人类面临的生态环境问题主要有哪些表现

合集下载

生态环境的问题与治理

生态环境的问题与治理

生态环境的问题与治理生态环境是指人类生存的自然环境,包括大气环境、水环境、土壤环境、生物环境等方面。

由于过度开采和污染,人类破坏了自然生态环境,导致全球气候变化和生物多样性减少等问题日益加剧。

亟需治理生态环境的问题。

1. 生态环境破坏的原因首先,人类的经济活动是破坏生态的主要原因之一。

为了获取更多的经济收益,人类在采矿、工业、建筑等领域过度活动,导致大气环境、水环境、土地环境和生物环境质量下降。

其次,人类生活方式的改变也导致生态环境遭受破坏。

例如,人类的垃圾、废弃物、化肥等排放物对自然环境带来了巨大的负担。

此外,全球气候变化也是生态环境破坏的重要原因。

2. 生态环境治理的难点治理生态环境是一项复杂而艰巨的任务。

首先,生态系统复杂度较高,各方面细微因素的影响可能会产生意想不到的后果,因此在治理过程中需要谨慎慎重。

其次,治理生态环境需要各方面的共同努力。

只要是有任何一方面的治理失误可能导致整个生态系统崩溃。

最后,治理生态环境成本高,而成效难以立竿见影,需要解决久远的问题。

3. 生态环境治理的方法治理生态环境的方式多种多样,下面几种方法可以作为参考。

首先,需要制定严格的法律法规,明确相关责任,加强监管力度,防止有意的破坏活动。

其次,需要通过科技发展和安全生产力量的投入,减少对环境的污染。

再者,需要发展生态保护相关产业,培养环保意识和行动力,加强生态修复工作,提高生态环境质量。

另外,对于全球气候变化的问题,需要全球合作,协同公平地分担减排负担。

4. 生态环境治理的案例在生态环境治理的过程中,一些成功案例值得借鉴。

例如,中国的“大熊猫保护计划”为野生动物保护做出了杰出贡献。

美国大气污染控制法案的实施使大气质量得到了明显的改善。

世界各地的生态旅游景区,对全球生态环境的发展也带来了新的思考。

总的来说,生态环境的问题严重威胁到人类的生存和发展,我们必须坚决采取措施,加强生态环境治理。

治理生态环境需要全球合作,加强全球治理体系,实现草根环保与世界环保的互动合作。

当前人类所面临的主要环境问题有哪些及其产生的原因

当前人类所面临的主要环境问题有哪些及其产生的原因

当前人类所面临的主要环境问题到目前为止威胁人类生存并己被人类认识到的环境问题主要有:酸雨、臭氧层破坏、生物物种锐减、森林消失、全球变暖、土地沙漠化、沙漠扩张、垃圾、噪声、电磁辐射污染、大气污染等方面。

(1)酸雨:酸雨是由于空气中二氧化硫和氮氧化物等酸性污染物引起的pH值小于5. 6的酸性降水。

受酸雨危害的地区,出现了土壤和湖泊酸化,植被和生态系统遭受破坏,建筑材料、金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题。

(2)臭氧层破坏:在地球大气层近地面约20〜30公里的平流层里存在着一个臭氧层,其中臭氧含量占这一高度气体总量的十万分之一。

臭氧含量虽然极微,却具有强烈的吸收紫外线的功能,因此,它能挡住太阳紫外辐射对地球生物的伤害,保护地球上的一切生命。

然而人类生产和生活所排放出的一些污染物,如冰箱空调等设备制冷剂的氟氯坯类化合物以及其它用途的氟浪怪类等化合物,臭氧迅速耗减,使臭氧层遭到破坏。

(3 )生物物种锐减:物种就是指生物种类。

现今地球上生存着500〜1000万种生物。

一般来说物种灭绝速度与物种生成的速度应是平衡的。

但是,由于人类活动破坏了这种平衡,使物种灭绝速度加快,每年有数千种动植物灭绝。

物种灭绝将对整个地球的食物供给带来威胁,对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的。

(4)森林消失:森林是人类赖以生存的生态系统中的一个重要的组成部分。

由于世界人口的增长,对耕地、牧场、木材的需求量日益增加,导致对森林的过度采伐和开垦,使森林受到前所未有的破坏。

据统计,全世界每年约有1200万公顷的森林消失,其中占绝大多数是对全球生态平衡至关重要的热带雨林。

(5)全球变暖:近100多年来,全球平均气温经历了冷一暖一冷一暖两次波动,总的看为上升趋势。

导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料(如煤、石油等),排放出大量的C02等多种温室气体。

由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性,而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性,也就是常说的“温室效应”,导致全球气候变暖。

人类面临的主要环境问题有哪些?

人类面临的主要环境问题有哪些?

人类面临的主要环境问题有哪些?
人类面临的主要环境问题包括但不限于以下几个方面:
1.气候变化:全球气候变暖是目前人类面临的最大环境挑战
之一。

大量温室气体的排放导致地球大气中的温室效应加
强,导致气温上升、极端天气事件增多、海平面上升等,
对生态系统、社会经济和人类健康造成负面影响。

2.生物多样性丧失:人类活动导致许多物种的灭绝和生物多
样性的丧失。

破坏森林、湿地、破坏栖息地、过度捕捞等
行为都对生物多样性造成了不可逆转的破坏,威胁着地球
上生物的生存和生态平衡。

3.自然资源过度开发:人类对自然资源的过度开发和过度利
用,如水资源的污染和过度抽取、土地的过度开发和破坏、矿产资源的过度开采等,导致资源枯竭和环境破坏。

4.水和空气污染:工业化、城市化和农业活动产生的废水和
废气排放导致水体和大气污染。

水污染和空气污染对人类
健康、生态系统和可持续发展造成了严重影响。

5.土地退化和沙漠化:大规模的土地退化、沙漠化和土地的
过度开发导致农田的贫瘠化、水土流失和生物多样性丧失。

这对粮食生产、农村经济和人类生活产生了负面影响。

6.海洋污染和过度捕捞:海洋污染和过度捕捞威胁着全球海
洋生态系统的稳定和海洋生物资源的可持续性。

废弃物的
倾倒、海洋温度上升、酸化等问题对海洋生态系统造成了
严重破坏。

应对这些环境问题需要采取一系列综合性的措施,包括减缓气候变化、保护生物多样性、节约和合理利用资源、改善环境治理、推动可持续发展等。

同时,促进国际合作、制定和实施相关法规政策也是解决环境问题的重要途径。

当代生态环境问题

当代生态环境问题

3.2 当代生态环境问题的新特点
一是从局部性、区域性的环境污染和环境破坏,扩展到 包括气候异常变化、水资源匮乏和水体污染、能源紧缺、 土地荒漠化、森林锐减、大气污染、有毒废物越境转移 等全球性的环境危机; 二是从“第一代环境问题”,即明显的表观环境破坏发 展到“第二代环境问题”,它们是长期积累的生化污染, 如生物多样性丧失、温室效应、臭氧层破坏等等,危及 全人类的生存状况; 三是越来越快地向发展中国家蔓延,这里既有发达国家 转移污染产业的因素,还有发展中国家开发过度与环境 退化的双重困境,中国等规模较大速度较快的国家,集 聚了前工业时代、工业化时代,甚至后工业时代各种环 境问题,产生了严重的叠加效应。
二、人类应对生态危机的努力和困境
1、人类对生态环境问题的认识
2、人类应对生态危机的努力
3、解决生态环境பைடு நூலகம்题的障碍与困境
1、人类对生态环境问题的认识
人类对环境问题的认识和环境保护意识, 经历了由蒙昧到觉醒、由忽视到重视、由单 纯注重环境问题到实施可持续发展的艰难转 变。
1.1 现代环境意识的觉醒 1.2 悲观论与乐观论的争论
2.3 国际环境公约
• 目前缔约国在3个或以上的多边国际环境 公约有200多个 • 国际公约的运作框架* • 主要的多边国际环境公约*
主要的多边国际环境公约(1)
• 《濒危物种国际贸易公约》:73年签署,75年生效。 控制濒危物种及其制品的贸易,方式包括完全禁止 和许可证制度 • 《关于消耗臭氧层物质的维也纳公约》及《蒙特利 尔议定书》:前者85年签署,88年生效,后者87年 签署。旨在建立一个控制排放消耗臭氧层的化学物 质的机制,禁止生产和使用某几种化学物质,并对 其它种类作出限制 • 《关于有害废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》: 92年生效。目的是控制并把废弃物越境减少到最小 程度,把产生有害废弃物减少到最低程度 • 《生物多样性公约》:92年生效。保护生物多样性; 生物多样性组成成分的可持续利用;以公平合理的 方式共享遗传资源的商业利益和其他形式的利用

全球生态环境问题有哪些

全球生态环境问题有哪些

全球生态环境问题有哪些?该怎样协调2010-11-18 11:36 [查查吧] 来源:生态环境问题生态环境问题是指由由于生态平衡遭到破坏,导致生态系统的结构和功能严重失调,从而威胁到人类的生存和发展的现象。

生态环境问题一般可以分为2类:(一)不合理地开发利用自然资源所造成的生态环境破坏。

由于盲目开垦荒地、滥伐森林、过度放牧、掠夺性捕捞、乱采滥挖、不适当地兴修水利工程或不合理灌溉等引起水土流失,草场退化,土壤沙漠化、盐碱化、沼泽化,湿地遭到破坏,森林、湖泊面积急剧减少,矿藏资源遭到破坏,野生动植物和水生生物资源日益枯竭,生态多样性减少,旱涝灾害频繁,水体污染,以致流行病蔓延。

(二)城市化和工农业高度发展而引起的“三废”(废水、废气、废渣)污染、噪声污染、农药污染等环境污染。

生态环境问题表现比较突出的有水土流失,土地荒漠化,森林和草地资源减少,生物多样性减少等。

全球性生态环境问题1、全球变暧与海平面上升,大气中的二氧化碳等气体增加,将出现更严重的温室效应,旱涝灾害可能增加。

2、土壤过分失与人均耕地面积不断减少,1980-2000年之间,人均土地总量减少38%。

3、森林资源日益减少,世界森林每年几乎减少1%。

4、淡水供给不足将构成经济发展和粮食生产的制约因素。

5、臭氧层的损耗将大影响水生生态系统。

6、生物物种加速灭绝,动植物资源急剧减少。

7、人口迅速增长,形成与日俱增的压力,预计2025年将突破80亿。

☆人为原因引起的环境问题:(一)滥采滥用自然资源。

包括:①滥伐森林,滥捕滥杀野生动物,破坏了自然界的生态环境;②滥垦草原,造成土地沙漠化;③无节制地抽取地下水,使地下水位下降,并引起地面下沉;④滥采滥用矿产资源,对有害人体的汞、铅、镉、砷等元素,以及放射性元素,从地层深处采掘出来以后,不加妥善处理,任其散落到地表各地,污染环境,等等。

(二)任意排放有害物质。

工业“三废”和有害人体健康的农药,不加处理、不加限制,任意排放到大气、江河湖海和土壤中,污染和毒化环境;有的为农作物或鱼类吸收并富集,最终危害人类健康。

当前人类所面临的主要环境问题有哪些及其产生的原因

当前人类所面临的主要环境问题有哪些及其产生的原因

当前人类所面临的主要环境问题到目前为止威胁人类生存并已被人类认识到的环境问题主要有:酸雨、臭氧层破坏、生物物种锐减、森林消失、全球变暖、土地沙漠化、沙漠扩张、垃圾、噪声、电磁辐射污染、大气污染等方面。

(1)酸雨:酸雨是由于空气中二氧化硫和氮氧化物等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。

受酸雨危害的地区,出现了土壤和湖泊酸化,植被和生态系统遭受破坏,建筑材料、金属结构和文物被腐蚀等等一系列严重的环境问题。

(2)臭氧层破坏:在地球大气层近地面约20~30公里的平流层里存在着一个臭氧层,其中臭氧含量占这一高度气体总量的十万分之一。

臭氧含量虽然极微,却具有强烈的吸收紫外线的功能,因此,它能挡住太阳紫外辐射对地球生物的伤害,保护地球上的一切生命。

然而人类生产和生活所排放出的一些污染物,如冰箱空调等设备制冷剂的氟氯烃类化合物以及其它用途的氟溴烃类等化合物,臭氧迅速耗减,使臭氧层遭到破坏。

(3 )生物物种锐减:物种就是指生物种类。

现今地球上生存着500~1000万种生物。

一般来说物种灭绝速度与物种生成的速度应是平衡的。

但是,由于人类活动破坏了这种平衡,使物种灭绝速度加快,每年有数千种动植物灭绝。

物种灭绝将对整个地球的食物供给带来威胁,对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的。

(4)森林消失:森林是人类赖以生存的生态系统中的一个重要的组成部分。

由于世界人口的增长,对耕地、牧场、木材的需求量日益增加,导致对森林的过度采伐和开垦,使森林受到前所未有的破坏。

据统计,全世界每年约有1200万公顷的森林消失,其中占绝大多数是对全球生态平衡至关重要的热带雨林。

(5)全球变暖:近100多年来,全球平均气温经历了冷-暖-冷-暖两次波动,总的看为上升趋势。

导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料(如煤、石油等),排放出大量的CO2等多种温室气体。

由于这些温室气体对来自太阳辐射的短波具有高度的透过性,而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性,也就是常说的“温室效应”,导致全球气候变暖。

当今七大生态环境问题

当今七大生态环境问题

全球性生态环境问题主要包括全球气候变化、水资源短缺、臭氧层破坏、酸雨、土地荒漠化、海洋污染、水体富营养化和生物多样性锐减等。

1. 温室效应二氧化碳可以影响热量的辐射。

在大气层中,二氧化碳吸收红外线并阻挡红外辐射的通过,就像温室的玻璃顶罩一样。

大气中二氧化碳含量越多,热外流越受阻,从而地球温度也就升得越高,气候变暖,海平面上升,对人类社会的影响十分严重。

要解决二氧化碳大量增加这一问题,一是要减少二氧化碳的排放,二是要提倡植树种草,增强对二氧化碳的吸收能力。

2. 酸雨大气中的二氧化硫随雨水降落到地面成为酸雨,一般称pH小于5. 6的雨水为酸雨。

酸雨对土壤、江河、湖泊、森林、农作物、建筑物等都会造成严重的危害。

(1)成因:酸雨中的酸主要是由二氧化硫(SO2)转化而来的亚硫酸和硫酸和一氧化氮(NO)转化的硝酸。

污染源主要是化石燃料燃烧产生的烟尘和汽车尾气。

我国的酸雨通常是硫酸型酸雨。

(2)危害:①酸雨可直接危害植物,造成森林受害和农作物减产;还能使土壤、水域酸化,建筑物腐蚀,金属腐蚀等。

②酸雨对生物圈的稳态造成严重威胁,并且影响到人类社会的可持续发展。

3. 臭氧层破坏在地面空气中的臭氧是一种污染物,对生物有毒害作用。

但位于地球上空25~40km的大气平流层中的臭氧则是地球的一个“保护伞”,它能阻止过量的紫外线到达地球表面。

研究表明,平流层中臭氧减少1%,紫外线对地球表面的辐射量将增加2%,皮肤癌、白内障患者将增加,农作物产量将减少。

臭氧的减少是人类活动造成的,人们在生产、生活过程中排放的氯氟烷烃如氟利昂等对臭氧有破坏作用。

4. 生物富集作用生物体从周围环境中吸收某些元素或不易分解的化合物,这些物质在体内积累,使生物体内某些元素或化合物的浓度超过了环境中的浓度的现象,叫做生物富集作用。

这些物质一般的特点是化学性质稳定而不易分解,在生物体内积累不易排出。

因此生物的富集作用会随着食物链的延长而不断加强。

生物富集作用可以分为水生生物富集作用和陆生生物富集作用。

生态问题有哪些

生态问题有哪些

生态问题有哪些通过调查研究,目前我国存在的生态环境问题主要有以下几个方面。

1.耕地面积急剧减少。

中国土地辽阔,陆地总面积约960万平方公里,但耕地资源十分有限。

目前,中国人均耕地面积约为778平方米,不到通过调查研究,目前我国存在的生态环境问题主要有以下几个方面。

一、耕地面积急剧减少我国土地广袤、幅原辽阔,国土总面积约960万平方千米,但是可耕地资源十分有限。

当前,我国人均耕地面积约为778平方米,不及世界人均耕地的三分之一。

改革开放以来,我国耕地面积急剧减少。

实施《土地管理法》之后,耕地减少速度趋缓,但仍为减少趋势。

耕地面积减少的原因多种多样,其中建筑占地最为严重,包括住房、工厂等的修建。

在很多农村地区,出现了荒村或者是“村中荒”现象。

荒村现象大多是由于整村迁移导致的。

“村中荒”则是由于宅基地外要导致的,村子面积不断扩大,但村中间的老宅或倒塌、或用来放置废弃物品。

这些都体现了农村建设规划的不科学、不合理。

其次是铁路、高速公路等基础设施的建设占地。

例如青藏铁路的修建,不可避免的占用了部分耕地资源。

二、土地沙漠化日趋严重我国目前有沙漠化土地约7.1×105km2,占国土面积的7.4%;戈壁面积5.7×105km2,占国土面积的5.9%。

更为严重的是,我国沙漠化土地每年正以2.1×103km2的速度扩展,相当于每年减少两个香港的土地。

政府虽然实施了相关政策,如退耕还林,但效果微乎其微。

土地荒漠化现象在中国西北地区尤为突出。

这些地区原本处于干旱半干旱的脆弱生态环境中。

因为缺水,动植物的多样性不如其他地区丰富。

再加上人类的过度开采,比如砍伐森林,破坏生态平衡,导致土地肥力下降,土地质量退化,最后是沙漠。

可以说,中国的土地荒漠化主要是人类过度活动造成的。

三、森林资源缺乏且急剧减少据统计,在世界160个国家或地区中,中国森林覆盖率排名第120位,人均林地面积排名第128位。

可见,我国森林资源极其匮乏,是世界上森林资源最少的国家之一。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

人类面临的生态环境问题主要有哪些表现?人类应该如何应对并妥善解决这些问题?谈谈你对生态环境保护的具体建议。

参考文献要3—5篇。

人类污染、全球变暖、能源紧缺、土地沙漠化人类面临的生态环境问题应如何应对及妥善解决论文浅析我国环境保护的形势及对策【摘要】我国的环境保护工作虽然取得积极进展,但环境形势依然十分严峻,环境管理严重滞后,与环境保护任务要求不相适应,为全面落实科学发展观,必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。

当前环境保护要切实解决好防治水污染、大气污染、土壤污染、核与放射污染,以及促进人与自然和谐等突出问题。

加强环境保护必须采取有力的对策措施:健全环境保护法规,加强执法力度;健全环境管理体制,完善环境监管制度;建立多元化环保投融资机制,增加环保资金投入;实行有利于环保经济政策,加快污染治理市场化进程;推动环境科学进步,加强环保队伍建设;落实环境保持责任制,强化环境保护成果效应。

【关键词】环境保护战略位置环境污染生态破坏污染治理生态保护环境、资源、健康被国际社会认为是可持续发展中最值得关注的问题,环境保护是与每个人都息息相关的。

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划《建议》提出:“加大环境保护力度”,“切实保护好自然生态”。

这是“十一五”时期我国加强生态环境保护工作的根本要求和指导方针。

我们必须认真贯彻执行,为我国防治污染、保护生态、实现环境根本好转做出贡献。

一、做好环境保护工作势在必行(一)环境形势依然十分严峻“十五”环境保护计划指标没有全部实现,二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%,化学需氧量仅减少2.1%,未完成削减10%的控制目标。

淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池(以下简称“三河三湖”)等重点流域和区域的治理任务只完成计划目标的60%左右。

主要污染物排放量远远超过环境容量,环境污染严重。

全国26%的地表水国控(国家重点监控)断面劣于水环境V类标准,62%的断面达不到III类标准;流经城市90%的河段受到不同程度污染,75%的湖泊出现富营养化;30%的重点城市饮用水源地水质达不到III类标准;近岸海域环境质量不容乐观;46%的设区城市空气质量达不到二级标准,一些大中城市灰霾天数有所增加,酸雨污染程度没有减轻。

全国水力侵蚀面积161万平方公里,沙化土地174万平方公里,90%以上的天然草原退化;许多河流的水生态功能严重失调;生物多样性减少,外来物种入侵造成的经济损失严重;一些重要的生态功能区生态功能退化。

农村环境问题突出,土壤污染日趋严重。

危险废物、汽车尾气、持久性有机污染物等污染持续增加。

应对气候变化形势严峻,任务艰巨。

发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国已经集中显现。

我国已进入污染事故多发期和矛盾凸显期。

(二)当前我国环境管理工作严重滞后环境形势严峻,保护环境紧迫又重要,但目前我国环境保护的法规、制度、工作与任务要求不相适应。

一些地方对环境保护认识不到位,重GDP 增长,轻环境保护;环境保护法制不够健全,环境立法未能完全适应形势需要,有法不依、执法不严现象较为突出;环境保护机制不完善,投入不足,历史欠账多,污染治理进程缓慢,市场化程度偏低;环境管理体制未完全理顺,环境管理效率有待提高;监督能力薄弱,国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估能力不足,部分领导干部环境保护意识和公众参与水平有待增强。

(三)加强环境保护具有重要意义发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国近20年来集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的特点。

环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失,危害群众健康,影响社会稳定和环境安全。

未来15年我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。

因此,必须把环境保护摆上更加重要的战略位置。

加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障。

加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业的发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。

因此,必须用科学发展观统领环境保护工作,痛下决心解决环境问题。

二、当前必须切实解决突出的环境问题(一)以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治一是要科学划定和调整饮用水水源保护区,切实加强饮用水水源保护,建设好城市备用水源,解决好农村饮水安全问题。

二是要坚决取缔水源保护区内的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。

三是要尽快改善重点流域、重点区域的环境质量,加大“三河三湖”(淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖)、三峡库区、长江上游黄河中上游和南水北调水源地及沿线等水污染防治力度。

四是要把渤海等重点海域和河口地区作为重点,加强海洋环保工作。

五是要严禁直接向江河湖海排放超标的工业污水。

(二)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治一是要加快原煤洗选步伐,降低商品煤含硫量。

二是要加强煤电厂二氧化硫治理,新(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。

三是要在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂,禁止新(扩)建钢铁、冶炼等高耗能企业。

四是要根据环境状况,确定不同地区的脱硫目标,制订并实施酸雨和二氧化硫污染防治规划。

五是要制订燃煤电厂氮氧化物治理规划,加大烟尘、粉尘治理力度,采取节能措施,提高能源利用效率。

六是要大力发展风能、太阳能、地热、生物质能等能源,积极发展核电,有序开发水能,提高清洁能源比重,减少大气污染物排放。

(三)以防治污染为重点,加强城乡环境保护一是要加强环保基础设施建设,提高污水处理率和垃圾无害化处理率。

二是要在建设中注重保护自然和生态条件,尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产,努力维护地区的生态平衡。

三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理,污染严重且难以修复的耕地应依法调整。

四是要合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染。

五是要积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养殖业污染治理力度。

六是要推进农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,创建环境优美乡镇、文明生态村。

(四)以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护一是要坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。

二是要优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复,继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程,严格控制土地退化和草原沙化。

三是要使经济社会发展与水资源条件相适应,统筹生活、生产和生态用水,建设节约型社会。

四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理,加强矿产资源和旅游开发的环境监管。

五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。

(五)以核设施和放射源监管为重点,确保核辐射环境安全一是要全面加强核安全与辐射环境管理,国家对核设施的环境保护实行统一监管。

二是要科学制订核电发展规划,核电建设要充分考虑核安全、环境安全和废物处理处置等问题。

三是要加强在建和在役核设施的安全监管,加快核设施退役和放射性废物处理处置步伐。

四是要加强电磁辐射和伴生放射性矿产资源开发的环境监督管理,健全放射源安全监管体系。

三、加强环境保护的对策措施加强环境保护是落实科学发展观的重要举措,必须用科学发展观统领环境保护工作,依靠科技进步,发展循环经济,完善监督体制,建立长效机制,在发展中解决环境问题。

(一)健全环境保护法律法规,加强执法力度一是要抓紧制订有关土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、循环经济、环境损害赔偿和环境监测等方面的法律法规,修改并完善《中华人民共和国环境保护法》,做出加大对违法行为处罚的规定,重点解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

二是要强化依法行政意识,加大环境执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用)制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故,在自然保护区内违法开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为,予以重点查处。

三是要加大对各类工业开发区的环境监管力度,对达不到环境质量要求的,要限期整改。

四是要完善对污染受害者的法律援助机制,研究建立环境民事和行政公诉制度。

(二)健全环境管理体制,完善环境监管制度一是建立健全“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制,加大国家对地方政府及其有关部门执行环保法律法规情况的监察力度,强化中央政府协调解决跨省界环境问题的能力,督促检查突出的环境问题。

二是要地方政府对本辖区环境质量负责,组织落实污染防治和生态保护任务,监督下一级政府和有关部门环保工作落实情况,查处重点单位环境违法行为。

三是要各类法人和其他组织负责解决自身的环境问题,承担污染治理和生态恢复责任。

四是要强化环境管理,严格实行污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度,把防范范围由建设项目扩展到宏观经济发展的源头,由投资领域扩展到消费和对外贸易领域,构建全方位的环境防范体系,体现“预防为主,综合治理”原则,实现环境保护从末端治理向源头削减和全程控制转变的目标要求。

(三)建立多元化环保投融资机制,增加环保资金投入一是要加大政府环境保护投资力度,各级政府要将环境保护投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加,加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入,要严格执行国家定员定额标准,确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。

二是要引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和有关工作的投入,完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制,多渠道筹集社会资金,鼓励各类所有制经济积极参与污染治理设施投资和运营,支持有条件,具备专业化经营管理的环保企业发行债券、股票上市等,也可以借助体育彩票、福利彩票等融资方式,广泛募集社会资金投资建设污染治理设施。

(四)实行有利于环境保护经济政策,加快污染治理市场化进程一是要建立健全有利于环境保护的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等政策体系,政府定价要充分考虑资源的稀缺性和环境成本,对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管,对不符合国家产业政策和环保标准的企业,不得审批用地,并停止信贷,不予办理工商登记或者依法取缔。

相关文档
最新文档