新形势下干部监督工作的几点思考
干部监督工作存在的主要问题和不足
干部监督工作存在的主要问题和不足干部监督工作是党和国家监督体系的重要组成部分，对于加强党的领导、推动党风廉政建设具有重要意义。
然而，干部监督工作在实践中存在着一些主要问题和不足，这些问题需要我们深入分析，及时加以解决，以切实提升干部监督工作的质量和效果。
首先，干部监督工作的定位不清。
干部监督工作作为党风廉政建设的重要一环，应该得到充分的重视和明确的定位。
然而，在实践中我们常常看到监督部门缺乏对干部监督工作的正确理解，将其作为一种形式主义的职责履行，只重视表面的检查和报告，并忽视了对干部的思想教育和激励约束等方面的工作。
其次，干部监督工作的手段和方法不够科学和有效。
当前，我们在干部监督工作中过于依赖于政策法规的制定和执行，忽视了科学管理和人性化管理的重要性。
在具体操作上，我们往往过于强调干部的罪责追究，而忽视了对良好行为的及时表扬和奖励。
这种情况导致了很大程度上的负面心理压力，使得一些干部产生浮躁和防范心理，不敢冒任何风险，导致工作效率低下。
再次，干部监督工作的信息采集和传递渠道不畅。
干部监督工作涉及到大量的信息和数据的收集和分析，然而，由于信息传递渠道不畅，铁打的干部监督制度变得“窗户纸一样脆弱”，监督的效果无法得到有效的保证。
此外，一些干部不敢或不愿意主动提供自己的信息，使得干部监督工作无法展开，监督者难以获取真实、全面的信息。
最后，部分干部监督者的能力水平不高，影响了干部监督工作的质量。
监督工作需要监督者具备较高的专业素养和道德素质，然而由于干部监督工作的重要性不够凸显，导致很多监督者对于其工作的重要性认识不足，缺乏对干部的专业化监督。
同时，部分监督者过于依赖上级指示，缺乏独立思考和主动负责的能力，导致干部监督工作的失职问题。
针对以上问题和不足，我们可以采取一系列的措施来加以解决。
首先，明确干部监督工作的定位和作用，加强对干部监督工作的宣传和教育，提高监督者对于其工作的认识和重视程度。
其次，改进干部监督工作的手段和方法，注重科学管理和人性化管理相结合，合理制定监管政策和约束措施，并加大对好干部的表扬和奖励。
新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考
新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有营利法人和公益法人的特点，主要追求国有资产的保值和增值。
当前，国有企业正处于结构调整的阶段，随着改革和转型的不断深入，其传统的管理制度和配套设施正在不断完善。
本文结合当前国有企业开展纪检监察工作过程中发现的问题展开论述，并提出相应的解决路径以供探讨。
一、国有企业纪检监察工作的意义国有企业是我国现代化发展的重要支柱。
新时期，国有企业的运营逐步走向专业化与管理综合化，同时国家纪检监察体制改革要求国有企业纪检监察工作必须作出相应的调整以适应新要求。
在国有企业运行过程中，纪检监察部门通过对企业各项环节进行监督，对日常管理中出现的问题提出解决路径，督促健全惩防体系，为企业增加制度屏障；着力整肃企业内部的不正之风，规范干部职工的日常行为，营造良好的政治生态，提高企业整体水平，进而有效提升企业的市场竞争力，为实现国有资产的保值增值提供强有力的保障,实现企业经济利益最大化。
二、问题及困难当前国有企业在纪检监察工作方面依旧存在着很多的问题和困难。
（一）认识不深刻。
部分国有企业领导对纪检监察工作存在一定程度的认识偏差，仅仅知道纪检监察工作是监督、执纪、问责，往往忽视了纪检监察工作的重要性，在日常工作中对于纪检监察工作多停留在一般意义的部署和领导上，容易忽视对分管领域干部职工日常工作的监督管理，导致其下属员工长期存在失管、失教、失监、失察等现象。
甚至于有的领导还会认为纪检监察工作只是纪检监察部门的工作，自己做甩手掌柜。
严重的还存在将纪检监察工作和生产经营割裂开、对有利于提升经济效益的工作完全支持、对无法带来经济效益或有可能影响企业经营的纪检监察工作持消极态度的现象。
对上级相关文件精神、决策部署层层转发、会议传达，以会议贯彻会议、以文件落实文件，未结合企业实际提出具体贯彻落实意见。
个别基层纪检干部对自身肩负的重大使命和责任认识不深刻，责任感、使命感不强，不能发挥标杆示范作用。
当前干部监督工作中难点及对策
当前干部监督工作中的难点与对策干部监督工作是干部队伍建设的一项十分重要的内容。
加强干部监督工作是保证党和国家各项事业健康开展的需要，是加强党的作风建设，构建社会主义和谐社会的需要。
近年来，从中央到地方，各级领导对干部的监督工作都很重视，也取得了较好的成效。
但是，由于各种原因，干部监督工作还存在不少问题，如何研究并解决这些问题，对推进惩防体系建设，打造一支适应新形势要求的高素质干部队伍具有十分重要的意义。
一、新形势下干部监督工作的难点随着改革开展的不断深化和社会主义市场经济的不断开展，社会经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化、复杂化，干部的工作范围不断扩大，社会活动不断增多，给干部监督工作带来了新的、更大的困难。
当前，干部监督工作的难点主要有以下几个方面：〔一〕干部活动范围不断扩大，监督工作“鞭长莫及〞。
当前随着社会活动日趋复杂，干部面临着更多的诱惑和考验。
各级干部的工作内容不再是单一的内部管理，工作时间不再只是八小时之内，而是扩大到了经济建设各个领域，扩大到八小时之外，不仅要与各级领导、各个部门打交道，还要与个体老板、中介组织以及其他各类人员打交道，工作圈、生活圈、社交圈不断扩大。
特别是对于驻外机构的工作人员、负责招商引资和经贸洽谈的人员，由于监督力量手段有限，监督机制不健全，监督工作严重滞后，造成了监督盲区的出现，外出办事的干部成了“自由人〞，组织上无法实施有效的监督，只好听之任之，完全靠其本人的自觉性来约束。
但是这种“自觉性〞并不完全可靠，在金钱、美色、权力、地位等诱惑下，在“天知、地知、你知、我知〞的情况下，一些立场不够坚决的干部会很容易被糖衣炮弹所击倒，抱着侥幸的心理从事违法违纪的活动，最终越陷越深，不能自拔。
新闻媒体报道的一些派驻人员、工程申报攻关人员、经贸洽谈人员常常出现行贿受贿、贪污公款、以权谋私、铺张浪费、腐化堕落等问题，就是监督不到位的结果。
〔二〕有的干部反监督能力较强，监督难度大。
干部监督存在的问题及对策
干部监督存在的问题及对策
干部监督存在的问题主要包括：
1. 监督不够严厉：一些监督部门对干部的监督力度不够，导致干部在工作中存在违法违纪行为时难以被有效地发现和处理。
2. 监督手段不够多样化：一些监督手段相对单一，只依靠问责制度和纪律处分来实施监督，缺乏对干部的全方位、多角度的监督。
3. 监督机构相对独立性不够：一些监督机构在组织结构上与被监督对象存在较大的关联，导致监督工作不够独立公正。
对策包括：
1. 加强监督力度：建立健全监督部门，加大对干部的监督力度，确保监督能够发现和处理干部的违法违纪行为。
2. 创新监督手段：拓宽监督手段，既要依靠问责制度和纪律处分，也要发展监督技术手段，如大数据分析、舆情监测等，对干部进行全方位、实时的监督。
3. 提高监督机构的独立性：建立相对独立、权威的监督机构，确保其在组织结构上与被监督对象有一定的隔离，使监督工作更加独立公正。
4. 强化监督机构的能力和素质：加强对监督机构人员的培训和
教育，提高他们的专业素质和能力，确保监督工作的高效运行。
5. 加强监督与激励相结合：在监督的基础上，注重激励机制的建立，给予优秀的干部更多的机会和奖励，激发干部的积极性和创造性。
当前干部监督工作中存在主要问题及对策建议
当前干部监督工作中存在主要问题及对策建议我们党从始至今，从上至下，十分注重对干部的监督管理工作，通过建章立制、警钟常鸣等一系列探索实践，取得了明显工作成效，但与党的事业的发展需要相比，干部监督管理工作仍很薄弱，存在着一些突出问题，需要我们不断地研究新情况，拿出新措施，找出新办法。
一、存在的主要问题（一）监督管理意识不强一是不敢监督管理。
下级对上级怕“意见好提日子难过”；上级对下级怕得罪人，或因为自身不过硬，怕“拔出萝卜带出泥”；同级之间，则怕伤和气，影响关系。
二是对监督管理内容理解狭窄。
把廉洁不廉洁当成监督管理的唯一内容，忽略了对生活作风等方面的监督管理。
三是不懂监督管理。
认为监督管理是执纪执法部门的事，明哲保身，洁身自好。
（二）干部监督管理制度执行不到位经过多年的实践摸索和完善补充，对领导干部监督管理的体系和制度已经比较健全，任期审计制度、个人收入申报制度等均有较强的针对性。
但在实际工作中，操作执行不到位，有的形同虚设，有的虎头蛇尾，有的时紧时松，造成许多“漏洞”。
（三）能否严格贯彻党纪条规的严肃性问题党纪条规在实际操作当中，遇到权力、人情关系等干扰时常会大打折扣，本应严肃处理的却被轻描淡写的批评教育取代，本应彻底清查的却以就事论事为借口，浅查则止，以致一些领导干部的违纪违规行为不能得到及时制止，严重损害了党员干部的整体形象，削弱了党的凝聚力和号召力。
二、导致的不良后果（一）形成多项监督上的“真空”区一是上级鞭长莫及的监督“盲区”。
在实际工作中上级组织不能及时、全面、准确地了解下级干部的真实思想、生活、工作情况。
二是同级有名无实的监督“暗区”。
单位内部制定的监督制度比较原则，具体实施细则少；领导班子内部相互间怕影响团结，彼此不愿、不想监督。
三是下级无能为力的监督“特区”。
有些单位该公开的事项不公开，下级不知内情，无法监督。
（二）部分领导干部思想不佳、作风不实少数领导干部享乐主义、官僚主义、名利思想较为严重，在工作中只是琢磨如何快出“政绩”，漠视群众疾苦、置实际于不顾，玩数字游戏、做虚假文章。
当前干部监督工作的难点及对策思路
当前干部监督工作的难点及对策思路加强干部监督是党的建设的重要组成部分，也是加强领导班子和干部队伍建设的重要环节。
当前，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的深入发展，干部工作范围不断扩大，社会活动日益增多，干部监督工作也面临着许多新的问题。
党的十八大报告提出要“健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，培养完善公务员制度”，并将“监督干部”写入了新党章。
这既是推进“干部清正、政府清廉、政治清明”建设的重要保障，也是对新形势下干部监督工作提出的新要求。
我们要以党的十八大精神为指导，研究新问题，探索新方法，把握重点，突破难点，努力提高干部监督工作的成效，建设一支适应新形势新任务要求的高素质干部队伍。
一、干部监督工作的难点目前，我国对干部监督已经构成了主体多元、形式多样、渠道多种的监督体系，获得了一定实效。
但由于受到多种因素的影响，干部监督容易的问题迄今没从根本上获得化解，在新形势下还构成了一些代莱监督难点。
党内监督难落实。
党内监督具有明显的优势，但由于监督主体与客体利益密切相关，以致监督流于形式。
从上级监督看，在一些地区、部门和单位不同程度地存在着重提拔使用、轻监督管理现象，其监督形式大多以听汇报情况为主，辅以巡视、检查、届中届末考核。
作为监督主体的上级纪检监察机关，由于无法及时了解和掌握下级领导干部活动情况和问题，难以实施有效监督。
从同级监督看，领导班子成员在一起工作时间较长，对党政“一把手”各方面的情况最了解和熟悉，也最有发言权。
但由于“一把手”往往决定着领导班子成员的前途和升迁，班子成员大多只好看在眼里、闷在心里。
作为同级监督部门纪委、监察、审计机关，其干部配备、任免调动、经费开支等都由同级党政“一把手”掌控，其监督很难到位。
从下级监督看，对于一些地区、部门和单位领导干部的权力运作、业务往来和社交活动，有些党员干部是比较了解的，却抱着“事不关己高高挂起”的思想和“多一事不如少一事”的心态，明知不对少说为佳，害怕得罪“一把手”。
浅谈新形势下如何加强基层监督检查的几点思考
浅谈新形势下如何加强基层监督检查的几点思考作者：苑征来源：《语文周报·教研版》2021年第02期十八大以来，党中央首先下发了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，并先后又出台了“把纪律和规矩挺在前面”，节日期间加强廉洁自律和作风建设等要求，其目的主要是加强党员干部作风建设。
但是企业在监督执纪问责方面还存在对基层监督不够，机关部门监督机制不健全等问题，使企业在监督执纪问责方面还存在监督不全面、监督范围不广、监督能力不足等问题，容易出现违规违纪的信访举报，面对当前新形势下如何通过创新方式方法，提高对基层监督管理水平，更多地把问题发现和处理在萌芽状态，减少违纪问题的发生，本人有如下几点思考。
一、建立分级监督机制，推动党员干部作风转变。
建立由基层单位内部监督、机关部门分口业务监督、矿纪委再监督的三级监督机制，将三级监督有效整合，充分发挥三级监督检查职能，让监督检查进一步向基层、机关部门延伸，形成监督检查全覆盖，促进党员干部作风转变。
二、强化领导，健全机构，为分级监督检查提供组织保证。
通过成立由纪委书记任组长，纪委副书记、组织部部长、工资科长、综合办公室主任、财务部长、企管部长、工会副主席任副组长，各部门干事、科员和基层纪检委员为成员的作风纪律督查工作领导小组。
小组成员负责按照组长要求，由基层纪检委员、机关部门人员、矿纪委分级组织对基层单位、机关部门进行监督检查，各级监督检查小组人员负责收集、检查各单位、各部门存在的问题，建立作风纪律督查工作汇总表及日常管理等工作，为深入开展作风纪律分级督查工作奠定坚实基础。
三、强化“两个责任”落实，为开展分级监督检查工作开好头起好步。
基层各单位、机关各部门要严格落实党风廉政建设“两个责任”，支部书记要牢记自己是单位第一责任人，纪检委员要履行好监督职责，班子成员要强化“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。
要定期向矿纪委报告落实“两个责任”情况，要锲而不舍地贯彻落实上级各项廉洁自律规定，加强领导班子作风整治，持续纠正“四风”，不断提高党员干部责任担当意识。
对当好纪检监察干部的几点思考
对当好纪检监察干部的几点思考干部是搞好工作、完成任务的关键所在，干部工作对党的事业成败起着决定性作用。
在新的历史条件下，面对新情况、新任务、新要求、新挑战，干部队伍建设显得尤为重要。
国税部门的纪检监察干部担负着国税部门的纪检监察职能，能不能适应新形势下的客观要求、能不能履行好纪律检查职能、能不能做好本职工作是值得我们思考和研究的问题。
对此，我想结合本人的工作实际谈几点体会。
一、确立“一个理念”确立“一个理念”就是要牢固确立党风廉政建设无小事的思想理念。
党风廉政建设关系到党的事业兴衰成败，关系到中国特色社会主义事业的改革发展，关系到党在人民群众心目中的威望，关系到国税事业的整体推进，也关系到每个干部的成长进步。
为此，党风廉政建设就显得非常重要，我们应该从维护党、国家、人民利益的高度，从维护国家税收事业的高度，从爱护干部个人前途命运的角度来看待党风廉政建设的重要性、必要性、长期性和复杂性，从而理解和珍惜我们做好纪检监察工作的光荣感和使命感，坚定做好一名纪检监察干部的信心和决心。
只有这样，才能明白做好纪检监察工作的重要性，只有这样才能认识到当一名纪检监察干部是光荣的，只有这样才能为做好纪检监察工作奠定良好的思想基础。
二、处理好“两个关系”纪检监察工作不是孤立的，而是在同级党委（组）领导下，在上级纪检监察部门领导与指导下、在本级各部门的紧密配合下、在全局同志们的支持下开展工作。
从这个意义上讲，纪检监察干部要想履行好职能，按照其职能开展工作，深入扎实地开展反腐倡廉工作。
必须摆正位置、理顺关系、搞好协调，否则就会遇到阻力，处于孤立状态，影响其效果。
因此，在工作中应该注意协调好与国税部门内部和外部关系。
1. 处理好与国税部门内部的关系。
协调好内部关系是搞好国税部门纪检监察工作的基础和前提。
协调好内部关系，应把握三个环节。
一是摆正自己的位置。
要明白自己是在局党组的领导下开展工作，而不是避开局党组独立地开展工作，要协调好与局党组关系，而不是把自己孤立起来；要按照纪检监察部门的职能和局党组的总体要求开展工作，而不是我行我素。
关于当前党员干部监督工作存在的问题和现状及对策措施的分析
违法党 政领 导干 部 的惩处 力度 。严 防对 举报人 打击 报复事 件 的发 生 ．充 分调 动权 力监督 、民主监督 、群 众监督 和舆论 监督 等方 面
主体 的积极 性和 主动 性 。在全 社会 形成 一种 人人参 与监督 ，个个
意 识 。发 动广 大基 层干 部群 众对领 导干 部实施 监督 ，加大 对违纪
以调 整他 们职 务和 工作 ，达 到提 高 党内监 督整 体效 应 的 目的。 二 、党 员干部 监督 工作 中存 在 的问题 第 一 ．政 治思 想观 念 的淡薄 。近年 来 由于 干部本 人缺 乏道 德 修养 ，不 注重 加强 学 习 ，世 界观 、人 生观 、价值 观 发生扭 曲 ，是 他们 走 向违法 违纪 的总 根源 。一 些领导 干部 在任 职期 间 ，个人 权 力欲恶 性膨 胀 。严 重破 坏民 主集 中制原 则 ，对 党章 、党规 、党 纪 视 而不 见 ． 曲解 党 的路线 方针 政策 。 淡忘 了党 的优 良传 统和 作风 。 第 二 ，干部权 力 的相对 集 中。 在领导 干部 违法 违纪 案件 中 ，
督 管理 的基础 。
熟悉 的 。下 级 与其 接触 较多 也比 较 了解 。但 往往 因 “ 一把 手 ”赋 权过重 而难 以对其 实施 有效 监督 。权 力过 分 集 中于个 人或 少数人 手 里 ，达到 一 定程 度便 形成 了官僚 主义 ．从而破 坏 民主 集 中制 、 集体领 导 和个 人分 工负 责制 ，形成 班子 成 员和 下属不 敢对 “ 一 把 手”监 督 的不正 常 现象 。 第 三 ．干部 监 督 制度 的不 完 善 。现 在 虽 建 立 了一 系 列干 部
干部监督方面存在的问题及对策
干部监督方面存在的问题及对策一、干部监督方面存在的问题近年来，我国在干部监督方面取得了一些显著成果，但也存在不少问题亟待解决。
首先，权力监督还不够到位。
一些领导干部滥用职权、徇私舞弊的现象时有发生，造成了不良影响。
其次，干部选拔任用机制存在漏洞。
有的干部通过关系拉拢或贿赂等手段获取晋升机会，导致能力素质参差不齐的人才进入管理层级。
再者，对于领导干部平时工作和经济状况缺乏有效监管。
一些领导干部违规接受礼品金钱、收受回扣等行为屡禁不止。
最后，对于基层党员领导干部反映意见和建议的渠道不畅通，他们难以及时倾听和解决群众的诉求。
二、解决干部监督问题的对策为了加强干部监督并完善教育管理体系，在以下几个方面需要采取切实有效的措施。
2.1 加强权力监督加强权力监督，对领导干部的行为进行监察和问责，可以通过建立健全的制度来实现。
一方面，要完善权力运行规则，在国家层面制定权力清单，明确每个职务的权限边界和行使程序；另一方面，要注重加强内控机制建设，在各级组织内设立独立监察机构，对干部权力行使情况进行跟踪审核，并及时发现和纠正问题。
2.2 改进干部选拔任用机制为了避免干部选拔任用中出现的不公平现象，必须完善相应的机制。
首先，要进一步推进公开透明、竞争激励的选拔方式。
通过评价考核、综合素质测试以及民意调查等手段来选拔优秀人才。
其次，在选拔过程中加强信息保密工作，并引入社会监督力量参与其中，确保选人用人过程公正、公开、透明。
2.3 加强领导干部日常监督和经济状况检查针对领导干部违反纪律和道德准则问题，需要建立更加严密的监督体系。
一方面，要加强单位内部监督，设立纪检监察机构，定期开展审计和巡视工作。
另一方面，要依靠第三方机构进行对领导干部日常生活水平和经济状况的调查，发现其不正当收入来源、违规资产等问题。
同时，要加强财产申报制度的执行力度，并建立财产变动情况动态监控机制。
2.4 健全领导干部听取基层意见机制为了更好地倾听基层党员和群众的呼声，需要建立畅通有效的反馈渠道。
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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化，这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。如何顺应新形势、迎接新挑战，能动地把握干部监督工作的主动权，我们认为，必须从干部监督工作的创新入手，积极探索面向新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路当前，干部制度改革不断深化，干部监督工作要适应新的形势和任务的要求，必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。1、监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化，让群众真正参与干部考察工作，让干部考察工作真正扎根群众，改变以往机械划定考察范围的工作方式，主动深入到所有“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，让更多的群众参与到考察工作中来，在更广泛的社会空间内“透视”考察对象，使干部接受群众的有效监督。2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。长期以来，干部监督工作的重点主要体现在事后监督上，即干部出现了不良苗头或问题才去制止，去纠正，去查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢?可以从四个方面去考虑：一是从加强党性锻炼和自身修养入手，开展思想监督；二是从引导领导干部正确运用手中权力入手，实施权力制约；三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手，强化组织监督；四是从增强权力运行透明度入手，引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束，可以起到超前防范性监督的作用。3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。采取自我监督与纪律监督并重，制度监督与立法监督并用，公开监督与隐形监督并施，组织监督与社会监督并行，审计监督与审察监督并举等措施，逐步实行干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法，坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合，防止和克服干部在任虚假繁荣，离任留下窟窿的现象。二、从激发内在活力、规范外在行为着眼，以正面导向为主，不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野不断赋予干部监督工作的时代内容，是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此，监督内容的创新，是干部监督工作创新的着力点。1、干部学习教育的监督。加强对干部学习教育的监督，是干部监督工作不可忽视的一个重要内容。目前干部学习教育管理还缺少一定的刚性。各级干部教育主管部门应从实际出发，确定各级各类领导干部岗位知识的储备目标，明确其要达到的知识水平。组织部门对其通过学习后是否达到目标要求应实施职能监督，定期组织述学、评学和考学，把学习成绩作为提拔使用的依据之一。2、干部工作绩效的监督。对干部政绩的监督是新时期干部监督管理工作的重要使命。对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、准确，直接关系到干部监督工作质量的高低。当前在干部监督工作上存在着诸多误区。如：在干部个人操行上，只要安分守纪，即使工作业绩差一点，也能进入称职干部的行列；只要班子不出乱子，能够维持过去的，也能进入理想格次等等。这样容易形成误导，使一些干部不思进取，求稳怕乱。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，具体应把握这样几点：一是考核内容的科学性。即：不仅要监督干部平时的操行是否规范，更要注重监督干部任期目标任务的完成情况，为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况；二是考核手段的灵活性。按照目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法，进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较，主要看位次、看水平、看发展。3、干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。针对干部工作的新情况，进一步拓宽考察渠道，既要监督干部的工作圈，又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。三、从强化干部监督效能着眼，实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督一体化，着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制建设一支高素质干部队伍，关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制，对各级干部实行有效的监督和管理。1、完善组织监督管理机制，充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理，各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此，组织部门必须在党委领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准，积极推行公开选拔和竞争上岗，把好“入口关”，把那些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的年轻干部选拔出来。同时，建立领导干部预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，有针对性地加强思想政治工作，对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免，力争把问题解决在萌芽状态。2、健全领导班子内部相互监督机制，大力弘扬党的优良传统。一是坚持和完善民主集中制，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策必须经集体讨论，不得由个人或少数人擅作主张。二是严格党内民主生活。坚持会前过堂、会中参与、会后督查等有效措施，提高领导班子民主生活会质量，特别是要总结、借鉴这次集中开展“三讲”教育的经验，每次民主生活会着重解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题。三是保障党员的民主权利。为党员正确行使民主权利创造条件，着力营造积极向上的民主氛围。3、建立干部监督管理的群众参与机制，着力提高干部监督管理工作的透明度。建立健全群众监督制度，扩大群众参与干部监督管理工作的范围。一是严格选拔领导干部的民主推荐制度，凡未按程序进行民主推荐，组织部门一律不予考察，党组织一律不予讨论和审批。二是建立民主测评和民意调查制度。在搞好民主测评的基础上，探索建立领导干部的民意调查制度。通过发放调查问卷或建立测评网页等形式，在更大的范围内广泛听取群众意见。也可以把这项工作与推进政务公开结合起来，进一步增强工作透明度，帮助广大群众了解情况，实施监督。三是完善党政领导干部的信访、举报制度，调动社会力量参与干部的监督管理。4、建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。一是与纪检(监察)部门的联合。组织部门与纪检(监察)部门联合考察干部，便于实施对干部的全面监督。同时，应注重运用考察成果，搞好选拔任用。对工作业绩突出，但廉政建设有问题的人员不能重用；群众反映较好，但工作平庸的不能重用，形成一种公开、公正、公平的选拔任用氛围。二是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作，强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系和沟通，把党内监督与司法监督有机结合起来。5、建立横向联动机制，形成干部监督管理工作的合力。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。一是与纪检(监察)部门的联合。组织部门与纪检(监察)部门联合考察干部，便于实施对干部的全面监督。同时，应注重运用考察成果，搞好选拔任用。对工作业绩突出，但廉政建设有问题的人员不能重用；群众反映较好，但工作平庸的不能重用，形成一种公开、公正、公平的选拔任用氛围。二是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作，强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系和沟通，把党内监督与司法监督有机结合起来。四、从提高干部监督管理工作的组织化和规范化程度着眼，以增强合力为重点，积极探索建立干部监督管理工作的新制度做好新时期干部监督工作，必须要有一套比较规范的制度作保证。这样，才能有效避免一些人为因素的影响。1、建立联席会议制度。由组织部门牵头，每季与纪检、监察、检察院、法院、公安、审计等执纪执法部门联系一次，半年召开一次联席会议，综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，解剖分析案例，研究相关对策，制定防范措施。对来信来访或举报中反映的比较严重的问题，由纪委、公安、检察等单位进行立案审查；对于匿名来信或一时难以查证的，或反映干部一般问题够不上立案审查的，由组织部门调查核实，进行诫勉谈话；对重要的或涉及面比较广的案件，经党委批准，组织联合调查组进行调查，共同提出处理意见或建议。2、建立党委议事制度。各级党委担负着管理干部的重要责任。应定期召开党委会，专题研究干部监督管理工作，总结经验，分析问题，研究对策。对干部监督管理工作不力的单位可进行黄牌警告，限期整改。坚决克服重提拔使用轻监督管理的现象，切实解决好不愿监督、不敢监督和不会监督的问题，特别是要研究解决好对“一把手”实施有效监督的问题。同时，要为那些在干部监督管理工作中事业心强、工作力度大、得罪了不少人的干部撑腰壮胆，形成干部监督工作的良好氛围。3、建立干部监督工作人员培训学习制度。党的三代领导核心历来高度重视干部监督工作，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了一整套关于加强干部监督的理论。组织部门要组织干部监督管理工作人员认真学习相关理论和政策文件，提高业务理论素养。同时，还可以采取送出去、请进来的办法，组织干部监督工作人员到先进地区或部门进行考察学习，开阔眼界，拓宽思路，不断提高干部监督管理工作人员的业务水平和工作能力。4、建立干部监督工作责任制度。根据管人和管事相结合的原则，明确一级对一级的监督责任，上级要及时了解下级的思想和工作情况，发现问题，及时解决。对下级存在的问题不闻不问，酿成严重错误，并造成重大损失的，应追究有关领导的失察之责。干部监督工作人员应认真履行职责，在本级党委的领导下，努力做好本职工作，真正把干部监督工作的责任落到实处。