冶金企业安全生产标准化建设39页PPT
全国冶金等工贸企业安全生产标准化创建工作指南(PPT 68张)
二、工贸企业安全生产标准化工作要求 3.规范：2010年4月15日，国家安监总局发
布了《企业安全生产标准化基本规范》（
AQ/T9006—2010）,自2010年6月1日起实
施。
二、工贸企业安全生产标准化工作要求
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
(国发 [2010] 23号）
全面开展安全达标工作 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣 生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿； 对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭。
二、工贸企业安全生产标准化工作要求
1. 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工
作的决定》（国发〔2004〕2号） 首次明确提出了在全国所有的工矿、商贸、交通 建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求
二、工贸企业安全生产标准化工作要求
2.探索：随后，国家安监局下发了《关于开展安
全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、 危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均 开展了安全质量标准化创建工作。除煤炭行业强调了 煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行 业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的 概念。
电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准
氧化铝企业安全生产标准化评定标准 有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准
有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准
冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化） 冶金企业安全生产标准化评定标准（炼钢）
冶金企业安全生产标准化评定标准（炼铁）
二、工贸企业安全生产标准化工作要求
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势 持续稳定好转的意见》(国发 [2011] 40号）
冶金企业安全生产标准化
冶金企业安全生产标准化
安全生产标准化是冶金企业保障安全生产的重要手段之一。
在实施安全生产标准化过程中，需要遵循以下几点原则：
1. 法律法规合规原则：冶金企业应严格遵守国家和地方的安全生产法律法规，确保安全生产工作符合法律法规的要求。
2. 风险管理原则：冶金企业应对各种风险进行科学全面的评估，制定相应的安全措施和管理制度，降低事故发生的概率和影响。
3. 责任管理原则：冶金企业应明确安全生产的责任主体，并建立健全相应的责任制度和考核机制，确保每个责任主体履行安全生产的责任。
4. 教育培训原则：冶金企业应加强员工的安全生产培训和教育，提高员工的安全意识和安全技能，从而提高安全生产的水平。
5. 预防为主原则：冶金企业应采取积极有效的预防措施，通过设备维护和检修、安全技术措施等手段，预防事故的发生。
6. 持续改进原则：冶金企业应不断改进安全生产管理工作，根据实际情况不断完善安全措施和管理制度，提高安全生产的水平。
通过以上原则的贯彻执行，冶金企业可以达到安全生产标准化的要求，确保企业的安全生产工作稳定有序，避免事故的发生，保障员工的生命安全和企业的可持续发展。
冶金等工贸企业安全生产标准化
冶金等工贸企业安全生产标准化冶金等工贸企业安全生产标准化，是指依据国家有关法律法规、行业规范以及企业岗位和工种特点，通过制定和实施一系列安全生产标准和管理办法，确保企业生产经营过程中人员、设备、物资和环境的安全和防护措施的一种行为规范化的制度。
首先，冶金等工贸企业安全生产标准化要建立完善的安全管理体系。
包括制定公司安全生产管理制度，明确各级管理职责和权限，并建立健全管理制度，确保安全管理的科学性和合理性。
其次，要加强安全生产技术措施和设备设施管理。
规范企业安全生产技术措施，确保各类安全设备、装置的完好运行，并对设备设施进行定期检查和维护，及时消除隐患。
第三，要做好安全生产培训和教育。
加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全生产意识和技能水平，确保员工在工作过程中能够正确使用安全防护用品和设备，并能够熟练应对各类突发事件。
第四，要加强事故隐患排查和整改。
定期对企业生产经营活动中的安全隐患进行全面排查，及时整改隐患，确保生产过程中的安全风险得到控制。
第五，要做好应急管理工作。
制定企业安全生产应急预案和应急措施，加强对各类事故的预防和应对能力，提高应急处理的快速反应能力。
第六，要加强对外部环境的监测和应对。
加强对外部环境的监测和评估，对可能影响企业安全生产的自然灾害和人为因素进行预防和应对，确保企业能够在复杂环境中安全经营。
最后，要加强对安全生产工作的监督和检查。
建立健全安全生产监督和检查机制，对企业的安全管理工作进行定期检查和监督，发现问题及时纠正，确保企业安全生产标准化工作的顺利进行。
综上所述，冶金等工贸企业安全生产标准化是企业保障安全生产的重要手段，通过建立完善的安全管理体系、加强技术措施和设备管理、做好安全培训和教育、加强事故隐患排查和整改、做好应急管理工作、加强对外部环境的监测和应对、加强对安全生产工作的监督和检查等方面的工作，能够有效预防和控制生产过程中的安全风险，保障员工和企业财产的安全，促进企业的可持续发展。
冶金等工贸企业安全生产标准化培训课件.pptx
2 体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的
重要方法
安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根 据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国 人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化 风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质 量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全 健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、 规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和 科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建 设，促进安全管理水平的不断提升。
明确要求: “要结合换证工作，积极推动生产 企业安全标准化活动。对已经取得《安全标 准化企业证书》的企业，当其提出安全生产 许可证延期申请时，可直接办理延期换证手 续”。
二、标准化与OHSMS的关系
（一）相同点： 都是现代安全生产管理模式 PDCA动态循环 要素化管理 第三方审核 颁发证书
（四）政府颁发的证书及牌匾
（五）证书有效期
安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3 年。期满前3个月，企业可按规定申请延期， 换发证书、牌匾。
（六）等级撤销
取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下 列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准 化企业等级： 1. 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的； 2. 不接受检查、抽查的； 3. 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的； 4. 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大 以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生 死亡生产安全事故的； 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故， 半年内须申请复评，复评不合格的； 6. 企业再次发生人员死亡生产安全事故的。
（一）国务院关于进一步加强企业安全生 产工作通知（国发〔2010〕23号）
安全生产标准化建设培训课件(PPT39页)
5.6 安全文化建设
应采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促 进安全生产工作。
六、生产设备设施
6.1 生产设备设施建设
制度：应建立建设项目“三同时”的管理制度。
6.2 设备设施运行管理
制度：应建立设备、设施的检修、维护、保养的管理制 度。
6.3 新设备设施验收及旧设备设施拆除报废
4 自评并形成自评报告
自评报告内容：
（一）企业目标 （二）安全管理机构及人员 （三）安全投入情况 （四）安全生产教育和培训现状 （五）设备设施管理现状 （六）作业安全现状 （七）隐患排查现状 （八）重大危险源监控现状
（九）职业健康管理情况 （十）应急救援现状 （十一）事故管理现状 （十二）法律法规使用现状 （十三）绩效评定与持续改进情况 （十四）企业自我隐患排查以及整改措施 （十五）自评结论
安全生产责任制：应建立、健全安全生产责任制。并 对落实情况进行考核。
评审与更新：应定期对安全生产责任制进行适宜性评 审与更新。
三、安全生产投入
3.1 安全生产费用
制度：应建立安全生产投入保障制度。 费用管理：应按规定提取安全生产费用，专款专用，并 建立安全生产费用使用台账。 使用计划和范围： （1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全 生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大 危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治， 职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施 安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应 急救援演练；（7）安全、标志及标识；（8）其他与安全生 产直接相关的物品或活动。
5 申请
企业根据自评结果，经相应的安监部门同意后，提出 书面评审申请。申请二级企业的，经所在地设区的市安监 局同意后，向省安监局提出申请；申请三级企业的，经所 在地县级安监局同意后，向所在地设区的市安监局或三级 企业评审组织单位提出申请。
冶金等工贸企业安全生产标准化培训课件
（四）政府颁发的证书及牌匾
（五）证书有效期
安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3 年。期满前3个月，企业可按规定申请延期， 换发证书、牌匾。
（六）等级撤销
取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下 列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准 化企业等级： 1. 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的； 2. 不接受检查、抽查的； 3. 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的； 4. 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大 以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生 死亡生产安全事故的； 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故， 半年内须申请复评，复评不合格的； 6. 企业再次发生人员死亡生产安全事故的。
证；
做好教育培训记录，建立教育培训档案，
对培训效果进行评估和改进。
主要要素
5 教育培训
5.2 安全生产管理人员教育培训
规范
主要负责人，安全生产管理人员；
要求
具备与所从事的生产经营活动相适应的
安全生产知识和管理能力；
经考核合格后方可任职。
主要要素
5 教育培训
5.3 操作岗位人员教育培训
规范 对操作岗位人员进行安全教育和生产技能
（二）不同点：
安全生产标准化
OHSMS
以隐患排查治理、预测预警为 以危险源辨识、风险分析为基
基础
础
强调现场管理，注重实际效果 强调流程管理
企业自评、外部评审和政府公 社会中介机构咨询和第三方审
告的方式
核的方式
量化分级
无量化分级
强制性
自愿
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三、标准化主要作用
1 落实企业主体责任、规范安全生产工作的必要途径
冶金企业安全生产标准化
冶金企业安全生产标准化冶金企业安全生产标准化冶金企业作为一个典型的重工业企业，涉及到的生产流程复杂、设备庞大，而且常常需要操作高温、高压等危险环境，存在着非常高的安全风险。
为了保障生产过程的安全性，减少事故发生的可能性，冶金企业需要建立安全生产标准化规范。
首先，在冶金企业中，要建立健全的安全管理体系。
这个体系应包括安全管理制度的建立、安全责任制的实施、安全教育培训的开展、安全检查监管的加强等。
在建立安全管理制度时，需要对各类安全事故进行科学的分类，根据不同事故的特点制定相应的处理方案。
安全责任制的实施要求明确各级管理人员的安全职责，建立奖惩机制，引导管理人员和员工履行安全责任。
安全教育培训是提高员工安全意识的重要方式，冶金企业应定期组织相关培训，提高员工对安全知识的了解和应对能力。
安全检查监管是对安全管理工作的重要补充，通过开展定期、不定期的安全检查，发现和排除存在的安全隐患，确保生产过程的安全性。
其次，在冶金企业中，要进行设备、工艺流程的安全管理。
冶金企业中常有大型设备和高温高压设备，这些设备执行过程中存在着较大的安全风险，只有通过严格的设备安全管理，才能保证生产过程的安全。
冶金企业应建立设备管理制度，明确设备安全操作规程，制定设备操作人员的限制条件，确保设备操作人员具备足够的专业知识和技能。
对于冶金企业中的工艺流程，也应进行安全管理，通过设计科学的工艺流程，合理设置设备、阀门和管道等，提高生产工艺的安全性。
与此同时，冶金企业还要重视设备的维护和保养工作，定期对设备进行检查，发现设备存在的隐患及时处理，确保设备运行的稳定和安全。
最后，在冶金企业中，要加强对危险品的管理。
冶金企业常常需要存储、使用各类危险品，如化学药品、燃气、炸药等，这些危险品的使用过程中容易引发安全事故。
冶金企业应制定危险品管理制度，明确危险品的存储、运输、使用和处置等各个环节的要求。
对于危险品的储存要求应注意遵守防火、防爆等措施，确保危险品存放的安全性。
冶金企业安全生产管理概况PPT课件( 40页)
单位：万吨
70000 60000 50000
62665
2000年—2010年我国钢铁总产量示意图 56780
48900 50116 41873
40000
33580
30000
22234 27280
2000012850 15103 18225
10000
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
4.18事故现场
冶金厂浇铸钢水喷溅事故：
2009年12月15日14时25分左右，江苏扬州冶金厂发生浇铸钢水 喷溅生产事故。事故造成10人受伤，其中一人生命垂危。
2008年12月25日国家安监总局 副局长孙华山在河北唐山遵化市 港陆钢铁有限公司“12.24”重大 煤气泄漏事故现场指导工作。
2008年12月24日，河北遵化市 港陆钢铁有限公司煤气泄漏，造成 17人死亡，27人受伤
各级安监部门要督促企业建立和严格执行 隐患排查治理制度，重点加强危险程度高、 事故多发的生产工艺环节和部位的监管工 作。对存在重大安全隐患的要督促企业限 期整改，及时消除隐患。要将中小型企业 作为安全监管的主要对象，增加检查次数。
4.加强安全生产“三同时”管理，严格生产准 入
5.加强基础管理，健全各项规章制度
冶金行业安全形势不容乐观
全行业百万吨钢死亡率保持在2.1左右；多 数大型国有企业百万吨钢死亡率已降至0.5 以下。接近世界先进水平，但发展很不平 衡，中小型企业和民营企业安全管理不规 范、工艺和设备落后、本质安全生产条件 差、职工素质低、盲目无序生产的情况仍 然突出，伤亡事故难以控制。
近年来，钢铁企业迅猛发展，中小型钢铁 厂大量采用落后的、淘汰的设备和技术， 安全设施不足、管理不规范、职工素质低， 冶金行业的安全生产形势日趋严峻。