改善民生、强化治理,深入推进社会改革与发展——2013/2014年上海社会形势研究报告

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2018版毛概课件第10章“五位一体”总体布局第4节坚持在发展中保障和改善民生

2018版毛概课件第10章“五位一体”总体布局第4节坚持在发展中保障和改善民生

弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生 产责任制,坚决遏制重特大安全事故。
坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常 态减灾和非常态救灾相统一,全面提高全社会 抵御自然灾害的综合防范能力。
第三,推进平安中国建设
建设平安中国,要紧紧抓住 人民群众反映强烈、影响社 会和谐稳定、制约平安建设 深入开展的突出问题和薄弱 环节,坚持一手抓专项打击 整治,一手抓源头性、基础 性工作,加快社会治安防控 体系建设,依法打击和惩治 黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活 动,保护人民人身权、财产 权、人格权。
第十章 “五位一体”总体布局
第一会主义民主政治 推动社会主义文化繁荣兴盛 坚持在发展中保障和改善民生
第五节
建设美丽中国
第四节


坚持在发展中保障和改善民生
提高保障和改善民生水平
加强和创新社会治理

坚持总体国家安全观
十九大报告:“增进民生福祉是发展的根本目的。必须 多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、 促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得 新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享 发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人 民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维 护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。
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大力促进教育公平,推动城乡义务教育一体化发展, 让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
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完善职业教育和培训体系, 深化产教融合、校企合作。加 快一流大学和一流学科建设, 实现高等教育内涵式发展。 健全学生资助制度,使绝大 多数城乡新增劳动力接受高中 阶段教育、更多接受高等教育。 支持和规范社会力量兴办教 育。

社会建设的七个重点领域

社会建设的七个重点领域

社会建设的七个重点领域
1、改善人民福祉:妥善处理好棚户改造、低保和特困人员救助等政策,努力改善民生,创造良好条件,使人民群众有更多收获,提高民生福祉。

2、发展教育事业:教育对社会发展至关重要,必须采取有效措施,扩大内需,深入
推进教育公平,提高师资力量,通过学校建设、考试改革、教学改革等措施,持续改善教
育环境,促进教育发展。

3、科学技术进步:加强科研工作,重视科技成果的转化和应用,促进信息技术、生
物技术、新材料技术等新兴技术的发展,推动科技及工业结构的升级,促进经济社会发展。

4、保障社会治安:坚持以人民为中心,坚持依法治国,加强反腐倡廉,强化社会体
制建设,提升法治水平。

加强舆论监督,及时查处各种违法犯罪行为,维护社会秩序,打
击涉黑涉恶。

5、改善自然环境:充分利用自然资源,积极发展环保产业,加强节能减排,严格污
染排放标准,促进绿色环保发展,防治污染和恶化自然环境,改善生态环境。

6、健全社会保障体系:坚持公平正义,建立有效的社会保障制度,完善国家和社会
养老保障制度,实物保障制度和待遇保障制度,提供全民健康保障,降低城乡居民生活成本,维护社会公平正义。

7、加强文化建设:以爱国主义为引领,完善文化产业体系,加强政策改革,支持文
化创新,弘扬中华传统文化,扩大文化对外交流,构建文化强国。

全面深化改革——社会体制改革核心内容一览表

全面深化改革——社会体制改革核心内容一览表
深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。
二,健全促进就业创业体制机制。
建立经济发展和扩大就业的联动机制,健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能,完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制,畅通职工表达合理诉求渠道。
鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。
坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。
创新社会治理体制
健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算制度。加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运营。制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系。
积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。
【涵盖《决定》中的十二到十三部分。】
推进社会事业改革创新【实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。】

上海社会形势的分析报告范文

上海社会形势的分析报告范文

A person is like a watch whose value is determined by actions.整合汇编简单易用(页眉可删)上海社会形势的分析报告范文20__年是“十三五”起步之年,上海稳步推进社会建设各项工作,持续完善公共服务与民生保障,深入推进社会治理创新,加快社会领域改革,社会发展的各项成效明显,为“十三五”时期社会领域健康发展奠定了良好开局。

展望20__年,上海维护社会和谐稳定、推动社会共享发展的任务更重、要求更高,需要在更高发展基础上,进一步守牢底线、改善民生、深化改革,全力攻坚克难,为上海城市转型发展提供有力支持和保障。

一、上海社会建设评价(一)上海社会建设的主要成绩和特点20__年上海突出强本固基补短板,努力夯实民生基础,不断提升公共服务水平。

市府发展研究中心民生调查问卷显示,20__年上海居民对自身民生状况的“综合评价指数”再攀新高。

1.公共服务水平进一步提升教育事业进一步发展。

坚持把托高底部水平作为促进教育均衡的重中之重,城乡之间、学校之间办学水平差距不断缩小。

多途径提升学生综合素养。

推进实施二期课程改革,实施高等教育“双一流”建设,积极培育学生创新精神和实践能力。

医药卫生改革释放红利。

进一步完善医药价格体系,全市公立医院药品(除中药饮片)加成率降至5%,共调整658余项医疗服务项目价格。

深化社区服务综合改革试点,推进“1 1 1”医疗机构组合签约试点工作,全面实施镇村卫生服务一体化管理。

成功举办第九届全球健康促进大会,启动“健康上海2030”规划纲要编制工作。

养老服务体系进一步完善。

全面展开老年照护统一需求评估,全市完成近3000名需求评估员培训。

积极推动养老福利制度整合和改革,建立并实施老年综合津贴制度。

多种类型的养老基础设施不断增加。

住房保障有序推进。

完善住房保障体系,积极增加公租房供应量,扩大租金配租受益家庭数量,累计开展5批次共有产权保障性住房申请,积极推动棚户区改造。

心得体会:带领人民创造更加幸福美好生活——关于新时代中国特色社会主义社会建设(最新)

心得体会:带领人民创造更加幸福美好生活——关于新时代中国特色社会主义社会建设(最新)

心得体会:带领人民创造更加幸福美好生活——关于新时代中国特色社会主义社会建设(最新)1.增进民生福祉是发展的根本目的(127)民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。

总书记指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

”坚持在发展中保障和改善民生。

经济发展是民生改善的物质基础,离开经济发展谈改善民生是无源之水、无本之木。

我们的发展是以人民为中心的发展,如果发展不能回应人民的期待,不能让群众得到实际利益,这样的发展就失去意义,也不可能持续。

要坚持不懈抓发展,不断扩大经济总量,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

抓民生也是抓发展。

民生连着内需,连着发展。

做好经济社会发展工作,民生是指南针。

持续不断改善民生,既能有效解决群众后顾之忧,调动人们发展生产的积极性,又可以增进社会消费预期,扩大内需,催生新的经济增长点,为经济发展、转型升级提供强大内生动力。

要全面把握民生和发展相互牵动、互为条件的关系,为经济发展创造更多有效需求,使民生改善和经济发展有效对接、良性循环、相得益彰。

保障和改善民生既要尽力而为,又要量力而行。

民生工作直接同老百姓见面、对账,承诺了就要兑现。

决不能开空头支票,否则就会失信于民。

要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,持之以恒把民生工作抓好,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走,让群众看到变化、得到实惠。

同时,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,改善民生不能脱离这个最大实际提出过高目标。

要坚持从实际出发,根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,做那些现实条件下可以做到的事情。

2.紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题(128)民生工作离老百姓最近,同老百姓生活最密切。

必须抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

社情民意信息报送参考选题

社情民意信息报送参考选题

社情民意信息报送参考选题一、关于落实三项新的重大任务和发挥进博会溢出效应1、建设上海自由贸易试验区新片区,打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

2、建设长三角一体化发展示范区,推动全面深化改革举措集中落实、率先突破和系统集成。

3、抓住在上海证券交易所设立科创板并试点注册制重大机遇,深入推进上海国际金融中心建设和科技创新中心建设。

4、发挥中国国际进口博览会溢出带动效应,加快建设联动长三角、服务全国、辐射亚太的进口商品集散地,提升上海及其周边地区的产业水平。

二、关于提升上海城市能级和城市竞争力1、全力打响上海“四大品牌”,建设世界一流旅游城市。

2、着力优化营商环境,继续推进“一网通办”。

3、深化“一带一路”创新发展;推动制造业高质量发展;促进共享经济健康发展;打造人工智能创新策源、示范应用、制度供给、人才集聚高地;引进海外人才需要重视的问题和对策。

4、畅通前端减量、有效分类,中端严格分类收集运输,末端有效处理全过程,真正做实垃圾综合治理。

5、加强“创全”工作的全市统筹,提升相关公益广告的品质和效果。

6、关注新能源汽车大量投入使用后,充电、消防等方面的城市公共安全;关注安全生产,查找安全生产方面的苗头性、倾向性问题。

7、注重知识产权保护,降低维权成本;注重网络环境下的知识产权保护;关注著作权法的修订.三、关于社会治理创新和保障改善民生1、办好人民满意的教育,加强幼教师资培训;深入推动3岁以下幼儿托育服务健康有序发展;推动职业教育真正发展壮大面临的瓶颈与困难。

2、提高农民的收入水平和生活质量,加强农村基本公共文化服务建设;推进“四好农村路”建设;实现农民相对集中居住、开展人居环境整治、增强农村的“造血功能”、实现农民增收;巩固脱贫成果,减少和防止脱贫后返贫。

3、持续改善生态环境,加快推动绿色发展;加大白色污染防治力度;建立生态补偿机制中存在的问题和建议。

4、关注公共安全,加强大数据时代个人信息保护;提高社会公共安全智能化管理水平。

打造和谐稳定长治久安维系社会稳定工作实施方案

打造和谐稳定长治久安维系社会稳定工作实施方案一、背景和谐稳定长治久安是中国现代化进程中的重要组成部分,是社会文明的基本特征,是国家的安全与发展的基本前提。

当前,在世界面临新冠疫情等多种风险和挑战的情况下,社会稳定工作变得更加紧迫而重要。

为此,制定一份适合当前情况的实施方案,更好地维护社会稳定,具有重要意义。

二、总体目标本方案目的在于构建一个和谐稳定长治久安的社会,通过加强社会管理、促进社会繁荣、深化社会改革等措施,推动社会普遍安全、健康、有序、和谐发展,确保国家长治久安、社会和谐稳定。

三、具体目标1. 加强社会管理,提高社会治理水平。

利用互联网+等信息技术手段,建设智能化、数字化、信息化的治安管理系统,力争成为全国首家实现“智能城市”建设的城市。

强化刑事犯罪预防,规范非法经营、网络犯罪等领域,加强突发事件应急处置能力。

2. 提高民众保障水平,实现共同富裕。

进一步推进社会保障体系建设,缩小社会贫富差距,大力发展医疗卫生事业,解决民生问题。

同时,要为民众提供更多的机会和平台,鼓励企业家和各级别领导干部积极参与公益慈善活动。

3. 加强社会信仰和社会认同体系建设。

在宗教信仰自由的前提下,加强宗教与社会的沟通协调,促进宗教和谐发展。

加强民族团结和跨文化交流,推动国家和地区民族关系和谐性发展。

4. 加强国际合作,参与全球治理。

通过国际合作,加强人才交流,提高技术创新与应用水平,拓展市场开放,促进贸易合作,提高经济发展水平。

同时,积极参与全球治理,加强对国际社会的参与,共建人类命运共同体。

四、实施措施1. 加强社会管理。

建设智能化、数字化、信息化的治安管理系统,推动社会管理创新发展,完善社会管理和服务体系。

持续加强刑事犯罪预防,建立完善的治安防控体系,确保社会稳定。

同时,加强突发事件应急处置能力,做好应急救援工作,确保人民生命财产安全。

2. 提高民众保障水平。

扩大社会保障体系,建立健全覆盖全民范围的社会保障制度,改善民生。

坚持“六个紧紧围绕”全面深化改革

我们党对市场在经济发展中的作用的认识是不断深化的。党的十四大提出"使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用",党的十五大提出"使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用",党的十六大提出"在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用",党的十七大提出"从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用",党的十八大提出"更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用"。这次《决定》将我们过去20多年所界定的市场在资源配置中的"基础性作用"修改为"决定性作用",强调必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化,无疑是一次理论上的重大突破,必将对我国经济发展产生重大影响。与此同时,《决定》也对政府的职责和作用作出了明确界定,即主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。 紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这为我们深化生态文明体制改革提供了重要遵循。
建设美丽中国是党的十八大首次提出来的。这次全会《决定》之所以强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态体制改革,主要有以下考虑:第一,这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,统筹人与自然和谐发展,形成资源节约型、环境友好型社会,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展,是科学发展观的内在要求。而这恰好也是建设美丽中国的核心内容。第二,这是破解当前我国经济社会发展面临资源环境瓶颈约束的必然选择。随着我国经济规模的扩大和粗放式增长的延续,资源约束日益趋紧,一些重要矿产资源的对外依存度近些年来快速上升,一些重大环境污染事件的发生,不仅给人民群众身体健康带来危害,还对社会和谐稳定构成直接威胁。因此,必须以建设美丽中国为目标,大力推进生态文明建设,并把其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,不断提高生态文明水平。

重要会议及领导人重要讲话14年3大重要会议精神:中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议

重要会议及领导人重要讲话之2014年3大重要会议精神:中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议分别于2013年12月10日至13日、12月12日至13日、12月23日至24日在北京召开。

这是党的十八届三中全会之后召开的三个全国性重要会议,明确了2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的主基调和“六大任务”,以及城镇化工作、农村工作的目标任务。

全面深入理解把握三个工作会议的主要精神,对如何在复杂的国内外经济局势下全面深化改革,找准着力点、把握关键点,做好2014年的工作,具有重要的指导意义。

经济工作:稳中求进改革创新中央经济工作会议部署2014年六大任务1、切实保障国家粮食安全必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

坚持数量质量并重,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管。

注重永续发展,转变农业发展方式,发展节水农业、循环农业。

抓好粮食安全保障能力建设,加强农业基础设施建设,加快农业科技进步。

2、大力调整产业结构要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。

坚定不移化解产能过剩,不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。

把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来,坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。

政府要强化环保、安全等标准的硬约束,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。

化解产能过剩的根本出路是创新,包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。

大力发展战略性新兴产业,加快传统产业优化升级。

创造环境,使企业真正成为创新主体。

政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。

强化激励,用好人才,使发明者、创新者能够合理分享创新收益,打破阻碍技术成果转化的瓶颈。

3、着力防控债务风险要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务,把短期应对措施和长期制度建设结合起来,做好化解地方政府性债务风险各项工作。

2024年加快社会主义现代化建设的关键一年


PART 6
加强党的全面领导的核心作用
党的领导在社会主义现代化建设中的地位和作用
党的领导是社会主义现代化建设的根本保证 党的领导能够凝聚全党全国各族人民的智慧和力量 党的领导能够制定正确的路线方针政策 党的领导能够培养高素质的干部队伍
加强党的全面领导的重要性和必要性
加强党的全面领导是实现社会主义现代化建设目标的根本保证。 加强党的全面领导能够更好地发挥中国特色社会主义制度的优势。 加强党的全面领导有利于提高国家治理体系和治理能力现代化水平。 加强党的全面领导是应对国内外复杂形势和挑战的现实需要。
提高国家治理效能的必要性和重要性
添加 标题
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应对全球性挑战: 国家治理效能是应 对全球性挑战的关 键因素,提高国家 治理效能有助于增 强国家实力和国际
竞争力。
实现现代化目标: 提高国家治理效能 是实现社会主义现 代化建设目标的重 要保障,有助于推 动经济、政治、文 化、社会和生态文 明建设全面发展。
2024年是实现中华民族伟大复兴的重要一年,需要全面深化改革,扩大开 放,加强创新驱动
2024年是应对国际国内风险挑战的重要一年,需要加强国家安全和风险防 范意识,维护国家安全和社会稳定
2024年的主要发展目标
经济增长:保持稳定增长,提高发展质量和效益 创新驱动:加强科技创新,推动产业升级和转型 民生改善:加强社会建设,提高人民生活水平 生态文明:加强环境保护,推动绿色发展
提高国家治 理效能的必 要性
加强党的全 面领导的核 心作用
PART 1
2024年的重要性和目标
2024年对于社会主义现代化建设的重要性
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规 划承上启下的关键一年
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的流通环节食 品安全监督管理职责“ 四合一” , 整
合 划人新 组 建 的市食 品药 品监督 管理 局 。 5 . 更 加 注重社 会领 域 的开放 发展 。上 海社 会 领 域对外 开 放 取 得新 成 果 。在 教 育 服 务 领 域 , 上 海 国际化 办 学步 伐 加 快 , 英 国惠灵 顿公 学 正 式 签 约 入驻上 海 , 中美 合 作 办 学 的 上海 纽 约大 学 首 批 2 9 5 名 新生 入 学 , 按 照 国 际标 准 和 管 理 制 度 筹 建 的上海科 技 大学首 届研 究生 亦 已入学 。在 医疗 服
这主要体现在两大机构的整合 : 一是合并组建市 卫生和计划生育委员会。新组建 的机构通过职能 整合 , 有效地推动了服务资源、 机构和力量的优势 互补和强强联合 。二是重新组建市食品药品监督
管 理局 。将 原市食 品药 品监 督 管理局 和食 品安全 管 理委 员会 办公 室 的职 责 、 质 量技 术 监 督 局 的生 产 环节食 品安全监 督 管理 职责 和工商 行政 管理 局
稳态势 , 但是 , 居民 日 常生活的部分核心支出项涨 幅仍然较大。数据④ 显示 : 1 —1 0月累计 , 上海 食
品类 价格 上 涨 4 . 3 ( 其 中蔬 菜 价 格 上 涨 甚 至 达 到6 . 8 , 1 0月份环 比上涨 达 3 3 . 2 ) , 住 房 租 金 上涨 4 . 6 , 水 价 上涨 5 . 3 9 / 6 。正是 由于这些 核 心
问题
共服务体系的阶段性建设规划 , 针对来沪人员随
迁子 女就 学 、 郊 区卫 生 服 务 资源 配 置 等 突 出 问题 出台 了专 门 的指 导 意见 和 实 施 办 法 。另外 , 根 据
养老机构发展 中存在的问题及未来养老发展的趋
势, 上 海将 原有 的 《 上 海 市 养 老 机构 管 理 办 法 》 升
务 领域 , 积极 推动 上 海 国际 医 学 园 和新 虹 桥 国际 医学 中心 建设 , 国 际 医学 中心 的首 个 项 目已经 开
高达 4 1 亿元, 增长幅度达 3 2 . 6 。特别是经民政
部 审批 , 上海有 7 个 社会组织承 接 了中央财政 资金
支持的社会项 目, 获得资助资金 2 2 5 万元。三是开
亿元 加大 对其 帮扶 力度 。医疗 保 障水 平 也大 幅提 升, 城 镇职 工 和小 城镇 职工 医 保 统筹 基 金 最 高 支 就 业登 记管 理制 度 ; 出 台了直接 登记 、 放 宽准人 等

系列社 会 组织 管理 培育制 度 。
付 限额从 2 8 万元上调 至 3 4 万元 , 居 民医保参保 人员住院平均报销比例从 6 1 提高至 7 0 。
的作用, 使社会活力得到充分激发。一是社会组织
发展 势头 良好 。截至 6 月底 , 上 海 已登 记 的社会 组 织共 1 1 0 1 9家 , 同比增长 5 . 8 , 数量居全 国直辖市 首位 。同时 , 社会 组 织从 业 人 员结 构不 断 优化 , 大 专及 以上学历 的 占 6 5 . 3 。二是 扶持 社会 组织 承 接政府 购买 服务 取得 新成 绩 。上 海 1 万 多 家社 会 组织 承接政府购买 服务收入达 4 . 4亿元 , 同比上 升 4 7 . 2 , 接受社 会捐赠 数额增 长 至 2 2 . 1 2亿元 。为 了加快 扶持社会 组织成长 , 全市 各级政府 补助 总额
改善民生强化治理深入推进社会改革与发展三2014年上海社会建设的总体思路和对策针对2014年社会发展的总体形势上海必须坚持在改善民生和创新治理中进一步加强社会建设坚持在机遇和挑战交织下进一步推进社会改革努力推动社会发展迈上新台阶加快构建符合全球城市建设要求体现上海特色的社会制度体系
研 孝 炭 蜃1 第 e 。 期 2 0 1 4  ̄ - I
拓市 民参与社会 建设 的新 平 台。6 月, 上海 开设 了
“ 微信” 版“ 上海发布” , “ 上海便民信息数据库” 1 . 0 版也同时上线 , 鼓励市民借此主动反映问题、 发表
意见或 建议 。此外 , 在上海部分 区县试 点实施 了重 大决策 社会稳定 风险评估政策 , 群众参 与政策制 定 的程度 进一步提 高 。 3 . 更 加 注重社 会建 设制 度完 善 。上海 加快 出 台法 律法 规 和相 关 政 策 , 使社 会 建设 更 加 制 度化 和法 治化 。在公 共 服 务 领域 , 制 定 了全 市 基 本公
1 . 物 价 问 题 。尽 管 全 年 上 海 C P I整 体 呈 平
格为《 上海市养老机构条例 》 。在社会保 障领域 ,
专 门制定 或调 整 了 灵 活就 业 人 员 、 被 征 地人 员等 特殊 群体 的社会 保 障政 策 , 基 本 实 现 了社 会 保 障 制度 全覆 盖 。在社 会管 理领 域 , 出台 了《 上海 市居
住证管理办法 》 及其配套文件 , 探索实行来民政部《 关 于对 上海 市民政局推动涉外社会 组织登记试点工作有关 问题 的复 函》 。 上海统计局 网站数据 。
2 . 更 加注重 增 强社 会活 力 。上 海 积极 引导 社 会组织 健康有序 发展 , 充分发挥 群众参 与社会 管理
4 . 更加注重社会发展体制 的创新 。根据《 国
务 院机 构改 革 和职能 转变 方案 》 有关 精神 , 上海 加 快 突破 体制 机制 约束 , 进一 步完 善社 会发 展体 制 。
工, 国际医学 园 内质子 重离 子 医院开 始试 运 营 ; 同 时, 成 立 了上 海 中 医 药 国际 服 务 贸易 促 进 中 心 。 在社 会组 织管 理 领域 , 上 海 正扩 大 涉 外 民办 非 企 业单 位 的登 记 范 围① , 包 括科 技、 文化 、 卫 生、 体 育、 经济 、 环 保 以及公 益 慈 善 等 8个 领 域 , 推 进 境 外非 政府 组织 在沪 代表 机构 备案 管理 。 ( 二 )2 0 1 3年 上 海 社 会 发 展 中 存 在 的 突 出
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