调研报告:关于行政审批制度改革的调查和思考

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行政审批制度改革探索与思考

行政审批制度改革探索与思考

行政审批制度改革探索与思考三、行政审批制度改革的思考行政审批制度改革,实质上是政府机关的一场自我变革、自我完善,是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。

这项改革涉及到部门权力和利益的重新调整,要注重市场规则的运用,充分发挥市场对资源的配置作用,依法逐步推进。

1、审批办事机构的运作方式要在实践中不断完善和创新。

目前,大多数县市区成立了办事大厅、审批中心、服务大厅等名称各异、职责雷同的服务机构,实现了管理方式的转变,并得到了群众的好评,但不能认为就是改革的终点和目标。

第一,进入中心的部门有限,而没有进中心的部门把审批项目放进来是不可能的;第二,从项目上看,目前不可能所有审批项目都进中心,还有一部分项目游离于中心之外,纵然中心都建立了各种监督机制,但对未进中心的审批项目没有约束力;第三,进了中心的部门,也没有把所有的审批项目放入中心;第四,进了中心的项目,有个授权到位不到位的问题,就算授权全部到位,窗口能不能、敢不敢充分利用又是个问题。

虽然欧美等国家也有类似的政务大厅,但其审批职能部门之少、审批内容之精是我们现阶段不能相比的。

对于审批办事机构来说,也不能满足于现有成绩,在运作的方式方法上要与时俱进、不断创新,为最终建立与社会主义市场经济相适应的行政审批体系提供实践经验。

2、审批制度改革不仅仅是削减审批项目。

目前,审批制度改革正在各地轰轰烈烈的展开,某地某日削减多少审批项目的报道不时见诸报端。

不少地方政府把审批制度改革的目标定为:削减审批项目、提高办事效率、优化投资环境。

但是只减项目不减机构,审批项目仍可能反弹,毕竟政府机构的存在总可发挥一些作用。

审批制度的改革,不能只看减了多少项目,而要与转变政府职能相结合,与公共管理机制相结合,加快培育与完善社会中介机构。

原有的审批项目可以由市场机制去调节的,就交给市场。

可以由中介机构解决的交给中介机构,把群众自己可以解决的事情交给群众,真正形成政府—行业中介组织和社会自律组织—社会和市场的三元社会结构。

关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨

关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨

关于行政审批制度改革问题分析与对策探讨随着经济社会的发展,行政审批制度改革已成为社会关注的热点问题。

行政审批制度改革是当前我国政府改革的重点之一,其改革的目的是为了推动行政效能、提高行政效率、优化营商环境,使市场主体更加公平竞争,增强市场活力。

但是在实际改革过程中,行政审批制度改革还存在不少问题,对此,我们有必要对现有问题进行分析,并提出相应的对策。

一、行政审批制度改革存在的问题1. 行政审批程序繁琐目前,我国的行政审批程序依然存在着审批程序繁琐、时间周期长的问题。

大部分审批项目都需要经过多个部门的审批,有些项目需要数十项甚至上百项的审批,审批过程需要耗费大量时间和精力,严重影响了办事效率。

2. 行政审批权过于集中行政审批权过于集中是制约改革的另一大问题。

过多的审批权集中在少数领导手中,容易造成办事效率低下、审批不公平等问题,而且容易诱发腐败问题。

3. 行政审批部门职能不清晰目前的行政审批制度中,审批部门职能不够清晰,导致审批工作重叠、责任不明确,甚至出现“谁审批”的问题,影响了审批工作的公正性和高效性。

4. 行政审批过程不透明行政审批过程的不透明也是当前行政审批制度的一个难题。

审批的透明度不高,容易滋生“关系户”“灰色地带”等问题,影响了审批的公开公正和市场的公平竞争。

二、对策探讨1. 精简审批程序,优化流程为了解决行政审批程序繁琐的问题,可以通过深化行政审批制度改革,精简审批程序,优化流程,建立简便高效的审批机制。

具体来说,可以采取减少审批环节、压缩审批时限、简化审批手续等措施,推动审批过程更加高效、便捷。

2. 下放审批权限,推进审批服务制度改革为了解决行政审批权过于集中的问题,可以逐步下放审批权限,赋予地方政府更多自主权,推进审批服务制度改革。

通过下放审批权限,可以让更多的审批事项由地方政府决定,减少中央的审批事项,提高决策效率,同时也促进了地方政府的自主发展。

3. 明确审批部门职能,强化监管为了解决审批部门职能不清晰的问题,可以借鉴国外的做法,建立行政审批事项分类管理制度,明确审批部门职能,强化监管。

XX行政审批制度改革调研报告

XX行政审批制度改革调研报告

XX行政审批制度改革调研报告新形势下迫切需要加快推进行政审批制度改革。

以下是小编整理的,欢迎阅读!例1加快推进行政审批制度改革是建设服务型、效能型、廉洁型政府的必由之路。

党的xx大明确要求,深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

作为一名来自区县政府的人大代表,结合多年的工作实践和体会,通过与部分省人大代表、相关专家进行交流,广泛借鉴省外成功经验,形成该调研报告。

一、加快推进四川行政审批制度改革迫在眉睫新形势迫切需要加快推进行政审批制度改革。

当前,四川同全国各地一样,改革步入深水区和攻坚期。

就政府自身建设而言,改革必须破除部门既得权力和利益格局形成的阻力,必须改变政府权力部门化、部门权力利益化的现象。

政府部门的权力集中在行政审批领域。

顺应群众的期盼和要求,必须加快推进行政审批制度改革,从而不断提高广大公民和法人的满意度。

新目标迫切需要加快推进行政审批制度改革。

四川省第十次党代会明确提出,今后五年要努力实现三个翻番、五个提升的奋斗目标。

目标催人奋进,关键在于加快发展。

四川要加快发展,重点是抓招商、增投资、上项目。

只有栽下梧桐树,才能引来金凤凰只有优化服务,打造一流的政务环境,才能实现四川的快速发展。

在制度上,就需要深入推进行政审批制度改革,通过简化审批流程、建立健全监督机制,进一步规范行政许可、审批权限,改进工作作风,提升工作效率。

新成果迫切需要加快推进行政审批制度改革。

实施行政审批制度改革以来,四川虽偏居西部,但通过各级各部门的齐心协力,取得较为可喜的成果。

XX年以来,全省先后10次对行政审批项目进行清理,取消和调整了一大批行政审批项目,省级行政审批项目由2906项减少到478项。

同时,规范了审批行为,优化了审批程序,行政效率有所提高。

但改革如逆水行舟,不进则退,当前我们既要巩固来之不易的成果,更要乘胜追击,扩大战果,因此不能须臾懈怠,不能半点停顿,否则可能前功尽弃。

行政审批调研报告

行政审批调研报告

行政审批调研报告行政审批是指政府依法对公民、法人和其他组织的行政许可申请、备案登记、公告公示等活动进行审查、审批或者其他处理的过程。

行政审批涉及到政府与社会各界的关系,对于国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。

为了深入了解行政审批的现状和问题,我们进行了调研。

通过调研,我们了解到行政审批存在一些问题。

首先,行政审批流程繁琐,办事效率低下。

许多审批事项需要多个部门的联合审批,审批环节较多,程序繁琐,导致办理时间长,增加了企事业单位的成本和负担。

其次,行政审批程序不透明,公开度不高。

部分行政审批机关的审批标准和程序并未公开,对企事业单位的审批要求难以明确,容易造成不必要的纠纷。

再者,行政审批中存在监管不到位、便民利民服务意识不强等问题,给企事业单位带来一定的困扰。

针对上述问题,我们提出了一些建议。

首先,要简化行政审批流程,减少审批环节,优化审批程序,提高办事效率。

可以借鉴国外先进经验,推行一站式服务,整合资源,减少不必要的审批环节,提高行政效率。

其次,要加强行政审批的公开和透明,明确审批标准和程序,便于企事业单位准备申请材料,提高审批的可预期性。

同时,加强对行政审批机关的监管,建立健全监督机制,确保行政审批的公正性和规范性。

此外,要加强行政审批服务意识的培养,倡导便民利民服务理念,提高办事服务水平,满足企事业单位的需求。

在调研中,我们还发现了一些行政审批的创新实践。

一些地方政府探索建立行政审批的一体化平台,通过信息化手段整合各部门的审批事项,实现跨部门联合审批,大大提高了审批效率。

另外,一些地方政府还尝试推行“证照分离”改革,通过取消一些不必要的行政许可事项,实现减证便民,为企事业单位提供更加便捷的营商环境。

总之,行政审批是国家治理体系中的重要环节,对于促进经济发展、改善人民生活水平具有重要作用。

然而,行政审批中存在一些问题,需要加以解决。

我们提出了简化审批流程、提高透明度、加强监管和改善服务等建议,希望能对行政审批的改革和完善提供一些参考。

我国行政审批制度改革研究

我国行政审批制度改革研究

我国行政审批制度改革研究近年来,我国行政审批制度改革成为国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。

在推进市场经济发展、优化营商环境、提高政府效能等方面,改革行政审批制度具有重要的意义。

本文将从行政审批制度存在的问题、改革举措、取得的成绩以及面临的挑战等方面进行探讨。

一、行政审批制度存在的问题在过去的发展过程中,我国行政审批制度出现了一系列问题,主要体现在以下几个方面:1.审批权过于集中,容易导致权力滥用。

由于行政审批权力集中于某个部门或个人手中,可能导致一些官员滥用职权,干扰市场经济的正常运行。

2.审批程序繁琐,耗费时间和人力资源。

传统的审批流程繁琐,需要提交大量材料、层层审批,导致企业和个人耗费大量时间和人力资源。

3.审批标准不统一,容易产生不公正现象。

由于缺乏明确的法律法规和统一的标准,不同地区、不同官员对同一事项的审批结果可能存在不公正情况。

二、行政审批制度改革举措为了解决上述问题,我国在行政审批制度改革方面不断推出新的举措:1.简化审批程序。

通过推行“一网通办”、“最多跑一次”等改革,将审批程序简化到最低限度,减少企业和个人的审批时间和成本。

2.清理废止无效审批事项。

国家相继出台了一系列文件,对过去存在的无效审批事项进行彻底清理和废止,避免了重复和重复审批。

3.推行“放管服”改革。

国家提出了放权、简政、减税、降费的改革目标,通过减少行政许可、优化政府服务,加快审批时限,为企业和个人提供更好的服务。

三、行政审批制度改革取得的成绩行政审批制度改革在我国取得了显著的成绩:1.大幅减少审批事项。

通过清理和废止无效审批事项,我国已经削减了大量的审批事项,减少了企业和个人的审批负担。

2.优化审批流程。

推行“一网通办”、“最多跑一次”等改革,使审批流程更加便捷高效,减少了审批时间和成本。

3.提高审批效率。

通过推行“放管服”改革,我国审批时限大幅度缩短,为企业和个人提供了更快速、便捷的服务。

四、行政审批制度改革面临的挑战尽管行政审批制度改革取得了很大的成绩,但仍然面临一些挑战:1.权力监督不到位。

关于我国行政审批制度改革的思考(5篇)

关于我国行政审批制度改革的思考(5篇)

关于我国行政审批制度改革的思考(5篇)第一篇:关于我国行政审批制度改革的思考提纲关键词:行政行政审批一、改革我国行政审批制度的重大意义(一)改革行政审批制度是推进政府职能转变的客观需要(二)改革行政审批制度是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要(三)改革行政审批制度是与WTO规则接轨的客观需要(四)改革行政审批制度是从源头上预防和治理腐败的客观需要(五)改革行政审批制度是转变政府职能、改进工作作风的客观需要二、我国行政审批的制度存在的问题(一)现行行政审批制度与现行体制严重脱节(二)现行行政审批制度与国际经济严重脱轨(三)现行行政审批程序混乱、范围界定缺乏科学性(四)现行行政审批种类繁多,设置过多过滥(五)现行行政审批制度缺乏公开性和公正性三、改革现行行政审批制度的思路和策略(一)改革行政审批试制的指导思想、目标和原则(二)改革行政审批制度的基本对策内容提要在世界经济一体化趋势不断加快的今天,在中国已成功加入世界贸易组织的21世纪,如何改革和完善行政审批,以适应新时代经济发展的要求,已成为各级行政机关所面临的一项艰巨任务。

我国的行政审批制度要由适应原高度集权的计划经济体制转变到社会主义市场经济的基础上来,无论在制度的内容或运行方式方面都需要进行系统的改革。

当今世界许多国家为适应市场经济发展的要求,率先对行政审批制度进行了多次改革,并通过改革,提高了公共管理及服务的质量和效率。

我国的审批制度改革,不能简单地理解为审批事项的增减,或认为行政审批了,就不是改革了,行政审批少了,就是改革了。

改革行政审批制度,绝不等于取消审批制度,审批的制度仍然是政府的实施行政管理的一种手段。

应该说,改革行政审批制度的关键在于弄清哪些该审批,哪些不该审批,实质上是要突破传统行政管理体制的束缚,使行政审批制度更好地适应社会主义市场经济发展的要求。

正是从上述这一改革主要指导思想出发,全文共从三个方面分析和阐述:第一部分,论述了改革我国行政审批制度的重大意义。

行政审批制度改革工作调研报告

行政审批制度改革工作调研报告

行政审批制度改革工作调研报告行政审批制度改革工作调研报告实施行政审批制度改革是十八大关于深化改革的重要内容,也是推进服务型政府建设的重要环节。

城管执法工作与民生诉求紧密关联,通过梳理优化有关审批事项,促进便民利民,对于构建和谐社会,建设美丽xx具有重要意义。

一、我局推进审批制度改革的实践我局自2010年底成立以来,按照省人民政府核定的工作职责,开展与城管工作相对应的审批工作,可以说,履行行政审批事项的过程,就是我局逐步规范改革审批事项的具体实践。

为有效履行行政审批职能,我局按照县人民政府“三定方案”的要求,成立综合管理股专职负责以渣土清运、大型广告设置审批为核心的各项审批工作。

这样设置,有利于充分发挥专管职能机构职责明、业务熟、更便民利民的特点,更能有效提高审批效能。

主要实施了以下审批工作:实行建筑渣土清运审批,促进清洁运输。

我局制定实施了《xx县建筑渣土管理规定》,对建筑工地要求围墙施工、硬化出口路面,对车辆要求净车轮上路、封闭式运输、定点倾倒。

对运输车辆实行公司化管理,目前挂牌运营的3家渣土公司(xx、xx、xx)共有渣土清运车辆达96台。

xx年以来,我局选派2名工作人员驻县政务中心履行审批业务,仅办理渣土清运审批就达1000余件,充分发挥了渣土清运的职能管理作用,遏制了渣土无序运输对城市环境污染加剧的势头。

实行户外广告设置审批,促进规范管理。

制定了《xx县城区户外广告设置管理办法》,规定了包括门店招牌在内的所有户外广告设置安装的统一标准。

并安排县城6个城管执法中队摸底统计,详细登记全县城的广告制作公司,并组织召开全部30余家广告公司负责人会议,学习了《管理办法》,强调了户外广告的标准设置项目和禁止设置项目以及罚则,通过严格行业监管,从现在开始从源头上杜绝了新的不符标准户外广告的出现。

根据工作规划,成功实施了xx 路、xx路商铺招牌的标准化改造。

将xx休闲广场大型电子显示屏和城区内各大型广告牌位的广告设置权收归我局实行审批管理,实现合理使用公共广告资源。

XX行政审批制度改革调研报告

XX行政审批制度改革调研报告

XX行政审批制度改革调研报告新形势下迫切需要加快推进行政审批制度改革。

以下是小编整理的,欢迎阅读!例1加快推进行政审批制度改革是建设服务型、效能型、廉洁型政府的必由之路。

党的xx大明确要求,深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

作为一名来自区县政府的人大代表,结合多年的工作实践和体会,通过与部分省人大代表、相关专家进行交流,广泛借鉴省外成功经验,形成该调研报告。

一、加快推进四川行政审批制度改革迫在眉睫新形势迫切需要加快推进行政审批制度改革。

当前,四川同全国各地一样,改革步入深水区和攻坚期。

就政府自身建设而言,改革必须破除部门既得权力和利益格局形成的阻力,必须改变政府权力部门化、部门权力利益化的现象。

政府部门的权力集中在行政审批领域。

顺应群众的期盼和要求,必须加快推进行政审批制度改革,从而不断提高广大公民和法人的满意度。

新目标迫切需要加快推进行政审批制度改革。

四川省第十次党代会明确提出,今后五年要努力实现三个翻番、五个提升的奋斗目标。

目标催人奋进,关键在于加快发展。

四川要加快发展,重点是抓招商、增投资、上项目。

只有栽下梧桐树,才能引来金凤凰只有优化服务,打造一流的政务环境,才能实现四川的快速发展。

在制度上,就需要深入推进行政审批制度改革,通过简化审批流程、建立健全监督机制,进一步规范行政许可、审批权限,改进工作作风,提升工作效率。

新成果迫切需要加快推进行政审批制度改革。

实施行政审批制度改革以来,四川虽偏居西部,但通过各级各部门的齐心协力,取得较为可喜的成果。

XX年以来,全省先后10次对行政审批项目进行清理,取消和调整了一大批行政审批项目,省级行政审批项目由2906项减少到478项。

同时,规范了审批行为,优化了审批程序,行政效率有所提高。

但改革如逆水行舟,不进则退,当前我们既要巩固来之不易的成果,更要乘胜追击,扩大战果,因此不能须臾懈怠,不能半点停顿,否则可能前功尽弃。

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调研报告:关于行政审批制度改革的调查和思考
行政审批制度改革是党中央为加快转变政府职能,不断提高行政效能,推进经济社会持续健康发展而着力部署推动的重要改革,是“放管服”改革的重要内容。

编制市本级责任清单和权力清单的部门共36个(32个市政府工作部门、1个直属特设机构、3个承担行政职能的事业单位),共有行政权力3156项,其中行政审批权力108项。

近年来,我市根据中省统一部署,充分结合自身实际,出台了一系列文件,实施了一系列举措,积极推动行政审批制度改革。

一、改革推进情况及主要成效
(一)改革推进情况
一是加强了组织领导。

市委成立了市行政审批制度改革领导小组、市委全面深化改革领导小组、市政府推进职能转变协调小组,对行政审批制度改革工作进行统筹协调。

二是大力清理规范了中介服务。

公布了第一批清理规范的市政府16个部门和单位的行政审批及其他行政职权中介服务事项共计99项,同时,清理了承担中介服务职能的事业单位53家,撤消了不应由政府提供中介服务、可以推向市场的事业单位12家,对25家部分具有中介职能事业单位核减了人员编制或剥离了中介服务职能,共核减事业编制156名。

三是投资项目审批改革强力有效,审批时限大大缩短。

大力实施“四推行一压缩”,即:推行一次性告知制度,推行审批环节合并,推行在线审批,推行并联审批,承诺时限在法定时限的基础上压缩50%。

四是行政审批标准化建设全面展开。

依据“合法合理、清楚细化、便民高效”等原则,实施流程再造工
程,全面规范行政审批行为,对保留的108项行政审批项目开展标准化建设工作,对行政审批事项办理的前置条件和必要条件进行全面清理;对行政审批项目实施要素全面规范;对行政审批流程全面优化;对行政审批全过程实行可视化定制,实现审批机关为各类办事主体提供“无差别服务”。

五是商事登记制度改革全面完成。

在全省率先实施以改“先证后照”为“先照后证”、进而实现“三证合一”为主要内容的商事登记制度改革,将工商登记前置审批由207项减少为16类24项,其余167项全部改为后置审批,商事登记制度改革完成效果十分显著,有力地促进了市场主体的快速发展。

六是积极推行在线审批。

把推行在线审批作为优化行政审批流程、推进并联审批的重要抓手,积极对接全国和全省投资在线审批监管平台,建立了市本级的投资项目在线审批监管平台,此外还建立了市本级电子监察系统。

与此同时,各级行政审批部门依托本部门垂直在线审批系统,积极优化审批流程,不断提高在线审批率,“信息跑路越来越多,群众跑腿越来越少”。

七是政务服务中心规范化建设不断加强。

政务服务中心规范化建设不断加强,市本级政务服务中心部门单位进驻率达87.8%,其中实现行政审批权“全进驻”的部门单位36个,占全市所有行政审批权部门单位的72%,便民服务水平显著提高。

八是园区审批环境不断优化。

把园区作为经济发展主战场来抓,推动各职能部门落实部分市、县经济社会管理权限下放规定,在园区设立部门分支(派出)机构,建立政务服务分中心,对园区项目审批建立限时办结制、超时默认制,健全全程代办制,推动并联审批,建立重大项目跟踪督办制度,园区审批环境不断优化。

(二)主要成效
1.进一步激活了市场主体。

一是市场主体迅速发展。

行政审批制度改革激发了市。

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