华师网院《行政领导学》(复习资料)

第一章导论一、名词解释1、行政领导学行政领导学是研究政府部门和非政府公共机构在行政管理领域中领导活动的规律和特点的科学。

2、行政领导行政领导有广义和狭义之分。

狭义的行政领导是指国家管理社会的一种领导活动，是国家行政机关依法行使权力，为组织与管理国家事务和社会公共事务而实施的决策、指挥、控制、组织、协调、监督等行政活动及其过程。

广义的行政领导是指国家立法、司法、行政等部门以及企事业单位和社会团体依据宪法和法律规定管理、领导公共事务的行政活动与过程。

二、单选题1、（ C ），我国开始推行公务员制度。

A．1988年B．1992年C．1993年D．1994年2、毛泽东领导集体既强调党对政权的领导，又强调党政分开，认为（ A ）是行政领导的组织形式和工作原则。

A．民主集中制B．集体领导C．个人分工D．集体领导与个人分工相结合3、行政领导学是（ D ）的分支学科。

A．行政学B．领导学C．管理学D．行政管理学三、多选题1、行政领导学的研究内容包括（ABCD ）。

A．行政领导规律B．行政领导原则C．行政领导体制D．行政领导环境2、民主集中制在（ABCD ）中都有体现。

A．《论十大关系》B．《全国人民代表大会组织法》C．《国务院组织法》D．《地方各级政府组织法》3、行政领导学的学科特点有（ABCD ）。

A．交叉性B．社会性C．综合性D．应用性4、“国父”孙中山先生借鉴三权分立的思想，提出了立法、（ABD ）、监察五权分立学说，推动了中国行政领导的科学发展。

A．司法B．行政C．监考D．考试四、填空题1、行政领导学是随着的发展而产生的，是历史发展的必然产物。

答：管理学、领导学、行政管理学2、管理学孕育着领导学，后者被认为产生于20世纪30年代梅奥的。

答：霍桑试验3、北宋司马光编撰的更是一部关于治国安邦经验与案例的惊世巨著，被毛泽东认为是“一部帝王将相史”的则是一部关于中国古代领导活动的记录史。

答：《资治通鉴》；二十五史五、简答题1、简述行政领导学与行政学和领导学的关系。

参考答案：一、联系行政领导学是行政学与领导学的交叉学科，是行政学与领导学的研究领域，行政学所关注的行政机关的组织行为与领导学所关注的领导活动的规律特点，聚合成行政领导学的研究焦点。

二、区别（1）行政领导学是行政学的子学科，行政学研究的行政管理活动内含着行政领导活动。

（2）行政领导学是领导学的一门分支学科。

领导学作为管理学的一门分支学科，本身也是一门综合学科，可分为政党领导学、行政领导学、企业领导学三门相互并列的分支学科，分别研究党、政、企三大领域中领导活动的规律和特点。

2、简述行政领导学与行政管理学的关系。

参考答案：一、联系行政领导学是行政管理学的分支学科，行政管理学的原理、方法以及所遵循的规则基本适用于行政领导学。

二、区别（一）二者是研究的层次不同。

国家行政问题可分为宏观、中观、微观三个层次。

宏观层面主要负责制定国家的大政方针，属于执政层考虑的问题，对应行政学的研究范畴；中观层面主要负责贯彻和执行国家的大政方针，属于行政层要把握的问题，对应行政领导学的研究范畴；微观层面主要负责大量日常行政事务的处理与裁决，属于管理层应做好的事情，对应行政管理学的研究范畴。

（二）二者研究的范围不同：1、行政管理学涉及所有的行政管理活动，而行政领导学仅涉及行政管理中领导活动；2、行政管理学研究行政管理的总体规律及特点，行政领导学仅研究行政管理中领导活动的规律及特点。

3、管理学有哪三个发展阶段，其代表人物分别是谁？各个阶段的关键著作分别是什么？参考答案：第一阶段：古典管理理论（19世纪末—20世纪初）；泰勒、法约尔、韦伯等；《科学管理原理》。

第二阶段：行为科学理论（始于20世纪20年代）；梅奥，罗特利斯伯格、马斯洛、麦格雷戈、卢因等；《工业文明的人类问题》。

第三阶段：现代管理理论丛林（二战后）；巴纳德、西蒙、卡斯特、孔茨、韦里克等；《组织与管理》。

4、行政领导学是如何产生的？参考答案：随着社会分工的深入以及国际行政职能的扩展，行政管辖的范围的越来越广，行政管理活动越来越复杂，研究行政管理活动的理论科学应运而生，这就是行政管理学。

在行政管理过程中，领导作用逐渐凸显，产生了专门研究领导活动规律与特点的学科，这就是行政领导学。

（一）行政领导学的产生得益于现代科学理论的产生与发展；（二）行政领导学是社会分工尤其是社会管理职能分化的必然产物。

5、行政领导学有哪些研究方法？参考答案：历史研究法、理论研究法、实证研究法、实验研究法、行为研究法、比较研究法。

六、论述题请你谈谈对中国行政领导学产生与发展的认识。

参考答案：（一）历史的局限总体来看，中国的现代行政领导学晚于西方的理论发展，但中国的行政领导思想古已有之。

如《尚书》记载的商周时期奴隶主的政治与行政统治经验，《春秋》三传、《国语》、《战国策》、《史记》所反映的行政领导工作经验和思想，领导艺术、原则与方法，至今仍给后人以启迪。

北宋司马光编撰的《资治通鉴》更是一部关于治国安邦经验与案例的惊世巨著，被毛泽东认为是“一部帝王将相史”的二十五史则是一部关于中国古代领导活动的记录史。

然而，由于生产方式的局限，我国古代历史典籍所反映的行政领导的经验和思想，常常只是具体的行政领导者的个人阅历和经验，不可能创建科学的行政领导学体系。

（二）行政学的发展行政领导学在中国的发展，一方面是因为中国是一个集权制国家，行政职能从帝王将相延传至今，但作为一门学科，更重要的原因在于行政学在中国发展，而这种发展始于中国学者对西方行政学的翻译和引进。

“国父”孙中山先生借鉴三权分立的思想，在此基础上借用中国古代政治制度中的考试、监察二权的科举取士制度，并结合当时中国的实际，提出了立法、司法、行政、考试、监察五权分立学说，推动了中国行政领导的科学发展。

20世纪30年代起，我国研究者对行政学进行深入研究，一些高校陆续开设了行政学课程。

这些关于行政学的著作和课程，散落着行政管理的思想。

1988年，中国行政管理学会正式成立；1993年，国家推行公务员制度；1994年，国家行政学院正式挂牌。

这些行政学领域的大事件标志着我国的行政学研究的力度更深、范围更广。

在此过程中，行政领导逐渐从行政管理中分离出来，行政领导学的研究也步入新的阶段。

（三）中国共产党的领导中国共产党在领导中国革命和建设的长期实践中积累了大量的行政领导经验，这些经验成为中国行政领导学产生和发展的宝贵财富。

以毛泽东为首的第一代领导集体奠定了我国行政领导体制的思想。

毛泽东领导集体既强调党对政权的领导，又强调党政分开，认为民主集中制是行政领导的组织形式和工作原则，强调集体领导与个人分工负责相结合，防止个人专断，这些思想在《论十大关系》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《地方各级政府组织法》中都有体现。

这老一辈革命家总结的群众观点，关于选拔行政干部“德才兼备”标准的论述，都丰富了我国行政领导学的内容。

而邓小平、江泽民、胡锦涛分别提出的“领导就是服务”、“依法治国”、“以人为本”等思想，则推动了中国行政领导学的深入发展。

第二章行政领导理论一、名词解释1、领导风格领导者在领导过程中的行为模式就是领导风格。

2、关系行为领导者与下属建立相互信任的工作关系，领导者尊重下属的意见，关心下属的发展。

3、自我领导所谓自我领导，顾名思义，就是自己领导自己，即被领导者如果有了自我控制的能力，就能够以一种负责任的方式来迎接挑战。

一般情况下，被领导者在执行工作任务过程中自设目标、自我激励、自我管理、自行奖惩，通过自我导向的方式实现个人目标和组织目标，是被领导者注重发挥自身影响力的动态过程。

4、超级领导超级领导就是对自我领导进行领导，帮助自我领导者将个人身上的自我领导的潜能开发释放出来，帮助自我领导者成功地领导自己。

这其中包括三个方面：（1）领导者自我实践和示范，做出自我领导的榜样；（2）引导被领导者参与；（3）逐渐形成、发展被领导者的自我领导。

二、单选题1、领导风格理论强调（ A ）A．领导行为B．领导范围C．领导情境D．领导任务2、赫塞和布兰查德的情境领导理论认为领导是通过（ B ）起作用的。

A．领导者B．被领导者C．领导情境D．领导任务3、下面不属于费德勒的领导权变模型匹配过程的是（ D ）。

A．确定领导风格B．确定情境因素C．把领导风格与领导情境相匹配D．把领导特质与领导情境相匹配4、权变领导理论的研究重点在（ D ）。

A．领导者的个性特质B．不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响C．领导者的影响力D．领导者、被领导者的行为和领导环境的关系5、1978年，史蒂文·克尔和约翰·杰迈尔首次提出（ C ）。

A．领导特质理论B．领导权变理论C．领导替代理论D．魅力型领导理论三、多选题1、斯托格迪尔分析了1948-1970年间的163项关于特质的研究，结果表明（ABD ）。

A．领导成败由情境因素决定B．个性因素会影响领导成败C．领导主要是由情境因素而不是个性因素决定的D．领导者的品质和性格是领导的一部分2、领导风格理论认为领导行为由（AB ）这两种最基本的行为组成。

A．任务行为B．关系行为C．组织行为D．个人行为3、（BC ）共同构建出了管理（领导）方格图。

A．坦南鲍姆B．罗伯特·布莱克C．简·莫顿D．斯密特4、（AD ）在共同发表的《如何选择领导方式》一文中提出了“领导风格连续分布场”理论。

A．坦南鲍姆B．罗伯特·布莱克C．简·莫顿D．斯密特5、赫塞和布兰查德的情境领导理论包括（ABC ）三个重要方面。

A．被领导者的能力与承诺准备情况B．领导风格C．领导者根据被领导者的能力与承诺准备情况来调整领导风格D．领导方法6、超级型领导理论具有（ABCD ）特征。

A．主张释放被领导者的自我控制权B．适应民主发展与知识经济的时代要求C．强调人的价值和发展D．与构建“以人为本”的和谐世界观相符合四、填空题1、20世纪八九十年代，詹姆士·M·库赛基和贝瑞·波斯纳通过调查政企机构，发现排在前四位的领导特质是：。

答：诚实正直、有远见、懂得鼓舞人心、能力卓越2、1964年，罗伯特·布莱克和简·莫顿用“关心人”和“关心生产”两种因素来解释领导者是如何实现组织目标的，并构建了巧妙的。

答：管理方格图3、领导风格连续分布场理论提出7种领导风格，哪种领导风格才是最为有效应考虑三个因素。

答：领导者自身、被领导者和环境。

4、领导权变理论认为领导绩效是由领导者、被领导者和领导环境三因素之间相互作用的函数，可用公式表达为：。

答：E=f（L，F，S）五、简答题1、领导特质理论有哪些优缺点？参考答案：优点：（1）悠久的研究历史，有丰硕的研究成果做支撑。

（2）关注领导者，把握住领导过程的首要因素。

（3）提供了培养领导特质的努力方向。