我国三农问题的表现及对策
新时代三农经济发展的挑战与对策
新时代三农经济发展的挑战与对策在新时代背景下，我国的三农经济发展面临着一系列挑战，同时也提供了新的机遇。
农业、农村和农民，合称“三农”，是国家经济发展的基础和重要组成部分。
三农经济的发展不仅关系农民的生计和福祉，也关系到国家的整体稳定与发展。
以下将从多个角度分析新时代三农经济面临的挑战，并探讨可能的对策。
当前，三农经济发展面临的挑战之一是农业结构的调整与优化。
随着经济的快速发展和城镇化进程的加快，我国农业生产中的结构性矛盾日益突出。
例如，部分地区依然以传统的种植与养殖为主，而高产值、高效率的现代农业发展缓慢。
这种现象导致了农业资源的浪费和环境的污染，影响了农业的可持续发展。
对策在于加快农业供给侧结构性改革，推动传统农业向现代农业转型，推广精准农业与智能农业技术，提高农业生产的科技含量。
同时，农村经济发展的不平衡性问题也亟待解决。
近年来，重点地区和偏远地区经济发展差异明显，一些农村地区基础设施薄弱、人才短缺、产业单一，导致农民收入水平普遍不高，生活条件较差。
这一情况不仅制约了农村经济的发展，也影响了农民的幸福感和获得感。
对策在于加大对农村基础设施建设的投入，特别是在交通、水利、电力、网络等领域，通过政策倾斜和资金支持，提升农村生产生活条件，吸引人才回流和创业。
现代社会信息化的发展为三农经济带来了转型的机会，但与此同时，农民在信息技术和市场运作方面的知识和能力相对不足，形成了“数字鸿沟”。
许多农民对于现代农业技术的掌握和应用仍显得力不从心，无法及时获取市场信息和价格变化，影响了他们的生产决策和收益。
在这一方面，需要通过培训和教育，提高农民的科技素养和市场意识。
同时，鼓励农村的合作社或协会建立信息服务平台，为农民提供及时的市场信息、技术服务和经济指导，帮助他们更好地适应市场变化，提升竞争能力。
农村金融服务的缺乏也是三农经济发展面临的重要挑战之一。
由于传统的金融体系对农村的服务不足，许多农民在贷款、保险、投资等方面面临困难，制约了农业生产和农村经济的发展。
中国“三农”问题的困境与出路
中国“三农”问题的困境与出路中国“三农”问题的起源和演变与中国独特的现代化道路是紧密相关的，要想有效解决“三农”问题，必须针对其特殊性质，选准突破口和切入点，扩展视野，从更长远的历史时段进行溯源，联系中国现代化的独特历程，对中国“三农”问题的现状、困境及解决对策进行分析和探讨。
一、中国“三农”问题现状.（一）农产品供给缺口大，粮食需求过于依赖进口.虽然近年来中国粮食产量持续增长，但粮食生产供不应求的现状并未改变，粮食缺口有几千万吨。
2013年我国粮食总产量达到60193.5万吨，较2012年增加1235.6万吨，同比增长2.1%。
从2004年算起，粮食产量实现了“十连增”。
但在过去的十年中，“丰年缺粮”的现实也不可否认，只有2008年与2009年两年时间产稍大于需，剩下年份均是产不足需，且粮食供需缺口日益增大。
2012年我国农产品贸易逆差为491.9亿美元，同比扩大44.2%，进口粮食占粮食总产量的14%。
对我国这样的人口大国来说完全依赖国际市场来满足农产品与食物的需求是不现实的。
（二）农村基础设施差，教育落后.由于我国农村基础设施落后，就业机会匮乏，造成农村失业人口向大城市聚集。
集中的速度大大超过了城市就业的增长速度，导致城乡发展失衡，农村落后凋敝，出现过度城市化和平民窟问题。
此外，第六次全国人口普查数据显示，乡、镇文盲人口占15岁及以上人口比重分别为7.26%和3.87%。
在我国8.5亿6岁及以上乡、镇人口中，未上过学的占6.3% ，具有小学文化程度的占34.4%，初中文化程度的占44.2%，高中文化程度的占11%，大学专科及以上学历的占4.1%。
按照这种教育状况来看，完全无法满足现代农业的建设需求，更加无法适应我国现代化建设的大局。
（三）城乡收入差距大，农民收入增速变缓.据《中国统计年鉴》统计数据显示，2003~2012年我国城镇居民人均可支配收入由8472元增长到24565元，农民人均收入由2622元增长到7917元，城乡居民人均收入差距由5850元增加到16648元。
三农问题
1 历史原因
· ① 是工农产品剪刀差。建国初期,为了发展工业,政府对农产品实行价格剪刀差,以牺牲农业发展 为代价,发展工业。 · ② 是城乡分割的户籍制度。农业和非农业之间、城市和乡村之间被筑起了一道高墙,随着经济的 发展,历史上延续下来的传统农业越来越不适应社会的发展,其弊端也日益凸显。 · ③ 是重视重工业,轻视轻工业。在片面优先发展重工业思想的指导下,多数地方政府重视重工业 发展而轻视轻工业,重视生产性建设而轻视非生产性投入,使城镇基础设施建设和服务业发展长期 停滞不前。
中央关于“三农”问题的“一号文件 ”
千方百计促进农民增收
２００４年２月８日，针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中共中央国务院出台 《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”，也是时 隔１８年后中央再次把农业和农村问题作为中央”一号文件”的主题。文件要求，要调整农业结构， 扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民 收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。
·农民贫
从上世纪后5年到进入新世纪，我国国民经济一直维持在7%~8%的较高增长速度，在城市居民 的收入水平和生活水平大幅度提高的情况下，农民收入增长缓慢问题日益突出。
·农民弱
现在农民逐渐丧失了生产资料，耕地，宅基地，失去了自己的房子，并且现在中国老龄化非常 严重，农村劳动力下降。3三农来自题的成因三农问题的成因
2
三农问题的表现
三农问题的表现
“三农”即农业、农村、农民问题
农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。 农村问题：农村条件差，面貌落后，农村人口锐减，经济不发达。 农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距
三农工作存在问题及对策建议
三农工作存在问题及对策建议《三农工作存在问题及对策建议》三农工作是我国社会发展的基石，关系到亿万农民的切身利益和国家的长治久安。
然而，长期以来，我们也不可否认在三农工作中存在着一些问题。
为了推动农村全面复兴，必须要面对这些问题并提出相应的对策。
一方面，农村的农业生产形势不容乐观。
农业现代化水平相对较低，传统的农业生产方式仍然占主导地位。
种植业和畜牧业的技术水平不断落后，农民缺乏先进农业技术的应用能力。
此外，农业生产存在着资源利用不合理、高耗能高排放等问题，给农村生态环境带来了严重的压力。
另一方面，农业收入增长缓慢，农民的收入水平整体上仍然相对较低。
在城乡发展差异的背景下，农民在社会分配中没有得到应有的权益保障。
土地流转问题也较为突出，以及农村农田被非农产业和城镇化所占用，导致大量农村劳动力失业或转移就业，农村人口的老龄化问题日益突出。
针对这些问题，我们应该采取一系列的对策，帮助农村实现全面复兴。
首先，应该加强农村的农业科技创新，提高农业生产的科技含量，推广先进农业技术和合理的农业生产模式。
同时，政府要加大对农业科技研究的支持力度，提高农民的农业科技水平，增强他们的发展能力。
其次，需要建立有效的农产品市场化机制，推动农产品的流通和销售。
培育大型农业企业和农业合作组织，加快建设农村电商平台，提高农产品的附加值。
同样重要的是，要加强农村金融服务，改善农民的融资环境，帮助他们更好地发展农业生产。
此外，还需要加大对农村社会事业的投入，完善农村教育、医疗等基础设施建设，提高农民的社会福利水平。
同时，积极推动农民工转移就业，通过培训和创业支持，鼓励农民走上非农产业就业的道路。
综上所述，《三农工作存在问题及对策建议》主要是要关注农业生产方式的变革、改善农民的收入水平以及农村社会事业的发展。
只有通过解决这些问题，才能够实现农村全面复兴，推动我国社会的进步。
三农工作所面临的问题和对策
三农工作所面临的问题和对策三农工作是中国国民经济的重要组成部分，它涵盖了农业、农村和农民三个方面。
农业发展直接关系到国家的粮食安全和农民的收入水平，农村问题涉及到社会稳定和农民生活质量，而农民则是农村工作的主体和农业生产的基础。
然而，当前三农工作面临着许多问题和挑战，需要我们采取有效的对策来解决。
农业现代化进程相对滞后是农业发展面临的重要问题之一。
虽然我国农业生产取得了显著成就，但与发达国家相比，我国农业生产技术水平和装备水平仍存在较大差距。
为了解决这一问题，我们可以加大对农业科技研发的投入，推动农业科技创新，加强对农业技术人才的培养和引进。
通过引进先进的农业科技和设备，提高农产品的生产效率和品质，进一步推动农业现代化进程。
农村产业结构单一是导致农村经济发展不平衡的主要原因之一。
目前，我国农村主要依赖于农业生产和传统工业，缺乏多元化发展的产业结构。
为了解决这一问题，我们可以积极推动农村产业结构的调整和优化，发展农村新兴产业和现代服务业。
加强对农民的职业培训和技术培训，提高他们的就业创业能力，推动农村经济的多元化发展。
第三，农村基础设施建设不完善是制约农村发展的一个重要因素。
目前，我国农村的交通、水利、电力等基础设施建设还存在一定的不足。
为了解决这一问题，我们可以加大对农村基础设施建设的投入，优化资源配置，完善农村交通网络，提供稳定可靠的水利和电力供应。
只有建立起完善的基础设施，才能为农村经济发展提供更好的条件。
在解决以上问题的过程中，还需要加强农村土地制度改革和农民权益保障。
土地是农民的重要生产资料，保障农民的土地使用权和经营权，是确保农业生产持续发展的关键。
为了解决土地问题，我们可以进一步推进农村土地制度改革，完善农村土地承包经营制度，保障农民的土地权益。
加强对农民权益的保护，建立健全的农民合法权益保障机制，为农民提供更好的发展环境和条件。
三农工作所面临的问题主要包括农业现代化滞后、农村产业结构单一、农村基础设施不完善以及农民权益保障等方面。
三农问题-农村空心化的现象问题及改进措施
农村空心化一、表现（一）人口空心化随着我国城镇化的快速发展，越来越多的农民离开了农村，尤其是一些偏远的农村，大量人口涌入城镇，这其中不仅仅只有在外务工的青壮年劳动力，其中还会有青壮年在城镇拥有住房后带去的父母子女，这种现象导致农村常住人口减少过多形成空心化现象。
1.使农村经济失去了活力和生机，也失去了以往鸡犬相闻的生机，农村现在给人一种没有烟火气的感觉；2.农村的生产情况和农业模式发展现状令人担忧。
留村农民经济收入来源单一，除了种地几乎没有其它收入，很多农村的经济形态其实和2000年前一样，都是单纯的农业经济，只是使用了机械、化肥、农药等古代农业不曾有的技术手段。
（二）基础设施空心化农村实际居住人口迅速下降，甚至有些村子已经出现了十室九空的现状，也不可避免地会出现土地荒弃，这就会带来农村基础设施空心化。
（三）文化空心化1.农村的教育现状令人担忧。
师资力量相对较差，配备不完善，留守儿童接受教育程度参差不齐，造成文化水平的空心化；2.大量精英人才在走出农村后留在了城镇，这对农村文化的影响也很严重，也会带来文化能力的空心化；3.农村年轻人大多离开家里进城镇工作，很多传统工艺和民间艺术，失去了受众和生存的土壤，不能有新鲜血液进行传承，面临失传的困境，造成传统文化传承空心化。
二、原因（一）大量人口向城镇转移1.城乡二元体制对农村发展的制约。
城乡二元户籍制度让劳动力在城乡之间的流动过于频繁，特别是农村劳动力，他们到城市后虽然能取得较高的收入，但是这些青壮年的父母和子女还留在农村，他们不得不时不时回到农村。
而且，这些青壮年无法享受到城镇的福利和各种保障制度，因而他们不能放弃农村的医疗等福利。
城乡之间壁垒分明，阻隔了其他资源的流通，却又吸引了大量的农村人口，这自然会带来不可协调的矛盾，从而产生农业空心化现象。
另一方面，城乡土地二元制度也有很大影响，城镇土地可以自由买卖使用权，农村土地却不可以。
2.农业生产缺乏吸引力。
三农工作存在的问题及对策（（范文））.doc
三农工作存在的问题及对策（（范文））.doc展开全文三农工作存在的问题及对策(范文一)当前xx市“三农”主要特征同广大中西部地区一样，主要表现为农业衰弱、农村凋敝、农民贫困，“三农”问题成为各级政府需要解决的头号问题。
从当前黄石市“三农”现状来看，尽管需要解决的问题很多，如致富技能、投资理财、结算服务等等，但最核心、最迫切、农行又能有所作为的是信息服务和资金扶持。
1、农业基础薄弱，缺乏现代农业的强力牵引。
农田水利等基础设施落后陈旧，危及人畜饮水和农业浇灌。
农业生产技术落后，生产效益日益下滑，农业投入严重不足，资金、技术对农业支撑作用不强。
规模经济不足，产品附加值低，抗自然风险和市场风险能力极低。
2、农村贫穷落后，缺乏走向富裕之路的有效载体。
农村人口多、底子薄、信息闭塞、经济规模小、就业压力大，传统农业和自耕自足的自然经济难以承载农村快速富裕的重任。
3、农民势单力薄，缺乏脱贫致富的救济途径。
长期以来广大农民是中国社会的最弱势群体，但因缺乏有效帮助长期生活在贫困之中，渴望脱贫致富。
尤其是新一代有一定文化和技术特长的年青农民，创业致富的欲望更为强烈。
但由于在信息、技术，尤其是资金上缺乏必要的支持，脱贫之梦难圆，绝大部分农民家庭仍是靠年长者在家种田养家糊口，年轻者外出打工增加收入，增收渠道异常狭窄。
4、xx市金融服务“三农”现状。
近几年来，由于各商业银行都以追求利润最大化为经营宗旨，自然对规模小、附加值低、风险度高的广大农村经济不屑一顾，从而造成在中国范围最大、最需要金融造血的广大农村成为金融服务的空白地带，成为银行信贷投入的“真空”地带。
如xx市20xx年各家银行年投放贷款累计达50多亿元，直接投向“三农”的贷款不足1%。
农村金融机构本来就极少，能直接或间接与“三农”联系相对密切只有农行和农村合作银行。
去年仅有一家农业龙头企业(即灵溪风味有限公司)从农行贷款200万元，农村合作银行政策规定农户每家可贷。
三农工作面临的问题及对策
三农工作面临的问题及对策三农工作面临的问题及对策近年来，中国的“三农”工作面临着许多问题，这些问题涉及到农业、农村和农民三个方面。
农业方面，主要问题包括农产品价格波动大、农产品质量安全问题和农业科技创新不足等；农村方面，主要问题包括农村基础设施落后、农村产业结构不合理和农村生活水平低下等；农民方面，主要问题包括农民收入增长较慢、农业劳动力短缺和农民精神面貌不振等。
首先，农产品价格波动大是农业面临的主要问题之一。
这种价格波动既影响了农民的收入水平，也影响了农业的可持续发展。
解决这个问题的关键在于建立稳定的市场机制和有效的价格调控机制。
政府可以通过调整农产品收储政策，稳定农产品市场供应，并加强市场监管，打击价格操纵等不正当行为。
其次，农产品质量安全问题是一个长期存在的难题。
近年来，由于农药滥用、化肥过量使用和环境污染等原因，我国农产品质量安全问题愈发突出。
针对这个问题，政府可以加大农产品质量监管力度，提高农产品质量检验检测的标准和技术水平，加强农产品质量安全的宣传教育，引导消费者选择安全可靠的农产品。
另外，农业科技创新不足是制约农业持续发展的一个关键问题。
当前，农业科技主要集中在高产量和高效益上，而在农业生态环境保护和农产品质量安全方面的创新相对较少。
为了解决这个问题，政府可以加大对农业科技研发的投入，鼓励农业科技机构和企业加强合作，推动农业科技成果的转化和应用，培养一批具有农业科技创新能力的专业人才。
在农村方面，农村基础设施落后一直是农村面临的重要问题之一。
由于长期受到投资不足和优先发展城市的影响，农村基础设施建设滞后，影响了农民的生产生活。
为了解决这个问题，政府可以加大对农村基础设施建设的资金投入，推动农村电力、交通、通信等基础设施的改善，提升农村的生产和生活条件。
此外，农村产业结构不合理也是一个亟待解决的问题。
目前，许多农村地区的产业结构仍然以传统农业为主，缺乏多元化发展。
为了改变这种状况，政府可以通过引导资金和人才流动，推动农村产业结构的优化和升级，发展农村的现代农业、乡村旅游、农产品加工等新兴产业，促进农村经济的多元化发展。
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本文指出了我国当前农业、农村和农民存在的主要问题并对各级政府未来的“三农”政策提出了一些诚恳的建议。
我国是一个农业大国，农业是我国国民经济的重要基础产业。
解放以来，我国历届政府都非常重视农业的发展，经过50多年社会各界的艰苦努力，取得了举世瞩目的成就，仅用世界上不足7%的耕地养育了世界上近四分之一的人口。
特别是党的十一届三中全会以来，全党工作的重点转移到了社会主义现代化建设上来，党在农村率先进行经济体制改革，实行了以家庭联产承包责任制为代表的一系列经济改革政策，调整了我国农业生产组织形式，改善了我国农业生产结构和产品结构，极大地调动了广大农民的生产积极性，解放了农业生产力，提高了粮食和其它农副产品的产量，逐步缓解和根除了我国粮食和其它农副产品一直供不应求的局面，增加了农民收入，提高了我国城乡人民的生活水平，为我国国民经济的持续稳步发展奠定了基础，也为我国其它领域的经济改革提供了非常宝贵的经验。
我国目前仍然处在社会主义初级阶段，生产力发展水平还相对比较低，还不能满足国民经济发展和人民生活日益增长的物质文化的需要，这一矛盾在今后很长一段时间内仍然是我国社会的主要矛盾。
我国目前正处在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期，不少经济政策还不能做到成龙配套，互相协调。
因此，近年来，随着我国国民经济的进一步发展，经济体制改革的进一步深化，农业、农村和农民在经济发展中遇到了一些新问题，出现了一些新情况，这些问题应该引起党和各级政府的高度重视并逐步加以解决，否则将会影响到我国农村经济的可持续发展，甚至影响到我国社会的长期稳定。
归纳起来，我国目前的“三农问题”主要表现在以下一些方面：1、耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少。
近年来，我国农业出现了耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少的态势，总结起来主要有以下三个方面的原因：其一是，近年来，我国政府为了保护生态环境，积极推行退耕还林和退耕还草等生态退耕政策，致使我国一些地区农作物的种植面积大幅度减少；其二是，由于我国国民经济发展和人民生活需要，新增建设用地占用了大量耕地；其三是，由于目前从事农业生产所能获得的利益十分微薄，影响了部分农民从事农业生产的积极性，我国相对富足地区的一些农民主动退出农业生产领域，从而造成不少耕地撂荒，减少了农作物种植面积。
2、短期内农作物的单产难以有大的突破。
农作物的单产会受到土壤条件、肥料优劣、灌溉条件、籽种质量、田间管理、气候条件、农业生产技术及自然灾害的影响。
目前，我国大部分地区农村农家肥明显不足，长期使用化肥造成土地大面积板结，土壤条件恶化，不利于农作物生长。
我国人民公社时期依靠集体的力量兴修的不少农田水利设施和农田水利基本建设工程，由于多年来疏于维护管理，其功能已经减弱甚至消失，难以在目前的农业生产中发挥重要作用。
农户是目前我国农业生产的主体，是目前我国农业生产的主要组织形式，一家一户的农民缺乏独立兴修规模水利设施的能力。
因此，我国一些地区的农业灌溉条件有所恶化，在短期内得不到改善。
在我国相对比较富足的东南沿海地区，农业收入在整个家庭收入中所占的比重越来越小，农业收入已经不再是当地农民的主要收入来源，部分农民对农作物的田间管理不再像原来那样精细，对农作物的单产造成了一定负面影响。
我国目前农业生产技术大部分地区已经比较稳定，在短期内很难有大的突破，加上新技术推广时会遇到许多障碍，因此短期内农作物的单产依靠农业生产技术难以有大的作为。
由于受厄尔尼诺现象和温室效应的影响，我国的灾害性天气近年来有所增加，我国目前松散的一家一户式的农业组织形式一定程度上降低了我国农业的防灾救灾能力。
因此我们可以认为在短期内，我国农业农作物的单产难以有大的突破。
3、农产品总产量有逐步降低的趋势。
由于耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少，在短期内我国农作物的单产又难以有较大的突破，这样我国农产品的总产量将会有逐步降低的趋势。
据我国政府有关部门统计，1999年以来，我国粮食总产量总体上呈下降的趋势。
2000年粮食减产，2001年继续减产，2002年略有回升，2003年又出现了减产。
4、农产品的价格较长时间持续地低迷。
从二十世纪九十年代末期开始，受农产品供求关系的持续影响，我国的主要农产品价格较长时间持续地低迷，特别是粮食的价格从1997年以来下跌了30%以上，直到2003年下半年，部分农产品的价格才有所回升，但目前主要农产品的价格仍然没有达到上世纪末的价格水平。
5、农业生产资料价格和质量问题日渐突出。
目前，我国农民使用的农业生产资料主要包括种子、化肥、农药、柴油、农用薄膜、农用机具和灌溉用水用电。
近年来，我国农资市场上种子、化肥、农药、柴油和农用机具价格普遍上涨，增加了农产品的直接生产成本。
近年来，种子、化肥、农药及农用机具等主要农业生产资料的质量状况令人担忧，劣质和假冒农业生产资料坑农事件屡见不鲜，严重地扰乱了我国正常的农业生产秩序，对农民的生产和生活带来非常恶劣的影响。
6、农民的税费负担大部分地区偏重。
目前，我国农民应该缴纳的税费种类包括农业税、农业特产税、屠宰税和“三提五统”。
“三提”是“公积金、公益金、管理费”；“五统”指“五项统筹”，包括教育附加费、计划生育费、民兵训练费、民政优抚费和民办交通费。
农业税、农业特产税和屠宰税三项税种占农民应该缴纳税费总金额的比重并不大，各地征收起来也相对比较规范。
但我国目前城乡税制差别很大，农民与工人比起来税收负担就显得比较重，工人的工资性收入超过800元后才开始缴纳个人所得税，起征点比较高，而农业税种起征点为零，农民除非遇有重大自然灾害，农产品严重歉收，政府才会实施农业税收减免政策，通常情况下，农民必须按税法的规定交税。
“三提五统”的费用比较高，占农民应该缴纳税费总金额的比重比较大，各地实施起来也不规范。
一些地区的地方政府、村委会严重违反国家的有关政策规定，巧立名目，擅自向农民摊派收费，侵犯了农民的合法权益，加重了农民负担。
中央虽三令五申，要求各地政府加强管理，严禁向农民乱摊派，乱收费，但乱收费现象时有发生，屡禁不止，难怪一些农民用“头税轻，二税重，摊派是个无底洞”来形容我国目前农村的税费状况。
个别地区过去税费征收很不规范，为了自己征管方便，屠宰税竟按农民家庭中的人头来摊派。
笔者家乡有一位农民，因为自身条件比较差，一直没娶上媳妇，孤身一人也要向村委会缴纳计划生育费和教育附加费，听起来觉得很不合理。
7、农产品的生产成本有所增加。
近年来，由于主要农业生产资料的价格上涨，农民的税费负担加重，致使农产品的生产成本增加。
8、农民的农业收入普遍减少。
近年来，由于主要农产品的价格一直低迷，农产品的总产量有所减少，主要农业生产资料的价格上涨，农民的税费负担加重，从总体上来说，我国大部分地区农民的农业收入普遍减少。
9、农民的非农业收入靠农民自身的力量在短期内很难有较大的增长。
对于目前我国大部分地区大多数的农民而言，农民的非农业收入主要包括林业收入、牧业收入、副业收入、渔业收入、储蓄收入及家庭成员外出打工的工资性收入。
在目前我国的经济技术条件下，我国的不少地区发展林业、牧业、副业或渔业生产会受到当地自然条件、气候、资金、技术及营销环境等一系列因素的限制，短期内在部分有条件的地区可能会取得比较大的成果。
但对于我国大部分地区大多数的农民而言，短期内难以有大的突破。
我国大部分地区的大多数农民收入本身就很微薄，近年来住房、子女教育和医疗所花费的费用很高，农户在银行的存款基数比较小，加上近年来银行的存款利息率非常低，尚需缴纳利息税，一般农民家庭的储蓄收入非常低。
与改革开放初期相比，我国农民进城打工的条件有所恶化，一是活儿难找，二是工资低，三是要钱难。
农民家庭通过家庭成员外出打工来大幅度提高家庭收入在目前的社会条件下是不可能的。
从以上的分析，我们不难看出，对于我国大部分地区的大多数农民而言，农民的非农业收入靠农民自身的力量在短期内很难有较大的增长。
10、农民的收入偏低，城乡之间的收入差距拉大。
据我国权威部门统计，城乡人均收入比例1995年是2.72：1，2001年为2.92：1，2002年为3.1：1，2002年为3.2：1。
从1997年到现在，农民的人均纯收入平均每年的增长率还不到4%，但是这一期间城镇居民的可支配收入平均每年以8%的速度增长，再考虑到城镇居民享受到的各种福利因素，城乡之间的收入差距太大，农民的劳动付出与其得到的收入不成比例，占我国人口63%的农民大部分同城镇中的下岗人员、失业人员和退休职工一起成为我国目前社会的弱势群体。
11、不同区域之间农民的收入差距逐步拉大。
由于受自然条件、资源条件、政府政策、产业结构、产品结构、资本资金、生产技术、市场条件、商品农业、订单农业、乡镇企业及思想观念的多重影响，目前我国东南沿海地区和城市周边地区的农民普遍比中西部地区的农民富裕，不同区域之间农民的收入差距逐步拉大。
12、现有农田的分配方式不利于农业生产的发展。
我国不少地区过去在给农民分配土地时，为了尽量做到公平、公正、合理，减少农民的意见，村委会根据耕地的质量、位置将一片片整齐的农田划分成不少条条块块来平均分配，从而造成农户拥有的农田总面积并不多，但过于分散，每块农田都很小的局面，既不利于耕作，又不利于田间管理，大型农机的作用也得不到有效发挥。
13、先进的农业生产技术在农村推广起来非常艰难。
目前，先进的农业生产技术在我国农村推广起来非常艰难，归结起来主要有以下四个方面的原因，其一是目前我国大部分地区农村的农民仍然沿用祖先传授下来的传统方法从事农业生产，先进的农业生产技术的推广受到习惯势力的影响；其二是我国的大部分农民受教育程度比较低，文化素质比较差，接受新事物的能力比较弱，从事农业生产时在种什么，种多少，怎么种等一系列问题上习惯于仿效别人，随大流，难以做到科学决策；其三是目前我国大部分地区的农村农业技术人员奇缺，对农民的日常农业生产活动缺乏必要的技术帮助和指导，对农民缺乏系统的农业生产知识培训；最后是农业生产周期比较长，农业生产的成果又受到许多方面因素的影响，任何一项先进的农业生产技术的推广需要的时限都比较长，其好处在短期内难以明显地显现出来，对先进的农业生产技术的推广造成了障碍。
14、农民非农业就业机会很少，农村富余劳动力难以实现大规模有效地转移。
目前，我国农村富余劳动力向非农业领域转移主要有上大学、参军、进城打工和在乡镇企业工作等四种途径。
能够考上大学或参军留在部队上长期工作的农民子女毕竟是少数，对农村富余劳动力向非农业领域转移起不到多大作用。
对于农民进城打工，目前我国许多城市存在有不少歧视性限制，尽管我国政府已经开始重视并着手解决农民工问题，但短期内农民进城打工的条件难以有比较大的改善。