山东临沂市旅游业发展现状的SWOT分析

山东临沂市旅游业发展现状的SWOT分析

（一）临沂旅游业具备优势分析（strength分析）

1、旅游资源丰富，类型组合较好。临沂市旅游资源丰富，类型多样，类型组合较好，现行旅游资源分类体系中8种资源类型均有分布。许多旅游区自然与人文旅游

资源相得益彰，具有较强的吸引力和独特的文化内涵。据临沂市旅游局等对本市旅

游资源的调查统计，全市共有各类旅游资源11大类30多个亚类，旅游景点300多处，资源丰度与景点密度较好。 2、内外交通发达。临沂市交通便利，已形成稠密、便捷、立体的海陆空立体交通网：目前已形成了以一场(临沂飞机场)、二港(日照港、岚山港)、四纵(205、206国道，京沪高速公路、沂蒙公路)、四横(327国道、日东

高速公路、文泗公路、兖石铁路)为骨架的立体交通网络，通达性好，游客进得来、出得去。旅游中心城市临沂到各区县以及主体景区蒙山的距离最远不超过100km，

且临沂为山东省最大的公路客运中心，通达性强，方便的区内交通，为本地基础客

源市场的形成奠定了基础。

3、客源来源广，本地客源稳定。临沂市旅游客源市场主要分为以下几种：一是当

地客源，2008年临沂市人口已达1142万，近年来经济发展很快，2009年全年实现生产总值2110.18亿元，全市城镇居民人均可支配收入16572元，其中城镇居民人均消

费性支出10849元，其中城市居民人均可支配收入18781元，农民人均纯收入5882.5元，农民人均生活消费性支出3586.68元，“人们已具备了外出旅游的经济条件，这

是临沂市旅游最稳定、最主要的客源；二是周边客源，由济南、济宁、徐州、连石港、日照、青岛围成的区域人口多、经济较发达，距临沂市近，是一股重要的客源；三是

线路客源，便利的交通使京津沪、宁杭及陆桥沿线的重要城市具备了来临沂市一日游

的条件，这是一股重要的线路客源；另外还有商业客源，探亲客源等。

（二）临沂旅游业存在的劣势分析（weakness分析）

1、产品单一、粗放，产业结构不合理。长期以来，临沂旅游产品紧紧围绕着蒙山来开发观光旅游产品，数量少，种类单一。如蒙山游览区分布于四个县的范围内，虽然

资源各具特色，但是主峰龟蒙顶位于平邑县境内，其他三县（费县、沂水、蒙阴）的

游览轴线较难与极顶相互沟通，难以满足游人“登峰造极”的心理需求和旅游欲望。

而且临沂现拥有星级宾馆数偏少，高档次接待设施不足，妨碍了临沂开拓高质量的客

源市场。而低档次结构，导致部分国内中高档消费市场的流失。

2、临沂旅游发展不均衡，城市旅游相对薄弱。临沂旅游发展不均衡，主要表现在

城市旅游相对薄弱。城市旅游落后的原因有二：一方面，城市旅游目的地形象宣传上

不到位，城市对旅游区点尚形不成辐射作用。黄金周期间，沂水、蒙阴等地宾馆饭店

爆满，而鲜有游客到市区来。另一方面，城市规划考虑旅游功能的力度不大，城市夜

生活亟待改观。从旅游城市功能来看，普遍存在“白天看山、晚上睡觉”的现象，从

而减少了旅游收入。 3、旅游要素的开发不够协调，旅游购物品开发落后。临沂旅

游业发展过程中,吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的开发不够协调。旅游购物品的开发落后，销售收入占旅游总收入的比重不到10%，成为旅游业发展的瓶颈。而在旅游业发达国家和地区，在旅游总收入中所占比重平均达到40%以上，成为提升旅游业经济效益水平的主要因素。

4、空间布局不合理，制约区域旅游优势的发挥。合理的旅游区空间布局能够促使区域旅游业的实现良性循环。长期以来，由于区位与交通等多方面的原因，临沂旅游发

展呈明显的地区不平衡现象，只有蒙山及沂水旅游两个亮点，不能形成稳定旅游产业

集群。临沂旅游要取得全面竞争优势就必须处理合理布局这一现实问题。

5、市场开拓力度不够，旅游效率低。临沂市的客源大部分为过境客源和周边客源，且大多以散客为主，市场占有份额较小。据初步测算，临沂市地方旅游客源占85％，周边和其他省区占14. 9%，海外游客仅占0. 1％，反映出临沂市客源地域性较强、客源开发力度不够的特点。临沂年接待国内游客在全省虽居第五位，但国内旅游收入排

在第九位，国内游客人均消费水平却屈居第11位。这从一个侧面反映出临沂旅游人均消费水平较低；在系统分析临沂旅游业内部环境因素基础上利用 IFE 矩阵

（Internal Factor Evaluation Matrix）来确定其对临沂市旅游业影响的强度，其分析结果是一个正数，说明临沂旅游业内部优势强于其内部劣势。

（三）外部因素分析机遇（opportunity分析）

1、“入世”促“接轨”，“假日经济”带动旅游发展。中国加入WTO后，外国旅游企业进入中国市场，推动中国旅游业以更快的步伐与世界接轨：一方面，有利于进

一步优化旅游业发展的大环境，加速临沂市金融、信息、汽车等旅游相关行业的对外

开放步伐，从而为旅游业的大发展扫除诸多障碍，带来直接利好；另一方面，有利于

建立更加符合国际规则的运营机制。

十一五期间，国家全面实行带薪假期，我国公民享受的假期除了公共假期外，还享

有一段可以自主的假期。目前这种出游时间十分集中的“假日经济”，将逐步发展为

更加均衡的旅游经济。同时，旅游需求也将随着人民生活水平的不断提高而持续增长，旅游市场有着巨大的潜力和前景。 2、临沂城被评为优秀旅游城市及“沂蒙”等影

视剧热播更增名气。临沂市2004年底被评为“中国优秀旅游城市”，给相对薄弱的

城市旅游带来了融融春意。影视剧《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》、《南下》等热播，极

大地提升了临沂的知名度，这将为临沂区域旅游跨越式发展的又一次机遇。

3、商业贸易发达，人流物流通畅。商贸物流是临沂的传统经济优势，国内批发市场已初步形成“南有义乌、北有临沂”的市场格局。近年来，临沂市把商贸物流业作为服

务业发展的支柱产业，坚持传统物流与现代物流相结合，初步实现了由传统商贸大市

向现代物流强市的转变提升。据统计，目前临沂市已形成了10大配载市场、2000多

家配载联盟户、10多处停车场、8个客运站、每天2200多个班次的运输网络。人口的流动是旅游和商贸的共同点及结合点，发达的商贸促进了人流、物流、信息流，同时

也为旅游业发展提供了更为广阔的市场空间。大量的流动人口在这里汇集，不但带动

了临沂经济的增长，同时也为临沂商贸旅游业的发展提供了广阔的发展空间。

4、投资结构转型，其他资金介入解决资金瓶颈。临沂旅游业发展实行社会参与、多元化投放、市场化运作所有权与经营权分离，吸引了各方资金。比较典型的例子是沂

水县立足旅游资源优势，集个人投资、股份合作、外部资金等多形式投资渠道积极兴

办旅游产业的举措,有效激活了社会力量投资开发的热情，在全县形成全社会大办旅游、办大旅游的格局。

（四）外部发展面临的挑战(threat)分析

1、“四面夹击”，目的地竞争激烈。临沂市旅游业面临“四面夹击”的挑战：其一，从空间位置看，临沂市偏离山东省当前的旅游热线(山水圣人，千里民俗，滨海风光)较远，因而在客源市场的竞争上明显处于劣势。其二过境游客多，客流量不稳。临沂市为全国最大的商业批发中心之一，市区每日的客流量达30多万人次，但其中大部分人主要是为了经商与贸易，旅游动机不明显，客源预测难以把握，客流量不稳。其三、屏蔽现象会在此产生。临沂周边部分区域的旅游业已处于成熟期而临沂还处于成

长期，根据陷阱理论（容易带来我们常说的热点更热，冷点更冷的现象）会影响到临

沂旅游客源的进一步壮大；第四、临沂市地处苏、鲁两省边界，受行政区的限制，客

源市场半径随行政区变化会急剧缩短。这种陆缘地域劣势，给客源市场的开发带来不

同程度的影响。

2、旅游利益矛盾初露端倪。在旅游发展过程中，如果协调不好政府、企业、旅游者与当地居民的利益关系，他们之间的矛盾会在旅游发展到一定程度后激化，变得尖锐。在临沂旅游区，旅游发展与社区居民的矛盾已经在旅游发展较快的云蒙旅游区的百花

峪景区、龟蒙旅游区的大洼景区开始显现。

3、环境保护乏力。近年来，临沂的旅游资源开发力度逐渐加大，但因资源保护力度不足，部分旧址损坏严重，加之专门的研究人员较少，旅游资源文化性开发不足，造

成景点内涵单薄、文献损坏流失。

在系统列举临沂市旅游产业外环境要素的基础上， EFE矩阵

(External Factor Evaluation Matrix)分析结果是一个正数，说明外环境机会对临沂旅游