[VIP专享]温州市瓯海区分区规划
3、瓯海区概况
瓯海区编辑瓯海区是温州现代化大都市主城区之一。
古时候，瓯海属“瓯地”，《山海经》中有“瓯居海中”的记载，瓯海之名由此而来。
全区国土面积467平方公里，占温州市区总面积的42%。
1981年建县，1992年撤县设区。
设有郭瞿工贸新区、瓯海中心区、梧白科技城、仙丽侨乡文化区、泽雅城郊休闲旅游区、温州生态园等6个城市功能区，下辖12个街道、1个镇、1个省级开发区；251个行政村、85个社区，总面积467平方千米。
2012年末户籍人口42.21万人。
[1]瓯海是“温州模式”的发源地之一，中国第一个实行承包责任制的“燎原社”位于瓯海郭溪街道，中国第一家股份合作制企业--瓯海登山运动鞋厂诞生在瓯海，全区现有10万余人活跃在全国各地经商创业，近6万瓯籍华侨分布在世界51个国家或地区。
近年来，全区经济社会取得快速发展。
2012年，全区实现地区生产总值（GDP）339.94亿元，规模以上工业企业总产值353.51亿元，财政总收入36.85亿元，城镇居民人均可支配收入36065元，农村居民人均纯收入18283元，城乡收入差距进一步缩小。
万元生产总值综合能耗下降6%。
瓯海区先后荣获全国科技工作先进区、省级教育强区、省级文明城区、省级平安区、省级科技强区、省级社区卫生服务先进区、省级双拥模范城、全省农村基层组织“先锋工程”建设先进区、省级体育强区等荣誉称号。
[1]中文名称瓯海区外文名称Ouhai行政区类别市辖区所属地区浙江省温州市下辖地区12个街道，1个镇政府驻地娄桥街道电话区号0577邮政区码325016地理位置浙江省东南部面积467平方公里人口42.21万方言吴语（东瓯片），闽语，畲语等气候条件中亚热带季风气候著名景点泽雅风景区,茶山风景区,三垟湿地,仙岩风景区,岷岗风景区机场无火车站温州南站车牌代码浙C目录1基本简介2行政区划3历史沿革4地理位置5生态资源6风景名胜7经济概况▪农业经济▪工业经济▪商贸业产业8旅游资源▪旅游景点▪资源分类9历史文化10区域发展11自然地理▪水利资源▪气候资源12发展规划13文化教育14医疗卫生15风土人情16人文特色17名优特产18瓯海新城1基本简介编辑瓯海区风光(1)瓯海区地理位置优越，交通便利，新火车南站就坐落在潘桥街道，10道、温瑞大道、高桐公路贯通南北，瓯海大道、温瞿公路横跨东西，金丽温、甬台温高速公路和温福、甬台温、金丽温铁路在区内交会，全方位加速了各类资源的集聚。
瓯海区现代物流发展规划
瓯海区现代物流发展规划瓯海区发展计划局复旦大学现代物流研究中心温州市经济建设规划院二00五年三月目录前言 (1)一、规划背景与基础条件 (2)（一）宏观背景 (2)（二）有利条件 (3)（三）制约因素 (5)二、总体思路 (6)（一）指导思想 (6)（二）规划原则 (6)（三）发展目标 (7)（四）发展重点 (8)三、空间结构及物流节点建设 (9)（一）潘桥综合物流园区 (10)（二）专业物流配送中心 (15)（三）直达配送站点 (17)（四）仓储资源开发与整合 (17)（五）区外物流节点 (18)四、公共物流信息平台 (18)（一）一大门户入口 (18)（二）三大系统 (20)（三）五层结构 (21)五、物流企业 (23)（一）第三方物流企业 (23)（二）企业内部物流 (24)（三）物流配套企业 (24)六、保障措施 (25)（一）建立和完善现代物流管理体系 (25)（二）建立健全现代物流扶持政策体系 (25)（三）加快人才引进与培养 (26)（四）创造良好的现代物流发展环境 (27)附表一：《瓯海区现代物流发展规划》人才和政策平台实施项目表附表二：《瓯海区现代物流发展规划》物流节点建设项目表附表三：《瓯海区现代物流发展规划》公共信息平台建设项目表附图一：温州市现代物流规划布局图（2003-2015）附图二：瓯海区现代物流发展规划-物流节点示意图（2003-2020）附图三：温州市城市总体规划图（2003-2020）附图四：温州市综合交通-规划示意图附图五：温州市瓯海区三溪片分区规划-用地规划图（2001-2020）附图六：温州市瓯海区三溪片分区规划-道路交通规划图（2001-2020）附图七：温州市瓯海区梧田片分区规划-用地规划图（2001-2020）附图八：温州市瓯海区梧田片分区规划-道路交通规划图（2001-2020）前言现代物流是一个新兴的复合性产业，是现代服务业的重要组成部分，涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等行业。
温州市人民政府关于瓯海区行政区划调整的批复
温州市人民政府关于瓯海区行政区划调整的批复文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2003.12.11•【字号】温政发〔2003〕37号•【施行日期】2003.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文温州市人民政府关于瓯海区行政区划调整的批复温政发〔2003〕37号瓯海区人民政府：温瓯政〔2003〕43号请示、温瓯政〔2003〕66号文悉。
根据《浙江省人民政府关于温州市瓯海区行政区划调整的批复》（浙政函〔2003〕192号），市人民政府同意瓯海区行政区划作如下调整：一、撤销西岸乡、五凤垟乡、北林垟乡建制，并入泽雅镇。
调整后，泽雅镇辖81个行政村、2个居民区，镇政府驻地不变（源口村）。
二、撤销新桥镇、娄桥镇、梧埏镇、南白象镇、茶山镇、三垟乡建制，其行政区域改由瓯海区政府直辖。
在此行政区域范围内设立新桥、娄桥、梧田、南白象、茶山、三垟6个街道办事处：（一）新桥街道办事处：辖原新桥镇5个行政村、5个居民区，区域范围不变，街道办事处驻站前路（原驻地不变）。
（二）娄桥街道办事处：辖原娄桥镇15个行政村、1个居民区，区域范围不变。
街道办事处驻娄桥村振兴街3号（原驻地不变）。
（三）梧田街道办事处：辖原梧埏镇13个行政村、2个居民区，区域范围不变。
街道办事处驻梧埏街村梧埏大道（原驻地不变）。
（四）南白象街道办事处：辖原南白象镇7个行政村、1个居民区，区域范围不变。
街道办事处驻鹅湖村新象街1号（原驻地不变）。
（五）茶山街道办事处：辖原茶山镇14个行政村、1个居民区，区域范围不变。
街道办事处驻茶山村梅泉路90号（原驻地不变）。
（六）三垟街道办事处：辖原三垟乡11个行政村，区域范围不变。
街道办事处驻垟河村三垟大道897号（原驻地不变）。
行政区划调整后的瓯海区辖景山、新桥、娄桥、梧田、南白象、茶山、三垟7个街道办事处，瞿溪、郭溪、潘桥、泽雅、丽岙、仙岩6个镇；24个居民区、251个行政村。
温州市瓯海区仙岩镇土地利用总体规划文本- 文本目录
温州市瓯海区仙岩镇土地利用总体规划文本- 文本目录温州市瓯海区仙岩镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本(征求意见稿)仙岩镇人民政府温州市瓯海区土地利用总体规划（2006-2020年）二〇一〇年十月目录第一章规划总则 (1)第一条指导思想 (1)第二条规划原则 (1)第三条规划依据 (2)第四条规划期限与范围 (5)第二章土地利用现状 (5)第五条现状结构 (5)第六条特点及存在问题 (6)第三章规划目标与控制指标 (7)第七条规划目标 (7)第八条控制指标 (8)第四章土地利用结构调整与优化 (9)第九条调整与优化的原则 (9)第十条调整与优化的方法 (9)第十一条农用地 (10)第十二条建设用地 (12)第十三条未利用地 (14)第五章基本农田保护区规划 (15)第十四条基本农田保护区定义 (15)第十五条划定基本农田保护区的依据 (15)第十六条基本农田划定原则 (15)第十七条基本农田保护区的划定 (15)第十八条基本农田划定面积 (17)第十九条基本农田保护区建设 (17)第二十条管理措施 (18)第六章城乡建设用地规划 (19)第二十一条城镇工矿用地布局 (19)第二十二条城镇工矿用地发展规模 (19)第二十三条村庄用地布局 (20)第二十四条村庄规模控制 (21)第七章土地开发整理复垦规划 (21)第二十五条基本原则 (22)第二十六条规划目标 (22)第二十七条实施措施 (23)第八章农村土地综合整治规划 (25)第二十八条村庄规划原则 (25)第二十九条村庄规划目标 (25)第三十条村庄布局优化 (26)第九章规划实施与管理 (26)第三十一条建立领导责任制 (26)第三十二条建设用地审核 (26)第三十三条基本农田保护区占用控制 (26)第三十四条建立土地开发、整理、复垦制度 (27)第三十五条土地利用监测 (27)第三十六条耕地占补平衡机制指标调剂 (27)第三十七条规划用地与执法 (27)第三十八条规划调整审批权限 (28)第十章土地用途分区及用途管制规则 (28)第三十九条土地用途分区原则 (28)第四十条用途区划定及管制规则 (28)第十一章建设用地管制分区及管制规则 (34)第四十一条建设用地管制分区 (34)第四十二条管制规则 (35)第十二章附则 (36)第四十三条规划成果及其效力 (36)第四十四条规划实施起始日期 (37)第四十五条规划实施与解释责任 (37)附表表F1仙岩镇规划主要控制指标表表F2仙岩镇土地利用结构调整表表F3仙岩镇耕地保有量规划平衡表表F4仙岩镇规划主要控制指标分解落实表表F6仙岩镇建设用地控制指标表表F10仙岩镇土地用途分区面积统计表表F11仙岩镇基本农田保护区地块面积汇总表表F12仙岩镇基本农田保护区地块登记表表F13仙岩镇新增建设用地地块登记表第一章规划总则第一条指导思想全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，按“保护、保障、挖潜、集约利用”的总体要求，以严格保护耕地、坚持可持续利用土地资源为根本出发点，实施经济社会可持续发展战略，构建资源节约型、环境友好型社会，实现社会、经济、生态效益的协调发展。
瓯海区城市中心区东三路(瓯海大道-六虹桥路段)建设工程
.-瓯海区城市中心区东三路〔瓯海大道-六虹桥路段〕建立工程环境影响报告书〔简本〕公示编制单位：XX大学建立单位：XX市瓯海区城市中心区建立开发指挥部提交时间：二零一一年一月1、工程由来东三路是瓯海中心区核心区的市政根底建立工程，该工程将紧紧围绕规划确定的中心区功能定位，使中心区的市政设施建立富有XX特色，充分展示中心区现代、生态和谐的一面。
道路南起瓯海大道，经玕屿路〔秀屿路〕，沿线与金温铁路铁道机电部机务段相交，以北沿现状国鼎路至六虹桥路穿插口，道路总长1800米。
规划红线宽度分两段，其中瓯海大道至玕屿路间标准段宽度为40米，玕屿路至六虹桥路路段间标准段宽度为28 米。
道路规划为城市次干道I 级，设计车速为40km/h。
根据?中华人民XX国环境影响评价法?和国务院令第253号?建立工程环境保护管理条例?以及国家环保部第2号令?建立工程环境保护分类管理名录?的有关规定，工程建立单位XX市瓯海区城市中心区建立开发指挥部委托XX大学〔国环评证甲字第2002号〕负责该建立工程的环境影响评价工作。
我单位在现场踏勘、资料收集的根底上，通过对有关资料的整理、分析和计算，编制了本工程的环境影响报告书，提请审查！2、评价范围〔1〕大气环境评价范围：建立工程中心线两侧200m范围。
〔2〕噪声评价范围：建立工程红线两侧200m范围。
〔3〕生态评价范围：建立工程红线两侧300m。
3、保护目标环境重点保护对象为沿线200m以内的敏感目标。
详见表1和表2。
. -备注：〔1〕5-10号敏感目标第一排建筑与本工程的红线距离参照?瓯海中心区行政、商业金融区块控制性详细规划调整?〔2007.12〕中的?核心区城市设计总平面图?；〔2〕其他规划敏感目标的建筑红线退让按照?XX市规划管理技术审批规定?执行。
按照规定，次干道沿线的多层建筑退红线5米，高层建筑再多退5米。
从规划了解到，本工程沿线的商住用地的建筑以高层为主。
- -可修编-4、环境功能区划与执行标准〔1〕环境空气工程所在地位于二类环境空气质量功能区，执行?环境空气质量标准?(GB3095-1996)中的二级标准。
温州市城市总体规划（2003—2020）
温州市城市总体规划（2003—2020）温州市城市总体规划(2003—2020)第⼀章总则根据《中华⼈民共和国TRANBBS城市TRANBBS规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设的指导性⽂件。
温州市城市规划区范围(含开发区)内的⼀切规划、TRANBBS设计和建设活动均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。
规划期限：近期 2003～2007年中期 2008～2012年远期 2013—2020年远景 2020年以后⽂本中粗体字条⽂为本规划强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进⾏监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进⾏建设的，属严重影响城市总体规划的⾏为，应依法进⾏查处。
本规划⾃浙江省⼈民政府批准之⽇起，由温州市⼈民政府负责组织实施。
第⼆章城市发展⽬标总⽬标：将温州建设成为国际性轻⼯城及我国东南沿海重要的⼯业、商贸、⾦融、港⼝、旅游城市，实施“⼀港三城”发展战略，加快从“滨江城市”向“滨海城市”的发展步伐，促进经济社会全⾯、协调、可持续发展，进⼀步加强⽣态城市建设，为提前实现现代化奠定基础。
形成现代化⼤城市的经济结构和综合实⼒，到规划期末国内⽣产总值和三次产业结构接近国内⼀流⼤城市的相应⽔平。
形成具有现代化⽔平的温州都市区，到规划期末温州的城市化、⼯业化⽔平达到国内先进⽔平，确⽴影响全国、辐射浙南闽东的中⼼城市地位。
形成适应市场经济要求的现代企业制度、分配制度、社会保障制度和宏观管理制度，形成统⼀开放、竞争有序的市场体系，逐步向资源配置市场化、合理化，经济运⾏规范化、法制化⽅向发展。
形成现代化温州都市区基础设施的构架，到规划期末，建成现代化的城市综合TRANBBS 交通、公⽤设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统，在数量和质量上满⾜城市综合功能的发挥和⼈民⽣活的需要。
形成以促进⼈的全⾯发展为核⼼的社会发展体系和⼈与⾃然和谐共存的⽣态环境，社会风⽓良好、公共秩序井然、⽣活环境优美为重要标志的城乡⽂明程度显著提⾼。
温州市旧城控制性详细规划
旧城在南浦路（民航路）和江滨路上布置轻轨交通，规划在相应位置预留轻轨出入口站，设置停车场地，组织相应的交通。
第二十一条公交系统规划
规划在主次干路和交通性支路上布设双向行驶的公交线路。规划在城区各主要交通发生点设置五个公交枢纽或首末站，在公交走廊沿线相应配置必要的停靠站或换乘站。
第二十二条步行系统规划
3、步行街
规划建议将五马街、公安路、庆年坊、朔门街、解南步行街及江滨步行街作为旧城的六条步行街。
第二十三条停车场地
规划在旧城范围建造21座社会停车场（楼）存放进城车辆。另外，各类公建和生活居住用地也按相关标准布置必要的停车车位。
第二十四条广场规划
结合旧城现有广场建设和创建宜人的生活空间要求，在旧城范围内规划建设和保留四处休闲游憩广场，分别有松台广场、华盖广场、星河广场和海坦广场。
2、保护性改善和再发展相结合原则
3、功能结构整合原则
4、基础设施完善原则
5、突出文化特色原则
第十条规划目标
1、建立符合“山水城市”特色的生态环境，创造舒适宜人的居住生活空间。
2、强化传统和现代相结合的区域性商业功能。
3、强调古城风貌保护，延续传统文化脉络，体现历史文化名城的价值。
4、建立符合城市发展要求的公建配套体系。
第三条文本适用于规划范围内土地使用性质、用地规模的变更，各类建筑物、构筑物的改建、拆建、新建和城市道路及工程管网设施的新建和改造等的城市建设管理工作。
第四条除本规划外，规划范围内允许进一步编制修建性详细规划、专项规划、城市设计等，但对本规划所规定的强制性内容必须严格执行（文中带下划线部分即为强制性内容）。
文本目录
第一章总则…………………………………………………………………1
浙江省人民政府关于《温州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
浙江省人民政府关于《温州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2024.03.31•【字号】浙政函〔2024〕39号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文浙江省人民政府关于《温州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复浙政函〔2024〕39号温州市人民政府：你市关于报请批准《温州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的请示收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《规划》。
《规划》是温州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深度融入长三角一体化发展战略，建设长三角南部门户型都市区、浙南闽北区域中心城市，在中国式现代化进程中续写温州创新史。
二、筑牢统筹发展和安全的空间基础。
到2035年，温州市耕地保有量不低于227.32万亩，其中永久基本农田保护面积不低于196.94万亩；生态保护红线面积不低于4953.21平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于2964.25平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3049倍以内。
严格“三条控制线”管控，明确历史文化保护、灾害风险重点防控等安全保障空间，严格城市蓝线、绿线、黄线、紫线等管控，筑牢高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
加强与长三角地区城市协调布局，强化沿海发展走廊节点功能，积极融入粤闽浙沿海城市群建设。
严格保护温瑞平原等耕地集中片区，深入实施耕地和永久基本农田集中连片整治，合理布局农业、渔业生产空间。
锚定“山-江-海”整体保护基底，守护东部海洋和西部山林生态屏障，贯通瓯江、飞云江、鳌江等水系生态廊道，加强海岸带保护和修复。
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1.3 规划范围
88.8918÷1.2990÷.1=4214÷3922=.0034=1÷15251371=8535.78.208÷023.2173c00÷1*m=29030.3922c=.1÷20m3=2÷120252.=3535=42314c)*523m240341*31.252=31*.1.535.*031342.*9205221.04.455=+213*05*2022.02.854850.3150.*+58c12*5m1*202+.050+0.014*85.20*051000+0+03/8T.+0÷+=55+1*011+010+91÷01454050*0010200+5+0+080+400*+4**1*1510.3910%*C%-*6+÷M(=*M=5÷50)*30*31(÷3110*5+**÷4*1m243.%71e=78%n0)8=8s.5=77.93c.6c0mmc.4*m1*31,0w199o.k2.m4c-cem.5mn2csp26m659*.0.34-50.60c5*pm.3c85m9,c05g.m.05i0rp-l.s.85p6/c50bcm0.om7py.c.6spm5c+mc;0m..7.cmk ; 1+1k+12+1+k2234=1c+m1++4+4+2
强化中心、扩展两翼 产业结构布局：相对集中，促成升级 开发建设模式：绿色生态、有分散的集中、人居环境良好 3）瓯海区经济发展迅速、生产活跃；城镇蔓延，问题很多；土地资源缺乏， 城镇规模偏小，重复建设严重，形不成地区中心等。
1.2 瓯海区分区规划编制依据
瓯海区分区规划以下列法律法规和基础资料为依据编制：
1) B2Ak+22+1=2+15+c51mc+=m5=21c11+m++12+2+1++=212=2+1+2+1+2+2+22+32Байду номын сангаас+1+2
-3-
规划范围主要包括梧埏片原有的梧埏镇、南白象镇、茶山镇、三垟乡和新 并入的仙岩镇、丽岙镇的区划界限，总计 3 各居委会和 90 行政村，此外还包括 鹿城区的牛桥底村、龙湾区的大岙村等，总面积约 160km2，其中平原总面积 （包括水域面积）约 80.1km2。
88.8918÷1.2990÷.1=4214÷3922=.0034=1÷15251371=8535.78.208÷023.2173c00÷1*m=29030.3922c=.1÷20m3=2÷120252.=3535=42314c)*523m240341*31.252=31*.1.535.*031342.*9205221.04.455=+213*05*2022.02.854850.3150.*+58c12*5m1*202+.050+0.014*85.20*051000+0+03/8T.+0÷+=55+1*011+010+91÷01454050*0010200+5+0+080+400*+4**1*1510.3910%*C%-*6+÷M(=*M=5÷50)*30*31(÷3110*5+**÷4*1m243.%71e=78%n0)8=8s.5=77.93c.6c0mmc.4*m1*31,0w199o.k2.m4c-cem.5mn2csp26m659*.0.34-50.60c5*pm.3c85m9,c05g.m.05i0rp-l.s.85p6/c50bcm0.om7py.c.6spm5c+mc;0m..7.cmk ; 1+1k+12+1+k2234=1c+m1++4+4+2
1) B2Ak+22+1=2+15+c51mc+=m5=21c11+m++12+2+1++=212=2+1+2+1+2+2+22+32k+1+2
录
目
温州市瓯海区梧埏片分区规划方案说明
第一章 前 言
1.1 瓯海区分区规划编制背景
1.1.1. 温州市发展概况 1）自然资源相对贫乏，历史上经济不甚发达。 2）改革开放后温州人锐意进取，创造了著名的“温州模式”， 经济持续实
-2-
88.8918÷1.2990÷.1=4214÷3922=.0034=1÷15251371=8535.78.208÷023.2173c00÷1*m=29030.3922c=.1÷20m3=2÷120252.=3535=42314c)*523m240341*31.252=31*.1.535.*031342.*9205221.04.455=+213*05*2022.02.854850.3150.*+58c12*5m1*202+.050+0.014*85.20*051000+0+03/8T.+0÷+=55+1*011+010+91÷01454050*0010200+5+0+080+400*+4**1*1510.3910%*C%-*6+÷M(=*M=5÷50)*30*31(÷3110*5+**÷4*1m243.%71e=78%n0)8=8s.5=77.93c.6c0mmc.4*m1*31,0w199o.k2.m4c-cem.5mn2csp26m659*.0.34-50.60c5*pm.3c85m9,c05g.m.05i0rp-l.s.85p6/c50bcm0.om7py.c.6spm5c+mc;0m..7.cmk ; 1+1k+12+1+k2234=1c+m1++4+4+2
现跳跃式增长。 3）经济的飞速发展推动了城市建设的进步，市区面积不断扩大，城市人口
不断增加。新一轮城市总体规划正在编制中。 4）为满足经济高速发展的需要，为温州的产业升级提供物质条件和发展空 间，创造新的经济增长点，推动“二次创业”向产业结构优化、资源配置优化 方向发展，温州进行了一系列大的举措，包括瓯海区的建设、区划调整等。 1.1.2 宏观经济背景 1）进入 WTO 后，传统“温州经济”模式面临的机遇和挑战。 2）产业结构调整和升级问题 3）农村城市化道路和人居环境问题 4）城市化必要性、进程 1.1.3 编制分区规划的背景 1）区划调整后瓯海区面临着新的区位和发展条件 2）瓯海区空间发展战略研究结论：
1) B2Ak+22+1=2+15+c51mc+=m5=21c11+m++12+2+1++=212=2+1+2+1+2+2+22+32k+1+2