公立医院何去何从
全国公立医院将彻底告别“以药补医”时代
72017.04热点扫描全国公立医院将彻底告别“以药补医”时代■ 鄢光哲近日，国家卫生计生委体改司公立医院改革处处长甘戈表示，今年全国公立医院将彻底告别“以药补医”时代，“具有重大历史意义”。
甘戈表示，公立医院综合改革是深化医改的“重头戏”和“主战场”，公立医院改革的推进，采取的是“分步走”的策略，县级公立医院改革2015年已全面推开，城市公立医院改革在2010年启动了第一批17个试点城市的工作，2014年增加了17个城市，2015年扩大到100个城市，2016年扩大到了200个城市，覆盖了全国近三分之二的地级以上城市，形成了区域联动改革的良好局面。
今年，全国剩下的138个地市都要推开改革，实现全覆盖。
国家将出台现代医院管理制度指导意见甘戈表示，6年以来，城市公立医院综合改革取得了突破性进展。
各地、各部门对公立医院综合改革重视程度更高，共识更多，推进力度更大，改革取得了“两升三降”的显著成效。
“两升”指的是公立医院财政补助收入占总支出的比例上升，人员支出占业务支出的比例上升；“三降”指的是医药费用增幅下降，药占比下降，居民个人卫生支出占卫生总费用的比重下降。
甘戈表示，公立医院综合改革的目标是建立现代医院管理制度，重点是要推进两项工作：一项是破除“以药补医”机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。
今年，全国所有公立医院都要实行药品零差率销售，建立科学的补偿机制，实现新旧机制的平稳转换，回归公益性。
调动医务人员积极性的核心是让他们能够得到阳光体面的收入、充分的职业发展空间和安全的职业环境。
据悉，今年，国家将开展薪酬制度改革试点，重点是落实“两个允许”，也就是允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员的奖励。
保障可持续主要就是确保财政投入的可持续、医保基金的可持续。
另一项是建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的管理体制和治理机制。
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议随着新医改的推进，公立医院面临着前所未有的发展机遇与挑战。
本文将针对公立医院发展现状进行分析，并提出相应的对策建议。
一、公立医院发展现状1. 营收下降随着新医改的推进，公立医院药品加成比例降低、医保支付标准下调、医保政策实行先付后补等措施的实施，公立医院的营收往往会受到不同程度的影响。
据相关数据显示，2018年全国医院总收入增长速度已经跌破10%，其中大部分是由公立医院的收入下降所致。
2. 服务质量问题目前，中国公立医院在服务质量方面还存在一些问题。
如医生看病时间短、诊疗环境不佳、医疗技术比较滞后等。
这些问题会影响病患对医院的满意度，从而进一步影响到医院的声誉和业务量。
3. 存在管理腐败问题公立医院在治理和管理方面也存在一些问题。
如人员配备不足、管理腐败问题严重、内部管理机制不规范等。
这一系列问题不仅影响医院管理效能，还会影响到医院正常的运营和发展。
二、公立医院的对策建议1. 引入市场化机制为了提高公立医院的收入，可以通过引入市场化机制来提升其服务水平和治疗质量。
比如引入第三方医疗服务机构、外推医疗健康产品等，同时也可以加大医生绩效考评力度，提高他们的薪酬收入。
2. 加强信息技术应用公立医院应加强信息技术应用，建立完善的电子病历和医疗保险数据管理系统，提高医疗服务效率。
同时，还可以打造智慧医院，提高医疗服务的整体水平。
3. 改进管理和治理机制公立医院应该建立科学的医院治理机制，加强各级医院管理和协作，规范医疗质量安全，加强对医生的考核管理，降低医疗事故发生率。
公立医院应该从多方面入手，提高服务质量。
首先是医疗技术的提高，其次是改善医生看病环境，包括诊疗环境、医护人员服务的态度等等。
其次是提高医院管理水平，加强诊疗流程管理、医患沟通等方面的工作。
总之，公立医院应积极地适应新医改的趋势，走向市场化，提高医疗服务水平和管理效能，从而更好地为民众服务。
公立医院与民营医院的发展趋势
公立医院与民营医院的发展趋势一、引言公立医院与民营医院作为医疗服务的两个重要组成部份，在社会医疗体系中扮演着不可或者缺的角色。
本文将探讨公立医院与民营医院的发展趋势，并分析其差异与共同点。
二、概述1. 公立医院公立医院是由政府出资兴建和管理的医疗机构，其主要任务是提供基本医疗服务、教学和科研。
公立医院通常拥有较多的医疗资源和专业人材，承担着较大的社会责任。
2. 民营医院民营医院是由私人或者企业投资兴建和管理的医疗机构，其主要目标是盈利。
民营医院通常具有较高的灵便性和市场竞争力，能够更好地满足患者的个性化需求。
三、发展趋势1. 公立医院的发展趋势- 多元化发展：公立医院将逐渐向综合性医疗中心发展，提供全方位的医疗服务，包括基础医疗、专科医疗、康复医疗等。
- 转型升级：公立医院将加强医疗技术创新和管理创新，提高服务质量和效率，打造具有国际竞争力的医疗品牌。
- 优化资源配置：公立医院将加强与社区医疗机构和民营医院的合作，优化医疗资源的配置和利用效率。
2. 民营医院的发展趋势- 规模扩大：民营医院将加大投资力度，扩大医疗设施和专业人材的规模，提供更全面、高品质的医疗服务。
- 专科化发展：民营医院将注重发展特色专科，通过引进国内外优质医疗资源和技术，提供更具竞争力的专科医疗服务。
- 提升服务体验：民营医院将注重提升患者的医疗体验，改善就医环境、加强医患沟通，提供个性化的医疗服务。
四、差异与共同点1. 差异- 所有权和管理体制：公立医院属于政府所有，管理体制相对较为官僚化；而民营医院属于私人或者企业所有，管理体制更加市场化。
- 经济目标：公立医院的主要目标是提供公益性医疗服务，追求社会效益；而民营医院的主要目标是盈利，追求经济效益。
2. 共同点- 医疗服务：公立医院和民营医院都提供医疗服务，包括诊断、治疗、手术等。
- 人材培养：公立医院和民营医院都承担着医学教育和人材培养的任务，培养医学专业人材。
五、结论公立医院与民营医院在发展趋势上存在一定的差异，但也有共同点。
公立医院与民营医院的发展趋势
公立医院与民营医院的发展趋势近年来，随着社会经济的快速发展和人民健康意识的提高，医疗服务需求不断增加。
在这种背景下，公立医院和民营医院作为两种不同的医疗服务模式，其发展趋势也有所不同。
一、公立医院的发展趋势1. 优质医疗资源集中：公立医院通常具备较高的医疗技术水平和专业医疗团队，可以提供更为复杂和高端的医疗服务。
随着医疗技术的不断进步，公立医院将继续会萃优质医疗资源，以满足患者对高水平医疗服务的需求。
2. 服务质量提升：公立医院在服务质量方面面临一定的挑战，但也在不断改进和提升。
公立医院将加强医疗流程管理，提高服务效率和医疗质量，以满足患者对优质医疗服务的期望。
3. 专科领域深耕：公立医院在某些专科领域拥有较强的实力和优势，如心脑血管、肿瘤治疗等。
公立医院将进一步深耕这些专科领域，提供更加专业化的医疗服务，以满足患者对特定疾病治疗的需求。
4. 医联体建设：公立医院将积极推动医联体建设，与社区医疗机构、基层医疗机构建立良好的合作关系，实现医疗资源共享和优势互补。
通过医联体建设，公立医院可以更好地服务社区居民，提高基层医疗水平。
二、民营医院的发展趋势1. 多元化经营：民营医院在发展过程中，将逐渐实现多元化经营，再也不仅仅依靠医疗服务收入。
民营医院将发展医疗健康产业链，包括医疗器械、药品销售、医疗旅游等，以提高经济效益和综合竞争力。
2. 引进优质医疗资源：民营医院将积极引进国内外优质医疗资源，包括先进的医疗技术、专业的医疗团队等。
通过引进优质医疗资源，民营医院可以提供更高水平的医疗服务，吸引更多患者就医。
3. 优化服务体验：民营医院将注重提升患者的服务体验，从就诊环境、医疗流程到医患沟通等方面进行优化。
民营医院将更加注重患者需求，提供更加个性化和便捷的医疗服务，提高患者满意度。
4. 科技创新应用：民营医院将积极应用科技创新，推动医疗服务的智能化和信息化。
通过引入人工智能、大数据分析等技术，民营医院可以提高医疗效率和精准度，提供更加精细化的医疗服务。
公立医院与民营医院的发展趋势
公立医院与民营医院的发展趋势公立医院是由政府出资兴建和管理的医疗机构，它们通常承担着提供基本医疗服务和负责重大疾病救治、传染病防控等重要职责。
公立医院的发展趋势主要表现在以下几个方面：首先，公立医院在质量和技术水平上的提升。
为了提高医疗服务的质量，公立医院不断加强医疗技术的培养和引进。
政府投入大量资金来提升医疗设备的水平，并通过加强医疗卫生人才的培养，提高医生的技术水平。
同时，公立医院会推动科研成果向临床应用转化，提升医院的学术水平。
其次，公立医院在服务体验和医疗模式上的。
公立医院逐渐意识到医疗服务不仅仅是医治疾病，还需要关注患者的整体健康需求。
因此，公立医院开始加强患者服务体验，提供更加人性化的医疗服务。
例如，一些公立医院引入预约挂号、智能导诊等创新模式，加快就医流程，提高就医效率。
再次，公立医院在管理和机构上的突破。
公立医院在管理上面临着资源配置不合理、医疗服务效率低下等问题。
为了解决这些问题，公立医院开始进行机构，推行医院分类制度、医生多点执业制度等，实现医院管理的规范和绩效评价的透明。
民营医院是以盈利为导向的医疗机构，它们在发展趋势上也有一些独特的特点：首先，民营医院将更注重提供高附加值的医疗服务。
作为盈利机构，民营医院会更加注重市场需求，提供更好的医疗服务。
他们会更倾向于提供高附加值的医疗技术和专科治疗，以吸引更多的患者。
其次，民营医院将加强医疗技术的引进和人才的培养。
民营医院通常会引进国外先进的医疗技术，以提供更好的医疗服务。
同时，他们会加大对医疗人才的培养和引进，以提高医院的技术实力。
再次，民营医院在体验和服务创新方面有更大的空间。
为了吸引患者，民营医院通常注重提供高品质的医疗服务。
他们会注重医院环境的舒适度、患者的就医体验，并且会引入一些创新服务，如上门就诊、在线问诊等，提高就医的便捷性。
最后，民营医院将注重品牌建设和市场竞争力的提升。
随着医疗市场的竞争加剧，民营医院会加大品牌建设力度，提高市场竞争力。
2023年公立医院行业市场环境分析
2023年公立医院行业市场环境分析1. 市场规模与增速公立医院是国家医疗卫生政策的重要组成部分，也是医疗卫生服务体系中的重要组成部分。
根据《中国医院发展报告》数据显示，2019年全国公立医院数量为11,039家，同比2018年增加127家，其中三级公立医院达到1687家，比上年增加了42家。
公立医院的床位数量为713.3万张，同比增长5.3%，出现了增长的趋势。
近年来，随着国家政策的支持和人民健康意识的不断提高，公立医院市场规模不断扩大，市场增速也逐渐加快。
预计未来几年，公立医院行业规模将继续扩大，市场增速将维持在相对较高的水平。
2. 市场竞争格局及特点公立医院在国家医疗卫生体系中有着至关重要的地位，但其市场竞争格局也极为复杂。
一方面，公立医院面向的是整个社会，有着较大的市场需求，但受到国家政策的限制，公立医院的管理和经营难度相对较大；另一方面，公立医院之间存在着一定的竞争关系，这需要各医院针对自身定位、特色和优势，制定合适的发展战略。
目前，我国公立医院市场中，三级公立医院主导着整个市场。
同时，由于一些地区的医疗资源分配不均，一些公立医院的门诊量和床位数并不高，存在着资源相对过剩的情况。
这也促使公立医院在市场竞争中呈现出区域性竞争的特点。
3. 政策环境与发展趋势随着我国医改政策的不断深化，公立医院的管理和运营也受到了越来越多的关注。
政策对于公立医院的管理提出了更高的要求，促使公立医院不断完善管理体系，提高服务质量和水平。
未来，公立医院市场将呈现出以下几个发展趋势：（1）公立医院将更加注重服务质量，加强医疗技术和人才队伍建设；（2）公立医院将进一步推进信息化建设，提高医疗信息化水平；（3）公立医院将积极参与医疗资源整合，促进区域医疗资源的均衡分布；（4）公立医院将积极参与健康管理、早期诊断和治疗等领域的合作，推进健康中国战略的实施。
总的来说，公立医院行业市场具有广阔的前景和巨大的发展潜力，但也需要借助国家政策的支持和市场竞争的促进，不断提高服务质量和管理水平，以更好地满足人民群众对医疗卫生服务的需求。
2024年公立医院与民营医院市场发展现状
公立医院与民营医院市场发展现状引言公立医院和民营医院是我国医疗市场中两个重要的医疗服务提供者。
公立医院是由政府直接投资兴建和管理的医疗机构，而民营医院是由个人或企业投资兴建和管理的医疗机构。
随着医疗体制改革的推进，公立医院和民营医院在市场竞争中发展迅速，本文将对两者市场发展现状进行分析和比较。
公立医院市场发展现状政府支持和资源优势公立医院作为国家的重要医疗机构，享有政府支持和丰富的资源优势。
政府投入大量资金用于公立医院的建设和发展，使得公立医院在设备设施、医疗技术和人才培养方面具备较大优势。
另外，通过与大学和科研机构的合作，公立医院也能够保持在医学研究和创新方面的领先地位。
医保制度支持作为公立医疗机构，公立医院享有国家医保制度的支持。
医保制度的覆盖范围广，可以为患者提供低价就诊和医疗保障，吸引了大量患者选择公立医院就医。
此外，公立医院还可以通过与医保机构合作，提供一系列医疗服务，并获得相应的医保支付。
人才储备和技术水平公立医院凭借其丰富的资源和政府支持，能够吸引大量高水平的医疗人才。
公立医院通常具有完善的人才培养体系，提供各种培训和发展机会，使得医疗人才能够不断提升自己的专业水平。
此外，公立医院在医疗技术方面的积累和创新也使得其在医疗行业中具备较高的竞争力。
民营医院市场发展现状灵活经营和服务创新相比公立医院，民营医院具备更大的经营自由度和灵活性。
作为私营机构，民营医院可以根据市场需求和患者需求灵活调整医疗服务方式和运营模式。
此外，民营医院也借鉴国外的医疗服务经验，注重服务创新，提供更加个性化和高效的医疗服务。
投资回报和质量监管由于民营医院需要依靠投资者的资金支持和回报，因此其经营目标更加注重经济效益。
民营医院通常会注重医疗服务的质量和效益，以吸引更多患者就医，并保持良好的口碑和竞争力。
另外，政府对民营医院的质量监管也在不断加强，要求其按照相关法规和标准进行运营，确保医疗安全和服务质量。
市场竞争和合作共赢随着医疗市场的竞争日趋激烈，民营医院需要通过不断提升自身竞争力来获取市场份额。
公立医院与民营医院的发展趋势
公立医院与民营医院的发展趋势一、背景介绍公立医院和民营医院是我国医疗服务体系中两个重要的组成部分。
公立医院通常由政府出资兴建和运营，提供医疗服务和公共卫生服务。
而民营医院则是由个人或企业投资兴建和运营的医疗机构。
随着我国医疗体制改革的推进和市场经济的发展，公立医院和民营医院在医疗服务领域的竞争日益激烈，其发展趋势备受关注。
二、公立医院的发展趋势1. 提升医疗服务质量：公立医院将加强医疗技术水平的提升，引进先进的医疗设备和技术，提高医疗服务的质量和水平。
同时，公立医院还将加强医院管理和人才培养，提高医务人员的专业素质和服务能力。
2. 加强医联体建设：公立医院将积极参与医联体建设，与其他医疗机构合作，共享资源，提供优质的医疗服务。
通过医联体建设，公立医院可以扩大自身的影响力和服务范围，提高医疗资源的利用效率。
3. 推动科研和创新：公立医院将加强科研和创新能力的建设，积极开展临床研究和药物研发，提高医疗技术的创新能力。
公立医院还将加强与科研机构和高等院校的合作，促进科研成果的转化和应用。
4. 加强公共卫生服务：公立医院将加强公共卫生服务的建设，提高疾病预防和控制能力。
公立医院将积极参与疾病防控工作，开展健康教育和健康促进活动，提高公众的健康素养。
三、民营医院的发展趋势1. 提供个性化医疗服务：民营医院将注重提供个性化的医疗服务，根据患者的需求和健康状况，提供定制化的医疗方案和服务。
民营医院将加强医患沟通，提高患者满意度。
2. 引进国际先进医疗技术：民营医院将积极引进国际先进的医疗技术和设备，提高医疗服务的水平和质量。
民营医院将加强与国外医疗机构的合作，吸引国际医疗专家来华工作，提升医疗技术水平。
3. 加强品牌建设和市场推广：民营医院将注重品牌建设和市场推广，提高医院的知名度和美誉度。
民营医院将加强宣传和推广工作，提高社会公众对医院的认可度和信任度。
4. 推动医疗服务多元化发展：民营医院将积极推动医疗服务的多元化发展，拓展医疗服务的领域和范围。
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合 营 的 成 功 案例 。 医 院 改 造 是 顺 利 开 展 公 私 合 作 和 医
是 公 公 合 作 ，也 就 是 公 有 制 企 业 和 公 有
制 医 院 的合 作 ；按 照 第 三 个 定 义 是 公 私
夫 医 院 ，上 海 华 山 医 院 和 外 商 合 作 开 办
并 购 了宿 迁 市 立 医 院 。 对 于 这 个 并 购 案 例 ，按 照 第 一 个 定 义 是 公 私 合 作 ， 也 就
是 政 府 和 民 间 的合 作 ；按 照 第 二 个 定 义
的营利性 医疗机构上海 华 山康健 医疗 公
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公 立 医院何 去 何 从
近 日 ，中央政 策 研 究室 副 主任 郑新 立在 “ 药分 开论 坛 ”上做 医
报 告 时 表 示 ，在 新 医 改 方 案 中 ， 部 分 公 立 医 院 将 实 行 股 份 制 改 革 。 今 后 我 国 将 形 成 以公 立 医 院 为 主 体 、 社 会 资 本 参 与 的 ，相 互 促 进 和 共 同 发 展 的 医 疗 卫 生 服 务 体 制 。 医 疗 服 务 在 定 价 上 将 遵 循
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利 性 。 “ ” 就 是 公 共 公 司 ，上 市 公 司 公 就 是 公 共 公 司 ； “ ” 就 是 非 上 市 公 私 司 ，没 有 上 市 的 法 人 一 概 称 为 私 有 法 人 ，不 论 资 本 出资 人 产 权 是 公 有 还 是 私 有。 如 果 上 述 “ ” 与 “ ” 的 定 义 和 公 私 界 定 能 获 得 认 可 ，那 国 内公 立 医 院 的 改 造 将 会 有 多 种 方 式 可 以选 择 。 江 苏 南 京 金 陵 药 业 股 份 有 限 公 司 是
政 府 调 控和 市 场 相结 合 的原 则 ，非营 利 性机 构 实 行政 府 指 导价 ，
其 余 的实行 自主定价 。 公 立 医 院 的 改 革 ，应 何 去 何 从 ７ 针 对 郑 新 力 的 说 法 ，本 刊 特 邀业 内专家 进行探 讨 。
口 组织 整 理 ／ 凤 清 昊
合作 ， 也就 是 公 益 性 医 院 和 营 利 性 的 企
院实 现 社 会 化 发 展 的条 件 ，其 任 务 就 是 将 产 权 不 明 晰 的 旧 医 院 改 造 为 产 权 明 晰
的现 代 医 院 ， 明 晰产 权 就 是 将 原始 产 权
业 合作 ；按照第 四个 定义是 另类公 私合
康 庄 大 道
家 上 市 公 司 ， 它 原 来 是 军 队 办 的 企
中 ，外 来 资本 和 基 金 可 以 控 股 ７ ％ 。 杭 ０
业 ，后 来 下 放 地 方 ，然 后 上 市 。该 公 司 按 照 江 苏 省 委 的 意 见 ，投 资 ＂ ０ 万 控 股 ７ ０ ０
州浙江大学 和海外华商 合作开办 的邵 逸
作 ，公 共 公 司 “ 陵 药 业 ” 和 私 人 公 司 金 “ 迁 市 国 资 委 ”合 作 。还 有 一 个 例 子 宿
就 是 全 民所 有 制 的 上 市 公 司 — — 北 京 华
明 晰 为 出 资 人 产 权 和法 人 产 权 ， 以解 决
对 公 立 医 院进 行 改 造 前 ， 我 们 必 须
明 白什 么 是 “ ”什 么 是 “ ” 。依 笔 公 私 者 看 来 ，它 有 如 下 ４ 方 面 的含 义 。 个
打 破 公 立 医 院 垄 断 的 突破 口 、 公 私合 作 的 积 极 步 骤 ，还 是 “ 场 化 ” 、 “ 利 市 营
合 伙 制 将 是 公 立 医 院 发展 的康 庄 大 道 。
不 仅 国 内资 本 改 造 公 立 医 院 的案 例 越 来 越 多 ，而 且 中外 公 私 合 作 办 医 院 在
我 国也 已 经 有 很 多 成 功 的 案 例 。 国 家 一
直 在 鼓 励 海 外 华 人 、外 国 资 本 和 基 金 在 中 国投 资举 办 营 利 性 和 公 益 性 医 院 ，其
一
式 可 以 而且 必 须 多 样 化 ，股 份 制 即 公 私 合 资 、合 伙 、合 作 混 合 所 有 制 是 公 有 制
的 主 要 实 现 形 式 ， 因此 ，笔 者 以为 ，混 合 所 有 制 即 公 私 合 资 、 公 私 合 作 、 公 私 口杜 乐 勋 耀 台所 存 公私台资、 台作、 台 制 将 立 医 院 发
特 邀 嘉 宾 杜乐勋 （ 哈尔滨医科大学卫生管理学院教授 ） 陈 陈 宏 （ 龙 江 省 齐 齐 哈 尔 市 中医 医院 ） 黑 琦 （ 都 医 科 大 学 卫 生 管 理 与 教 育 学 院讲 师 ） 首
徐汝奎 （ 杭州万事利集团副总裁 ）
３６ 中国医院院长 ・ Ｅ刊 半， ｌ
化 ” 的 改革 失 败 ？ 但 可 以肯 定 的 是 ，类 似 公立 医 院 的 改造 会 越 来越 多 。 中央 曾 有 文 件 规 定 ，公 有 制 实 现 形
“ ” 就 是 政 府 ，就 是 “ ” ； 公 官 “ ” 就 是 非 政 府 ，就 是 “ ” 。 私 民
“ ” 就 是 公 有 制 ， “ ” 就 是 私 有 公 私
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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不 改 制也 需 要 改造
在 目前 的 医改 形 势 下 ，我 国 许 多 公 立 医 院 即使 不 改制 也 需 要 改 造 。 立 医 院 。 这 两 个 受 到 卫 生 部 门一 些 人 质 疑 的 案 例 ，究 竟 是 私 有 化 还 是 公 有 化 ？ 是 改 革 不 成 功 还 是 改 革 的 重 大 进 展 ？ 是