行政执法的现状调查及对策
规范行政执法的对策和建议
规范行政执法的对策和建议（二）行政执法行为方面1、基层特别是镇一级依法行政存在不作为和作为不及时现象，群众诉求渠道不够畅通。
随着群众法制观念的提高，政府在行政审批、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政征收、行政复议等行为中的不作为、不敢作为或不及时作为现象时有发生。
例如我县基层人民法院受理农村山林权属、土地补偿争议等案件的前提是必须提交乡镇政府的行政裁决书，但由于种种原因，有些镇政府地方对土地、山林权属纠纷等的受理调处，采取推诿、拖延不予办理的方式，造成当事人纠纷无法走上诉讼程序；有的对一些应予处罚的案件如对农村违法建房，采取包庇、袒护、不予制止和纠正或者差别对待，一定程度上影响了政府的公信力。
2、执法程序不合法，事实认定不清楚，调查取证不规范，存在行政执法行为违法现象。
有的对相对人实施行政处罚太过随意，没有按行政处罚法要求履行相应的程序，如告之权利、听取意见、听证等；有的在做调查笔录时仅1人签字，1份调查笔录针对多人；有的单位对物证不够重视，没有采取录像、照片等形式进行固定或者没有相对人签字确认；有的行政审批程序过于简单，材料不全，没有按规定存档；有的房屋产权登记部门登记房屋产权过程中责任心不强，没有仔细核对所有共有权人，有时仅凭部分共有权人的虚假证明给予登记，有的登记材料有明显涂改痕迹，人为地制造了政府和群众之间的矛盾纠纷。
3、行政执法环境不够理想，有待进一步改善。
基层政府执法机关执法压力大，正式人员少，庞大的协助人员队伍福利低，好的人员留不住；社会干扰多，有些领导干部法制观念淡簿，到处说情、以言代法、以权代法，干扰行政机关的执法工作；有些行政处罚执行难，法院自身的执行问题日益繁重，好多裁定不愿意承担执行工作，比如裁定为由上诉行政机关执行。
（三）联合执法效果难以持久。
（三）在突击性的整治活动中，时有几个部门联合行动进行执法的（四）情况。
调查显示，在目前法律法规尚不完善、部门职能尚有交叉的情况下，联合执法有一定的必要性和有效性。
当前行政执法存在的主要问题及对策
大力推进依法行政规范公正文明执法——当前行政执法存在的主要问题及对策行政执法涉及人民群众的切身利益，是政府法治建设最主要的内容和环节之一。
党的十八大明确指出要“推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法”。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，对行政执法行为进行了全面的规范。
经过几年的实践，我国基本形成了执法有依据，行为有规范，权力有制约，过程有监督，违法有追究的行政执法制度体系。
但随着经济社会的快速发展，人民群众的法治意识不断增强，对依法执法的关注度不断提升，对维护自身合法利益的要求也日益强烈，这对行政执法工作提出了新的更高的要求。
当前，依法行政已不再是一个可有可无的口号，它既是中国经济社会发展的必然选择，也是整个社会对政府的必然要求。
我们必须正视并顺应这种新形势、新要求，严格规范行政执法行为，提高行政执法的质量、效能和水平，提供良好的执法保障。
一、当前行政执法中存在的主要问题当前行政执法存在有法不依、执法不严、消极执法、违法不究等问题，主要表现在：（一）趋利执法问题行政执法是公共管理的重要组成部分，本应追求公共利益的最大化。
但一些行政机关的权力与利益仍没有完全脱钩，一些行政机关和工作人员把执法权当成机关、个人谋取利益的手段，主要表现在：一是行政执法利益部门化。
作为公共权力的异化，个别执法部门以行政执法的名义，乱收费、乱罚款、乱审批、乱摊派，搞变相创收，形成利益集团进行权力寻租。
二是行政执法利益私人化。
有的行政执法部门甚至给执法人员定指标，将收费、罚款完成情况与个人奖金挂钩。
三是行政执法自由裁量权滥用。
部分执法机关和执法人员根据个人意愿、好恶进行裁量，甚至以人情、物质等利益作为自由裁定的交易砝码，使行政执法失去了应有的公平性和恰当性。
严重扭曲了行政执法既定的目标追求，不仅降低了行政执法的效率，还产生了大量的行政违法行为，滋生了官僚主义和腐败现象。
（二）执法冲突问题执法部门作为政府的职能部门，理应为实现政府的管理目标而共同努力、相互配合与支持。
《我国行政执法监督存在的问题和对策研究》
《我国行政执法监督存在的问题和对策研究》一、引言随着中国法治建设的不断深入，行政执法监督作为保障法律正确实施、维护社会公平正义的重要手段，其地位和作用日益凸显。
然而，当前我国行政执法监督工作仍存在一些问题和挑战。
本文将针对我国行政执法监督存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以期为推动我国行政执法监督工作提供参考。
二、我国行政执法监督的现状近年来，我国在行政执法监督方面取得了一定的进展。
然而，仍然存在以下问题：1. 监督机制不完善。
目前，我国行政执法监督机制在制度设计、执行力度、监督范围等方面存在不足，导致监督效果不尽如人意。
2. 执法人员素质参差不齐。
部分执法人员法律意识淡薄，执法行为不规范，甚至存在滥用职权、徇私舞弊等现象。
3. 监督手段落后。
当前，我国行政执法监督手段主要依赖于传统的检查、调查等方式，缺乏现代化的科技手段支持，导致监督效率低下。
三、我国行政执法监督存在的问题（一）监督机制不健全1. 制度层面：缺乏完善的法律法规体系，导致监督工作无法可依、无章可循。
2. 执行层面：监督机构设置不科学，权责不清，导致监督工作难以有效开展。
（二）执法人员素质问题1. 部分执法人员法律意识淡薄，对法律法规理解不深，导致执法行为不规范。
2. 培训机制不健全，执法人员缺乏必要的业务培训和技能提升。
（三）监督手段落后1. 传统监督手段难以满足现代化、信息化、高效化的监督需求。
2. 缺乏现代化的科技手段支持，如大数据、人工智能等技术在行政执法监督中的应用不足。
四、对策研究针对四、对策研究针对我国行政执法监督存在的问题，本文提出以下对策研究：一、完善监督机制（一）制度层面1. 建立健全法律法规体系：加强行政执法监督相关法律法规的制定与完善，确保监督工作有法可依、有章可循。
2. 制定详细的监督标准和流程：明确各级监督机构的职责和权限，规范监督行为，确保监督工作的科学性和有效性。
（二）执行层面1. 优化监督机构设置：科学设置监督机构，明确各级监督机构的权责，加强监督机构的独立性和权威性。
行政执法中存在的问题及对策
行政执法中存在的问题及对策在现代社会，行政执法起着维护社会秩序和公共利益的重要作用。
然而，在具体实施过程中，常常出现一些问题。
本文将分析行政执法中存在的问题，并提供相应的对策。
一、权力滥用问题行政机关在执行职责时，往往拥有较大的权力。
但是，如果这种权力没有受到约束和监督，则易导致滥用之嫌。
例如，在一些地方，部分环保局长和城管队伍可能会滥用职权来打压企业或个人，并以此谋取私利。
针对此类问题，首先需要建立健全有效的监督制度。
加强对行政机关的内外监督，并设立独立机构负责接收举报并调查处理相关违纪违法案件；其次，要完善与其他组织、部门之间信息共享和协作机制，增强合力防止滥用职权；最后还需通过依法严惩违规者来产生震慑效果。
二、执法不公问题在一些地区或特定情况下,某些官员或执法人员可能出于主观因素进行执法，并将个人喜好或关系用于判断违规程度以及处罚力度的大小。
这种情况下，行政执法难以保持公正和客观。
应对不公执法问题，首先要加强执法人员的职业道德教育，培养他们正确理解并遵守职业操守。
同时，在执行中建立健全明确的执法程序和准则，确保依照普遍适用的标准进行裁量；此外，引入第三方机构对特定案件或地区进行评估和监督，并公开结果与意见。
三、信息不透明问题在行政执法过程中，一些相关信息未能向社会公开。
这不利于实现行政权力阳光化、规范化管理。
针对该问题,需要通过完善信息公告制度,广泛披露涉及到民众切身利益的重要事项;另外还需推动相关单位主动向社会提供更多有关行政行为依据以及执行情况等方面的信息. 同时还可以探索采用新媒体手段,如互联网平台等,加强与民众之间互动沟通.四、自由裁量权过大问题在某些环节上，行政执法人员会拥有相对自由裁量权，这就容易导致不同执法人员在具体实施中存在差异和不一致，给企业和个人带来困惑。
应对自由裁量权过大的问题,首先需要明确规定各类案件中行政执法的标准，并建立事前、事中、事后的监管机制；其次可以通过培训岗位执法人员的能力素质,提升他们正确运用自由裁量权格局化,从而降低主观判断因素所造成的差异性;此外也可探索利用技术手段或引入第三方评估来规范行政司法活动。
当前行政执法中存在困难与策略
当前行政执法中存在困难与策略依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，也是当前我国行政的基本要求。
随着我国社会主义市场经济体制的初步建立，尤其是我国加入ＷＴＯ以后，对加强政府法制建设、提高公务员依遇到不手段。
完善、部门职能尚有交叉的情况下，联合执法有一定的必要性和有效性。
它可以发挥各部门的管理优势，依据现有的法律法规，弥补跨行业、跨部门执法法律依据不足的缺陷，解决单一部门执法所难以解决的问题，减少执法的疏漏，因此，联合执法有较好的实效。
同时，调查也反映，由于联合行动涉及多个部门，这些部门的职权范围、执法依据各不相同，使得综合执法行动的组织、指挥和协调比较困难，而且各部门的执法力量配置较紧，部门联合执法，只能用于应对一个时段或重大个案的处置，而难以作为经常性的管理方法，效果难以持久。
（三）行政不作为的情况时有发生行政执法既是一种管理，更是一种服务。
目前，行政执法中不作为的情况时有发生，主要表现在：1、执法者服务意识差导致不作为。
目前，部分法律法规存在执法主体多元化的问题，导致执法部门范围重叠和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的问题时，却大家都不管。
造成行政相对23存在，1、外界干扰导致执法不公。
行政机关实行的行政首长负责制，行政权力集中而制约不足，对执法的公正带来一些干扰；同时社会上的人情关系、横向联系也会给执法的公正性带来影响。
2、执法主、客体不同导致执法不公。
由于各行政执法主体的职责还存在交叉和重叠的地方，不同的执法主体会按照不同的执法依据对同一行为作出不同的处罚结果。
另外，执法人员在执法过程中，往往还存在由于行政相对人不同而给予不同的处罚。
如对于外来人员与本市常住人员等处罚有差异的现象仍时有发生。
（五）行政执法人员的素质参差不齐由于行政权力作为公共权力具有相当大的权威性，因此现代行政执法体系要求既懂法律又懂专业的人员来使用行政权力，从而确保行政权力不被滥用。
当前执法人员素质主要存在以下几方面的问题：1、执法人员素质参差不齐，部分人员业务水平亟待提高。
关于行政执法的调研报告
关于行政执法的调研报告一、背景行政执法是指国家机关依法进行的行政管理活动中，在执行职责时对违法违规的行为或者问题进行处置的一种行政行为。
行政执法固然有其保障社会公共利益的重要意义，但若是行使不当，也容易引起社会问题。
因此本报告旨在对我国行政执法的现状进行调研与分析，以期能够进一步完善我国行政执法制度，提高行政执法的质量和效率。
二、调查对象本次调查对象为在我国进行行政执法的国家机关及其执法人员。
三、调查内容1. 行政执法的形式与程序行政执法的形式和程序是保障执法公正性的重要因素。
根据调查结果，行政执法形式分为行政调查、监督检查、责令改正、行政处罚等；程序分为调查取证、听证、裁决、复议、诉讼等环节。
大多数被调查机构符合法定形式和程序，行政执法公正性得到一定程度的保障。
2. 行政执法的权力与职责行政执法权力与职责的明确对于保证执法公正性也十分重要。
本次调查显示，行政执法权力和职责在各个机关和部门之间尚存在交叉重合问题，应加强二者之间的界限划分，并制订执法操作规范。
3. 执法程序的规范化执法程序的规范化是行政执法保证公正性和欠缺时的关键因素。
调查结果显示，大多数受调查机构对执法程序的规范化程度有所提高，但在执法细节、程序流程等方面仍存在一些问题。
因此建议加强对执法人员的培训和教育，提高其规范执法的能力，加强执法程序监督。
4. 执法行为的公正性与专业性执法行为公正性与专业性对于执法人员来说都是一项重要素质。
本次调查显示，人员素质的提高亟待重视。
应加强执法人员的职业化培训和教育，提高其专业水平和公正性。
5. 行政执法的效率和成效行政执法效率和成效是衡量行政执法质量的一项重要因素。
本次调查结果显示，行政执法效率和成效需要进一步加强。
建议对执法人员的工作量、执法标准和执法流程进行优化，提高工作效率，确保行政执法的成果。
四、结论本报告经对我国行政执法的现状进行调研分析，认为我国行政执法存在缺陷，主要包括行政执法权力和职责交叉、程序不规范、执法人员素质的提高待重视等问题。
目前行政执法中的问题与对策
目前行政执法中的问题与对策一、行政执法现状及存在问题（一）人员结构老化。
我局编制208人，实有执法人员160人，执法队伍平均年龄偏大，40岁以上130人，占81.25%，38岁以上147人，占91.88%，30岁以下人员出现断层，执法队伍人员少，知识老化的问题严重，近年新招录的公务员尚无执法资格，且执法经验不足。
（二）人员配备不足。
我局部分工商所人员严重不足，有的所甚至只有三名有执法资格的人员，要监管两个集镇，其监管面积过大，无法分工，难以胜任。
基层工商所的行政执法和市场监管职能任务愈加艰难，办案难度不断加大，突发事件时有发生，牵扯基层工商所大量的执法资源，由于执法人员偏少，进行各类行政执法时往往顾此失彼，疲于奔命。
（三）基层所的整体执法水平不高。
一是部分执法人员对于行政执法的根本目的和意义认识还不到位。
在执法办案中，执法人员往往更注重对当事人罚款，而对如何采取有效措施去纠正违法经营行为重视程度还不够，可能会给行政相对人造成“工商部门只认罚款”的错误认识，损害工商行政执法的严肃性和权威性。
二是对法律法规学习和把握还不透彻，尤其是对新出台的和平时较少涉及到的法律法规，存在要用时现翻法规法条、运用不娴熟的情况。
对同一案件，多个法律法规均可处罚，即出现法律竞合的情况下，在具体定性选择适用那部法律法规的能力素养还需提高。
三是执法技巧有待改进，发现案源的能力有待提高，行政执法法律文书材料习惯于简单化、粗线条化。
在现场检查笔录、询问笔录、案件调查终极报告等重要办案材料往往过于简单，对案件全貌的反映有限，法律文书制作需要提高质量。
（四）激励机制的缺失，导致经检办案工作缺乏必要的内在动力。
存在干与不干一个样、干好干坏一个样的弊病，人员认真办案的积极性不高。
部分基层执法人员无所事事，查案件他说不懂，写材料他说不会，干不干照领工资，干的多，出事多，不干没有事，现在人员结构又老龄化，所长既没有财权、又没有人事调整权，说轻了，他出勤不出工，说重了，他倚老卖老给你瞪眼。
目前行政执法中的问题与对策
目前行政执法中的问题与对策目前行政执法中的问题与对策一、行政执法现状及存在问题（一）人员结构老化。
我局编制208人，实有执法人员160人，执法队伍平均年龄偏大，40岁以上130人，占81.25%，38岁以上147人，占91.88%，30岁以下人员出现断层，执法队伍人员少，知识老化的问题严重，近年新招录的公务员尚无执法资格，且执法经验不足。
（二）人员配备不足。
我局部分工商所人员严重不足，有的所甚至只有三名有执法资格的人员，要监管两个集镇，其监管面积过大，无法分工，难以胜任。
基层工商所的行政执法和市场监管职能任务愈加艰难，办案难度不断加大，突发事件时有发生，牵扯基层工商所大量的执法资源，由于执法人员偏少，进行各类行政执法时往往顾此失彼，疲于奔命。
（三）基层所的整体执法水平不高。
一是部分执法人员对于行政执法的根本目的和意义认识还不到位。
在执法办案中，执法人员往往更注重对当事人罚款，而对如何采取有效措施去纠正违法经营行为重视程度还不够，可能会给行政相对人造成“工商部门只认罚款”的错误认识，损害工商行政执法的严肃性和权威性。
二是对法律法规学习和把握还不透彻，尤其是对新出台的和平时较少涉及到的法律法规，存在要用时现翻法规法条、运用不娴熟的情况。
对同一案件，多个法律法规均可处罚，即出现法律竞合的情况下，在具体定性选择适用那部法律法规的能力素养还需提高。
三是执法技巧有待改进，发现案源的能力有待提高，行政执法法律文书材料习惯于简单化、粗线条化。
在现场检查笔录、询问笔录、案件调查终极报告等重要办案材料往往过于简单，对案件全貌的反映有限，法律文书制作需要提高质量。
（四）激励机制的缺失，导致经检办案工作缺乏必要的内在动力。
存在干与不干一个样、干好干坏一个样的弊病，人员认真办案的积极性不高。
部分基层执法人员无所事事，查案件他说不懂，写材料他说不会，干不干照领工资，干的多，出事多，不干没有事，现在人员结构又老龄化，所长既没有财权、又没有人事调整权，说轻了，他出勤不出工，说重了，他倚老卖老给你瞪眼。
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行政执法的现状调查及对策
随着法制的不断健全以及公民的法律意识不断的提高，行政执法中存在的
矛盾越来越凸现。
一、调查背景
党的十六大报告再次强调：“提高执法水平，坚持依法行政，以切实保障
依法治国方略的顺利实施”。
而行政执法是执法工作的核心内容，是建设
社会主义法治国家重要组成部分，也是我国加入WTO后政府行政行为必须面对的重大课题。
在我国，约有80%的法律、90%的地方性法规和全部的行政法规、规章都是通过行政机关来贯彻执行的。
而如何提高行政机关的行
政执法水平，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的稳定，关系
到我国经济社会的又快又好发展。
然而，我国现阶段行政执法工作依然存
在诸多问题，这些问题成为了社会发展的障碍，损害了人民群众的根本利益，也严重损害了党和政府的形象。
二、调查目的
如何通过调查以及对这些问题的思考，挖掘更深层次的原因，进而摸索一
些有益的对策,是本文研究的重点。
三、调查概况
本人以无锡北塘区为主要调查地点，以政府执法部门，法律界人士，商铺
以及居民作为调查对象，以访谈法为主要调研方式，结合文献调查法和实
际观察法进行了调研，调查内容主要包括行政执法中执法方面存在的问
题。
▃▄▅▆▇██■▓点亮心灯 ~~~///(^v^)\\\~~~ 照亮人生▃▄▅▆▇██■▓。