第五讲 教育方针、政策与教育法规
教育政策与法规概述
教育政策与法规概述引言教育是一个国家发展的基石，教育政策与法规的制定与实施对于保障公平、提高教育质量至关重要。
教育政策与法规涉及教育的方方面面，包括教育体制、课程设置、教育评估等。
本文将对教育政策与法规进行概述，旨在帮助读者更好地了解教育领域的相关政策和法规。
教育政策概述教育政策是指国家或地区为促进教育事业的发展而制定的一系列方针、策略和措施。
教育政策通常由教育主管部门或决策机构制定，旨在指导教育实践、推动教育改革、保障教育公平。
教育发展目标教育政策中的一个重要组成部分是教育发展目标。
教育发展目标是国家或地区教育事业发展的长期目标，通常包括普及教育、提高教育质量、培养人才等方面的目标。
不同国家对教育发展目标的重点和优先级可能有所不同。
教育体制改革教育体制改革是教育政策中的一个重要内容。
在不同的国家和地区，教育体制改革的内容和重点可能不同。
一些教育体制改革的常见举措包括教育体制的分级管理、学制改革、学校管理体制改革等。
课程改革与设置课程改革与设置是教育政策中的另一个重要方面。
随着社会的发展和变化，教育的需求也在不断变化，因此，教育政策需要不断调整和改进课程设置，以适应社会的需求。
课程改革的内容包括学科结构的调整、学科设置的更新、教材的改进等。
教育评估与质量保障教育评估与质量保障是教育政策中的关键环节。
教育评估旨在评价教育质量和学生学习成果，为教育决策提供依据。
质量保障则是确保教育质量的一系列措施和机制。
教育评估与质量保障的内容包括教育评估体系的建立、教育质量监控机制的建立等。
教育法规概述教育法规是指教育领域的法律、法规、规章和政策文件等。
教育法规的制定和实施旨在保障教育的公正性、规范性和可持续发展。
《教育法》《教育法》是我国教育领域的基础法律。
该法规定了教育的基本法律制度，包括教育的基本任务、教育的质量标准、教育的管理体制等。
《教育法》对于保障公民的受教育权利、促进教育公平、提高教育质量具有重要意义。
教育政策与法规
教育政策与法规一、名词解释1.教育法规：是一切调整教育关系的法律规范的总称，及有关教育方面的法律条例规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。
2.教育法律规范：是由国家制定和认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。
它是通过教育法律条文表现出来的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则。
3.教育政策：是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。
4.不作为侵权行为：是指行为人以一定的不作为致人损害的行为。
二、简答题1.教育法规可划分为哪些类型？(1).依据教育法规创制方式和表达方式的不同，可以分为成文法和不成文法(2).依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同，可分为根本法和普通法(3).依据教育法规规定的内容的不同，可分为实体法和程序法(4).根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法2.简述教育法规定的教育的任务和管理体制。
教育的任务：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
教育的管理体制：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。
中等及中等以下教育在国务院的领导下，由地方人民政府管理，高等教育由国务院和省、自治直辖市人民政府管理。
3.简述教师在教育教学过程中违反教育法规的主要情况。
(1).故意不完成教学任务给教育教学工作造成损失的行为；(2).体罚学生，经教育不改的违法行为；(3).品行不良，侮辱学生，影响恶劣的违法行为。
4.简述教师违法（侵权）行为的主要类型。
（1）侵犯学生的受教育权（2）侵犯学生的人身权（3）侵犯学生的财产权（4）侵犯学生的著作权（5）不作为违法侵权5.简述依法治教的意义。
（1）依法治教是依法治国的必然要求（2）依法治教是依法治教的重要内容（3）依法治教是人民教师之必需6.键鼠教育政策评价的标准。
（1）发展性标准（2）效益标准（3）效率标准（4）教育政策回应度7.简述教育政策与教育法规的联系与区别。
教育行业的教育法规与教育政策
教育行业的教育法规与教育政策教育是国家的根本大计，也是每个社会成员的重要事务。
为了确保教育体系的健康发展，各国都制定了一系列的教育法规与教育政策。
本文将就教育行业的教育法规与教育政策展开分析，以期加深对这一领域的了解。
一、教育法规教育法规是指由国家或地区立法机关颁布和实施的规章制度，以确保教育领域的秩序和质量。
其中，包括教育法、教育行政法、学校管理办法等。
教育法规主要从以下几个方面对教育进行规范：1. 义务教育义务教育法的制定是为了确保每个孩子都能接受九年义务教育。
该法规划定了学龄儿童入学的年龄、义务教育的学制和内容，以及家庭、学校和政府的责任。
2. 学校管理学校管理法规定了学校内部的组织结构、教职员工的权益与职责、学校财务管理等方面的事项。
这些法规的目的是确保学校的正常运行和秩序，以提供优质的教育服务。
3. 教育质量评估教育质量评估是对学校或教育机构进行综合评价的过程。
一些国家制定了相关法规，规定了评估的标准、方法和程序，以确保教育质量的提高和透明度。
二、教育政策教育政策是指由政府制定和实施的关于教育的方针、措施和计划。
教育政策主要目的是提供全面、公平、优质的教育机会，推动教育健康发展。
以下是几种常见的教育政策：1. 教育投入政策教育投入政策是指政府对教育领域的资金和资源的投入。
通过增加教育的财政支出，提升教育资源的配置和管理，政府可以改善学校基础设施、提高教师待遇等，从而促进教育的发展。
2. 教育发展计划教育发展计划是政府制定的长期或中期教育发展规划。
这些计划旨在优化教育结构、加强师资培训、推进科技教育等，以满足国家发展的需要，提高教育的质量和水平。
3. 教育改革政策教育改革政策是指通过制度变革、课程改革、教学方法创新等手段，推动教育体系的转型和提升。
教育改革政策的目标是培养具有创新思维和实践能力的学生，以适应社会的需求和发展。
总结：教育行业的教育法规与教育政策是保障教育领域顺利运行和健康发展的重要手段。
教育政策与法规
教育政策与法规第一章教育政策法规基础知识第一节教育政策与法规概述一、教育政策、法规的概念（一）教育政策的涵义教育政策是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。
（二）教育法规的涵义教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章制度等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。
注意三点：1.教育法规是由国家制定或认可的国家意志。
2.教育法规是规定教育管理和实施教育教学活动过程中不同主体地位及其权利与义务的规则。
3.教育法规是以国家强制力保证实施的行为准则。
二、教育政策、法规的体系类型与结构（一）教育政策的类型1.据制定政策主体的不同，可分为政党的教育政策、国家的教育政策、社会团体的教育政策。
2.据政策内容与层次的不同，可分为总政策、基本政策和具体政策。
3.从政策效力范围的角度，可分为全局性政策和区域性政策。
4.从政策所起作用的角度，可分为鼓励性政策与限制性政策。
（二）教育政策的体系结构1.教育政策的表现形式(1)党的政策性文件（2）国家的政策性文件（3）党和国家机关联合制定发布的文件（4）党和国家领导人有关教育问题的讲话、指示。
2.教育政策的纵横结构（1）教育政策的纵向结构指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。
（2）教育政策的横向结构指不同领域的教育政策依横向并列关系加以排列形成的组合方式和秩序。
（三）教育政策的主要内容1.教育体制政策教育体制政策包括办学体制政策，管理体制政策，学校领导体制政策，教育投入体制政策，教育认识管理体制政策，学校内部管理体制政策六个方面内容。
教育体制政策在教育政策体系中起着全面性、基础性和政治保障性作用。
2.教育质量政策3.教育经费政策4.教育人事政策5.国家学制政策6.课程与教学政策7.学历与学位政策8.教师教育政策9.考试与评价政策10.招生与就业指导政策11.学校语言文字政策（四）教育法规的类型1.依据教育法规创制方式和表达方式的不同，可以分为成文法和不成文法，还可以分为制定法、判例法和习惯法。
教育政策与法律法规
教育政策与法律法规引言教育是国家发展的基础和民族富强的重要标志，教育政策以及相关的法律法规对于保障教育质量、促进教育公平具有重要意义。
本文将对教育政策的制定原则和教育法律法规的内容进行探讨，并分析其对教育事业发展的影响。
教育政策的制定原则公平原则教育政策的制定应当遵循公平原则，确保每个人都有平等接受教育的机会。
这意味着政府要通过政策措施，解决教育资源分配不均、城乡教育差距等问题，实现教育的普及化和公平化。
质量原则教育政策的制定应当以提高教育质量为核心目标。
政府要出台针对教育质量提升的具体措施，加大师资培养力度，改善教育设施条件，推动教学方法和内容的创新，提高学生的综合素质。
可持续发展原则教育政策的制定应当符合可持续发展的原则，即以长远和可持续的发展为导向。
政府要制定长期的教育规划，并加强与其他领域的对接，确保教育发展与经济、社会、文化的协调推进。
教育法律法规的内容教育基本法教育基本法是我国教育法律法规的核心文件，规定了我国教育的基本方针、基本制度和基本要求。
教育基本法的制定和修改由全国人民代表大会主持，对于确保教育事业科学发展、提高教育质量具有重要的指导作用。
教育法规的配套文件教育法律法规的配套文件主要包括教育部颁布的一系列规章、规定和实施细则。
这些文件对教育的组织管理、师资培养、学校课程设置等方面进行具体规范，为教育活动的顺利进行提供制度保障。
地方性法规和规章各地方政府也会根据实际情况出台一些地方性的教育法规和规章，用于规范本地区的教育发展。
这些地方性法规和规章有利于进一步适应教育发展的需要，解决本地区特殊的教育问题。
教育政策与法律法规的影响教育政策和法律法规对于教育事业的发展起到了重要的指导和保障作用。
它们的制定和执行能够推动教育公平、促进教育质量的提升，使教育系统更加规范、有效地运行。
，教育政策和法律法规也可以引导教育改革和创新。
通过制定相关政策和法规，政府可以借鉴国内外的先进经验，推动教育领域的改革，提高教育质量和保障教育公平。
教育教学工作中的教育法规和教育政策
教育法规和教育政策的修订程序和要求
修订程序：由教育部门提出修订建议，经过专家论证、征求意见、修改完善等环节，最终由教育部门发布实施。
修订要求：修订后的教育法规和教育政策应符合国家法律法规和政策要求，符合教育规律和实际需要，具有科学性、合理性和可操作性。
修订周期：教育法规和教育政策的修订周期一般为3-5年，具体视实际情况而定。
教育政策：包括《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等，提出了素质教育、教育公平、教育创新等方面的目标。
教育法规和教育政策在教育教学工作中的应用
教育法规和教育政策在课程设置和教材编写中的应用
课程设置的依据：教育法规和教育政策
教材内容的选择：根据教育法规和教育政策进行筛选
举办讲座和研讨会：邀请专家和学者进行讲解和交流
制作宣传资料：如宣传册、海报、视频等，广泛传播教育法规和教育政策
开展宣传活动：如宣传周、宣传月等活动，提高教育法规和教育政策的知名度和影响力
教育法规和教育政策的培训方式和内容
培训方式：线上培训、线下培训、混合式培训
培训内容：教育法规、教育政策、教育案例分析、教育实践经验分享
《民办教育促进法》的制定和修订：鼓励社会力量办学，促进教育多元化发展
《高等教育法》的制定和修订：推动高等教育改革，提高教育质量
《教育督导条例》的制定和修订：加强教育督导，提高教育质量
教育法规和教育政策的宣传和培训
教育法规和教育政策的宣传方式和方法
利用网络平台：通过官方网站、社交媒体等渠道进行宣传
教师发展：根据教育法规和教育政策，制定教师发展计划，支持教师职业发展，提高教师队伍整体素质。
教育法规和教育政策在学生管理和服务中的应用
我国的教育方针以及教育法律法规
我国的教育方针以及教育法律法规教育是国家的基石，对一个国家的发展和人民的幸福有着重要的影响。
为了规范和保障我国的教育体制，我国制定了一系列教育方针以及教育法律法规。
本文将着重介绍我国的教育方针以及相关法律法规。
一、教育方针我国的教育方针主要体现在以下几个方面：1. 以人为本的教育理念我国教育方针强调以人为本，关注每个学生的全面发展。
这意味着课程设置和教育教学活动要根据学生的兴趣、特长和需求来设计，注重个性化教育，提供多样化的学习机会和发展空间。
2. 素质教育的实施素质教育是我国教育的核心目标之一。
它强调培养学生的综合素质，包括道德修养、智力发展、学科知识、身心健康等方面。
素质教育注重培养学生的创新精神、实践能力、社会适应能力和团队协作精神。
3. 公平公正的教育机会我国教育方针倡导公平公正的教育机会，旨在保障每个人都有平等的接受教育的权利。
教育资源要在城乡、地区、经济条件等方面实现均衡分配，特别是要提供良好的基础教育和职业教育机会。
4. 教育改革与创新我国教育方针鼓励教育改革与创新，通过促进教育科技的发展和教育方式的创新，提高教育质量和教育效果。
教育改革要关注学生的实际需求，注重教育教学的质量和效果评估，推动教育体系的不断发展和进步。
二、教育法律法规我国的教育法律法规是指为教育管理与发展制定的具有法律效力的文件和规定。
以下是我国教育法律法规的主要内容：1. 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法是我国教育领域的基本法律。
该法规定了教育的目标、原则和教育制度，明确了教育的主要任务和职责。
它保障了公民的受教育权利，规范了教育的管理和运行。
2. 中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法是我国义务教育的基本法律。
它规定了义务教育的范围、内容和质量标准，确保每个学生都能够享有九年义务教育的机会。
该法对教育经费的投入、教育资源的配置等也作出了具体规定。
3. 中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法是我国高等教育的基本法律。
2020年中小学教师资格证考试教育法律法规基础知识复习笔记(重点版)
2020年中小学教师资格证考试教育法律法规基础知识复习笔记（重点版）第一讲依法执教１1999年3月15日把“依法治国”写进了宪法，依法治教就是依据法律管理教育，它是指在社会主义民主的基础上，教育工作逐步走上法制化、规范化，是依法治国方针在教育工作中的具体体现，是新时期教育改革与发展的一个重要工作方略。
2依法执教就是指教师在教育教学活动中，按照教育法律的规定，依法行使权利，自觉履行义务，逐步使教育教学工作走上法制化和规范化，它是依法治教方略在教师工作中的具体体现，也是对教师的基本要求。
特点有A执教主体的特定性，B执教依据的专门性C执教性质的特殊性D权利和义务的双重性3七部教育法律有：《中华人民共和国学位条例》《义务教育法》《教师法》《高等教育法》《职业教育法》《教育法》《民办教育促进法》。
行政法规有：《义务教育法实施细则》《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》《幼儿园工作条例》〈教师资格条例〉等部门规章有〈幼儿园工作规程〉〈小学管理规程〉〈教师资格条例〉实施办法4当代教师如何依法执教：A提高教育法律意识，增强教育法制观念B努力学习和掌握教育法律的基本理论知识C注重培养和提高依法分析问题和解决问题的能力和水平。
第二讲教育法律基本知识（上）5广义教育和狭义教育：前者是指增进人们的知识和技能、影响人们思想品德的活动。
后者是指学校教育，是指教育者根据一定社会或阶层的要求有目的地、有计划、有组织地对受教育者的身心施加影响，把他们培养成一定社会或阶级所需要的人的活动。
6教育法狭义：特指国家最高权力机关制定的有关教育的规范性文件，即教育法律。
教育法的特点有a教育法是一种有关教育活动的行为规范b是由国家制定或认可的行为规范c是统治阶级在教育方面的意志的体现d是以国家强制力保证实施的行为规范e是客观规律法定化了的行为规范。
教育法的本质a是统治阶级在教育方面的整体利益和共同意志的体现b教育法所体现的统治阶级意志的内容最终是由统治阶级的物质生活条件所决定的。
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教育政策具有鲜明的阶级性、实践性、科学性 以及严肃性与灵活性。
2、教育政策的范围
包括：教育体制政策、教育经费政策、教师政策、 教育质量政策 对四大教育政策的分析
3、教育政策的制定及贯彻
教育政策制定的要求和程序 教育政策的贯彻执行 做好四项工作：宣传解释工作；组织落实工作；思 想工作；反馈工作。 做到三个结合：原则性与灵活性相结合；领导与群 众相结合；执行与创新相结合。
第五讲 教育方针、政策与教育法规
一、教育方针与教育政策 （一）教育方针
1、教育方针的含义、性质
是一个国家管理教育的根本指导思想和最高准则，它规 是一个国家管理教育的根本指导思想和最高准则， 定着教育的目标及实现目标的根本途径或条件。 定着教育的目标及实现目标的根本途径或条件。
教育方针具有政治性、社会历史性、超越性。 2、教育方针与教育政策的关系 两者都属于国家宏观教育规范的范畴。 两者是有区别的，教育方针不属于教育政策，它是制定 教育政策的总的指导思想和原则，教育政策是教育方针 的具体化。
二、教育法规
（一）教育法规概述 1、含义：
是指国家权力机关和行政机关为调整教育与经济、社会、 是指国家权力机关和行政机关为调整教育与经济、社会、 政治的关系，调整教育内部各环节的关系而制定和发布 政治的关系， 的教育法律、法令、条例、规章、制度等规范性文件的 的教育法律、法令、条例、规章、 总称。 总称。
区别：制定主体不同；
执行方式不同； 规范效力不同； 调整和适应的范围不同； 要解决的问题的性质不同。
•（二）教育法规在法律体系中的地位
教育法规不应从属于行政法，而应是法律体系 中的一个独立部门，即将其作为一个独立的部 门法来建设，使之成为我国法律体系中的有机 组成部分。
（三）教育法规体系结构
我国教育法规已构成了自己的体系，可分为横 向结构和纵向结构 1、横向结构
第三，教育方针的完整内容及公布形式的要求；
对现行教育方针的认识
（二）教育政策
1、含义及性质
教育政策是指国家为完成教育任务、实现教育 教育政策是指国家为完成教育任务、 目标而协调教育的内外关系所作出的一种战略 性、准则性的规定。 准则性的规定。
对教育政策含义的理解：
制定的主体是国家； 其目的是为完成教育任务、实现教育目标； 其内容是协调好教育的内外关系，调动各方面的积 极性； 其形式是一种战略性、准则性的规定。
按教育法规本身所确定的内容范围不同分类
可分为教育规划、教育体制、思想政治教育、教 学工作、体育卫生工作、教育人事、教育财务、 教学设备等方面的教育法规。
3、教育法规与教育政策的关系
联系：二者都决定于上层建筑和一个国家占统治地位 的阶级意志；
教育政策是制定教育法规的依据，教育法规是教育政策的 具体化、条文化和定型化； 教育政策决定教育法规的性质，教育法规的内容体现教育 政策； 教育政策是实施教育法规的指导，教育法规是实现教育政 策的保证。
2、分类： 按制定、发布教育法规机关的法律地位和权 限分类
可分为国家国家权力机关制定的教育法规和国家 行政机关制定的教育法规。
按制定、发布教育法规机关的地位层次不同 分类
可分为国家教育法规和地方教育法规。
按教育法规所适应的教育的级别、类型不同 分类
可分为学前教育法规、基础教育法规、中等教育 法规、职业技术教育法规、高等教育法规、成人 教育法规、特殊教育法规、民族教育法规等。
分析与启示
第一，关于教育方针的表述内容：
只提为谁服务—（1） 只提培养目标—（2）（6） 只提要求，无培养目标—（3）—（4） （5）（8）
第二，关于教育方针的公布形式：
以文件形式公布—（3）（4）（5） 在领导人的著作及题辞中公布—（1）（2）（7） 在有关法律中公布—（6）（8）
义务教育法：2006年修订 职业技术教育法：1996年《职业教育法》 高等教育法：1998年 社会教育法：（暂缺） 成人教育法： （暂缺）
特殊教育法：1990年《残疾人保障法》 私立教育法：2000年《民办教育促进法》 教师法：1993年 教育经费法： （暂缺）
2、纵向结构
《宪法》中有关教育的规定（全国人大） 教育法律和其他法律中有关教育的规定（全国人大及 其常委会） 教育行政法规（国务院） 教育行政规章（教育部及市级以上地方人民政府发布） 地方性教育法规（市级以上地方人大及其常委会）
3、新中国成立以来的教育方针
1950，钱俊瑞在《新华日报》载文中提出 1957，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问 题》一文中提出 1958，中共中央、国务院《关于教育工作的指示》 中提出 1978，国务院《大中小学暂行工作条例》中提出 1981，国务院《政府工作报告》中提出 1982，《宪法》第46条中提出 1983，邓小平为景山学校题辞 1995，《中华人民共和国教育法》总则第5条规定 （现行教育方针）