最新城市公共交通行业的规制分析
城市公共交通行业发展分析三篇
城市公共交通行业发展分析三篇篇一：城市公共交通行业发展分析一、城市公交行业现状交通设施是城市主要的基础设施之一,是城市人流、物流、信息流的载体。
城市交通体系能否良性循环,关系着城市功能的有效发挥以及城市经济和社会的可持续发展。
目前，我国的城市交通体系主要还是以公共汽车、电车为主。
虽然轨道运输是未来发展的趋势，但目前仅仅局限于XX、XX等现代化程度比较高大都市，XX、XX等这样的城市已经形成以地下轨道运输为核心，以地上公共汽车、电车以及出租车为辅的城市公共交通网络；而一些中小城市，或者由于地理环境，或者由于经济原因，地铁运输项目目前还不具备开发的条件，因此，对于这些中小城市来说，公共汽车、出租车便成为其交通运输系统的核心。
当前的公共交通运输现状主要体现在以下几方面：(1)随着城市化进程的加快和城市机动化程度的提高,公共交通供需失衡的矛盾已经凸显出来，交通问题已经成为社会关注的焦点。
(2)近年来，交通拥堵以及交通污染问题特别突出。
对于以公共汽车、出租车为核心的交通系统的中小城市，车次少、车晚点、车速慢、车拥挤是最直接的矛盾，同时，由于交通拥挤，交通事故的预防又是公共交通系统所面临的一项难题。
(3)公交企业普遍亏损，政府缺乏长效的补偿机制。
受土地资源稀缺、能源不可再生性以及交通污染等条件约束，优先发展公共交通,解决公共交通存在的问题,才能从根本上解决大中城市普遍存在的交通拥挤等问题,才是实现城市交通可持续发展的一条必由之路。
二、城市公交存在的问题1.城市公共交通的分担率低目前，在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策，而公交的运输量也处于上升趋势，但是公共交通的出行比例仍然很低。
一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体，而且公交的比例还呈下降的趋势。
2.投入不足导致公交基础设施严重短缺城市公共交通的分担率过低，这只是表面现象，本质上是投入的不足则直接导致城市公交事业暗疾丛生。
在城市公共交通固定资产投资中,总体上呈现投资不足。
最新公交财政补贴及成本规制方案
为贯彻落实公交优先战略，促进特区内外公交一体化发展，进一步提高公交服务水平，保持公交行业稳定持续发展，制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准，并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平的具体措施。
通过财政补贴，保障公交企业合理投资回报，保持公交行业稳定与持续发展，为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是：坚持平衡公交 行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原则；坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则；坚持财政补贴与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度公交财政补贴总额＝单项补贴之和＋投资回报调节＋服务质量调节（一）单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事项设置单项补贴。
（二）投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为6％，当公交企业成本利润率低于6％时，通过增加财政补贴的方式，使成本利润率上升到6％的水平。
投资回报调节为正，财政补贴总额随之增加，此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本深圳市公交财政补贴及成本规制方案【最新资料，WORD 文档，可编辑修改】当公交企业成本利润率高于6％时，超额利润部分的30％留给企业发展，另70％进入投资回报专项资金，将来以丰补歉，专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负，财政补贴总额随之减少。
此时：投资回报调节＝（6％－规制成本利润率）×规制成本×70％（三）服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时，考核得分等于或高于标准分，企业可全额获得各项补贴，服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时，考核得分低于标准分，相应扣减补贴金额，服务质量调节为负，此时：服务质量调节＝挂钩比例×6％×规制成本×考核得分与标准分的差异挂钩比例是指在6％的标准成本利润率中，与服务质量挂钩的比例，挂钩比例为30％。
城市公共交通系统的运营模式分析
城市公共交通系统的运营模式分析一、引言城市公共交通系统是城市交通运输的重要组成部分，是衔接城市与城市、城市与郊区、城市与乡村之间联系的关键环节。
因此，合理的公共交通运营模式将直接影响城市居民的生活质量和经济发展水平。
本文将就城市公共交通系统的运营模式进行详细分析。
二、城市公共交通运营的模式目前公共交通的车辆模式有公交车、地铁、轨道交通、有轨电车、无轨电车等。
从管理模式来看，对于公交车，一般采取政府领导下的城市公共交通企业负责管理；地铁、轨道交通也被政府垄断运营，而电车方面则由城市公共交通企业和私营企业共同运营。
以中国为例，目前主要公共交通运营模式有以下四种：1.政企合一模式在这种模式下，市政府直接掌握公共交通运营管理权，成立专门的城市公共交通企业。
同时，政府又将城市公共交通企业定位于市政工程部门，两者合并为市政交通管理机构。
由政府牵头，财政支持，市区公交、地铁、轻轨等交通方式的运营都由城市公共交通企业统一管理。
这种模式的优势在于，政府在交通运营的管理中起到主导作用，能够有效控制运营成本和企业运营效率。
2. 混合所有制模式这种模式下，传统公路公交运营单位由政府控制，地铁、轨道交通、有轨电车和无轨电车等公共交通服务，除了政府控制的经营单位外，还有民营企业参与经营。
民营企业的参与一方面促进了政府控制的公共交通单位的市场竞争力，另一方面也提高了城市公共交通企业的市场竞争力，优化了公共交通市场运作机制，提高了公共交通服务的质量和效率。
3. 全阶段竞争模式这种模式下，公共交通的运营企业是政府与民营企业竞争的结果。
也就是说，这种模式下不再存在类似城市公共交通企业的公营单位，运营者是通过市场机制自由竞争获得城市公共交通的权利。
这种模式提高了运营者的灵活性和竞争意识，确保了公共交通企业的经营稳定性和可持续发展性。
4. 出租模式这种模式是政府将城市公共交通服务全部或部分出租给一个专业的公共交通运营企业，类似于公共交通的特许经营模式。
城市公共交通业的行业标准与技术规范
城市公共交通业的行业标准与技术规范城市公共交通是现代城市运行的重要组成部分，对于提高城市居民的出行效率、减少交通拥堵、改善环境质量具有重要意义。
为了保障公共交通的安全、便捷和可持续发展，制定行业标准与技术规范是必要的。
本文将就城市公共交通业的行业标准与技术规范进行探讨。
一、城市公共交通业的行业标准1. 车辆运行标准城市公共交通车辆运行标准是为保障车辆安全运营和乘客出行舒适提供规范。
其中包括车辆的技术参数、座椅布置、车身外观、安全设施等方面的要求。
例如，对于巴士来说，车辆应具备一定的座位数量、紧急疏散通道等安全设施。
2. 线路规划标准城市公共交通线路规划标准旨在确保公共交通线路的完善和良好的运营。
其中包括线路的布局、站点设置、站点间距、通过道路类型等。
通过合理的线路规划，可以使公共交通线路覆盖面更广、服务更便捷。
3. 服务质量标准城市公共交通的服务质量标准是评价公共交通系统服务水平的重要指标。
其中包括准点率、车辆空调设置、车厢内的卫生状况、员工服务质量等。
通过建立统一的服务质量标准，可以提高公共交通的服务水平，满足乘客的需求。
二、城市公共交通业的技术规范1. 电子支付技术规范随着科技的进步，电子支付成为了城市公共交通领域的一种重要支付方式。
为了保障电子支付的安全和便捷，制定电子支付技术规范是必要的。
其中包括支付终端设备的要求、支付系统的网络安全等。
2. 车辆监控技术规范车辆监控技术规范可以帮助提高公共交通车辆的安全性和管理水平。
通过安装视频监控设备和定位系统，可以实时监控车辆的运行状况，提高安全管理水平。
3. 智能调度技术规范智能调度技术规范包括公共交通系统中的智能调度系统以及车辆之间的通信系统。
通过智能调度技术，可以提高车辆的运行效率，减少拥堵，并提供实时的乘客信息。
三、城市公共交通业的挑战与前景随着城市化进程的加快，城市公共交通面临着一些挑战。
首先是车辆的污染排放问题，需要引入更多环保型的交通工具。
城市公共交通行业的规制分析
会成员消费的多．有的社会成员消费的少；同时． 也具有私人产 能、 公交企业所有者职能和公交企业经营者职能的分离 ２ 深化 ｆ）
品的排他 性 ．但又存在与私人产品不同的垄断性 。因此 ．城市 公 国有公交企业的改革．改善经营管理 ． 减少经营性亏损 ３ 实施 （）
长期以来． 我国城市公共交通行业采取垂直一体化的组织结
市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效 构 ．形成 了国有公交公司一家垄断的局面 ．制约了城市公共交通
Ｏ ０年代 以来 ．我 国公交行业进行了一系 率。对城市公交行业实行政府规制 ． 一方面 ． 控制进入行业 的公 的发展。虽然从 ２ 世纪 ９
维普资讯
产 业 经 ； 斋
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城市 共交遇行业的规制分析 公
● 徐 俊 傅 宁 王东梅 西南交通大学经济管理学院
【 要】对城市公共 交通行 业进行政府规制 ，既能保 证公共 交通的公益性和社会福利性 ，保证公共 交通的有效供给 ；叉能促进 摘
一
的规划协调 《） ２ 政府补 贴机制不科学 ， 补贴不到位 ；３公交企 （）
共交通市 场的有效供给
２城市公共交通行业具 有准公共产 品的特性
业经营效率低下 ， 业亏损严 重。 企 要改变制 约公共交通发展的现状 ， 必须对现有的公交行业 就
（） 城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共产品， 政府规制进行改革：１改革公共交通规制体制．转变政府职能．
所谓外部 性 是指某种 商品的生产和消费所产生的效应扩散 政 府进 行价 格规制 。
或波及到当事人之外的一种情况 ． 包括正外部性和负外部性。如
论我国城市公共交通经济法规制问题
响。
（ 五） 培养高素质的审计人员 环境审计是一项复杂的高难度的综合审计 ， 只有 审计人员具有 综合的知识才能顺利开展环境审计。因此 ， 需要对我们现有的审计
人员进行培训， 不断拓展审计人员的知识水平和业务能力。 圈
城市公共交通是 关系国计 民生的特殊行业 ， 具有 自然垄 断性 企业进行 了改革 。通过改革 ， 我国城市公共交通初步形成 了以国 和规模经济性 ， 市场结构独特 ， 行业特征显著 ， 属于 准公共产 品和 有 经济为主导 ， 资本多元化 的发展 格局 ， 很大程度上提升 了行业
公共 服务 的范 畴。正是建立在对 城市公共交通 经济学分析 和公 益性 目标认识 的基础上 ， 西方发达国家对 城市公共交通 市场在早 期较 为普遍地 采取 了国家和政府 公共垄断 的政策模 式 ， 通过强有 力的政府规 制 ， 保护 和促进行业 的健康 发展 。２ ０ 世纪７ ０ 年代后 ， 尽 管世界上很 多国家对城市 公共交通进行 了 以私有化为方 向的 改革 ， 但效果 并不 明显 。而 以美 国为代表ｔ ， ４ ， 导致城 市公共 交通存在 着诸 多问题 。本文从 经济 法的视 角对 该行业 的规－ ｔ ， ４ 问题 进行 深入细致 的理论研 究， 设 计 出符合我 国国情和行 业特点 的建 设制度 ， 弥补 了我 国在该领域研 究的不足 ， 实现政府规制 的法制化 ， 进一 步 完善我 国社 会主 义市场 经济法律体 系。 关键词 ： 城市公共 交通 ； 经济 法； 规制
的竞争水平 ， 提高 了经济效 率 ， 减轻了政府财政 负担 。但在城市 公共交通市场化 的过程 中， 由于我国相关立法 的缺失 ， 改革的 同 时也暴露 出 目标不明确 行 业定位不准确 、总体 思路不清楚 、 相关制度 不配套等诸多 问题 ， 使得改 革成效不尽人意 ， 很难显 著 提升我国城市公共交通的整体水平 。这种情 况下 ， 我国城市公共 交通必须坚持 以公益性为 目标 ， 走法制化的政府规制道路。 由于 城市公共 交通 规制 中显示 出强大的生命力 。无论 西方 发达 国家 经济法所具有的社会本位性和 公共 利益性 ， 使其理所当然地成为 城市公共交通规制政策有何调 整变化 ， 法制始终引领城市公共交 城市公共交通规制法律关系的调整工具。 通改革的每一项进程。 目前我 国各地城市 公共交通 的规制机构 尚存在 规制机 构不 统一 、职能不清 晰等 问题 。在考虑城市公 共交通 自身 因素和我 当前我 国城 市公共 交通经 济法规 制现 状 国国家政权组织形式 的基础上 ， 应在中央 、省（ 包括直辖市 、 自治 我 国城市公共交通起步较 晚 ， 由于长期排斥西方经济学理论 区） 、地级市 统一设置城市 公共交通管理 机构 ， 这些机构上 下级 的运用 ， 我国在计 划经济年 代对城市 公共 交通所采取 的国家垄断 之 间是领导和被领导的关系 ， 不 同层级 的规制机构在基本职能上 模式 并不是 出于对 自然垄断 的认识 。改革开放 以来 ， 我国在 逐步 应该实 现统一 ， 包括对规划、投资、建设 、质量 、环境保护 、价 对城市公共交通实行 以市场化为方 向改革 的同时 ， 还对 国有 公交
城市公共交通运行管理规定
城市公共交通运行管理规定一、前言城市公共交通作为现代城市的重要组成部分，对于保障城市居民的出行需求、促进城市发展、减少道路拥堵、改善环境质量具有重要作用。
为了有效管理城市公共交通运营，提高服务水平，保障乘客权益，制定本规定。
二、基本原则1. 服务优先：公共交通企业应以乘客需求为导向，提供高品质服务，确保行程安全、准点和舒适。
2. 公平竞争：鼓励公共交通市场竞争，维护合法企业和个人的经营权益，促进市场健康发展。
3. 安全第一：加强公共交通运营安全管理，保障乘客人身安全和财产安全。
4. 环保可持续：推动公共交通绿色发展，减少污染排放，提高交通能源利用效率。
三、运营管理要求1. 运行安全管理1.1 公共交通企业应建立健全安全管理制度，包括培训驾驶员、乘务员等人员的安全意识和应急处理能力。
1.2 要定期检查车辆、设备和站点的安全状况，确保运营安全。
1.3 对于突发事件的处理，应遵循应急预案，迅速组织救援和疏散。
2. 服务质量管理2.1 公共交通企业应建立客户投诉处理机制，及时响应乘客的投诉和意见。
2.2 要加强对驾驶员、乘务员的职业素养和服务意识培养，提高服务水平。
2.3 加强车辆、站点的清洁卫生管理，保持良好的环境。
3. 运营调度管理3.1 设定合理的公交线路和站点，确保覆盖面和便利性。
3.2 根据交通流量和需求，合理调整车辆的发车间隔，确保公交运营的高效性。
3.3 配置现代化的调度系统，实时监控车辆运行情况，及时处理运营问题。
4. 收费管理4.1 公共交通企业应按照国家有关规定执行票价制度，确保票价合理。
4.2 可以推行电子支付等新型收费方式，提高乘客支付便利性。
4.3 加强对票务管理，严禁假冒伪劣车票的出现。
四、监督管理措施1. 建立健全公共交通运营监管机构，负责对公共交通企业的运营活动进行监督。
2. 加强对违规行为的查处力度，对违规企业和个人给予相应的处罚。
3. 定期进行公共交通运营质量评估，及时发现问题并提出改进措施。
我国城市公共交通立法探讨
我国城市公共交通立法探讨近年来，我国城市化进程迅速，城市人口不断增加，城市交通问题变得越来越突出。
城市公共交通成为解决交通拥堵、减少污染、提高居民出行效率的重要途径。
然而，目前我国城市公共交通立法还不够完善，需要进一步探讨和完善相关法规，以进一步推动城市公共交通的发展。
首先，我国城市公共交通立法应明确公共交通的定义和范围。
目前，我国对于公共交通的定义并不统一，不同地方、不同行业对于公共交通的认识存在一定差异。
因此，有必要在法律层面上对公共交通进行明确定义，以确保对公共交通的认知一致，并且能够明确公共交通的范围。
这样一来，不仅可以为公共交通的运营方式提供法律依据，也为相关政策的制定提供参考。
其次，我国城市公共交通立法应完善公共交通经营管理的法规。
目前，城市公共交通经营管理的法规还不够完善，导致一些公共交通企业经营难度较大。
对此，可以借鉴国外经验，建立健全公共交通经营管理的法规和制度，明确公共交通企业的经营范围、运营期限等，并且加大对违规经营的执法力度，以保证公共交通企业的正常经营和市场秩序的良好运作。
此外，我国城市公共交通立法应进一步加强对公共交通从业人员的职业素质和职业道德的规范。
公共交通作为居民出行的重要方式，其从业人员的素质和服务态度直接影响着居民出行的体验。
因此，有必要在法律层面上对公共交通从业人员进行培训、考核和监管，加强对其素质和道德规范的要求，以提高公共交通从业人员的服务水平。
最后，我国城市公共交通立法应加大对公共交通发展的政策支持。
公共交通的发展需要政府的政策支持和投入，包括对公共交通的资金支持、路网规划等方面的政策。
因此，有必要在法律层面上明确政府对公共交通发展的支持力度和范围，以推动公共交通的持续发展。
综上所述，我国城市公共交通立法还存在一些问题，需要进一步探讨和完善相关法规。
明确公共交通的定义和范围，完善公共交通经营管理的法规，加强公共交通从业人员的职业素质和职业道德规范，以及加大对公共交通发展的政策支持，都是当前需要着重考虑的问题。
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城市公共交通行业的
规制分析
城市公共交通行业的规制分析
（作者:___________单位: ___________邮码: ___________）
[摘要] 对城市公共交通行业进行政府规制，既能保证公共交通的公益性和社会福利性，保证公共交通的有效供给；又能促进公交企业的合理有序的竞争，提高经营效率。
本文就公共交通行业进行政府规制的依据和方法进行了探讨，并对成都市公共交通行业的规制改革进行了分析。
[关键词] 准公共产品城市公共交通规制
城市公共交通是指由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。
本文所讨论的公共交通是指由公共汽车、电车所组成的传统的城市公共交通行业。
一、公共交通行业规制的依据
1.城市公共交通行业具有自然垄断性
城市公共交通的运营必须借助于能覆盖全市范围的道路网络，生产者（公交企业）才能将其产品（客运服务）销售给最终用
户（乘客），具有明显的网络性、范围经济性和规模经济，因此，城市公交行业由一家或少数几家企业经营比由多数企业经营更有效率。
对城市公交行业实行政府规制，一方面，控制进入行业的公交企业数量，维护公交行业一定程度的垄断经营，可以避免不必要的重复投资和过度竞争所造成的资源配置的损失；另一方面，赋予进入企业以相应的供给责任，限制其退出，从而保证城市公共交通市场的有效供给。
2.城市公共交通行业具有准公共产品的特性
城市公共交通是介于公共产品与私人产品之间的准公共产品，其消费既具有公共产品的非竞争性，但又存在明显差异，有的社会成员消费的多，有的社会成员消费的少；同时，也具有私人产品的排他性，但又存在与私人产品不同的垄断性。
因此，城市公交企业具有企业性和公共性的复合特性，既要追求企业利益的最大化，以实现其企业性；同时，为保证公交产品的有效供给和广大市民的出行，政府要对其进行严格的规制，限定价格，以维护消费者的利益，实现社会福利的最大化。
3.城市公交行业具有很强的外部性
所谓外部性，是指某种商品的生产和消费所产生的效应扩散或波及到当事人之外的一种情况，包括正外部性和负外部性。
如城市公交保证了市民顺畅的出行，节约了时间；或者由于政府对公
交票价的管制所带给消费者的额外收益都是正外部性的体现。
而另一方面，公共交通也造成了负外部性，如空气污染、噪声污染，以及交通事故风险的增加和更加严重的交通拥挤问题。
因此，要解决公共交通的外部性问题，对其实行政府规制也是十分必要的。
二、城市公共交通行业的政府规制
1.城市公共交通行业的市场结构规制
政府对城市公交行业市场结构规制的基本问题是：第一，在目前的市场需求总量和需求结构下，在公交行业究竟应该存在多少家公交企业，以及这些企业在各个地区和业务领域的分布；第二，对公交行业自然垄断业务和非自然垄断业务的规制问题。
长期以来，我国城市公共交通行业采取垂直一体化的组织结构，形成了国有公交公司一家垄断的局面，制约了城市公共交通的发展。
虽然从20世纪90年代以来，我国公交行业进行了一系列改革，但根本性问题仍普遍存在:(1)城市公共汽（电）车、出租汽车、轨道交通分属不同的政府部门管理，运营和发展缺乏统一的规划协调;(2)政府补贴机制不科学，补贴不到位;(3)公交企业经营效率低下，企业亏损严重。
要改变制约公共交通发展的现状，就必须对现有的公交行业政府规制进行改革:(1)改革公共交通规制体制，转变政府职能，切实做到政企分开，实现“三种职能”，即政府社会经济管理职
能、公交企业所有者职能和公交企业经营者职能的分离;(2)深化国有公交企业的改革，改善经营管理，减少经营性亏损;(3)实施公交线路的特许专营制度;(4)调整公交市场结构，促进合理有序的竞争，保证公共交通的有效供给;(5)改革政府公交补贴制度。
2.城市公共交通行业的价格规制
城市公共交通行业具有自然垄断性，若不进行规制，容易形成垄断价格，损害其公益性，造成社会福利的损失，因此必须由政府进行价格规制。
我国的公交行业一直被视为“福利事业”，长期以来一直采用以成本为基础的低效率价格形成机制，以政府指令性的背离价值的低价格来提供服务，依赖国家给予亏损补贴，价格基本不受供求关系和成本变动的影响。
这种价格形成机制带有浓厚的计划经济色彩，也越来越不适应市场经济发展的要求，它也是导致公交企业的长期亏损的一个重要原因。
因此，对我国当前公共交通行业的价格规制体制的改革显得尤为重要，主要有:(1)制定科学规范的定价原则，采用分段定价、分时定价等差别定价方法;(2)推行公交价格听证会制度，体现价格决策的民主化、公开化和透明化;(3)尽快出台《城市公共交通法》，完善公交价格管理的法律体系。
3.成都市公共交通行业规制的改革实践
成都市对公共交通行业的规制进行了有益的探索。
2005年12月组建了成都市交通委员会，打破了原来公共交通行业中市交通局、市政公用局、市公安局、市经委各自为政的局面，进而实施统一的规划管理。
市交委作为行业管理者，统筹管理公交车、出租车、长途客运、轨道交通等事宜，并对全市公共交通运输行业实施调控和监管。
国资委作为公交集团国有资产的出资人和所有者，对公交集团国有资产的保值增值进行监督。
而公交集团作为企业的经营管理者对日常营运进行管理。
通过对公交行业规制体制的改革，既整合了资源，由交通委员会对全市的公共交通的运营和发展实施统一的规划协调，又实现了“三种职能”的分离。
成都市公交集团占据了全市公交客运市场90%以上市场份额，集团下属国有分公司10家，全资子公司4家，控股子公司6家，参股企业14家，同时，还有其他民营公交企业占据了公交市场近10%的份额。
这种多元化的市场结构，既保证了公交行业国有资本占主体地位，以保证行业的公益性和福利性要求，又引入了适度的竞争机制，提高了企业经营效率。
同时，集团公司对线路特许专营权的招投标也进行了有益的尝试，对19条线路的特许专营权进行了招投标。
但是，由于其中14条线路是新开的生线，给中标的企业造成了巨大的经营亏损。
此外，成都市一直实行普通车1元、空调车2元的低票价政策，以及月票、学生票等优惠政策，与此同时，现有公交线路不断地延伸，服务时间也不断地延长，而且物价指数、燃料费等以每
年5%以上的速度飞涨，使得运营成本不断提高，从而给公交集团带来了巨大的政策性亏损。
因此，正确运用和发挥客运价格的导向和杠杆作用，继续保持低票价的优势，最大限度地吸引客流，提高公共交通工具的利用率，这也是下一步对公共交通行业价格规制要考虑的重点。