国家公共基金的管理机制的案例分析及成功要素
发挥国有资本引领作用 推动产业高质量发展 产业投融资模式调研报告
发挥国有资本引领作用推动产业高质量发展产业投融资模式调研报告近年来，市通过定增投资等，在产业投融资道路上一路驰骋，被称为“每战必打、每打必赢”的产业投融资“模式二为学习借鉴“模式”成功密码，助力我市产业发展，我们梳理了市产业投融资模式的基本情况，并结合我市实际进行了思考，提出工作建议。
一、基本情况所谓产业投融资“模式”，核心是充分发挥国有资本引领作用，推动产业高质量发展。
重点是聚焦产业发展定位，找准产业链关键环节重点企业，通过国有资本投入，带动社会资本进入，共同培育发展产业项目，待项目成熟后，国有资本以市场化方式安全退出，转投其他产业项目，不断延伸拓展地方产业链条。
（一）精准聚焦，科学确定产业投融资项目。
一是找准产业发展方向。
由于底子薄，基础差，提出只有发展工业，才可能实现“跨越式发展”，并确定“工业立市”战略。
当时的如果仅靠自身力量很难培育出具有竞争力的产业，但借助全球供应链正在形成的机会可以绕过从头打造的艰辛过程。
抓住当时东部沿海地区产业转移至内地以及中部崛起国家战略机遇，聚焦家电产业供应链上的关键环节，引进重大项目、完成工业积累。
仅5年后，发展为全国最大的家电生产基地，家电产业产值首次突破千亿元，形成“制造”的产业集聚和规模优势。
随后的产业发展基本都是循此逻辑，始终围绕产业链上下游深挖“风口”产业，先通过政府投融资引入关键企业，随后带动产业链条上其他企业陆续入驻。
近年来，引入培育龙头企业，逐步构建起产业链。
二是打造“政府投行队伍:为了能与企业在一个频道对话，从市领导到普通招商人员，都在深入学习研究产业投融资政策、行业发展报告、上市企业招股等各种与产业相关的信息，一个基层招商员都具备全产业链知识。
另外，通过政府高校常态化互派挂职机制，也培养了一批产业招投专业人才。
比如，市直机关某干部在中科大先研院挂职项目挖掘经理7年，其主要任务是帮助科研人员梳理专利成果、对接市场需求。
工作性质要求他必须精通专业知识，才能提出如专利是否侵权、专利的市场化前景等建设性意见建议，必须精通各类政策和谈判技巧才能与政府部门、风投、企业等不同领域人士有效沟通。
2021年浙江省公考《申论》题(C类)及参考答案
2021年浙江省公务员考试《申论》题（C类）温馨提示：2021年浙江申论ABC卷材料相同，只有作答第二题有所不同。
一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料材料1我国科技事业取得的历史性成就，是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗的结果。
从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家，到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家，都是爱国科学家的典范。
希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。
——2020年9月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在科学家座谈会上的讲话坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》材料22020年9月，浙江省委书记袁家军在省委党校秋季学期开学典礼上强调，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，必须结合新阶段新形势，认真思考和回答10大新课题，其中一项是：步入高质量发展轨道后，如何依靠创新驱动、技术进步、高素质人才激发强大内生动力。
国有背景基金的案例分析20191019
国有背景的产业基金案例总结吴冬寒2019年国有背景的产业基金可以为平层产业基金和结构化产业基金两类。
一、平层产业基金平层产业的基金特点是，基金投资标的不确定，退出渠道也不确定，相对基金周期较长，参与的机构多为PE或VC及政府的产业引导基金，可承担较大的风险。
案例一：大连重工产业并购基金1、基金架构：2. 基金基本要素：案例二：SSSS股份有限公司军民融合产业园基金1、基金构架基金定位于服务滨州市军民融合产业园区产业发展，围绕“军转民、民参军”产品及项目，投资范围包括但不限于智能制造、新材料、新能源、电子信息、节能环保、生物医药、医疗健康、现代服务业等领域的优质企业孵化、具有1至3年内上市潜力的高成长的细分行业领袖和潜在龙头企业进行上市前的股权投资、上市公司等优质产业资产并购等。
不少于基金规模50%的资金投资于滨州军民融合产业园落地、孵化的高新技术企业。
30%的资金可以投资于国内符合滨化股份、北京工研或滨州军民融合产业园产业链的企业。
剩余资金可投向其余相关企业。
2、合伙人情况（1）中国五洲工程设计集团有限公司企业性质：国有独资主要股东：兵器集团总公司（2）北京工研科技孵化器有限公司（以下简称“北京工研”）企业性质：国有企业主要股东：北京清华工业开发研究院、北京水木华研投资管理有限公司。
（3）滨州市财金投资集团有限公司（以下简称“财金集团”）企业性质：有限责任公司(国有独资)主要股东：滨州市政府投融资管理中心（4）滨州市滨城区国有资产经营有限公司（以下简称“国有资产经营公司”）企业性质：国有企业主要股东：滨州市滨城区经济开发投资服务中心、中国农发重点建设基金有限公司（5）北京泰中合投资管理有限公司（以下简称“泰中合”）企业性质：民营企业（6）SSSS股份有限公司企业性质：上市公司3、基金要素案例三：湖北骆驼新能源汽车产业并购基金1、基金构架并购基金如在设立过程中或设立后，申请湖北省省级股权投资引导基金并获批准，则汉江控股可有权优先将持有的基金出资份额转让给湖北省省级股权投资引导基金。
【国家社会科学基金】_成功要素_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140805
推荐指数 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
创新型人才 创意产业 创业绩效 创业管理 创业机制 决策 农民用水者协会 农业现代化 共鸣 公民 免费授地 体验经济 体验化设计 体验 产业网络 产业组织 产业安全 主成分分析 主导设计 主导地位 中等收入陷阱
1
53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73
2011年 科研热词 黑河中游 项目管理 问题症结 问责对象 问责主体 适度权力 贸易摩擦 财务平衡 课程改革 设计部门 设计外包 西部开发 自主创新 美国政府 网络问责 系统科学 系统动力 精算要素 粗糙集 竞争优势 离心力 知识城市 知识 湘西 水资源 民族文化旅游 比较优势 有效性 旅游产品体验 文化调适 战略性新兴产业 愉悦 情感营销 思想政治教育 形成 张掖市 延安时期 工业化 封建制度 外贸发展方式 外语教学 城市知识管理 土地出售 后危机时代 名义账户制 史蒂夫·乔布斯 变革 发展 双向性契约关系 参与 动因 动力系统 推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2012年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
ppp项目融资的常见问题及主要风险
ppp项目融资的常见问题及主要风险项目融资作为近30年来国际金融市场的一个重要创新，不仅为吸引私人资本、商业资本和国际资本提供了更加灵活多样的投资渠道，也为各国能源发展及基础设施建设以及当地经济发展提供了强有力的资金支持。
下面是由店铺分享的ppp项目融资的常见问题，希望对你有用。
ppp项目融资的常见问题一、PPP及融资重要性分析PPP是政府部门和私营部门共同签订长期合作协议，依照风险分担、利益共享的原则，共同开发公共基础设施项目，以此降低政府部门公共基础设施投资压力，提高项目运作效率。
广义的PPP包括BOT、BOO、TOT、DBFO等形式，政府部门可以根据项目特点，选择不同PPP形式。
根据世界银行统计数据，2013年全球新增近270个PPP 项目，涉及投资资金150亿美元，其中54%的资金用于新建项目，46%的资金用于原有项目改建、扩建和维护。
PPP运作涉及项目筛选和评估、招投标、建设、运营等阶段，PPP实施过程中可能面临工程设计风险、项目建设风险、运营风险、融资风险等风险，这其中融资风险是重要风险点之一。
由于铁路、交通等基础设施项目投资规模大、运作周期长，对于融资要求较高，融资规模和成本成为项目可行性研究的重要参数和变量。
PPP项目强调风险承担最优化，即政府部门和私营部门彼此承担能够有效控制的风险，达到风险的最优化配置。
融资风险一般是由私营部门承担，这主要是考虑到私营部门的资金充足性和融资畅通性，以此达到缓解政策财政支出压力的目的。
很多学者的研究都表明，PPP项目的融资来源和渠道是其成败的关键要素，而各国实际运行发生的案例，也很有力的说明了这一点，诸如匈牙利M1-M15公路就是因为没有稳定资金支持，出现严重债务问题，最终被“国有化”PPP融资相近于项目融资，但是与一般项目融资相比，由于PPP 项目本身的参与方多样性、建设周期长期性以及服务产品公共性等条件，使得PPP融资更为复杂。
PPP融资主要涉及融资风险分担问题、融资结构问题、融资渠道问题、融资成本问题等。
国家基金可行性分析
国家基金可行性分析
随着国家经济的不断发展，政府需要寻求适当的途径来管理国家资
金以支持各种重要项目和政策。
国家基金作为一种财政工具，已经在
全球范围内得到广泛应用。
本文将对国家基金的可行性进行分析，探
讨其在国家财政中的潜在作用和优势。
1. 背景
国家基金是一种由政府设立的投资基金，旨在管理国家的财政资金，并为国家的长期经济发展提供支持。
这些基金通常由政府部门或独立
实体管理，资金来源包括国内税收、国际投资收益以及其他政府收入。
2. 国家基金的优势
2.1 资本积累
国家基金的一个主要优势是能够实现资本积累。
通过将一部分国家
资金投入基金，政府可以积累资本以支持未来的国家项目和发展计划。
这种资本积累有助于降低财政赤字风险，并为国家提供稳定的经济基础。
2.2 投资多样化
国家基金的第二个优势在于投资多样化。
这些基金通常分散投资于
不同的资产类别，包括股票、债券、不动产等。
这有助于降低风险，
同时提供更稳健的回报，为国家提供更多的财政灵活性。
2.3 长期经济发展支持
国家基金还可以支持国家的长期经济发展。
政府可以使用这些基金来支持关键项目，如基础设施建设、教育和医疗保健等。
这有助于提高国家的竞争力，吸引外国投资，促进经济增长。
3. 国家基金的可行。
社会工作专业读书笔记
社会工作专业读书笔记篇一：青少年社会工作作业---街角社会读书笔记青少年社会工作作业《街角社会》读书笔记——一个意大利人贫民区的社会结构学院：文法与经济学院专业：学号：201106750018姓名：余学梅《街角社会》读书笔记——一个意大利人贫民区的社会结构在这本书中，作者以小说式的笔调记录下该群体成员的行为，群体互动，非正式的社会结构。
在观察的过程当中，作者尤其注意群体之间的相互作用，群体领袖是如何保持其领袖地位的，维持其群体声望的；群体成员是如何相互共处的，如何与群体领袖互动；跳出一个群体，作者特别注意到，不同群体之间的互动??书中作者这样写道：诺顿帮一起去打保龄球的时候，每个成员的表现不仅与他们的技术有关，而且与其在群体中的地位有着密切的关系，在群体活动当中，领袖会想尽办法保证自己的优秀。
在哈佛大学青年研究员基金的资助下，作者于1936至1940年，对波士顿市的一个意大利人贫民区（即作者称之为“科奈维尔”的波士顿北区）进行了实地研究。
本书即是对这一研究过程、所获资料及结论的翔实而生动的记述。
多年来，科纳维尔一直被认为是一个问题区，那里青少年犯罪率很高、成年人犯罪十分普遍，在萧条时期这里的很大一部分人是靠家庭救济金或公共事业振兴署维持生活。
美国人觉得科纳维尔与社会其他地区格格不入，认为它是干非法勾当的人和贪污腐败的政客、平穷和犯罪，以及起颠覆作用的信仰和活动的大本营。
然而事实上，真正了解内情的人却可以在科纳维尔发现一个高度有组织的，完整的社会组织。
同时，随着在美国出生的一代长大成人，科纳维尔的生活模式经历了深远的变化。
这一切的一切都吸引了作者去探究，去回答人们对于科纳维尔提出的种种问题。
作者以被研究群体——“街角帮”一员的身份，置身于观察对象的环境和活动中，对闲荡于街头巷尾的意裔青年的生活状况、非正式组织的内部结构及活动方式，以及他们与周围社会（主要是非法团伙成员和政治组织）的关系加以观察，并及时做出记录和分析，最后从中引出关于该社区社会结构及相互作用方式的重要结构。
整体性治理的实践探索_深圳一体化大交通管理体制改革案例分析_丁煌
整体性治理的实践探索———深圳一体化大交通管理体制改革案例分析丁煌，高峻（武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉430072）摘要：深圳一体化大交通管理体制改革本质上是一项整体性治理的实践探索，是在整体性治理理念下对交通管理体制的发展与创新。
作为一种新型的交通管理模式，一体化大交通管理体制所秉持的治理理念，遵循的治理原则，选取的治理工具都与整体性治理相契合；相应地，整体性治理理论也从职责设置、组织架构、运行机制和法规制度等方面昭示了一体化大交通管理体制的未来发展方向。
关键词：整体性治理；城市交通体系；大部门体制；一体化大交通管理体制；深圳中图分类号：D630.1文献标志码：A文章编号：1005-460X （2011）06-0005-05收稿日期：2011-07-18基金项目：国家社会科学基金重点项目《提高政策效能与我国地方政府公共政策执行力研究》（11AZZ004)作者简介：丁煌（1964—），男，河南息县人，教授，博士研究生导师，从事公共行政与公共政策研究；高峻（1978—），男，湖北枣阳人，行政管理专业博士研究生，从事地方政府行政改革研究。
通畅的交通是城市发展的活力源泉，而科学、高效的管理体制则是实现城市交通可持续发展的重要保障。
在世界中心城市的交通体系向综合化和一体化发展的背景下，构建与之相适应的一体化大交通管理体制大势所趋。
2009年，深圳市政府新一轮政府机构改革，在以往机构改革的基础上新组建设立了深圳市交通运输委员会，初步建立了真正意义上的一体化中心城市大交通管理体制。
深圳一体化大交通管理体制是在党的十七大提出的“大部门体制”改革目标与原则下构建的，其现实运作中治理工具的选择、协调和整合的策略、运行机制的构建都凸显了整体性治理理论的核心理念。
在某种意义上说，深圳的一体化大交通管理体制改革本质上正是整体性治理的一次成功的实践探索。
一、深圳一体化大交通管理体制的形成历程与内涵阐释深圳是我国大陆最早进行大交通管理体制改革的城市。
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国家公共基金的管理机制的案例分析及成功要素
目录
从投资业绩说开去 (3)
管理机制的成功要素 (6)
以专业为核心，注重公司治理 (6)
建立明确目标和问责机制 (7)
借力委托投资提高专业性 (8)
以竞争促发展，建立多只国家公共基金 (10)
案例分析：国家公共基金的管理机制 (11)
案例一：以加拿大CPPIB为例看市场化管理机制 (11)
案例二：瑞典AP Funds ——竞争推动专业 (15)
案例三：日本GPIF——改革中的投资管理机制 (17)
图表
图表1: 全球主要国家公共基金投资业绩比较 (3)
图表2: 截至2017年末，中国社保基金在过去十年期间和五年期间的年化投资收益率达到了6.38%和8.80% (5)
图表3: 中国社保基金成立以来投资收益累计值达到1万亿，占到17年底基金权益期末余额的一半 (5)
图表4: 全球主要国家公共基金管理模式比较 (6)
图表5: 根据PWC的调查，2016年全球主要国家公共基金的56%的资产委托外部投资，44%的资产则由内部直接投资8图表6: CPPIB自1999年3月开始市场化投资运营以来，年化净投资回报率为7.6%，过去五年高达12.1% (12)
图表7: 截至2018年3月，CPPIB管理的基金规模达到C$356.1bn，其中60.5%来自于投资收益 (12)
图表8: 1999年3月之前CPP基金只能购买政府特殊国债，开始市场化投资运营以来，大幅增加权益和不动产的配置12图表9: 自1999年3月开始市场化投资运营以来，CPPIB开启全球化配置，加拿大本地配置比例逐年降低 (12)
图表10: CPPIB完全市场化运作，理事会发挥阻断政治干预的作用 (13)
图表11: CPPIB对不同类别的投资设置不同的基准 (14)
图表12:截至2018年3月底，CPPIB全职职工人数1498人，而2006年4月底只有164人 (15)
图表13: 自2006年4月开启积极投资以来，至2018年3月期间总费率为0.78%，其中外部投资管理费0.41% (15)
图表14: 瑞典养老金投资管理体系 (16)
图表15: 瑞典建立多只国家养老基金竞争管理，AP1-AP4的规模相当，AP6的规模是前者的1/10左右 (16)
图表16: 瑞典AP1-AP4投资收益情况相当 (16)
图表17: 瑞典AP1-AP4管理费用率差异度不大 (17)
图表18: 瑞典AP2和AP4的委托外部投资占比降至17% (17)
图表19: 日本养老制度改革历程 (18)
图表20: 2017年10月日本GPIF对治理结构进行了改革 (18)
图表21: 日本GPIF资产规模和投资业绩 (19)
图表22: 日本GPIF资产配置结构：直投 vs. 委外 (19)。