乡农村公益性公墓建设规划方案
城乡公益性公墓骨灰堂工程建设方案
城乡公益性公墓（骨灰堂）工程建设方案一、指导思想与原则（一）设计指导思想1、切实贯彻“以人为本，强调人与自然的和谐发展”的设计理念。
2、提倡生态建设，满足环境保护和景观要求。
坚持“生态、环保、和谐、可持续发展”的设计理念。
3、贯彻“以人为本”的观念，建设“节约型社会”。
4、公墓建设与城市发展相协调，遵循“环保、舒适、经济、美观”的宗旨。
5、突出全过程“动态设计”的设计理念，灵活运用技术标准，采用合理的技术指标，尽量降低工程建设对环境的负面影响。
6、依据法定图则展开设计工作，体现“安全适用、服务社会、尊重现实、整体协调、经济美观、自然和谐、生态环保”等原则，结合本项目特点精心做好总体设计。
7、工程设计应符合城市总体规划，符合有关强制性要求，满足有关法律、法规的规定，满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
8、墓位布设应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况，尽量避让环境敏感点，尽量节约工程投资。
（二）设计原则1、把握本项目的功能定位，处理好本项目与各规划层面的协调关系。
2、做好总体设计，处理好本项目区域的各节点方案的衔接与协调关系。
3、注重方案的可行性、工程建设的可操作性、经济的合理性、管理养护的方便性。
4、国家对殡葬业的有关法律、法规，*省政府的相关政策和具体规定，及民政部门安排及具体要求。
5、体现环境保护和景观设计的重要性，殡葬文明，文化品位，表现公墓的个性特征，充分利用山地自然景观资源，求取园林与墓园、传统文化与现代文化、艺术与功能的多方面协调统一，突出自身的个性与风格。
6、充分发挥项目的社会效益。
二、项目总体规划方案以城市公益性公墓（骨灰堂）为例。
（一）设计理念1、工程设计应符合城市总体规划，符合有关要求，满足有关法律、法规的规定，满足工程建设强制性标准、规范的规定和要求。
2、总图布置应充分结合沿线地形、地物、相交节点的实际情况，尽量避让环境敏感点，尽量节约工程投资。
3、在满足“安全、适用、耐久、经济"前提下，合理选择墓位形式布置。
乡农村公益性公墓建设规划方案
乡农村公益性公墓建设规划方案
一、公墓背景介绍
随着城乡一体化的发展，农村公墓的发展面临着突出的社会需求，乡
村公墓不仅负责提供埋葬服务，还可以起到宣传社会道德、宣扬社会公德
的作用。
农村公墓建设规划在乡村新时代具有重要意义，它可以为社会带来社
会效益、经济效益和心理效益。
二、公墓规划主要内容
1、确定公墓建设规划区域
公墓建设的影响规划区域要符合现有土地利用的实际情况，届时对土
地利用的影响较大，应该避免影响农业生产和林业等行业，保护环境，不
能破坏山体稳定性。
2、公墓建设容积率
要符合公墓建设的实际状况，结合当地土地的自然、社会环境，确定
一定的容积率，降低公墓建设的影响。
3、道路网的布置
公墓按照要求规划布置道路网，以简化交通流量，缩短车辆行驶距离，提高通行能力。
4、公墓建筑布局
根据公墓的自然景观、社会环境等因素，合理布局公墓建筑，如祭祀楼、谷仓、碑林等，营造优雅的景观氛围。
5、管理制度
根据当地乡村法规要求，结合实际情况设定合理的管理制度，加强公安管理，确保公墓内秩序井然。
三、公墓建设财务安排。
镇镇级农村公益性公墓建设实施方案
镇镇级农村公益性公墓建设实施方案一、前言近年来，城乡建设迅速发展，城市化进程加快，农村也面临着前所未有的发展机遇和挑战。
在城乡建设中，公共设施建设是一个非常重要的环节。
而农村公益性公墓建设是重要的公共设施之一，不仅是尊重逝者的传统文化体现，更是保障农民群众基本生命权利和社会文明进步的重要举措。
然而目前我国农村公益性公墓建设缺乏合理规划，管理混乱，各方面问题不断浮现。
因此，本文旨在提出一份镇镇级农村公益性公墓建设实施方案，以提高农村公益性公墓的质量和管理水平。
二、建设原则1.遵循科学规划，合理布局，依法依规建设；2.尊重民生需求，坚持人性化设计；3.落实生态优先，推进绿色建设；4.坚持节约用地，切实保障农村公益性公墓用地的合理利用。
三、建设目标根据农民群众、政府和社会各方面需求，预计在未来五年内，镇镇级将建设公益性公墓和随葬墓穴不低于2000座。
切实满足农民群众安葬需求，进一步提高镇镇级农村公益性公墓的规模、质量和管理水平。
四、建设步骤1.选址评估公益性公墓选址应根据村庄规划，考虑土地用途、土地承载力、容易污染程度、交通条件、人口分布等因素，确保选址合理、安全，且符合环境保护要求。
此外，在建设过程中也要注意保护生态环境，避免土地破坏和污染。
2.规划设计公益性公墓规划设计应根据地形地貌、自然环境与功能需求，科学合理、生态友好、文化传承、安全舒适。
设计要充分考虑农民群众的文化与心理需求，遵循人性化、细节化、绿色化、安全化、艺术化的原则。
3.工程建设公益性公墓的建设应严格按照规划设计建设。
洁净、美观是公益性公墓的必要要求，应按照保护生态环境, 人文艺术原则，选用环保材料, 注重建墓道路、检修等工程质量，确保墓园的安全和舒适度。
4.运营管理公益性公墓运营和管理应根据国家和地方法规、规章和操作规范严格实行。
墓园的管理主要包括：进出管理、排墓管理、维护管理、服务管理、保险管理等五个方面。
并加强与村委会、民政、卫生、环保等部门的联动配合，有效落实墓园经营权到位，确保墓园的安全、舒适度部未生扰。
2024年乡农村公益性公墓建设规划方案
2024年乡农村公益性公墓建设规划方案一、引言乡农村公益性公墓建设是党的十九大提出的“加强农村人居环境整治”的具体实践，也是农村改革发展稳定的重点工作之一。
乡农村公益性公墓建设涉及到符合农村实际需求和发展方向的规划、建设、管理等问题，对于促进农村发展、改善农村居民生活条件具有重要意义。
本规划方案旨在为2024年乡农村公益性公墓建设提供具体指导。
二、背景1. 农村传统墓地存量不足：随着农村人口减少和农村建设的不断扩大，农村传统墓地面临严重不足的问题。
部分农村居民无法找到合适的土地进行安葬。
2. 环境污染和空间浪费问题：传统农村墓地普遍存在土地浪费和环境污染问题，如随意堆放坟墓导致土地荒芜、墓地污染水源等。
3. 社会综合服务需求：随着农村发展，居民对于公共设施和综合服务需求的提升，使得建设乡农村公益性公墓成为必要。
三、总体目标2024年乡农村公益性公墓建设规划的总体目标是：通过规划合理用地、科学设计、标准建设、有效管理，满足农村居民的葬礼需求，促进农村乡村风貌改善，提升农村公共设施和服务水平。
四、建设原则1. 科学规划：根据农村人口分布、宗教信仰等因素，科学合理规划公益性公墓的选址和布局，最大限度地降低环境负荷。
2. 统筹协调：公墓建设应与村镇整体规划、城乡规划相协调，兼顾村庄整体格局和农村公共设施的合理布局。
3. 合理用地：优先利用农田撂荒地、空闲地等土地资源，合理用地，尽量减少对农田的占用。
4. 尊重习俗：尊重和保护农村居民的宗教信仰和葬礼习俗，提供多样化的葬礼服务。
五、具体措施1. 选址确定（1）通过综合调研和评估，选取合适的地块用于公益性公墓建设。
（2）在选址过程中，优先选择农田撂荒地、空旷地等，减少对农田的占用。
（3）选址要充分考虑交通便利性、环境质量等因素，确保公墓与村庄的协调发展。
2. 规划设计（1）根据选址情况和农村居民实际需求，制定详细的公墓规划设计方案。
（2）公墓规划应考虑安葬面积、墓地布局、绿化景观、葬具设施等因素，确保公墓环境美观、整洁，与乡村风貌相协调。
2023年乡村公益性公墓建设方案
2023年乡村公益性公墓建设方案乡村公益性公墓建设方案一、项目背景随着人口老龄化的加剧和农村人口流失的增多，乡村地区的公墓建设面临着巨大的挑战。
传统的家庭墓地已经无法满足需求，而且在乡村地区，由于土地资源有限和管理不善，很多墓地面临着骨灰无法安置、墓碑损坏、环境脏乱等问题。
因此，建设乡村公益性公墓势在必行，既可以保障农村人民安身立命，也可以改善乡村环境，促进生态文明建设。
二、项目目标本项目的目标是建设一批乡村公益性公墓，为农村居民提供安全、规范、有序的墓地安置服务，保护墓地环境，促进生态文明建设。
三、建设内容1.选择合适的用地选择合适的用地非常重要，要考虑土地资源利用的可行性、土地的价值和地理位置等因素。
优先选择农村人口密度较高的地区，确保用地面积符合需求。
2.规划设计根据用地的特点和所需安置人数，进行规划和设计。
建议采用合理的墓地布局，包括墓区、祭祀区、绿化带等，注重美化环境，增加人们对生命和自然的尊重。
3.选材与建设选材方面要选择环保、经济、耐久的材料，确保墓地设施的质量和寿命。
建设方面要严格按照规划和设计要求，采取科学施工，确保项目的安全、高效完成。
4.设施配套乡村公益性公墓要配备完善的设施，包括停车场、殡仪馆、公共厕所、墓碑维修服务等，方便居民前来祭扫和管理。
5.环境管理注重墓地的环境管理，建议设置专门的管理团队，定期清理墓地，维护公墓周围的环境卫生，防止乱葬乱埋和其他违法行为。
四、投资来源本项目的投资可以来自政府、社会资本和公众捐款等多种渠道。
政府可以提供一定的资金支持和政策扶持，社会资本可以通过与乡村公墓的合作或投资入股的方式参与项目建设，公众可以通过捐款等方式来支持公益性公墓的建设。
五、项目管理与运营建设完成后，需要建立健全的管理和运营机制。
可以成立专门的乡村公墓管理委员会，负责墓地的日常管理和维护工作。
可以聘请专业的墓地管理公司来承担具体的运营工作，确保公墓的规范运营和良好服务。
公益性公墓建设规划实施方案两篇.doc
公益性公墓建设规划实施方案两篇第1条二十、公墓建设规划公墓建设对推进我乡殡葬改革，改变人们的丧葬习俗，有效保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设起到了积极作用。
按照《殡葬管理条例》等法律法规的要求和省殡葬改革工作会议精神，将公益性公墓建设纳入民办实事项目基本建设计划，做好实施工作。
一是围绕社会主义新农村建设，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“绿色葬礼”为导向，通过集中整治，综合运用教育、法律、经济、行政等手段。
二是规范我乡农村公益性墓地的建设和管理，合理利用土地，绿化美化，加强领导，因地制宜，根据新农村建设总体规划、我乡居民特点、人口密度等，科学规划农村公益性墓地建设场地。
，合理规划，做好村级公益性墓地建设的选址工作，提高火化率，停止乱葬。
三是统一规划面积，严格控制坟墓用地面积，按照保护环境和节约用地的原则，统一规划，严格执行国家和上级的有关规定，遗体埋葬的坟墓面积，单个坟墓每孔不得超过4平方米，双个坟墓不得超过6平方米。
第四，广泛征求意见。
在选择场地之前，应广泛咨询相关部门。
村里的老人、老干部和党员。
公共墓地应该精心规划，建造、使用、管理。
第五，加强公墓管理，更好地满足人们合理的殡葬消费需求，有效保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设。
2 、主要任务(1)合理制定公墓发展规划。
在公益性墓地的规划设计中，与乡镇新农村建设规划相一致。
我们应该对现有的公益性墓地进行全面的调查和核实，以满足村里埋葬死者骨灰的需要。
要努力做到统一规划、合理布局、分期实施。
对于人口较多、靠近乡镇的村庄，鼓励乡镇级公益性公墓节约投资，形成规模，防止村庄建公墓和浪费土地。
偏远的村庄可以联合建立村级墓地，方便村民在附近献祭。
从土地利用规模来看，公益性墓地建设一般可以按照XXXX 人口年死亡率6‰和一个周期来计算和安排土地利用总量，留有空间的材料房、管理房。
在具体选址上，宜尽量利用荒山荒地。
严禁在主干道、水库、河流、大坝和水源两侧的区域和集中居住区占用耕地或修建公墓。
乡村公益性公墓建设方案
乡村公益性公墓建设方案一、项目背景随着我国经济社会的发展，农村人口老龄化问题日益严重，农村公益性公墓建设成为一项亟待解决的问题。
传统的土葬方式不仅占用大量土地资源，而且容易引发环境污染。
因此，推广火葬、实行生态葬、建设乡村公益性公墓，是推进农村殡葬改革、促进生态文明建设的重要任务。
二、项目目标1.实现农村公益性公墓的全覆盖，满足农村居民丧葬需求。
2.提高农村殡葬服务水平，促进农村社会和谐稳定。
3.保护生态环境，推动农村绿色发展。
4.传承优秀殡葬文化，弘扬民族精神。
三、项目内容1.选址规划（1）交通便利，方便群众祭祀。
（2）地势较高，避免洪水侵袭。
（3）生态环境良好，不影响周边居民生活。
（4）远离水源、学校、医院等公共场所。
2.设计理念（1）绿色环保，采用生态葬、骨灰寄存等方式。
（2）人文关怀，提供祭祀、悼念、休息等设施。
（3）美观大方，融入乡村景观，提升乡村整体形象。
3.建设规模乡村公益性公墓建设规模应根据当地人口、地理环境等因素合理确定。
一般而言，每个公益性公墓可容纳5000-10000个骨灰盒。
4.建设资金（1）政府投资。
（2）社会捐助。
（3）村民自筹。
5.运营管理（1）规范化管理，建立健全各项规章制度。
（2）公开透明，接受社会监督。
（3）优质服务，提高群众满意度。
四、项目实施1.宣传发动加强乡村公益性公墓建设的宣传力度，提高农民的认识度和参与度。
通过举办殡葬改革宣传活动、发放宣传资料等形式，让农民了解乡村公益性公墓的好处。
2.资金筹集积极争取政府投资，动员社会力量捐助，引导村民自筹资金，确保项目资金充足。
3.建设施工严格按照设计方案进行施工，确保工程质量。
在施工过程中，要注重环保，减少对周边环境的影响。
4.运营管理建立健全乡村公益性公墓运营管理制度，提高管理水平。
加强对工作人员的培训，提高服务质量。
五、项目效益1.生态环境效益乡村公益性公墓建设有利于节约土地资源，减少环境污染，促进农村生态环境的改善。
城乡公益性公墓骨灰堂工程建设方案
城乡公益性公墓骨灰堂工程建设方案一、项目背景近年来，随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，土地资源日益紧张，合理规划和利用公共资源成为当务之急。
鉴于我国人口老龄化趋势明显，骨灰安放需求也随之增加，建设公益性公墓骨灰堂具有切实的社会需求和巨大的市场前景。
二、项目概述公益性公墓骨灰堂工程是指由政府投资兴建的、为市民提供免费或低收费的骨灰存放设施，旨在解决城市骨灰存放难问题，改善市民生活环境。
三、建设目标1.为市民提供免费或低收费的骨灰存放设施，解决城市骨灰存放难问题；2.改善城市生态环境，提升市民生活质量；3.利用地下空间，合理规划和利用公共资源；4.打造具有公益性和社会效益的项目。
四、建设内容1.地点选择：根据城区人口密度和公墓分布情况，选择合适的地点进行建设。
地点应尽量接近市区，方便市民前往。
2.设施规模：根据城市规模和需求预测，确定建设规模。
兼顾城市发展规划和人口增长趋势，确保投资回报率和社会效益。
3.设施设计：骨灰堂的设计应简约大方，符合人体工程学原理，便于使用和管理。
同时，要有一定的美化设计，与周边环境协调。
4.环境建设：建设公益性公墓骨灰堂需要注重周边环境的建设和保护。
包括道路、绿化、停车场等附属设施的建设，确保使用便利和环境美观。
5.设备选择：选择高品质、低能耗的设备进行安装。
并考虑到未来的扩建和维护成本，选择易于维护和更新的设备。
6.管理策略：建设阶段要建立健全的管理体系，确保施工质量和工程进度；运营后要建立完善的管理机制，确保服务质量和市民满意度。
7.宣传推广：建设完成后，要进行广泛的宣传推广工作，提高市民使用意识和参与度，使项目发挥最大的社会效益。
五、投资与回报1.投资规模：根据城市规模和需求预测，确定建设规模。
3.回报机制：根据地域特点和市场需求，可以采用工程回报、收费标准以及其他服务项目的收益进行回报。
六、项目进度安排1.前期准备：选择地点、进行可行性研究，招标选定建设单位，制定施工方案等。
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云龙乡农村公益性公墓建设规划方案公墓的建设，对于推动我乡殡葬事业改革，转变人们的丧葬习俗，有效地保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设起到了积极的作用。
我乡坚持以《云南省殡葬管理条例》为指导，按照《殡葬管理条例》等法规的要求和全省殡葬改革工作会议精神，将建设公益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实。
一、指导思想与工作目标
一是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，围绕社会主义新农村建设为目标，以“绿色殡葬”为先导，综合运用教育、法律、经济、行政等手段，通过集中整治。
二是规范我乡农村公益性公墓建设和管理，合理用地，绿化美化，切实加强领导，因地制宜，根据新农村建设总体规划，结合我乡群众居住的特点，人口密度等，科学规划农村公益性公墓建设点，合理规划，抓好兴建村级公益性公墓选址，提高火化率，制止乱埋乱葬。
三是统一规划面积，严格控制墓穴用地面积，按照保护环境节约土地的原则，统一规划，严格执行国家和上级有关规定，遗体入土安葬的坟墓面积，单人墓每穴不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米。
四是广泛征求意见。
选址前广泛征求有关部门，本村老人、老干部老党员的意见，切实把公益性公墓规划好，建设好、使用好、管理好。
五是加强公墓管理，更好地满足人们合理的丧葬消费需求，切实保护土地资源和生态环境，促进两个文明建设。
二、主要任务
（一）合理制定公墓发展规划。
在公益性公墓规划设计上，与本乡新农村建设规划相吻合；要对现有公益性公墓进行全面调查核实，以满足本村死亡人员骨灰安葬和安放的需求为原则，力求统一规划，布局合理，分期分批实施。
对人口聚集，离乡镇较近的村，鼓励搞镇级公益性公墓，便于节省投资，形成规模，避免村村建公墓，浪费用地；偏僻的村，可以联合建立村级公墓，便于村民就近就地祭祀。
在用地规模上，建设公益性公墓一般可按人口年死亡率6‰和20年一个周期计算和安排总用地量，并对材料房、管理房适当留有余地。
在具体选址上，尽量利用荒山瘠地，严禁占用耕地或在沿公路主干道、水库、河流、堤坝两侧和水源等区域和集中住宅区建设公墓。
（二）搞好绿化美化。
（三）治理乱埋乱葬。
加大对建墓用地的监控力度，采取有效措施切实制止和处罚非法建墓行为；对非法超标公墓、孤坟、无主坟和耕地、林区的散坟，采取迁移、平毁、恢复地貌等办法处理。
积极组织开展“绿色殡葬”活动，大力推进生态葬法。
（四）加强公墓管理。
三、实施步骤
准备阶段：农村公益性公墓用地的规划和征用。
（2009年9月～2010年3月）
实施阶段：农村公益性公墓和配套设施的建设。
（2010年4月～2010年10月）
验收阶段：乡民政办和城建办对新建墓地初步验收，后报相关部门验收。
（2010年11月～2010年12月）
四、职责分工
农村公益性公墓建设规划由云龙乡民政办、国土资源管理所、村镇规划建设服务中心、农林水综合服务中心负责。
农村公益性公墓建设由云龙乡公益性公墓建设工作领导小组领导牵头。
具体实施由村领导负责。
五、今后工作的重点
1、认识上要再提高。
各有关部门要贯彻“三个代表”重要思想和因地制宜、科学发展观的战略高度，充分认识开展公墓管理专项整治工作的重要性和紧迫性，将专项整治工作摆上重要位置，切实负起责任。
2、组织上要再加强。
实行包干负责。
乡分管领导、村“两委”负责人为第一责任人，实行包片、包村、包组的工作责任制，确保完成整治任务。
3、宣传上要再深入。
通过广播、标语、宣传栏等形式，做好宣传工作，广泛宣传专项整治的重要意义，宣传普及殡葬管理政策法规，增进群众对专项整治工作的了解、理解和支持。
4、责任上要再强化。
各单位、各部门要立足本职，落实责任，尽责尽力地做好工作。
5、部门间要再配合。
各有关部门要各司其职，各负其责，互相支持，紧密配合。
民政部门要主动与有关部门协调加强沟通，积极争取相关部门的支持和配合，对推诿扯皮、敷衍塞责、查处不力的要追究直接责任人的责任。
云龙乡人民政府
二〇〇九年八月十一日。