥了积极作用。
取消该制度可能导致市场需求和供应失去稳定的预期，进而影响房地产市场的健康发展。
其次，商品房预售制度方便了购房者的融资需求。
预售制度可以让购房者提前缴纳房款，而开发商则可以利用先期收到的资金进行项目的建设和开发。
如果取消预售制度，购房者可能需要一次性支付全部房款，这对于普通购房者来说是一种负担。
购房者融资难、购房成本过高将会严重阻碍其购房需求，也会影响到房地产市场需求的稳定。
最后，预售制度在一定程度上可以提前防范房地产市场风险。
由于预售制度要求开发商提前公示相关信息，使得购房者能够提前了解项目的各项情况，从而减少购房风险。
反之，如果取消预售制度，购房者很难提前了解到项目的具体情况，可能在购房过程中遇到更多的风险和不确定性。
综上所述，当今中国不应该取消商品房预售制度。
这一制度在促进房地产市场发展、满足购房者融资需求以及提前防范市场风险等方面都发挥着重要作用。
我们应该重视保留该制度，并进一步完善相关的监管机制。
谢谢！反方辩词二辩：尊敬的评委老师、各位辩友，大家好。
我作为反方的第二辩，我将继续为大家阐述当今中国不应取消商品房预售制度的理由。
首先，商品房预售制度可以帮助开发商降低融资成本。
预售制度一方面可以提前为开发商带来资金流，另一方面可以降低开发商的融资风险。
如果取消预售制度，开发商可能需要更多的融资途径，并承担更高的融资成本，这不利于房地产行业的健康发展。
其次，商品房预售制度可以促进房地产供应的灵活调整。
通过提前销售房屋，开发商可以根据市场需求的变化及时调整开发计划，使得供应与需求保持相对平衡。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
不能取消期房预售制度的原因
大家都知道期房买卖存在一定的法律风险，那么为什么不取消期房预售制度呢？盐城比较好的房产律师表示，目前房地产市场十分不成熟，如果取消这一制度，房地产市场将会很混乱。
下面，法律直通车小编将为您介绍不能取消期房预售制度的原因。
1、房地产金融多元化还差得很远。
目前的房地产建设项目融资渠道单一，只有靠银行贷款，还有一部分就是靠预售款，融资多元化渠道还未解决，如果取消预售制度，对房地产项目建设及住房供应将带来不利影响。
2、保证供给是当前的主要任务。
目前多数居民的居条件还未彻底变，供需矛盾仍然突出，如果供给不能保证，可能会造成市场的动荡，对政府控制房价的努力将会受到影响。
供应现房对购房者来讲虽然风险减小，但如果目前取消预售制度，对开发商的资金要求就会提高，在市场条件不成熟的情况下，对开发商投资房产将会受到限制，供应量减少，房价很难控制。
3、销售模式应该多样化。
房子只许建好了再卖不符合我们国家的消费情况，也不符合世界房地产消费情况。
一个制度是否合理要看它是否有利于各方。
预售制度至少存在四个有利：即有利于开发商;有利于银行;有利于消费者个人;有利于国家经济建设。
对发展经济、刺激消费、拉动内需起着积极的作用。
4、房地产市场发展的需要。
如果取消了预售制度，就意味着低成本资金来源减少，资金使用周期增长，资金成本加大，导致资金雄厚的几家大房地产企业形成价格联盟和垄断局面，致使房价上涨。
5、商品房预售有其法律依据。
现行的《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品房销售管理办法》等法律法规中都有明确的规定，不是随便就能取消的，最终要由法律来决定。
我国现行的预售房制度出了一些问题，不是制度本身好与不好的问题，也不是制度本身在制定时是为了开发商的利益而没有侧重保护消费者权益的问题。
应
该说，该项制度在实施过程中应该得到不断完善，而我们没有能够去及时地加以完善或者完善得很不够的问题。
如果你在商品房预售中遇到难题或对当下楼市现象有何不解，想了解更多什么是期房预售制度的法律问题，你可以找相关律师，进行咨询相关不能取消期房预售制度的原因，或者您也可以上法律直通车，这里有专业律师提供免费咨询。
/fcls/fcmm/shangpinfangyushou/2015/0326/18370.html。