传染病及突发公共卫生事件报告和处理
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度，是指在发生传染病和突发公共卫生事件时，各级卫生部门和相关机构按照一定的程序和制度，进行报告和处理的工作。
该制度的目的是及时掌握疫情信息、迅速采取应对措施，保障公众的健康和社会的稳定。
首先，报告。
各级医疗机构和疾病预防控制机构要建立完善的传染病报告系统，及时报告发生的传染病疫情和突发公共卫生事件，包括病例数、病死率、病原体信息等，确保信息的准确性和可靠性。
其次，处理。
根据报告的疫情信息，卫生部门要制定相应的处理方案，包括疫情调查、病例隔离治疗、密切接触者跟踪追踪、医疗资源调配等，以防止疫情的扩散和恶化，最大限度地保护公众的健康和安全。
第三，协作。
当发生大规模传染病或突发公共卫生事件时，各级卫生部门、医疗机构、社区组织、公安部门等应及时启动卫生应急响应机制，建立跨部门的合作机制，加强信息共享和资源协调，形成合力应对疫情。
最后，公开。
卫生部门要及时发布疫情信息，向社会公众公开传染病和突发公共卫生事件的相关信息，包括疾病的传播途径、预防措施、救治情况等，以增加公众的科学认知和自我防护意识，防止谣言的传播和恐慌的蔓延。
此外，传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度还应包括相关的法律法规的支持，明确各级卫生部门在疫情报告和处理中的权责，并制定相应的处罚措施，对故意隐瞒疫情或不按照规定报告的单位和个人进行严肃追责。
总之，传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度对于保障公众的健康和社会的稳定具有重要意义。
只有健全的制度、科学的应对措施和高效的协作机制，才能在疫情发生时做到及早发现、及时报告、迅速处理，最大限度地减少疫情的危害。
传染病和突发公共卫生事件报告和处置
传染病概述
（二）、传染性 传染性是指感染轻易传播给新宿主旳程度
。全部旳传染病都有一定旳传染性，这是 传染病与其他感染性疾病旳主要区别。例 如耳源性脑膜炎和流行性脑脊髓膜炎，在 临床上都体现为化脓性脑膜炎，但前者无 传染性，不必隔离，后者则有传染性，必 须隔离。
传染病概述
（三）、流行病学特征 在自然和社会原因旳影响下，传染病旳流
传染病概述
2、经水或食物传播:经水或食物传播旳传染病涉及许多肠 道传染病和某些寄生虫病，个别呼吸道传染病也可经过食 物传播。
经饮水传播旳疾病常呈暴发流行。其流行特征为： 病例分布与供水范围一致，有饮用同一水源史； 在水源经常受到污染处病例终年不断； 除哺乳婴儿外，发病无年龄、性别、职业差别； 停用污染水源或采用消毒、净化措施后，暴发或流行 即可平息。
传染病概述
临床症状期病人旳传染源作用不但取决于所排出 旳病原体旳数量，也有赖于病人旳行为特点，因 为这些特点能够限制或增进疾病旳传播。
如重症病人在隔离条件下，其向外传播旳可能性 大大降低。假如隔离条件不好则有可能造成传播 。轻型或非经典病人往往不加隔离，能够自由活 动，故流行病学意义相对较大。
传染病概述
传染病潜伏期 旳意义： 5）潜伏期旳长短可影响疾病旳流行特征。
一般短潜伏期传染病来势猛，常呈暴发型 ，如流行性感冒；而长潜伏期传染病旳流 行连续较长； 6）根据潜伏期评价疫源地旳消灭。只有在 传染源被消灭，采用了终末消毒措施，并 经一种最长潜伏期后不再有新发病例，才 干宣告消灭疫源地。
染，都能产生针对病原体及其产物（如毒 素）旳特异性保护性免疫。 部分传染病，如麻疹、天花、流行性出血 热、流行性乙型脑炎等，一次得病后几乎 不再感染。 而其他许多传染病其病后免疫状态均不能 连续终身，当免疫力下降或消失时，可第 二次得病。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
传染病及突发公共卫生事件报告和处理传染病及突发公共卫生事件报告和处理一、简介本文档旨在规范传染病及突发公共卫生事件的报告和处理程序，促进卫生信息的及时传递和有效应对。
包括以下章节内容：二、报告要点1：报告对象：明确报告对象，包括相关卫生部门、当地等；2：报告内容：确诊病例数量、病例特点、疫情趋势、防控措施等必要信息；3：报告时间：规定报告时间的要求，如立即报告、每日报告等；4：报告方式：明确报告方式，包括方式、邮件、网上填报等。
三、突发公共卫生事件管理1：突发公共卫生事件的定义：清楚定义突发公共卫生事件的范围与条件；2：基本原则：确保信息畅通、快速反应、科学防控、公开透明；3：应急指挥体系：明确突发公共卫生事件的应急指挥体系，包括指挥机构、各级责任部门等；4：应急预案：制定详细的突发公共卫生事件应急预案，包括防控措施、人员调配、物资保障等；5：信息发布：设立专门的信息发布渠道，及时传递突发公共卫生事件的最新情况；6：协调合作：加强与相关部门的协调合作，共同应对突发公共卫生事件。
四、传染病防控措施1：传染病监测：建立传染病监测系统，及时掌握传染病的流行情况；2：传染病报告：规定传染病的报告程序和要求；3：传染病筛查：制定传染病筛查的具体措施，包括旅行者的入境筛查等；4：疫苗接种：推广疫苗接种，提高群众免疫力；5：卫生宣传：加强传染病的卫生宣传与教育，提高公众卫生意识；6：防控资源：加强防控资源的储备和调配，确保防控工作的顺利进行；7：传染病隔离：规定传染病隔离的程序和要求，防止传播。
五、附件本文档涉及以下附件：1：传染病及突发公共卫生事件报告表格；2：突发公共卫生事件应急预案；3：传染病监测报告范本；4：防控措施宣传资料样本。
六、法律名词及注释1：传染病防治法：指中华人民共和国传染病防治法；2：突发公共卫生事件：指发生并可能对公众健康造成严重影响的突发性事件。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度模版（四篇）
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度模版一、引言本制度旨在规范传染病及突发公共卫生事件的报告和处理程序，以保障人民群众的生命安全和身体健康。
全体工作人员应严格遵守本制度，并在工作中做到及时、准确地报告和处理传染病及突发公共卫生事件。
二、报告程序1. 发现传染病或突发公共卫生事件的工作人员应立即报告所在单位负责人，并将相关情况进行详细描述。
2. 单位负责人接到报告后，应立即向上级主管部门报告，并同时启动紧急响应机制。
3. 上级主管部门接到报告后，应迅速组织专业人员前往现场进行调查，并派出应急队伍进行应对。
三、相关措施1. 隔离措施- 确诊或疑似传染病患者应立即进行隔离，避免对他人造成传播风险。
- 突发公共卫生事件现场应设立隔离区域，限制人员进出，并采取必要的防护措施。
2. 消毒措施- 确诊或疑似传染病患者接触过的物品和环境应进行彻底消毒，以防止病原体的传播。
- 突发公共卫生事件现场应对污染物进行集中处理，并进行专业化的消毒操作。
3. 医疗救治- 对传染病患者应及时进行医疗救治，并配备相应的医疗设施和药品。
- 突发公共卫生事件现场应设立临时医疗点，为伤者提供及时的医疗救治。
4. 信息发布- 及时、准确地发布传染病及突发公共卫生事件的相关信息，以便公众做好自我防护措施。
- 对虚假信息和谣言进行及时辟谣，避免引发社会恐慌和群体性事件。
四、责任追究1. 对报告滞后、隐瞒真相或虚报信息的工作人员，将进行责任追究，并依法予以处罚。
2. 对未按照规定程序落实相关措施的单位和个人，将追究其相应的责任。
3. 对在传染病及突发公共卫生事件处理过程中失职、渎职的单位和个人，将依法追究其法律责任。
五、总结与建议1. 各单位应加强相关人员的培训，提高其对传染病及突发公共卫生事件的识别能力和应对能力。
2. 经常组织演练和模拟应急情景，以检验本制度的可行性和有效性。
3. 定期评估本制度的实施情况，及时对不足之处进行改进，并在必要时进行修订。
传染病及突发性公共卫生事件的报告和处理
传染病及突发性公共卫生事件的报告和处理在我们的生活中，传染病及突发性公共卫生事件可能会在不经意间出现，给人们的健康和社会的稳定带来巨大的威胁。
了解如何报告和处理这些情况，对于保障公众的生命安全和健康至关重要。
传染病，简单来说，就是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播的一类疾病。
常见的传染病包括流感、麻疹、手足口病、肺结核、新冠肺炎等等。
这些疾病的传播速度快、范围广，如果不及时加以控制，很容易引发大规模的疫情。
突发性公共卫生事件则是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
比如，某地突然爆发的食物中毒事件、化工厂泄漏导致的环境污染和健康危害等。
当我们发现或者怀疑有传染病或突发性公共卫生事件发生时，及时准确地报告是非常关键的第一步。
报告的责任主体包括医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、采供血机构、学校、托幼机构、企事业单位等。
对于医疗机构来说，医生在接诊过程中，如果发现了法定传染病，需要按照规定的时限和程序进行报告。
一般来说，甲类传染病（如鼠疫、霍乱）和按照甲类管理的乙类传染病（如新冠肺炎），应在 2 小时内通过网络报告；其他乙类和丙类传染病，则在 24 小时内报告。
学校、托幼机构等集体单位，如果在短时间内出现了较多相同症状的学生或儿童，也需要及时向当地的卫生部门报告。
报告的内容通常包括事件的基本情况，如发生的时间、地点、涉及的人数、主要症状等；初步的诊断结果或者怀疑的病因；已经采取的措施以及后续的处理建议等。
在报告的过程中，要确保信息的真实、准确和完整。
不得隐瞒、谎报或者缓报，否则将承担相应的法律责任。
当相关部门接到报告后，会立即启动应急处理机制。
处理的过程一般包括以下几个方面：首先是进行流行病学调查。
专业人员会通过询问患者、查看病历、走访现场等方式，了解疾病的传播途径、传染源、密切接触者等情况，为后续的防控措施提供依据。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度（6篇）
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度一、对辖区内服务人口传染病疫情及突发公共卫生事件实施监测二、在疾病预防控制机构和其他专业机构指导下，镇卫生院、村内卫生室协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息，参与风险评估和应急预案制(修)订。
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
三、镇卫生院、村卫生室应规范填写门诊日志、入/出院登记本、____线检查和实验室检测结果登记本。
首诊医生在诊疗过程中发现传染病病人及疑似病病人后，按要求填写《____传染病报告卡》；如发现或怀疑为突发公共卫生事件时。
按照要求填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。
四、在规定时间内进行传染病和/或突发公共卫生事件相关信息的网络直报，或按相关要求通过电话、传真等方式进行报告，同时向市级疾病预防控制机构报送《传染病报告卡》或《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。
五、发现____和乙类传染病中的肺____、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人，或发现其他传染病、不明原因疾病暴发和突发公共卫生事件相关信息时，应按有关要求于____小时内报告。
发现其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者，应于____小时内报告。
六、订正报告和补报。
发现报告错误，或报告病例转归或诊断情况发生变化时，应及时对《传染病报告卡》或《突发公共卫生事件相关信息报告卡》等进行订正；对漏报的传染病病例和突发公共卫生事件，应及时进行补报。
七、按照有关规范要求，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对突发公卫生事件伤者进行急救，及时转诊，书写医学记录及其他有关资料并妥善保管。
八、协助开展传染病接触者或其他健康危害暴露人员的追踪、查找，对集中或居家医学观察者提供必要的基本医疗和预防服务。
传染病及突发公共卫生事件报告和处理
5．经节肢动物传播： 其传播方式有两种：
①机械性传播 ②生物性传播 流行特征包括： （1）地区性分布特征； （2）明显的职业性； （3）一定的季节性； （4）青壮年发病较多。
6．经土壤传播：
经土壤传播疾病的意义大小主要取决于病 原体在土壤中的存活力，人与土壤接触的 机会与频度以及个人卫生习惯等。
丙类11种：流行性感冒（甲型H1N1流感按一般流感报告）、流行性腮腺炎、 风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病 、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病 、手足口病。丙类共计。
非法定传染病：非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹、水痘、肝吸虫病 （不是血吸虫病）、生殖道沙眼衣原体感染、恙虫病、森林脑炎、结核性胸膜炎、 人感染猪链球菌、人粒细胞无形体病、不明原因肺炎、发热伴血小板减少综合症
二、 法定传染病的报告时限
1、甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎的 报告时限：2小时内，以最快的通讯方式向发病地的疾病控制机构 报告（网络报告）。
2、乙、丙类传染病病人、病原携带者和疑似病人的报告时限： 于24小时内向发病地的疾病控制机构报告 （网络报告） 。 非法定传染病也要报告。
四、传染病的预防及控制
（一）、传染的概念及特点 传染病的概念
由病原微生物感染引起的，可在人与人之间或人与 动物之间相互传播的疾病称为传染病。 （二）、构成传染病流行的三个环节：传染源、传播 途径、人群易感性
传染源 指体内有病原体生长繁殖，并能排出病原体的人和
动物。它包括： 1．病人 2．病原携带者 3．受感染的动物
流行性脑脊髓膜炎
传染源：
病人和带菌者是本病的传染源。潜伏期1—7天，一 般为2—3天。病人从潜伏期末开始到病后10天内具 有传染性。 潜伏期——指病原体侵入人体到临床症状出现的这 段时间。不同的传染病潜伏期长短不一样，短至数
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度模版（三篇）
传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度模版一、制度目的传染病及突发公共卫生事件报告和处理制度的目的是为了确保对传染病及突发公共卫生事件的及时掌握、快速反应和有效处理，保护公众健康安全，最大限度地减少传染病的传播风险和危害，保障社会稳定和经济发展。
二、适用范围本制度适用于所有行政区域、各类医疗机构、公共卫生部门、相关职能部门以及各类企事业单位等。
三、报告要求1.所有医疗机构在发现疑似或确诊的传染病感染患者时，应立即按照国家和地方有关规定报告给当地公共卫生部门，并按照规定的传染病监测和报告制度进行相关数据的上报。
2.各级公共卫生部门应及时通过电子信息系统收集、汇总和分析上报的传染病报告数据，并定期向上级公共卫生部门报告。
3.除传染病外，各类突发公共卫生事件（如食品中毒、职业病爆发等）也应及时向当地公共卫生部门报告，并尽快采取控制措施，减少危害范围和传播风险。
四、信息发布1.公共卫生部门应及时将重要的传染病和突发公共卫生事件的信息发布给公众，包括病情介绍、传播途径、预防控制措施等，以提高公众的警惕性和自我保护意识。
2.媒体应严格遵守公共卫生部门的信息发布程序，不得发布未经确认的传染病和突发公共卫生事件信息，以免引发社会恐慌和不必要的恐慌。
五、卫生应急响应1.公共卫生部门应建立完善的卫生应急响应机制，明确各级卫生部门的职责和任务，并按照实际情况启动相应的应急响应等级。
2.各级卫生部门应及时组织应急队伍，调配应急物资，开展疫情防控工作，确保对感染人群的救治和隔离，减少传染风险。
六、职责分工1.各级公共卫生部门负责传染病和突发公共卫生事件的监测、报告、数据分析、疫情防控等工作。
2.医疗机构负责及时发现和报告疑似或确诊的传染病感染患者，提供必要的救治和隔离措施。
3.相关职能部门负责在突发公共卫生事件中协助公共卫生部门的工作，如食品药品监管部门、职业卫生监管部门等。
4.企事业单位负责做好员工健康监测和报告工作，配合公共卫生部门开展防控措施。
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• 1.5省级人民政府决定并予以公布的在本行 政区域内按照乙类或者丙类传染病管理的 传染病。
• 1.6对当地公共卫生产生影响的非法定传染 病及新发传染病。
• 目前，我国列入法定管理的传染病共39种 ，其中甲类传染病2种、乙类传染病26种、 丙类传染病11种。
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三、主要制定依据
项。 六安市长安小学
传染病报告卡填报要求
• （1）传染病报告卡重要信息的填报要求 • ①职业：选择学生、托幼儿童、工人、干
部职员、民工等时，应填写其所对应的工 作单位。其中学生、托幼儿童的工作单位 填写其所在学校或托幼机构，民工填写其 工作的工地或建筑队。 • ②病人属于：指患者常住地址（居住时间 ≥3个月）与报告单位的相对位置。
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• 1.4报告时限
• 1.4.1甲类传染病和按甲类管理的乙类传染 病病人、疑似病人和病原携带者；国务院 卫生行政部门规定按甲类传染病管理的其 他乙类传染病和突发原因不明的传染病， 以及国务院卫生行政部门规定的不明原因 肺炎病人—2小时内网络直报，无网络直报 条件的责任报告单位应2小时内以最快方式 报出传染病报告卡。
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• 基层医疗卫生机构的责任报告人在发现法 定传染病病人后，填写传染病报告卡进行 报告。
• 漏报的传染病病例应及时补报。
• 乡村医生、个体开业医生发现法定传染病 病人时，应填写传染病报告卡，报至当地 负责传染病管理的部门（如乡镇卫生院、 社区卫生服务中心）。
• 目前传染病报告卡主卡共包含23项内容， 报告卡项目中带“＊”为必填项目，共10
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第二节 流程图及说明
填卡、查错、查重
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第三节 工作内容与要求
• 一、报医疗卫生机构
•
报告人：其执行职务的人员
• 1.2报告程序和报告卡填报规则
• 传染病病人信息通过《传染病报告卡》收 集，通过《疾病监测信息报告管理系统》 进行网络直报
明确的填就诊日期。病原携带者填写病原初次检出日 期或就诊日期。
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• ⑥诊断日期 • ⅰ.初次报告时，填写初诊的日期 • ⅱ.订正报告时，如由疑似病例订正为确诊
病例、一种传染病订正为另一种传染病、 传染病的一个病种订正为另一个病种，填 写确诊的日期；同一病种由临床诊断订正 为实验室确诊，仍填写初诊的日期。诊断 日期不得早于发病日期。
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二、基本概念
• 1、传染病 • 1.1《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲、乙
、丙类传染病。 • 1.2国务院卫生行政部门决定并予以公布列入乙、丙
类的传染病。 • 1.3国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布
的，需要采取甲类传染病预防、控制措施的其他乙类 传染病和突发不明原因的传染病。 • 1.4国务院卫生行政部门制定颁布的传染病防控方案 （指南）中要求进行报告的传染病。
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• 1.4.2其他乙类传染病病人、疑似病人，伤 寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、疟 疾的病原携带者；国务院卫生行政部门觉 定列入乙类传染病管理的其他传染病病人 、疑似病人；省级人民政府觉得列入乙类 传染病管理的其他地方性传染病病人、疑 似病人—24小时内网络直报，无网络直报 条件的责任报告单位应在24小时内报出传 染病报告卡到属地疾病预防控制机构。
传染病及突发公共卫生事件报 告和处理
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• 第一节 概述 • 第二节 流程图及说明 • 第三节 工作内容与要求 • 第四节 服务对象和服务要求
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第一节 概 述
• 一、目的意义 • 二、基本概念 • 三、主要制定依据
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一、目的意义
• 基层医疗卫生机构通常是患者就诊的首诊 场所，也是传染病及突发公共卫生事件早 发现、早报告的关键环节；同时，基层医 疗卫生机构是传染病及突发公共卫生事件 调查处理以及落实各项预防控制措施的重 要参与者。为了进一步明确基层医疗卫生 机构对传染病和突发公共卫生事件报告的 任务职责，规范报告与处置工作，依据有 关法律、法规和规章要求，制定本规范。
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• 9.医疗机构传染病预检分诊管理办法 • 10.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信
息报告管理办法 • 11.国家突发公共卫生事件相关信息报告管
理工作规范（试行） • 12.传染病信息报告管理规范 • 13.卫生部办公厅关于做好突发事件紧急医
疗救援信息相关工作的通知（卫办应急发 [2011]17号）
• 1.中华人民共和国传染病防治法 • 2.中华人民共和国突发事件应对法 • 3.中华人民共和国食品安全法 • 4.突发公共卫生事件应急条例 • 5.中华人民共和国传染病防治法实施办法 • 6.国家突发公共卫生事件应急预案 • 7.国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案 • 8.卫生部突发中毒事件卫生应预案
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• ③现住地址：指病例发病时实际居住的地址，可以是 家庭地址，也可以是寄宿地址或宾馆、旅店。应详细 填写到村民组（门牌号）。
• 病例如有一处以上住址时，应填写患病期间能随访到 的住址，而不是病例的户籍地址。
• ④“诊断时间”的小时为必填项。 • ⑤发病日期：本次就诊疾病开始出现症状的日期。不
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• ⑦注意“报告病种”、“病例分类”和实 验室结果“间的逻辑校验
• ⑧订正病名：填写订正前所报告的疾病名 称。
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• （2）在做出乙肝、肺结核、艾滋病、血吸 虫病等传染病诊断时，如已知该病例以前 作出诊断并被报告过，则本年度不再进行 报告；如对该病例的报告情况不清楚，或 在同一年内多次接诊该病例（包括复发病 例），则仅对首次就诊进行一次报告，再 次就诊且诊断结果未发生变更时则不再进 行报告。
• 发现乙肝病原携带者，不要求进行网络直 报。 六安市长安小学
• 1.3报告方式 • 有网络直报条件的责任报告单位，通过网络将传染病
报告卡的信息在规定时限内录入到《疾病监测信息报 告管理系统》 • 无网络直报条件的责任报告单位，应将传染病报告卡 及时报至属地代报机构（如乡镇卫生院、社区卫生服 务中心或县（区）疾病预防控制机构等），由代报机 构进行网络报告 • 未及时报告（漏报或现场调查时发现）的应该随时补 报，按初次报告进行报告和录入