国内外城市公共交通发展模式概况
国内外城市交通发展研究现状
!"& 城市交通与环境
从人类和社会发展的长期利益出发 ’ 许多发达国家和发 展中国家制定了在加快城市交通建设和发展的过程中 ’ 有利 于 环 境 保 护 的 政 策’并 收 到 了 良 好 的 效 果’这 些 政 策 主 要 包 括使用清洁燃料和强制执行机动车尾气排放标准。 美 国 近 年来采取的措施主要是严格控制汽车尾气排放，采 用 无 铅 汽油，提高新车排放标准及研制使用电动汽车、天 然 气 汽 车 等 。 英 国 政 府 于 !##( 年 公 布 了 一 个 被 称 为 欧 洲 第 一 个 “ 国家空气质量战略”的计划，对造成污染的汽车和工业 废 气 排 放 采 取 严 厉 的 措 施 ， 旨 在 %))$ 年 以 前 消 除 烟 雾 污 染。巴西政府制定了控制机动车尾气污染计划，规 定 新 车 必须安装尾气净化装置，汽车所用汽油中必须添加 一 定 比 例的无水酒精，以减少尾气污染和节约汽油。欧盟 委 员 会 于 !##( 年 ( 月 通 过 了 一 项 治 理 汽 车 尾 气 污 染 的 新 战 略 及 两 项 立 法 建 议 。 规 定 %)!) 年 将 汽 车 尾 气 排 放 量 减 少 到 目 前 的 ()*+,)* 的 水 平 ， 正 式 开 始 了 大 规 模 治 理 空 气 污 染 的行动。
) 国内研究现状
)"! 城市交通与环保研究
城市交通与环保一直是国内探讨的重点。国内在 此 方 面的研究主要集中于汽车尾气的排放控制方面。强调加 强 科学管理是治理机动车尾气排放污染的最基本途径。在 我
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!"- 城市交通政策
城市交通政策是一个政策体系，它可以从 供 给 和 需 求 两方面进行管理。其中供给管理主要为道路管理， 可 以 通 过更有效地管理已有的交通设施和通过建设新的道 路 设 施 增加交通容量两个途径来实现。需求管理也可分为两大 类，一类是从交通需求源着手，限制机动车的拥有 量 ， 即 为车辆拥有控制政策；另一类是允许车辆拥有，但 对 其 使 用实行控制，即为车辆使用控制政策。其中，需求 管 理 主 要是从价格对交通调节的潜在作用而实现的。如果 没 有 恰 当地控制污染和交通拥挤政策，机动化所带来的可 观 益 处 将会被迅速抵消。 从城市交通政策的实际来看，西方一些政府 的 交 通 政 策主要包括提高道路安全程度、控制小汽车数量、 控 制 流 动要求、提供有选择的可达性、推广代替小汽车的 交 通 工 具等措施。具有代表性的如荷兰的自行车政策和伦敦的优
国内外城市交通发展研究现状
国内外城市交通发展研究现状
近年来，城市交通的发展越来越受到国内外重视。
城市交通技术的发展对于城市的可持续发展和治理至关重要。
良好的城市交通系统不仅有助于改善市民的出行体验，而且还可以帮助城市实现经济可持续发展和区域一体化。
此外，它还为政府和市民提供了完善的管理制度。
因此，城市交通研究已成为国内外学术界研究的热门课题。
国内外研究对城市交通的研究主要集中在：第一，智能交通系统的创新设计；第二，交通安全策略的改进和优化；第三，公共交通配置方案和组织模式；第四，城市公共路网规划设计；第五，交通出行者行为识别和分析；第六，出行便利性改善研究；第七，交通能源管理和环境保护；第八，污染物控制和减缓机制研究。
国内外学术界在城市交通领域取得了丰硕的成果，为城市社会的可持续发展提出了新的可能性和空间。
当前国内外的研究热点主要集中在交通安全、交通资源配置、智能交通、环境保护和交通出行者行为等方面。
其中，城市交通的智能化和可持续性发展是国内外学者积极探索的重点，其中研究了智能化交通中的信息系统、实时传感器系统、交通调度与管理、交通运营与出行模式、城市规划与服务管理以及其他相关领域等。
此外，研究者还从交通安全、拥堵管理、能源高效管理、新能源等角度，探究如何构建城市交通系统，开发技术以及应用，落实政策等方法来丰富城市交通研究领域。
未来，围绕高效绿色的城市交通系统建设，将会有更多的研究，以推进城市可持续发展，逐步实现城市治理质量的科学化和精细化。
公交发展模式
公交发展模式
公交发展模式是指公共交通系统在不同的城市或地区发展中采取的不同模式和策略，包括运营模式、路线规划、票价制度等。
根据不同的城市规模、交通需求和资源状况，公交发展模式可以有很大的差异。
常见的公交发展模式包括以下几种：
1. 点对点：主要针对城市中的主要交通节点和人流密集区域，通过开设直达或快速线路，提供快速、高频、便捷的服务。
这种模式适用于城市较大但人口稀疏的区域，能够提高公交的吸引力和竞争力。
2. 网络化：通过建设完善的公交网络，将城市各个区域连接起来，提供全面、多样化的服务。
这种模式适用于人口密集、城市发展较为均衡的地区，能够满足不同居民的出行需求。
3. BRT（快速公交系统）：BRT模式是指通过建设专用通道
和站点，提供高速、高质量的公交服务。
BRT一般设有封闭
的车道、优先通行权和高效的站点设计，能够缓解交通拥堵、提高运行速度和服务质量。
4. 联合运营模式：各种公共交通方式（如地铁、有轨电车、公交车等）之间的衔接与协同运营，共同提供综合的出行服务。
这种模式能够最大程度地发挥各交通方式的优势，提供便捷、高效的出行体验。
5. 公私合作模式：政府与私营部门合作共同建设、运营公交系统，通过引入私人资本和市场机制，提高公交服务质量和经济效益。
这种模式能够在一定程度上减轻政府负担、提高运营效率，但需要合理的监管和管理。
不同的公交发展模式适用于不同的城市和需求，需要综合考虑城市规模、人口分布、交通状况等多方面因素，并进行合理的规划和管理。
国内外城市公共交通发展模式与管理体制概况
1国内外城市公共交通发展模式概况交通模式理论及最新进展反映了交通要素、交通结构及交通效率的主要特征。
发达国家自20世纪40年代开始，相继制定出台了有关政策来引导城市交通规划和建设这些不同的交通发展政策形成了不同的交通模式，概括起来大致分为三种类型：第一类是依赖小汽车发展的城市，发达国家如美国，小汽车拥有率和使用率都很高，但是已经越来越受到能源短缺的影响；发展中国家如泰国，虽然人均小汽车拥有水平与发达国家相比还相差不少，但对小汽车的拥有和使用却不加任何限制，已大大超出路网及环境的承受能力。
第二类是小汽车与发达的轨道交通同步协调发展的城市，如英国伦敦、法国巴黎、日本东京和大阪等，小汽车拥有率不低于北美城市，但是使用率很低，主要靠地铁来通勤。
第三类城市主要依赖公共交通，抑制小汽车增长和使用，以此来支持城市高密度发展，如新加坡、香港。
面对日益严重的交通拥堵问题，世界各国都在积极探索有效的交通模式。
美国采取TOD模式和新都市主义，发挥交通先导的作用，协调交通与土地利用的关系，促进了城市发展与城市交通的协调。
英国伦敦采取设置公交车道、创造优先区域、鼓励停车换乘和中心区拥挤收费等措施，形成了一套发展公共交通的有效模式。
日本东京大力实施以轨道交通为中心的公共交通优先发展战略，轨道交通成为绝大多数东京市民的首选，有效地缓解了交通拥挤现象。
中国的一些大城市，通过吸收和借鉴国际经验，积极倡导建设轨道交通、公交专用道等，通过大力发展公共交通来缓解日益严峻的城市交通问题，优先发展城市公共交通成为中国城市交通发展的方向。
2国内城市公共交通管理体制发展概况目前，我国城市交通管理体制主要有以下三种模式：一是由交通、城建、市政、公安等部门对城市交通实施交叉管理的传统管理模式；二是由交通部门对城乡道路运输实施一体化管理的模式；三是“一城一交”综合交通管理模式。
从以上三种模式的实施效果来看，模式一：由交通、市政、城建、公安等部门对交通实施交叉管理。
国内外城市轨道交通发展状况及与经济发展关系
一、城市轨道交通的定义及分类（一）定义轨道交通全称叫城市快速轨道交通，是指城市中有轨、大运量的公共交通运输系统。
国际上已上线运营的城市轨道交通有地铁、轻轨铁路、市郊铁路、有轨电车、悬浮列车等多种类型。
城市轨道交通系统是指服务于城市旅客运输，通常以电力为动力，轮轨运行方式为特征的车辆或列车与轨道等各种相关设施的总和。
或者说，一般将城市中使用车辆在固定导轨上运行并主要用于城市客运的交通系统称为城市轨道交通。
自19世纪中叶，世界上先后出现城市地下铁道与有轨电车以来，经过100多年的研究、开发、建设与运营，城市轨道交通系统已经形成多种类型并存与发展的状态。
（二）城市轨道交通的分类1、按基本技术特征分类根据轨道交通系统基本技术特征的不同，轨道交通系统主要有市郊铁路、地下铁道、轻轨交通、独轨铁路和有轨电车等类型。
（1）市郊铁路市郊铁路是连接城市市区与郊区，以及连接城市周围几十公里甚至更大范围的卫星城镇或城市圈的铁路，但它往往又是连接大中城市干线铁路的一部分，因此它具有干线铁路的技术特征，如轨道通常是重型的。
与城市轨道交通系统中的地下铁道等其他类型不同，在市郊铁路上通常是市郊旅客列车与千线旅客列车和货物列车混跑。
（2）地下铁道一般说来，地下铁道是指修建在地下隧道中的铁路。
这样理解，也许在地下铁道修建的初期没有什么不妥，但现在定义一个系统为地下铁道，并不要求该系统的线路必须全部修建在地下隧道内。
对世界各国地下铁道系统进行分类研究可以发现，地下铁道还可分为重型地铁、轻型地铁与微型地铁三种类型。
重型地铁就是传统的普通地铁，轨道基本采用干线铁路技术标准，线路以地下隧道和高架线路为主，仅在郊区地段采用地面线路，路权专用，运能最大；轻型地铁是一种在轻轨线路、车辆等技术设备工艺基础上发展起来的地铁类型，路权专用，运能较大，通常采用高站台；微型地铁，又称小断面地铁，隧道断面、车辆轮径和电动机尺寸均小于普通地铁，路权专用，运能中等，行车自动化程度较高。
浅谈城市公交TC模式的现状与发展
浅谈城市公交TC模式的现状与发展城市公交TC模式的现状主要表现在哪些方面？1. 城市公交TC模式的出现与发展随着城市公交行业的发展，城市公交TC模式也逐渐受到市民的关注。
城市公交TC模式是一种基于智能卡技术的公交支付方式，它将传统的公交票务管理与现代智能技术相结合，为乘客提供了更为快捷、安全、便捷的出行体验。
TC模式可以实现一卡通，乘客只需一张卡就可以在城市公交、地铁、有限的士等公共交通工具上进行支付，不需要频繁购票，大大节省了出行时间。
2. 服务覆盖面逐渐扩大目前，城市公交TC模式已经被广泛应用于许多城市的公交系统中，服务覆盖面逐渐扩大。
随着智能设备的普及，乘客可以通过手机APP或公交卡进行TC支付，方便快捷地完成乘车支付。
这种便利性受到了越来越多城市居民的欢迎，逐步在城市之间得到推广。
3. 安全性和便捷性较高与传统的纸质车票相比，城市公交TC模式具有较高的安全性和便捷性。
通过加密技术和身份验证，乘客的支付信息得到有效的保护，同时也减少了携带现金的风险。
TC模式还可以方便公交运营企业进行数据统计和分析，为公交线路的优化提供数据支持。
城市公交TC模式的发展还存在哪些问题与挑战？1. 技术普及仍需时间城市公交TC模式的发展需要依托于智能技术的支持，而在一些偏远地区或者老旧城区，智能设备的普及率并不高，这就造成了城市公交TC模式的推广受阻。
尤其是一些老年人和低收入群体，他们对于智能设备的依赖程度较低，更加习惯于使用现金支付或者纸质车票。
2. 数据管理与隐私保护城市公交TC模式涉及到大量的支付数据和乘客信息，对于数据管理与隐私保护提出了更高的要求。
公交运营企业需要建立健全的数据管理系统，并严格遵守相关的法律法规，保护乘客的隐私信息，维护支付安全。
3. 成本高昂建立和维护城市公交TC模式所需的投入较高，涉及到硬件设备更新、网络建设、数据管理等多方面的成本。
对于一些经济欠发达的地区或者小城市来说，可能承受不起这样的成本压力，对于TC模式的推广造成了一定的困难。
我国公共交通发展现状及未来趋势分析
我国公共交通的发展历程
我国公共交通的发展历程可以追溯到 20世纪50年代初期。当时，随着城 市化进程的加速和居民出行需求的增 加，各大城市开始大力发展公交车和 有轨电车等公共交通工具。到了80年 代，随着经济的快速发展和城市化水 平的提高，我国开始引进地铁和轻轨 等新型公共交通工具，公共交通的发 展逐渐步入现代化阶段。
公共交通智能化与互联网化的发展趋势
智能化调度和管理
通过采用先进的智能化技术和大数据分析，实现对公共交通车辆的精准调度和 管理，提高车辆的运营效率和服务质量。
互联网化票务和支付
公共交通将逐步实现互联网化票务和支付，乘客可以通过手机APP、支付宝、 微信等渠道购买车票和支付费用，方便快捷地完成出行。
04
公共交通票价及政策优惠情况
票价
我国公共交通票价相对较低，符合广 大市民的消费水平。
政策优惠
政府对公共交通给予了政策优惠，如 老年人、残疾人等免费乘坐公交车等 。
03
CATALOGUE
我国公共交通未来发展趋势预 测
城市轨道交通的发展与规划
01
建设更多的城市轨道交通线路
随着城市化进程的加速，我国城市轨道交通的建设将会更加活跃，更多
因地制宜的交通模式
在一些偏远地区，政府根据当地实际情况，采用了适合当 地情况的交通模式，如小型公交车、电动三轮车等，解决 了当地居民的出行问题。
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推进绿色出行
03
上海鼓励市民选择低碳、环保的出行方式，如骑行、步行等，
减少对环境的污染。
深圳出租车行业创新与发展的案例研究
1 2
出租车行业转型升级
深圳出租车行业在转型升级过程中，推出了多种 创新服务模式，如网约车、拼车等，以满足市民 的多样化出行需求。
城市公共交通行业发展分析三篇
城市公共交通行业发展分析三篇篇一：城市公共交通行业发展分析一、城市公交行业现状交通设施是城市主要的基础设施之一,是城市人流、物流、信息流的载体。
城市交通体系能否良性循环,关系着城市功能的有效发挥以及城市经济和社会的可持续发展。
目前，我国的城市交通体系主要还是以公共汽车、电车为主。
虽然轨道运输是未来发展的趋势，但目前仅仅局限于XX、XX等现代化程度比较高大都市，XX、XX等这样的城市已经形成以地下轨道运输为核心，以地上公共汽车、电车以及出租车为辅的城市公共交通网络；而一些中小城市，或者由于地理环境，或者由于经济原因，地铁运输项目目前还不具备开发的条件，因此，对于这些中小城市来说，公共汽车、出租车便成为其交通运输系统的核心。
当前的公共交通运输现状主要体现在以下几方面：(1)随着城市化进程的加快和城市机动化程度的提高,公共交通供需失衡的矛盾已经凸显出来，交通问题已经成为社会关注的焦点。
(2)近年来，交通拥堵以及交通污染问题特别突出。
对于以公共汽车、出租车为核心的交通系统的中小城市，车次少、车晚点、车速慢、车拥挤是最直接的矛盾，同时，由于交通拥挤，交通事故的预防又是公共交通系统所面临的一项难题。
(3)公交企业普遍亏损，政府缺乏长效的补偿机制。
受土地资源稀缺、能源不可再生性以及交通污染等条件约束，优先发展公共交通,解决公共交通存在的问题,才能从根本上解决大中城市普遍存在的交通拥挤等问题,才是实现城市交通可持续发展的一条必由之路。
二、城市公交存在的问题1.城市公共交通的分担率低目前，在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策，而公交的运输量也处于上升趋势，但是公共交通的出行比例仍然很低。
一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体，而且公交的比例还呈下降的趋势。
2.投入不足导致公交基础设施严重短缺城市公共交通的分担率过低，这只是表面现象，本质上是投入的不足则直接导致城市公交事业暗疾丛生。
在城市公共交通固定资产投资中,总体上呈现投资不足。
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1国内外城市公共交通发展模式概况
交通模式理论及最新进展反映了交通要素、交通结构及交通效率的主要特征。
发达国家自20世纪40年代开始，相继制定出台了有关政策来引导城市交通规划和建设这些不同的交通发展政策形成了不同的交通模式，概括起来大致分为三种类型：
第一类是依赖小汽车发展的城市，发达国家如美国，小汽车拥有率和使用率都很高，但是已经越来越受到能源短缺的影响；发展中国家如泰国，虽然人均小汽车拥有水平与发达国家相比还相差不少，但对小汽车的拥有和使用却不加任何限制，已大大超出路网及环境的承受能力。
第二类是小汽车与发达的轨道交通同步协调发展的城市，如英国伦敦、法国巴黎、日本东京和大阪等，小汽车拥有率不低于北美城市，但是使用率很低，主要靠地铁来通勤。
第三类城市主要依赖公共交通，抑制小汽车增长和使用，以此来支持城市高密度发展，如新加坡、香港。
面对日益严重的交通拥堵问题，世界各国都在积极探索有效的交通模式。
美国采取TOD模式和新都市主义，发挥交通先导的作用，协调交通与土地利用的关系，促进了城市发展与城市交通的协调。
英国伦敦采取设置公交车道、创造优先区域、鼓励停车换乘和中心区拥挤收费等措施，形成了一套发展公共交通的有效模式。
日本东京大力实施以轨道交通为中心的公共交通优先发展战略，轨道交通成为绝大多数东京市民的首选，有效地缓解了交通拥挤现象。
中国的一些大城市，通过吸收和借鉴国际经验，积极倡导建设轨道交通、公交专用道等，通过大力发展公共交通来缓解日益严峻的城市交通问题，优先发展城市公共交通成为中国城市交通发展的方向。
2 国内城市公共交通管理体制发展概况
目前，我国城市交通管理体制主要有以下三种模式：一是由交通、城建、市政、公安等部门对城市交通实施交叉管理的传统管理模式；二是由交通部门对城乡道路运输实施一体化管理的模式；三是“一城一交”综合交通管理模式。
从以上三种模式的实施效果来看，
模式一：由交通、市政、城建、公安等部门对交通实施交叉管理。
交通局负责公路运输、公路和场站规划建设以及水路交通运输的行业管理；市政公用局负责城市公交和城市客运出租汽车的管理；市城建部门负责城区的道路规划与建设。
这种模式由于部门管理分头领导、职能交叉、分工不明，因而政出多门、政令冲突；主要实施城市有南京、福州、昆明、南宁、成都、杭州等城市。
模式二：实行城乡道路运输一体化管理。
典型特征是：实现了交通部门对交通的管理；整合了道路运输资源，但不具备对城乡交通统一战略、统一规划、统一政策和统一建设的职能。
这种模式也最普遍，主要有沈阳、哈尔滨、乌鲁木齐、西宁、长沙、兰州等市在实施。
模式三：实行“一城一交”综合交通管理模式。
该模式主要职能：市交通委员会是市政府组成部门，负责交通运输规划、道路和水路运输、城市公交、出租汽车的行业管理，并负责对城市内的铁路、民航等其他交通方式的协调。
典型特征是：实现了道路运输管理的一体化，但在交通基础设施的建设养护方面尚未形成集中统一管理。
代表城市有北京、广州、重庆、深圳、武汉。
此外，我国一些城市还进行了公交管理体制的改革试点，取得了较理想的效果。
如上海的“三制”改革，即先是票制改革，取消月票，实行普票。
其次是机制改革，优化财政补贴，实现良性循环。
再次是体制改革，实行多家经营，形成竞争格局。
改革后，传统计划经济体制下的“等、靠、要”变成了市场经济条件下的“争、创、抢”(争客流、创效益、抢市场)；企业的经营思路、分配机制、管理思想更加灵活；班次、车辆、线路都得到了有效保证，司乘人员服务更热情、乘客对公交的满意程度显著提高；公交系统连续多年大幅度亏损的势头得到了有力遏制，部分企业做到了收支平衡。
江苏省提出了“产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理”的改革发展要求。
3国外城市的典型代表及我国香港特区公交管理体制
法国城市公共交通管理体制以“城市交通管理委员会”(AOTU)为管理机构、“城市交通服务区”( PTLJ)为责权范围，“城市交通税”(VT)为资金来源，三者
相互支持，构成了法国地方化的城市公共交通建设与管理机制的基础。
法国的公交服务采用所有权和经营权分开的模式：所有权为公有，由行业主管单位“城市交通管理委员会”管理，地方政府收购公交设施的所有权并负责新的投资建设：经营权则由运营公司负责。
公交企业与“城市交通管理委员会”之间存在服务合同关系，法国城市公共交通企业包括私营、公私合营和国营等三种不同的经营形式。
美国城市公共交通的管理机构是各市公共交通局，负责城市公共交通管理、规划、建设及停车场管理等。
美国公共交通的投资体制由各级政府分担，不管公交企业亏损如何，都依据既定的议案给予优厚的政策补贴。
日本城市公共交通管理体制中，地方城市分设建设局、城市规划局和交通局。
交通局主要负责市内的交通体系的基础设施建设和运营：建设局主要负责道路和河流的修缮及管理，并且管理城市再开发，以及其他与基础设施相关的业务；城市规划局主要负责有关交通规划等政策的制定。
其资金来源分别由国家拨款、地方政府拨款和银团贷款三部分组成。
日本政府实行低票价政策。
香港城市公共交通主要采取专利经营的模式。
香港政府主管交通事务的部门是运输署。
凡与交通有关的全部归运输署统一协调和管理。
这种集中统一的管理体制，避免了政出多门、互相扯皮的弊端，而且在规划与管理上全面衡量、通盘考虑。
政府不投资，由企业按市场经济原则经营。
在票价方面不实行福利政策，而采取成本加合理利润的商品价格，但当局对此进行严格控制。
4国内外城市公共交通管理体制的对比
4.1 管理模式
在国内，一方面，还没有一个统一的城市公共交通管理模式；另一方面，还没有形成一个完整的城市公共交通管理体系。
相比较而言，单一的管理机构、健全的行政管理和执法体系的建立有利于政令及时的传达和准确的执行，有利于提高城市公共交通管理的效率。
4.2管理职能
日本的城市公共交通管理体制主要体现在运输主管部门和建设主管部门有明确的职能划分，并且二者之间实施了有效的协调配合。
而我国目前的城市公共交通管理涉及到的几个机构之间责权利关系还不是十分明确，部门分割、职能交
叉、分工不明、政令冲突等。
4.3运营模式
在运营模式方面，国外的城市公共交通企业普遍采用由私营部门经营、政府所属公交公司的商业化经营、公有和私有客运公司相结合等不同的运营模式。
而国内，尤其是内地城市公共交通的运营还是以国有企业为主的运营模式，还没有从根本上适应市场经济的发展要求。
表1.1 国内外城市公共交通运营模式对比
国家或地区投资主体投资形式票价形式补贴形式
发达国家政府高投入低票价高补贴
香港企业或社会股份制供求关系决定无
国内政府低投入低票价低补贴
4.4经营内容和形式
国外的城市公共交通企业发展多业经营，如租赁服务、广告服务等，与国内一些城市公共交通企业单一从事公交服务形成鲜明对比；在票价和补贴机制方面，我国香港特别行政区推行公交完全市场化运作，在提高公交服务质量的同时实现了盈利，而国内的城市公共交通企业大多过分强调城市公共交通的公益性特征，政府给予了大量的财政补贴，但并没有从根本上解决满足城市公共交通需求和提高公交服务质量之间的矛盾。