新形势下农机监理存在的主要问题及对策
社会主义发展至今天 ， 农业 的农 机在长足的发展下 ． 也到
形势的要求下 ，就需要加 大农 机的投入 ，提高农机 的技 术含
第 ３ ８卷 第 ３ 期 ・ 术 学
Ｖｏ Ｉ ． ３８ Ｎ ｏ ３
湖
南
农
机
２ ０１１年 ３ 月
Ｍ ａ ． ０ １１ Ｆ ２
ＨＵＮＡＮ ＡＧＲＩ ＣＵＬ ＴＵＲＡＬ ＭＡＣ ＮＥ Ｈｌ ＲＹ
新形势下 农机监理存在全监理站， 陕西 榆林
量， 从而提高粮食产量 。作为监理部 门 ， 在大量农机投人 生产
了一个调 整结构 、 优化组织 、 高效率 的新 时期 ， 提 农业 的农 机
发展更多 的是广度发展和深度发展 。为 了适应新形 势社会主
的过程 中 ， 应该充 分发挥 自己的组 织协调 能力 ， 使农机 有序 、 合理的投人生产 ， 最大 的发挥科技 的力量 。要 做到这一点 ， 农
因 所在 ， 后 提 出解 决 问题 的 方 法 ， 然 重新 树 立起 服 务 人 民群 众 的标 牌 。
关键词 ： 机监 理 ； 农 新形势 ； 主要 问题 中图分类号 ：一 ３ ｓ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ７ ８ ２ （０ １０ — ０ ６ ０ １０ — ３ ０ ２ １ ）３ ０ ０ — １
ＪＳ ｏ ｕ ｉｅ ｓ ｌｖ ｌｏ ｅ ａｔ ｎ．Ｆ ｒ ｍａ ｈｎ ｒ ｕ ｅｖｓｏ ｄ ｐ ｒ ｎ ｏ ｇ ｃ ｌ ｒｌｍａ ｈｎ ｒ ｎ ｇｉｕｔｒｌ ｉｈ ｕ ｂ ｓｎ ｓ ｅ ｅ ｆｄ ｐ ｒｍｅ ｔ ａｍ ｃ ｉｅ ｓ ｐ ｒｉｉｎ ｅ ａｔ ｔ ｆｒ ａ ｒ ｕｔ ａ ｃ ｉｅ ａ ｄ ａ ｒ ｌ ａ ｙ ｍｅ ｉ ｕ ｙ ｃ ｕ
摘
７ ８０） １ １０
要： 农机监理部 门是一 个执 法机 构 ， 是一 个帮助提 高机手业务水平 的部 门。农机监理部 门对 于农 业机 器以及
农 业机 手 ， 在服务的基础上还 负有监督检 查的责任 。在社会 主义发展 至今 天的新形 势下， 农机监理在发展 中出现 了一 些 问题 ， 致使农机监理部 门的工作跟 不上新形势社会发展 的要 求。这就需要我们静 下来积极 思考 ， 出问题 的根 本原 找
ｔ ｔｄ ｙ ｎ ｅ ｈ ｅ ｉ ａ ｉｎ ｆ ｔ ｅ ａｍ ｍａ ｈ ｎ ｒ ｓ ｐ ｒ ｉ ｏ ｉ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｓ ｍｅ ｒ ｂ ｅ ｈ ｖ ｒｓ ｎ ｃ ｕ ｅ ｏ ｏ ａ ，ｕ ｄ ｒ ｔ ｅ ｎ ｗ ｓｔ ｔ ｏ ｈ ｆｒ ｕ ｏ ｃ ｉ ｅｙ ｕ ｅ ｓ ｎ ｎ ｅ ｅｏ ｉ ｇ ｏ ｐ ｏ ｌ ｍｓ ａ ｅ ａ ｅ ， ａ ｓ ｖ ｉ ｉ ｆｒ ｍａ ｈ ｎ ｒ ｓ ｐ ｒ ｉｉｎ ｅ ａ ｔ ｎ ｃ ｕｄ ＇ ｅ ｐ ｐ ａ ｍ ｃ ｉｅ ｙ ｕ ｅ ｖｓｏ ｄ ｐ ｒ ｍｅ ｔ ｏ ｌ ｎ ｔ ｅ ｕ ｗｉ ｔｅ ｅ ｓｔａ ｉｎ ｈ ｄ ｍａ ｄ ｆ ｏ ｉｌ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｋ ｔ ｈ ｎ ｗ ｉ ｔ ｔ ｅ ｅ ｎ ｏ ｓ ｃａ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ． ｈ ｕ ｏ Ｔ ｉ ｎ ｅ ｓ Ｕ ｏ ｑ ｉ ｔ ｄ ｗｎ ｔ ｈ ｎ ｃｉｅ ｙ ｉｎ ｕ ｈ ｏ ｔ ｃ ｕ ｅ ｏ ｈ ｒｂ ｅ ｉ，ｔ ｅ ｕ ｓ ｆ ｒ ａ ｄ ｔ ｅ ｈ ｓ ｅ ｄ Ｓ ｔ ｕ ｅ ｏ ｏ ｔ ｉｋ ａ ｔ ｌ ，ｆ ｄ ｏ ｔ ｔ ｅ ｒ ｏ ａ ｓ ｆ ｔ ｅ ｐ ｏ ｌｍ ｓ ｈ ｎ ｐ ｔ ｏ ｗ ｒ ｈ ｍｅｈ ｖ ｔ— ｏ ｓ ｔ ｏ ｖ ｈ ｒ ｂ ｅ ，ｒ － ｓａ ｌ ｈ ｓ ｒ ｉｅ ｐ ｏ ｌ＇ ｐ ａ ｅ ｄ ｏ ｓ ｌｅ ｔ ｅ ｐ ｏ ｌｍｓ ｅ ｅ ｔｂ ｉ ｅ ｃ ｅ ｐ ｅｓ ｌｔ ． ｓ ｖ
Ａｂｓ ｒ ｃ ： ｒ ｔ ａ ｔ Ｆａ ｍ ｍａｃ ｎｅ ｙ ｕｐ ｒ ｉｉ ｄｅ ａ ｔ ｅ ｔ ｉ ａ ａ ｈｉ ｒ ｓ ｅ ｖ ｓｏｎ ｐ ｒｍ ｎ ｓ ｌｗ ｅ ｆ ｒ ｅ ｎ ａ ｅ ｃｅｓ ｎ ｏ ｃ ｍｅ ｔ ｇ ｎ ｉ ，ｗｈ ｃ ｉ ａ ａ ｓｓａ ｃ ｔ ｍｐｒ ｖ ｉ ｈ ｓ ｎ ｓｉｔ ｎ ｅ ｏ ｉ ｏｅ
ＪＳ ｏ ，ｉ ｅ ｖ ｃ ｎ ｔ ｅ ａ ｉ ｏ ｈ ｓ ｐ ｒ ｉｉｎ ａ ｄ ｎ ｐ ｃ ｉｎ ｏ ｈ ｒ ｓ ｏ ｓｂｌ ｙ ｆ ｒ ａ ｓ ．Ｉ ｏ ｉ ｌ ｔ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｉ ｈ ｕ ｎ ｓ ｒ ｉｅ ｏ ｈ ｂ ｓｓ ｆ ｔ ｅ ｕ ｅ ｖｓｏ ｎ ｉ ｓ ｅ ｔ ｆ ｔ ｅ ｅ ｐ ｎ ｉ ｉ ｔ ｌｏ ｎ ｓ ｃ ａｉ ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｏ ｉ ｏ ｓ
Ｔｈ ａｎ Ｐｒ ｂｌｍｓ Ａｎ ｕ ｔ ｒ ｅ ｓ ｒ ｓ ｏ ｒｃ ｔ ａ ａ ｈ ｎ ｒ ｅ Ｍ ｉ ｏ ｅ ｄ Ｃｏ ｎ ｅ ｍ ａ ｕ ｅ ｆ Ａｇ ｉｕｌ ｕｒ ｌＭ ｃ ｉ ｅ ｙ
Ｓ ｐ ｒ ｉｉ ｎ Ｕｎ ｅ ｕ ｅ ｖ ｓｏ ｄ ｒ Ｔｈｅ Ｎｅ Ｓ ｔ ａ ｉ ｎ ｗ ｉｕ ｔｏ
Ｍ Ａ ｎ ｐｉ ｇ Ｄｏ ｇ－ ｎ
（ａＬＺ ａ ｏ ｐ ｎ ｎＳ ａｘ Ｐｏｉ ｅ ｌ ｋ ｄｐ ｔ ｔｌ ｕｉ ｈａｘ １ １ ０Ｃ ｉ ） Ｊ ｎ ｉｈｎ ｃｍ ａｙｉ ｈ ｎｉ ｒｖ ｃ ｅ ｅ ｏ ｎｉｌ ｙ ｌ￣ｓａｎ ｉ７８ ０ ，ｈｎ ｉ ｎ ａ ｅ ａｙ ｎ ａ
简述新形势下农机监理工作存在的问题及对策
２ 现 阶 段 农 机 监 理 工 作 存 在 的 问题
２ ． １ 对 农机 安 全监理 工 作认识 不足 ， 执 行 主 体 地 位 不 明 确
随着 ２ ０ １ １ 年 ５月 １日《 中华 人 民共和 国道 路交 通安 全 法 》 的 实施 ， 我 国道路 交 通 法走 上 了法 制 化 、 规 范
任难 解脱 ， 其 在思 想 上有顾 虑 ， 工作力 度 大打折 扣 。
２ ． ５ 受客 观 因素制 约 ， 农 机监 理工 作 的难度 增大
５ 参 考 文献
Ｅ １ ３ 刘磊 ， 闫恺． 迪尔 ７ ８ ３ ０型 轮 式 拖 拉 机 Ｅ Ｊ ３ ． 现代化农业 ， ２ ０ １ ０ （ ５ ） ： ３ ５ ． Ｅ ２ ３ 陈庆 伟 ， 郭进才 ， 陈 长庚 ， 等． 约翰 迪 尔 ７ ８ ２ ０ 、 ８ ４ ２ ０型 拖 拉 机使 用情 况 调 查 Ｅ Ｊ ］ ． 现代化农业 ， ２ ０ ０ ６ （ ４ ） ： ２ ８ ． （ ０ ０ ８ ）
机 监理 执 法的效 果 。如果 不处 理好 这些 问题 ， 终将 阻 碍农 机监 理发 展 ， 进 而 阻碍社 会 主义新 农村 建设 。随着 经 济社 会 的快速 发展 ， 农 业 机械 保持 高速 增长 的势 头 ， 农 业机 械 化程 度迅 速提 升 ， 对 提 高农业 生产 水 平 ， 加 快 现 代化 大农 业核 心功 能 区建设 发挥 了重要 作 用 。随着农 村产 业 结构 的不 断调 整 ， 各 种农 业 机械 不断 更新 ， 农
农 机监理 工作 是农 业机 械 主管部 门依 据法 律 、 行 政 法规 的 规定 对农 业 机 械及 其 驾 驶 人 员进 行 的安 全监 督管 理 工作 。负责 对上 道路 行驶 的拖 拉机 以及联 合 收割 机 等农 业 机 械实 行 登 记制 度 ， 发放号牌、 行驶 证 ， 对
农机监理工作中存在的问题及解决措施
农机监理工作中存在的问题及解决措施农机监理工作的重要性不言而喻，它关乎农业生产的质量和效率，直接关系到国家粮食安全和农民收入。
在实际工作中，农机监理工作也存在一些问题，需要及时加以解决。
下面我们将分析一些常见的问题，并提出相应的解决措施。
一、问题分析1. 监理力量不足在一些地方，农机监理的力量相对薄弱，导致监理工作不能得到很好地落实。
一些农机监理站的人员配备不足，难以对辖区内的农机进行全面监管和维护。
2. 监理标准滞后由于一些地方监理标准滞后，难以适应农业生产的需求，导致一些新型农机无法得到有效监理。
这就会给农业生产带来安全隐患。
3. 监理宣传工作不足一些农机监理站的宣传力度不够，致使农民对农机监理缺乏必要的了解，对农机的使用和维护存在盲区，增加了农机事故发生的风险。
4. 监理手段落后一些地方的监理手段相对落后，无法实现对农机的及时监测和预警，难以发现潜在的安全隐患，加大了农机事故的风险。
二、解决措施加大对农机监理工作的投入力度，增加专业的监理人员，完善监理队伍建设，提高监理的覆盖范围和深度。
同时建立农机监理协作机制，充分发挥农机监理协作的优势，提高监理效率。
及时更新监理标准，与时俱进，抓住行业发展的脉搏，完善农机监理相关政策法规，保障农机监理的科学性、有效性和适用性。
同时加强对新技术的研究和应用，确保监理标准与农业生产的需求相匹配。
加大宣传力度，提高农机监理的知晓率和认同度，引导农民树立正确的农机使用和维护意识，降低农机事故的发生率。
同时利用现代通讯技术和多媒体手段，加强对农机监理知识的宣传和普及，使农民能够随时获取到最新的农机监理信息。
引进先进的监理设备和技术，提高农机监理的科学化和智能化水平，提高对农机的监测和预警能力。
同时加强对监理设备的维护和更新，确保监理设备的正常运转和使用效果。
三、总结农机监理工作的重要性不言而喻，只有加强监理力量、更新监理标准、加强宣传工作、更新监理手段，才能更好地保障农机的安全使用和维护，推动农机监理工作不断向前发展。
浅谈农机安全监理工作存在的问题与对策
一
民平 安 思想 观 念 形 成 一 支 强 有 力 ， 高素 质 的骨 干 队伍 。 ２ ． ３加 强 源 头 管理
要强化监管责任 ， 狠 抓源 头 管 理 。 抓好牌证核发关 。 要 认 真 执 些 相 关 部 门对 农 机 安 全 生 产 缺 乏 足 够 认 识 ， 存 在 重 农 机 推 行 农 业 部 《 拖拉机登记工作规范》 的规定 ， 严 格 审 核 农 业 机 械 登 记
费实地检验 、 农 机 安 全 检 查 及 农 机 安 全 宣 传 教 育 等 属社 会 公 益 性 干 型 、 技术 型人才 ． 鼓 励 和 引 导 大 中 专 毕 业 生 到 基 层 农 机 安 全 监 工作 ， 这 些 工 作不 但 不 能收 费 ， 反 而需 要 一 定 的 经 费 支持 。 缺 少 经 理 岗位 工 作 ， 并 加 大 对 农 机 安 全监 理等 知识 更新 及 思 想 教 育 的 培 费 造 成 有 些 工 作 难 以顺 利 进 行 。 同时， 经费不足 ， 工 作 人 员 享 受 差 训 力 度 ， 逐 步 提 高 基层 农 机 安 全 监 理 人 员 的 专 业 知 识 层 面 ， 转 变 额工资待遇 ， 大 大 影 响 了人 员 的工 作 积 极 性 。 经 费不 足 ， 农 机 安 全 执 法 观 念 ， 牢 固 树 立 以 民 为本 、 为民服务 、 帮 民解 难 、 助 民增 收 、 保 监 理 设 施 建设 落 后 ， 不健全 不完善 ， 严 重 影 响 了 农 机 安 全 监 理 的 深度 、 广 度 及 农 机 安 全监 理 的科 学性 与工 作 效 率 。
由 于监 理 人 员 工 作 内 容 较 多 ， 即要监管农机 生产安全 ， 又 要 负 责 宣传 培训 、 农 机推广等 工作 ， 工作 辛苦 、 责任重大 ， 人 员 变 动 较 为 关键 词 ： 农机安全监理 ； 问题 ； 对 策 随着社会 经济的快速发 展 ， 农 机 化 事 业 不断 推 进 ， 特 别 是 最 频 繁 ， 稳定 性 不 够 。新 调 任 的农 机 安全 监 理 人 员 由 于 不懂 或 不 熟 近几年 ， 在 国家 的 正 确 引 导 与 支 持 下 ， 推 出一 系列 发 展 农 业 机 械 悉 农 机 安 全 监 理 业 务 ，大 多 数 没 有 经 过 农 机 安 全 监 理 业 务 培 训 ，
【浅谈农机执法存在的问题及改进措施】 农机执法
【浅谈农机执法存在的问题及改进措施】农机执法浅谈农机执法存在的问题及改进措施目前，随着我区执法的不断深入开展，取得了明显效果。
但是，部分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。
因此，在当前新形势下如何提高执法效率，有效地保障农业机械的安全生产，是农机监理部门不得不面对的一大问题。
一、目前农机监理部门上路执法中存在的主要问题（一）执法程序应用不够规范。
在上路执法过程中，存在重证据轻程序的思想，对办案程序和规定不主动去学习，仍凭着一些经验和感觉去办事。
例如，有的使用法律文书不当，应开具强制措施的开具简易程序；有的适用强制措施违反程序规定，暂扣拖拉机应延期的没有延期，扣留拖拉机未开具强制措施凭证；有的未履行告知或送达程序，制作行政处罚告知笔录时未向被处罚人告知拟作出处罚的法律依据等。
（二）法律文书填写不够清楚。
在填写法律文书时，对执法文书上的时间、地点、当事人姓名、驾驶证号、拖拉机号牌等记录存在字体潦草、记录错误或不全，强制措施凭证无当事人签名或原因说明不清；事故责任书简要案情过于简单，对事故损害后果等内容不详细甚至没有记录；询问笔录语句不通，乱涂乱画，关键问题不问或者问得不全面；事故现场勘查笔录、现场图片不按规范记录或者记录错误，现场遗留证据没有全面、及时提取和收集，导致丢失有效证据等情况出现。
（三）执法过程不够严谨。
部分农机监理执法人员的观念老化、思想落后，方法简单，存在着特权思想，自觉高人一等。
在对拖拉机交通违法者处罚前，不详细讲清楚其违反什么，根据什么法律依据处理，也不讲清楚当事人享有的权力。
对群众在处理交通违法中提出的疑问和合理的陈述申辩，认为是狡辩和故意找茬，或者是认为群众在无理取闹，存在着唯我独尊，唯我独裁的思想，搞情绪化执法，罚态度款。
结果造成当事人对执法工作产生了怀疑，心理上增加负担，严重影响了农机监理部门在人民群众中的形象。
（四）执法目的不够明确。
从目前情况看来，重处罚，轻教育，重管理，轻服务的现象还没有得到彻底改变。
关于农机安全管理存在的问题及对策分析
N o n g j i y u w e i x i u随着各类农业机械数量的增加，农机安全生产事故发生的机率也呈现上升趋势，农机安全生产形势依然严峻，农机安全监管工作面临着新的形势。
如何适应新形势，提高科学化管理水平，是农机安全监管部门必须研究和解决的问题。
一、农机安全管理存在的问题1.农机安全认识不到位一是地方政府部门对农机安全缺乏足够的了解与认识。
一些地方政府部门历来重视农机推广，轻视农机安全，正是由于这种对农机安全的忽视造成农机安全管理政策与制度多数停留在逐级下发或会议上的文件上，没有真正落到实处。
认识的不到位还会导致实际工作中对农机安全监管措施的缺失或严重的管理执法不到位。
二是农机手尤其是农机主安全意识淡薄。
农民普遍文化素质偏低，主动安检意识弱，农机驾驶技术差，操作技能低，法律观念淡薄，再加上农村道路偏窄，忽视安全行为当成家常便饭，遇危险境地不自知且难自救，极有可能由于小疏忽或不当操作酿成大事故。
2.农机管理服人员综合素质偏低乡镇农业机械管理人员大都存在偏低的文化水平、人员老化且技术水平差的问题。
当前，乡镇农业机械管理人员大部分文化程度不高，并且缺乏专业知识，缺少专业的培训，专业知识得不到更新，已经很难适应农业机械化发展的需要。
由于，从事农业机械管理工作长期在户外，工作相当辛苦且社会地位得不到肯定，所以人才很难留下。
现在农业机械管理服务部门的从业人员，基本上都是没有受过专业培训，还有部分是转岗参加农业机械管理服务工作的人员，也存在业务生疏、工作经验不足的现象等，因此直接影响了农业机械化的正常发展。
3.农机监理服务不健全尽管自县到乡镇都设有农机安全监理部门，但无论其人员配备、装备设施还是经费都没有引起政府主管部门的重视，造成农机监理部门发挥的功能与作用极其有限，对分散到各家各户、行驶在各级乡道上的农机无法有效的监督与管理，最终的效果是农机安全监理流于形式，服务功能不健全。
4.地方政府财政投入不足。
当前农机安全监理工作中的突出问题及建议与措施
当前农机安全监理工作中的突出问题及建议与措施当前，随着农业现代化的不断推进，农机的应用也越来越普及。
而在农机使用的过程中，安全问题日益凸显。
从近年来的农机事故情况看，由于各种原因出现的农机伤害、死亡事件屡见不鲜，给农民的生命安全带来了严重威胁。
因此，农机安全监理工作显得尤为重要。
但是，当前在农机安全监理工作中，还存在着一些突出问题需要引起我们的重视。
一、缺少有效的监管机制当前，农机安全监管工作还没有完善的机制，相关部门缺乏足够的人力、物力、财力的投入，农机监督执法力度不够强，监督和管理环节中出现了空白，对农机的质量、安全性、使用情况等方面的监管都存在缺陷，造成了一些农民对农机不重视、不注重保养的现象，从而增加了农机使用安全的风险。
建议和措施：应当加强农机安全监管的力度，完善监管机制，加大投入，增强管理部门的数量和规模。
同时，建立完善的农机安全信息系统，提高监管的科学化和精准化。
在强化农机安全监管的同时，也应该设置相应的奖励机制，给农民提供些许激励，使得农民在使用农机时更加注重其安全。
二、农机运行安全意识淡漠一些农民在使用农机时，由于知识面窄、观念不足或者是对安全意识缺乏认识，经常出现盲目作业、随意操控、忽视操作规程等现象，往往会发生一些严重的安全事故。
应该加强对农民的科普宣传教育，普及农机安全知识和应急措施。
加强农机使用培训，提高农民的操作技能和识别能力。
同时，还可以开展一些农机安全应用技术的培训课程，提升农民对农机的掌控能力和使用安全意识。
三、农机质量参差不齐当前，由于一些不规范的农机生产厂家还存在质量问题。
一些小型生产厂家，为了追求利益，经常采取降低成本、缩短生产周期等方式，产品质量无法保证，容易造成农机事故的发生。
应该加强对农机生产厂家的管理，加强对农机生产企业的技术管理和质量监督，加大惩罚力度，对质量问题突出的生产厂家进行重点整治。
同时，加强对农民的售后服务，及时处理农民的投诉和问题，及时回应、跟进农民的需求。
目前农机监理工作存在问题对策
目前农机监理工作存在的问题及对策为了进一步强化农机监理工作力度，降低农机事故，最大限度地保证农机安全生产，做好农机监理各项工作，更好地发挥农业机械在农村经济建设中的作用，已经成为整个农机管理工作的重点。
一、目前农机监管存在的问题1、监理人员年龄老化严重，专业技术员少。
由于县上财政困难，近几年一直未分配学生，新鲜血液补充不了，专业技术人员断层、老化，势必会对今后农机化事业的发展造成影响。
2、农机安全监理体系不完善上紧下松，未能形成合力。
主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作，专门负责安全生产和农机化安全生产工作的机构健全，组织到位，并实行了层层抓、层层管的责任追究制。
但自县往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了，乡镇一级没有专门设立负责农机安全生产工作的领导机构，没有负责的领导承担责任、农机站工作人员大部分被调用，有的身兼多职，根本不能专职从事农机工作。
各乡的农机安全生产工作始终处于无人抓无人干状态。
二是《道路交通安全法》实施后，农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制，远没有形成足以震慑违法者的合力。
3、教育存在的问题“三差一低”现象非常明显。
所谓“三差一低”就是拖拉机安全性能较差、车况较差、作业环境较差、农民机手文化水平较低。
价格便宜的拖拉机安全性能确实较差；绝大多数的拖拉机在山区搞运输，乡村道路条件较差；农民机手文化水平绝大多数为初中文化，法律意识、安全常识、维修知识、驾驶技术、应急措施等能力较低。
4、农机监理工作重视程度不够各级政府对农机监理工作重视程度不够，对农机监理的投入不够，致使监理装备差，办公手段落后，效率低。
5、宣传力度不够农机安全生产的法律法规政策宣传不到位，农民对农机监管认识不足。
根据县委、政府对安全生产的重视和支持，农机部门也采取多种形式搞好宣传工作，普及了相关业务知识，取得了一定成效，但宣传的力度和广度不够，一些机手存在着认识上的偏差，认为拖拉机尤其是小型拖拉机就是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，操作比较简单，习惯了也很熟练，一般的技术维护和维修问题自己就能解决，不存在安全问题，也就没有必要到农机部门进行知识培训，没有必要花钱费工夫办理牌证和年度检验，甚至产生抵触情绪。
新形势下农机监理工作存在的问题及对策
李 国栋
前言 ： 随着改革开放 的深化 、 以及经 济的发展 ， 当前我 国正处在加快形成经济一体化新 格局 的重要 时期 ，近些年 来， 我 国的农村 经济备受瞩 目， 建设社会 主义新农村 ， 加快 城乡一体化发展 已经成为当前的一个重要课题 。然而这一 目标 的完成是离不开农业机械化的 、同时也是离不开农机 监理工作 的辅助作用的 。 因此 ， 本文主要对新形 势下农机监 理工作存在 的问题及对策进行探讨 ，从 而加深对此工作 的 理解 ， 以促进我国农 村经 济又好又快发展 。 农机监理工作 发展 的有利条件 １ ． 建立有关规定 ， 为监理工作的发展提供法律保 障 农机监理工作深受 国家 的注意 ， 近几年 ， 党和国家十分 重视 安全 生产工作 ，把安全发展理念纳人了我国社会 主义 现代化建设 的总体 战略 。具体表现在 ： 我 国颁布 了《 农业 机 械安全监督管 理条例》 、 《 关于促进农业 机械化和农机工 业 又好 又快 发展 的意见》 等法律法规 ， 前者的规定涉及 到农 业 机械生产 、 销售 、 维修 、 使 用操作 、 事故处理 、 监督管理等 多 方面农机监理制度 ， 后者在促进农业机械化发展 的同时 ， 也 对加强农 机安全生产工作做 了明确 的要求 。可 以说这些法 规的出台 ， 是建立健全 了农业机械生产 ， 构建 了较完善的农 业机械安全监 督管理体 系，从而为农机监理工作的发展提 供 了有效的法律保障。 ２ ． 受 到国家重视 ， 大力进行辅 助支持 随着农机监理工作逐渐受到 国家重视之后 ，无论是在 资金上还是设备上均加大了对此 的辅助支持 ，因此可 以看 到 ，农机监理工作迎来了崭新 的时代 ，为 了适应这个新形 势， 农机监理工作正全方面作 出努力 ， 以求逐步完善 。 二、 新形势下农机监理工作存在的问题 虽然我 国的农机监理工作在 这大好形势下 ， 有所 提高 、 有所发展 ， 但其 内部还存在很多问题亟待解 决。 １ ． 相关法律法 规还不够完善 、 不 配套 近些年 ，虽然我 国相应的出台了一系列 的有关农业机 械、 农 机监 理的法律法规 ， 明确了农机 主管部 门和农机监理 机构 的执法主体地位 ， 提高 了农机监理工作的法律地 位 ， 但 是 同时也加重 了农机监理部门所承担的任务 ，而且也 出现 了农机安全监理 的行政许可和监督检查不 配套 的现象 。农 机监理 机构还是 主要 负责一些静态管理 权 ， 如： 宣传 教育 、 核发牌证 、 安全技术检验等。 缺乏必要的动态管理权 ， 如： 安 全监督检查 、 违法处罚和农机事故处理等 。由此可见 ， 有关 农机监理 的法律法规还不是很健全 ， 需要进一步完善 ， 使 之 配套 。 ２ ． 农机监理队伍 自身建设较 弱 农机监理 队伍建设较弱 ， 具体体现在 以下三方面 ， 分别 是： 一是农机监理部 门经 费不 足。 由于农机监理部门不是 以 经 营为 目的的， 再加上国家每年的资金投入有限 ， 导致农 机 监理部 门经费不足 ， 很 多工作不能很好 的完成。 二是装备较落后 ，这在一定 程度 上也受到 了经费不足 的影响 ， 没有足够的资金去购买先进 的设备 ， 农机监理部 门
浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策
浅谈新形势下乡镇农机安全管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍乡镇农机安全管理一直是农村工作中的重要问题。
随着农业现代化的推进和农机装备水平的不断提高，乡镇农机的使用量也在逐渐增加。
随之而来的是一系列与农机安全管理相关的问题。
近年来，乡镇农机事故频发，给农民的生命财产安全带来严重威胁。
面对新形势下乡镇农机安全管理存在的问题，我们迫切需要找到有效措施来加以解决。
在农村地区，许多农民缺乏农机安全知识，对农机的操作和维护不够熟悉，这导致了很多意外事故的发生。
乡镇农机安全管理制度不健全，监管不到位，也给农机安全带来了诸多隐患。
为了提高乡镇农机安全管理水平，我们需要深入分析存在的问题，探讨背后的原因，并提出切实可行的对策措施，从而有效地提升乡镇农机安全管理水平，确保农民的生命和财产安全。
1.2 问题意识在新形势下，乡镇农机安全管理问题已经引起了人们的广泛关注。
随着农业现代化的推进，农机的使用已经成为农业生产中不可或缺的重要环节。
由于各种原因，乡镇农机安全管理面临着一系列挑战和问题。
首先是农民对于农机安全意识不强，缺乏相关知识和技能，容易造成农机事故的发生。
其次是乡镇农机安全管理机制不完善，监管力度不够，导致安全隐患无法及时发现和解决。
乡镇农机安全管理法律法规宣传不到位，农民缺乏相关法律法规意识，难以遵守相关规定。
这些问题的存在不仅影响着乡镇农机安全生产的正常进行，也对农民的生命财产安全构成了严重威胁。
急需采取有效的对策来解决这些问题，确保乡镇农机安全管理工作的顺利开展。
【问题意识】2. 正文2.1 乡镇农机安全管理存在的问题1. 安全意识不强：部分农民对农机安全管理重视不够，缺乏安全意识，容易忽视安全隐患。
2. 设备老化：部分乡镇农机设备老化严重，存在安全隐患，容易发生事故。
3. 人员素质不高：部分农民缺乏相关安全知识和技能，容易造成操作不当而引发安全事故。
4. 安全监测不到位：乡镇农机安全监测机制不完善，存在盲区和漏洞，无法及时发现和解决安全问题。
新形势下农机监理存在的主要问题及对策
新形势下农机监理存在的主要问题及对策[摘要] 农机监理部门是一个执法机构，是帮助农机手提高业务的部门。
农机监理部门对于农业机器及农机手，在监督检查的基础上还负有服务的责任。
在社会主义发展的新形势下，我们应紧跟形势，正确树立监理部门的形象，重新树立起服务人民群众的责任。
[关键词] 农机监理；认识；问题中央“三农”政策措施的深入贯彻落实，为农机化工作带来了新的发展机遇，同时，对农机监理工作也提出了更高的要求。
农机监理部门应站在服务大局、服务基层、服务农民的高度，本着“以人为本，为农服务”的原则，认清农机监理的作用，熟悉农机监理工作，以谋求农机化事业得以健康发展，更好地为三农服务。
一、农机监理工作的作用1.依照国家和地方农机安全生产的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全监督管理、纠正违章、杜绝事故，使农机生产安全，有序进行，确保人民生命财产安全，保障农业现代化大生产顺利进行2.通过监理手段，督促和促进驾驶员对机械进行认真保养与维修、正确使用，提高机械的技术状态，促进农机作业水平，提高驾驶技术水平，提高效率、操作技能和遵章守纪的自学性，为安全生产打下良好的基础。
3.农机安全监理部门作为国家的一种执法机关，按照法律、法规处理农机事故、正确定性、定责、化解矛盾、协调解决、确保社会稳定，允许和保护农民在法规规定的范围内从事正当的合法权益，使农业机械在农业生产中发挥作用，保证农机安全生产。
4.农机监理在搞好监督，管理和协调好各项农机作业的同时，帮助农机户解决一些技术疑难问题，宣传好农机化方针政策，以服务促管理、提高农机效率、降低成本、加速农业机械化进程，促进农村经济发展。
二、当前农机监理工作存在的问题形势在发展，新的形势下，农机监理也应该有很大的改变，但是，在很大的区域内，农机监理还是老一套发展方式。
1.宣传不到位，广大农机手对国家关于农业机械管理的法律、法规了解不够，认识不清，为逃避监理收费，不愿接受管理，不考证、怕挂牌，致使“黑车非驾”情况十分普遍。