2015年新型工业化专项资金项目
促进新型工业化发展专项资金管理办法
县促进新型工业化发展专项资金管理办法为深入贯彻落实《中共县委县人民政府关于促进民营经济高质量发展的实施意见》（休发〔2018〕21号），促进企业转型升级，扶持企业做优做强，推动县域经济高质量发展，结合本县实际制定本办法。
一、资金来源县政府设立县促进新型工业化发展和科技创新专项资金3000万元（含促进外贸发展专项资金200万元、以下简称专项资金），专项资金实行预算管理、总量控制和择优扶持的原则。
二、支持范围在本县注册、纳税，具有独立法人资格的企业；符合本县产业发展政策、具有较大社会贡献的新型工业化项目；以及为工业企业服务的相关机构。
三、支持方式专项资金采取事后奖补和“一事一议”方式支持企业发展和项目建设。
四、支持条款（一）支持企业加大投资1.支持新引进工业项目。
对新引进固定资产投资达3000万元（含）以上、建设期不超过2年且项目用地标准达到县工业用地税收强度和投资强度A类的重大工业投资项目，竣工投产后，按照设备投资额15%补助，最高不超过300万元。
对重大项目和获得土地成本较高的新引进工业项目，采取“一事一议”政策给予奖励。
2.支持技术改造。
对列入省级导向项目库且固定资产投资达1000万元（含）以上重大技术改造项目，按照设备投资额15%补助，最高不超过200万元；对列入县级工业项目库，固定资产投资达500万元以上技术改造项目，按照设备投资额15%补助，最高不超过100万元。
3.支持专精特新发展。
省、市级“专精特新”企业围绕其主导产品实施的固定资产投资额500万元以上项目，按照设备投资额18%补助，最高不超过100万元。
（二）支持绿色安全生产1.支持绿色体系建设。
对当年获得安全生产标准化一级、二级、三级资格的工业企业，分别奖励6万元、4万元、2万元。
对新认定的国家级绿色工厂、省级绿色工厂、绿色设计产品企业分别奖励20万元、10万元、5万元。
对新认定的省级、市级节水型企业分别奖励5万元、3万元。
2.支持绿色清洁化生产。
国家重大政策考试参考答案分
国家重大政策考试参考答案分文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-1.2015年11月27日，习近平同志在中央扶贫开发工作会议上指出，要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对( )的，要从严惩处。
A.挤占挪用、层层截留、虚报冒领、贪污浪费扶贫资金B.违规挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金C.挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金D.违规挪用、层层截留、虚报冒领、贪污浪费扶贫资金C2.“十三五”期间脱贫攻坚的总体目标是，( )，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
A.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗B.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、卫生医疗C.到2020年稳步实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、卫生医疗D.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、医疗安全A3.《关于建立贫困退出机制的意见》中规定贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至( )以下，西部地区降至( )以下，在乡镇内公示无异议后，公告退出。
A.3%，2%B.2%，3%C.3%，4%D.1%，3%B4.十八大以来的五年，脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到( )以下。
A.3%B.5%C.4%D.6%C5.扶贫审计聚焦的重点是什么( )A.精准、安全、风险B.精准、安全、绩效C.风险、安全、绩效D.精准、风险、绩效B6.审计署办公厅关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见(审办农发〔2016〕68号)明确的审计原则是( )A坚持客观事实、坚持依法审计、坚持鼓励创新、坚持发展改革.B坚持客观求实、坚持依规审计、坚持鼓励创新、坚持发展改革.C坚持客观事实、坚持依规审计、坚持鼓励创新、坚持推动改革.D坚持客观求实、坚持依法审计、坚持鼓励创新、坚持推动改革.D7.国务院扶贫办等7部委关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知要求，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。
2015年中央一号文件精神
★★2015年中央一号文件精神：重点汇总与精选习题一、单项选择题★1. 2015年中央一号文件指出，不断增强粮食生产能力，要进一步完善和落实粮食( )负责制。
A. 省长B. 市长C. 县长D. 乡长2. 2015年中央一号文件指出，要实施耕地( )保护与提升行动。
A. 面积B. 质量C. 效益D. 类型3. 2015年中央一号文件指出，富裕农民，必须努力在经济发展新常态下( )。
A. 维护社会的绝对公平B. 消除城乡居民收入差距C. 促使城乡居民收入持续性增长D. 保持城乡居民收入差距持续缩小的势头4. 2015年中央一号文件指出，中国要强，农业必须强。
要围绕( )，加快转变农业发展方式。
A. 建设现代农业B. 促进农民增收C. 做好“三农”工作D. 增添农村发展活力5. 2015年中央一号文件指出，中国要富，农民必须富。
要围绕( )，加大惠农政策力度。
A. 建设现代农业B. 促进农民增收C. 促进农业增产D. 促进农村发展6. 2015年中央一号文件指出，要抓好( )创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。
A. 农业机械化科技B. 农业生产经营机制C. 农村公共服务运行维护机制D. 农业生产全程社会化服务机制7. 2015年中央一号文件指出，中国要美，农村必须美。
要围绕( )，深入推进新农村建设。
A. 农村经济发展B. 统筹城乡发展C. 城乡发展一体化D. 农村生态环境保护8. 中共中央、国务院2015年2月1日印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。
在连续12年聚焦“三农”的同时，今年中央一号文件将( )放在首位。
A. 围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设B. 围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式C. 围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设D. 围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革9. 2015年中央一号文件指出，中国要富，( )必须富。
A. 居民B. 人民C. 农村D. 农民10. 2015年中央一号文件指出，( )年解决无电人口用电问题。
1、促进新型工业化发展政策
2014年合肥经济技术开发区促进新型工业化发展政策为促进产业结构优化调整，转变经济发展方式，加快新型工业化发展，推进转型升级，根据省、市有关文件精神，结合合肥经济技术开发区（以下简称“开发区”）实际，制定如下政策。
一、资金安排和兑现范围1．设立“促进新型工业化和建筑业发展专项资金”。
专项资金实行总量控制和预算管理。
2．凡在开发区区域内注册、纳税且申请项目在开发区范围内实施、具有法人资格的工业和建筑业企业或其他机构，均属专项资金支持范围。
二、借转补(一)工业借转补3.按照《合肥市财政资金“借转补”管理办法（试行）》，对列入《合肥市工业固定资产投资项目库》且符合我区产业发展导向，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目给予固定资产投资补助。
项目补助款作为财政预拨专项资金拨付给企业，视项目投资、产值、税收等绩效目标完成情况，再按比例转为补助。
（1）新引进项目。
总投资5000万元以上的新引进项目，按照固定资产计划投资额的5%给予最高不超过1000万元补助。
（2）技改项目。
总投资1000万元以上“双千工程”技术改造项目，按设备计划投资额10%给予补助。
其中，对智能语音、公共安全、智能制造、平板显示、新能源汽车、生物医药、集成电路、节能环保、光伏与新能源等战略性新兴产业项目，以及云计算、物联网等新一代信息技术项目，按设备计划投资额12%给予补助。
享受市级重大项目“一企一议”、“一事一议”政策支持的，不再重复享受以上投资补助类扶持政策。
4. 百家高成长性企业培育工程。
对经认定优选的高成长工业企业，采取合同约定发展目标的办法，给予发展资金支持。
对约定到2015年发展目标（产值或主营业务收入）达到10亿元、50亿元、100亿元的企业，完成当年年度考核目标任务的分别给予100万元、300万元、500万元资金支持，并对超额完成当年年度考核目标20%以上的，再给予企业管理团队50万元一次性奖励。
企业获得奖励资金总额不超过其当年上缴税收市和区两级财政的实得额。
2015年工业4.0分析报告
2015年工业4.0分析报告2015年3月目录一、工业4.0起源及概述 (7)1、工业4.0的起源 (7)2、工业化1.0到4.0的演进 (8)二、先进制造大国的工业4.0阶段 (10)1、德国的工业4.0 (10)（1）德国发展工业4.0的背景 (10)（2）德国工业4.0的案例：西门子 (12)2、美国版的工业4.0（工业互联网化） (13)3、日本机器人推动工业智能化 (16)三、工业4.0对产业链、商业模式的影响 (18)1、智能制造将成为“指尖上的工厂” (20)2、工业4.0开启新的制造服务模式 (21)3、工业4.0核心：动态配置的生产方式 (23)4、互联网联结虚拟工厂，提高全社会产能利用率 (25)5、利用智能终端，实现工业O2O (27)四、工业4.0战略对各行业的要求 (29)1、构建信息物理网络平台 (30)2、两大主题需要依托信息技术和智能装备 (33)（1）智慧工厂：工业化与信息化的融合 (33)（2）智能生产离不开机器人技术 (37)五、中国版工业4.0规划即将出台 (40)1、中国制造2025规划 (40)2、中国智能装备行业现状 (42)六、重点公司简况 (46)1、机器人：智能工厂设计师，工业4.0 的龙头 (47)2、智云股份：市值最小的工业4.0公司进军锂电池自动化装备 (48)3、巨轮股份：轮胎装备工业4.0的领军企业 (50)4、长荣股份：智能工厂+云印刷，深度介入工业4.0 (51)5、东方精工：打造瓦楞纸行业全产业链智能工厂 (53)6、新时达：完整机器人产业链基本形成 (54)工业4.0 的概念源于2011 年德国汉诺威工业博览会，其初衷是通过应用物联网等新技术提高德国制造业水平。
2013 年4 月，德国首次发布了实施《工业4.0 战略建议书》，在德国被认为是第四次工业革命。
2009 年至2012 年，美国也先后提出了《2009 年美国复兴与再投资法》等将产业与网络融合、发展高技术新兴产业以及重塑国际竞争优势的再工业化战略。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省集成电路产业发展规划》（2015-2020年）的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省集成电路产业发展规划》（2015-2020年）的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.22•【字号】湘政办发〔2015〕30号•【施行日期】2015.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】集成电路布图设计,发展规划正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省集成电路产业发展规划》（2015-2020年）的通知湘政办发〔2015〕30号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省集成电路产业发展规划》(2015—2020年)已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2015年4月22日湖南省集成电路产业发展规划2015—2020年)为加快推进我省集成电路产业发展，结合我省实际，制订本规划。
一、指导思想贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》精神，适应全省经济社会发展需求，充分发挥集成电路产业的战略引领作用，以工业转型升级为契机，以特色优势领域为突破口，坚持“需求牵引与技术推动、特色发展与整体推进、外引扩张与内生增长、政府引导与市场驱动”相结合，健全体制机制，优化发展环境，完善服务体系，加快形成以设计业为龙头、特色制造业为核心、配套产业为支撑的格局，努力把湖南建设成为我国集成电路产业特色集聚区。
二、发展目标(一)整体目标。
到2020年，集成电路产业销售收人超过400亿元。
产业体系基本健全，业务形态较为齐备，创新能力显著增强，培育和集聚一批具有较强创新能力和市场竞争力的集成电路企业，基本建立适应集成电路产业发展的公共服务体系、融资平台和政策环境。
(二)阶段目标。
1、起步阶段(2015—2017年),重点扶持2—3家集成电路龙头企业，培育一批以工业控制、轨道交通、数字电视、汽车电子、卫星导航芯片为主业的集成电路企业，其中，初创型集成电路设计企业20家以上，与省内整机联动的集成电路设计企业10家以上，骨干集成电路设计企业年收人超过20亿元，设计水平达到20nm。
支持新型工业化的相关政策
支持新型工业化的相关政策
一、财政支持政策
为支持新型工业化的发展，政府应制定财政支持政策，加大对新型工业化企业的财政投入，提高其资金保障能力。
具体措施包括：设立专项资金，对符合条件的新型工业化项目给予贷款贴息、资金补助等支持；鼓励社会资本投入新型工业化领域，共同推动产业发展。
二、税收优惠政策
政府应制定税收优惠政策，减轻新型工业化企业的税收负担，激发其创新活力。
具体措施包括：对新型工业化企业给予一定期限的所得税减免；对新型工业化项目所需的关键设备、原材料等进口环节增值税予以减免；对新型工业化企业在技术转让、技术咨询等方面的收入给予税收优惠。
三、金融信贷政策
政府应引导金融机构加大对新型工业化企业的信贷支持力度，满足其融资需求。
具体措施包括：建立新型工业化企业信贷风险补偿机制，鼓励银行等金融机构向新型工业化企业提供贷款；设立专门针对新型工业化企业的信贷产品和服务，简化贷款审批流程；引导私募股权基金、风险投资等机构投资新型工业化企业。
四、创新驱动政策
政府应制定创新驱动政策，鼓励新型工业化企业加强技术创新，提升核心竞争力。
具体措施包括：加大对新型工业化企业的研发投入支持力度；鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作；建立新型工业化企业技术创新平台，提供技术转移转化、知识产权保护等服务。
五、投资促进政策
政府应制定投资促进政策，优化投资环境，吸引更多社会资本投入新型工业化领域。
具体措施包括：简化投资项目审批流程，提高投资便利化程度；加强招商引资工作，吸引国内外优质企业来华投资；优化投资服务体系，为企业提供全方位的投资支持。
经济发展局2015年工业工作计划
经济发展局2015年工业工作计划一、指导思想以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标，按照“引导投资方向，加大结构调整，大力发展制造，规范专业园区”工作思路，实施项目带动战略，推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌，加快新型工业化步伐，壮大工业经济总量，不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。
二、目标任务1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%；工业增加值完成100亿元，同比增长18%。
其中规模工业产值实现248亿元，同比增长22%；规模工业增加值80亿元,同比增长20%。
2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%；其中完成技改投资56.4亿元，同比增长23%。
3.工业税收：完成10亿元；同比增长25%。
4.规模工业企业：新增12个规模以上工业企业。
三、重点工作1.抓项目建设。
一是突出抓一批重大工业项目。
要充分发挥我市资源、区位、产业等优势，把握沿海产业梯度转移契机，引进高税收、高科技、高附加值的大项目，如it软件、生物制药等项目，集全局之智慧，动全局之人力，实现新突破；加强与央企、上市公司等战略投资者联系，在引进符合耒阳实际、带动力强，易形成产业集群的大项目实现新跨越。
二是着力抓一批中小企业项目。
发挥我市民间资本富足优势，积极引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”，培植一批机械加工制造类项目，壮大中小企业群体。
三是切实加强项目建设调度。
充分发挥经济发展局职能作用，适时跟踪项目进度，及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况，及时调处项目建设中所遇到的问题，确保项目建设顺利推进。
做到已签约的项目早开工，开工的项目早投产，投产的项目早达产。
四是不断策划一批好项目。
按照科学发展观，围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济，超前规划，策划出一大批好项目，对接招商引资，促进我市工业经济又好又快发展。
2.抓自主创新。
一是突出企业主体地位。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2015年新型工业化专项资金项目
专家评审会方案
为更好地发挥财政资金的引导作用，推进重点新型工业化项目的实施，根据《郴州市市本级新型工业化专项资金使用与管理暂行办法》（郴财企〔2015〕2号）的有关规定，经研究，决定组织召开2015年新型工业化专项资金项目专家评审会。
专家评审意见作为2015年度专项资金安排的重要参考依据。
一、评审方式
1、确定专家名单。
评审会由市经信委会同市财政局聘请行业专家组成评审小组（从专家库中随机抽签）。
2、专家查看资料。
专家对照评审标准认真查看资料。
3、专家组集中评审。
企业负责人向专家组介绍项目情况并
回答专家提问，专家根据企业提供的项目资料和企业负责人的答辩情况给出项目评审分数，所有专家的评审分的平均分作为项目的综合得分。
对有争议的项目，可集中讨论形成综合评价意见和评审分数。
二、评审内容及分值设定（总分100分）
专家按照政策符合性、企业创新发展能力、项目技术水平、项目社会经济效益、项目实施条件、财务状况等6个方面评审打分。
1、政策符合性评价（15分）：主要评价项目是否符合国家产业政策和行业准入条件、《郴州市工业转型升级四年行动计划（2015—2018年）》(郴办发〔2015〕 18号）、《郴州市市本级财政专项资金管理暂行办法》(郴政办发〔2014〕30号)和《郴州市市本级新型工业化专项资金使用与管理暂行办法》（郴财企〔2015〕2号）、《郴州市新型工业化“十二五”发展规划》、《郴州市加快培育和发展战略性新兴产业总体规划纲要》和《郴州市加快培育和发展战略性新兴产业有关专项规划》。
2、企业创新发展能力评价（20分）：主要是指对企业创新能力进行评价，重点是知识产权、新产品开发、资产状况、销售收入、管理水平、品牌建设等方面的评价。
3、项目技术水平评价（20分）：主要指对项目采用的技术路线、工艺和装备的先进性，以及投产后主要产品技术水平等进行评价。
4、项目社会经济效益评价（10分）：主要对项目完成后在增加效益、改善环境、扩大就业、带动全市或当地产业发展等方面的评价。
5、申报单位的财务状况评价（20分）：项目单位近三年财政税收贡献，项目资金筹措落实、财务核算规范、现金流量正常、企业财务报表真实客观、总资产增长率、前三年税收增长率等财务状况方面的评价。
6、项目实施条件评价（15分）：主要对保障项目实施的投资预算、资金筹措落实、项目实施进度计划，原材料、能源、技术人员等配套条件，以及劳动、安全、消防、卫生、土地、环保等建设条件的评价。
三、评审结论
专家组通过专家个人评审和小组集中讨论，形成综合评审意见，并给出项目综合评分（各专家打分的的平均分）。
对项目技术水平按国际先进、国内领先、国内先进、省内先进、一般技术、落后淘汰技术等给出等次。
对明显不符合国家产业政策和行业准入条件、未按国家规定办理核准/备案、环评、能评等必要手续、申报材料弄虚作假的项目，经市经信委和市财政局核实后，专家组可对项目计零分。
四、评审时间及地点
地点：郴州市明桂园大酒店会议室
时间：2015年10月22日-23日
联系人：胡鹏飞：2368713
五、参会人员
（1）评审专家（排名不分先后）
从市新型工业化专家库抽取相关专家。
（2）工作人员
市经信委、市财政局相关同志。
六、会议议程
主持人：市经信委副调研员何晓梅
1、市经信委领导强调专家评审的相关注意事项；
2、专家推荐评审组长；
3、专家对项目进行评审；
4、市经信委对评审结果收集汇总。
2015年9月30 日。