(城市规划)温州城市总体规划文本
温州历史文化名城保护规划文本
温州历史文化名城保护规划文本第一章总则1-0-1.为了保护温州历史文化名城，维护并延续温州历史文化名城的风貌特点，继承和弘扬城市的传统文化，统筹安排各项城市建设,为保护和整治提供技术法规依据和措施，特此制定温州历史文化名城保护规划。
1-0-2.本规划以国家、省、市各级部门编制的有关规范、条例为基本依据，其中主要包括：《中华人民共和国城市规划法》）（1989年12月）《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月通过，1991年6月修改）《中华人民共和国文物保护法实施细则》（1992年5月）《历史文化名城保护规划编制要求》（1994年）《浙江省历史文化名城保护条例》（1999年7月）《浙江省文物保护管理条例》（2001年2月）《温州市文物保护管理办法》（2001年3月）《温州市城市总体规划》（1998年）1-0-3.本规划是在对温州市历史文化名城各类文物古迹及历史街区的实地踏勘，全面了解温州市政府和人民对温州市历史文化名城保护与建设的设想与意愿,详细调查城市的历史变迁,综合分析其历史特色,深入挖掘温州历史文化名城文化内涵的基础上，进行编制。
1-0-4.本次规划范围：鹿城区北起瓯江，南至小南门河，东到环城东路，西至九山外河的区域以及江心屿地段，总面积为4.5平方公里。
规划研究范围为温州城市总体规划市区范围，包括鹿城区、龙湾区和瓯海区，面积为123.8平方公里。
1-0-5 规划期限与规划目标近期：至2010年，规划目标：对整体格局――山水格局环进行保护，完成环城绿化带如规划与实施；对十条视廊中除谯楼――江心双塔外的九条视廊进行保护控制，与上述保护有冲突的建筑予以拆除或降层；完成五马街历史文化保护区的规划与实施；解放北路历史文化保护区的规划；完成江心屿历史文化保护区、海坛山历史文化保护区、郭公山历史文化保护区、华盖山历史文化保护区、积谷山历史文化保护区、松台山九山河历史文化保护区的规划并结合城市山水环保护进行实施；对文物古迹、文物点和历史建筑予以重点保护，尤其对濒临破坏的历史遗存进行抢救性保护；搬迁工厂用地和大型事业单位用地，增加绿地和广场，对有悖保护的建设和开发予以控制、调整和制止。
温州市瓯海分区规划--三溪片规划说明
第一章前言1.1 瓯海区分区规划编制背景1.1.1. 温州市发展概况1.自然资源相对贫乏，历史上经济不甚发达。
2.改革开放后温州人锐意进取，创造了著名的“温州模式”，经济持续实现跳跃式增长。
3.经济的飞速发展推动了城市建设的进步，市区面积不断扩大，城市人口不断增加。
新一轮城市总体规划正在编制中。
4.为满足经济高速发展的需要，为温州的产业升级提供物质条件和发展空间，创造新的经济增长点，推动“二次创业”向产业结构优化、资源配置优化方向发展，温州进行了一系列大的举措，包括瓯海区的建设、区划调整等。
1.1.2 宏观经济背景1.进入WTO后面临的机遇和挑战2.产业结构调整和升级问题3.农村城市化道路和人居环境问题4.城市化必要性、进程1.1.3 编制分区规划的背景1.瓯海区调整后面临着新的区位和发展条件2.瓯海区发展战略研究结论：强化中心、扩展两翼产业结构布局：相对集中，促成升级开发建设模式：绿色生态、有分散的集中、人居环境良好3.瓯海区经济发展迅速、生产活跃；城镇蔓延，问题很多；土地资源缺乏；城镇规模偏小，重复建设严重，形不成地区中心等故需编制瓯海区分区规划。
1.2 瓯海区分区规划编制依据瓯海区分区规划以下列法律法规和基础资料为依据编制：1.《中华人民共和国城市规划法》2.《城市规划编制办法》及《实施细则》3．温州市城市总体规划纲要（2000—2020）,中国城市规划设计研究院,00.124．温州市域城镇体系规划（1999—2020）,上海同济城市规划设计研究院,01.075．温州市城市电网发展规划6.温州市瓯海区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,温州市瓯海区人民政府,01.027. 浙江省温州市瓯海区第五次全国人口普查快速汇总简要本,普查领导小组办公室,01.058.瓯海区1999年统计年鉴, 温州市瓯海区统计局编9. 瓯海区三溪片各镇土地利用总体规划图（1997—2010）1.3 规划范围规划范围主要包括娄桥、潘桥、郭溪、瞿溪四镇，共42村，总面积约158.9平方公里，其中平原区总面积约60平方公里。
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计-同济匡小明
绿地率 水面面积 配套设施 机动车位 自行车位
服务型单元
单元指标 单元编号 单元类型 用地面积
主导功能
重点项目 常住人口 工作岗位 路网密度 水域特征 水质标准
地块指标 地块编号 用地面积 容积率 混合用地 性质/比例 建筑密度 建筑限高 绿地率 水面面积 配套设施 机动车位 自行车位
总述篇 分析篇 规划篇 设计篇 控制篇
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计 THE REGULATORY PLAN AND CITY DESIGN OF OUJIANGKOU NEW DISTRICT PHASE II，WENZHOU
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1.2 现状解读
SITE
规划范围位于灵霓岛中部，是由填海形成的区域。
温州市瓯江口新区二期控制性详细规划暨城市设计 THE REGULATORY PLAN AND CITY DESIGN OF OUJIANGKOU NEW DISTRICT PHASE II，WENZHOU
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1.5 规划特色
1.5.5 智慧城区
全面物联、充分整合、激励创新、协同 运作。实现智慧技术高度集成、智慧产 业高端发展、智慧服务高效便民、打造 温州建设智慧城市的示范区和先行区。
策略三：强化重点片区城市设计，增加附加图则。
策略四：划定特定意图区，部分指标不受通则控制而 单独给定。
策略五：区分规定性指标和指导性指标。
策略六：鼓励混合用地。
分类分级指标体系
中心型单元
单元指标 单元编号 单元类型 用地面积
主导功能
重点项目 常住人口 工作岗位 路网密度 水域特征 水质标准
地块指标 地块编号 用地面积
温州综合交通规划.pdf
目 录1概要 (1)第一部分城市及交通发展现状 (1)2城市及交通发展现状 (1)第二部分交通发展战略 (4)3城市及交通发展趋势 (4)4区域及对外交通发展战略方案 (6)5都市区城市交通发展战略方案 (8)6推荐都市区交通发展战略 (11)第三部分综合交通系统规划 (15)7中心城市道路系统规划 (15)8中心城市公交系统发展规划 (18)9中心城市客运枢纽布局规划 (21)10货运发展规划 (22)11内外交通衔接系统规划 (23)12中心城市停车发展规划 (23)第四部分交通发展实施规划 (25)13整体交通系统实施规划 (25)14旧城重点地区近期交通改善规划 (25)15中心城市近期交通建设规划 (26)温州市城市综合交通规划1概要1.1规划范围从宏观、中观及微观三个层面确定规划及研究范围：✧交通发展战略层面核心规划范围——温州都市区；✧综合交通系统规划层面核心规划范围——中心城市；✧近期交通改善核心规划范围——旧城重点地区；✧扩展研究范围——温州市域及交通体系影响范围。
1.2规划年限综合交通规划年限保持与城市总体规划远期2020年目标年限的一致；重要交通系统规划和交通设施布局超越总体规划的年限，以适应城市远景的进一步发展需求。
为便于城市发展进程分析和交通发展推进策略制定，进行近期（2005-2010年）、中期（2010-2015年）、远期（2015-2020年）、远景（2020年以后）四个阶段年限划分。
1.3规划目标从保障温州城市经济社会发展、支持城市规划目标实现、适应城市交通发展需求等方面，综合交通规划主要从三个目标层次展开：✧目标一：构筑现代化立体交通体系和区域性综合交通枢纽城市的宏伟目标；✧目标二：实现温州都市区一体化城市空间发展战略的长远目标；✧目标三：协调2005－2020年城市总体规划的阶段目标。
第一部分 城市及交通发展现状2城市及交通发展现状2.1城市布局及土地利用现状1)都市区范围内产业带动下的乡、镇城市化特征明显，三个主要城区尚未建立起必要的功能联系与系统组织。
温州市城市基本状况—资源布局规划
1、资源布局 （1）景观资源① 温州市自然风景区温州现辖鹿城、龙湾、瓯海3区，瑞安、乐清2市（县级）和永嘉、 洞头、平阳、苍南、文成、泰顺6县。
鹿城区瓯海区龙湾区瑞安市乐清市文成县平阳县永嘉县苍南县泰顺县洞头县温州有国家级风景名胜区2个，省级风景名胜区9个，市级风景名胜区12个；国家级自然保护区2个；国家级森林公园5个，省级森林公园8个。
具体见下表1-1：表1-1 温州市自然风景区②温州市内公园◎江心屿景区：江心屿旅游区是浙江温州AAAA级的旅游景点之一，俗称江心屿，位于温州市区北面瓯江之中，总面积约7万平方米，东西长，南北狭，向有“瓯江蓬莱”之称。
◎马鞍池公园：位于温州市区中心，公园占地面积12公顷，其中水面面积2.7公顷，是集天然水体、草坪、绿荫为主的市级综合性公园。
◎(原大球山)：位于温州市城市中心区，面积10公顷。
◎景山公园：位于温州市区西部，距市中心约2.5公里，三面环城，占地3.7平方公里。
◎中山公园：位于鹿城区公园路东，市区繁华地段。
1930年旧温属六县集资修建，是温州最早建成的公园，占地面积5.47公顷。
中山公园已成为市民晨练和少年儿童游玩的好去处。
◎九山－松台公园：占地22.16公顷，由九山公园、松台山及松台广场组成，总面积42.6公顷。
（2）教育资源（大学、重点中学、重点小学）①大学温州市大学共六所：温州医学院、温州大学、温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、浙江东方职业技术学院、温州广播电视大学六所高校。
现温州医学院、温州师范学院、温州大学、温州职业技术学院等4所普通高校已入迁高教园区（茶山镇），四所学校原学院路校区依旧保留用作成人教育。
②重点中学：鹿城区8所，瓯海区7所，龙湾区4所，具体如下表1-2：表1-2温州市重点中学分布表③重点小学鹿城区9所，瓯海区4所，龙湾区4所，具体如下表1-3：表1-3温州市示范小学分布表（3）医疗资源（市级重点医院）温州市区内市级重点医院共五家，基本上分布在市区中心位置，其具体分布见表1-4：表1-4 温州市市级医院分别表温州医学院附属第一医院温州医学院附属第二医院（育英儿童医院）温州市第三人民医院温州心血管病医院温州医学院附属眼视光医院（4）交通资源以港口为龙头，高等级公路、铁路、航空综合配套的综合交通体系为载体，构建联络世界的立体交通运输网络，成为连接长江三角洲经济区、闽东南经济区、赣东皖南国家级运输枢纽和全国重要的主枢纽港。
（城市规划）温州城市总体规划文本
（城市规划）温州城市总体规划⽂本⽬录第⼀章总则 (3)第⼆章市域城镇体系规划 (3)第三章温州都市区规划 (25)第四章城市性质与规模 (34)第五章主城区城市结构与⽤地布局 (34)第六章主城区绿地系统规划 (38)第七章主城区景观规划与城市设计 (40)第⼋章主城区历史⽂化名城保护规划 (43)第九章主城区公共服务设施规划 (48)第⼗章主城区综合交通规划 (51)第⼗⼀章主城区城乡统⼀规划 (56)第⼗⼆章主城区给⽔⼯程规划 (58)第⼗三章主城区排⽔⼯程规划 (59)第⼗四章主城区电⼒⽹规划 (60)第⼗五章主城区邮政电信规划 (60)第⼗六章主城区燃⽓⼯程规划 (61)第⼗七章主城区环境保护规划 (64)第⼗⼋章主城区⽣态保护规划 (65)第⼗九章主城区环境卫⽣规划 (66)第⼆⼗章主城区综合防灾规划 (66)第⼆⼗⼀章主城区城市开发强度控制 (68)1第⼆⼗⼆章主城区远景构想 (69)第⼆⼗三章规划实施措施 (70)附表温州市城市总体规划⽤地平衡表 (72)第⼀章总则1.0.1条根据《中华⼈民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设指导性⽂件。
1.0.2条城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。
本次规划确定温州市城市规划区范围为：⿅城区、瓯海区、龙湾区全范围, 加上98版总规中确定的瓯北⽚、七⾥⽚的范围，总⾯积为2703 km2，其中陆域⾯积为1400km2。
1.0.3条温州市城市规划区范围内的⼀切规划、设计和建设活动(含开发区)均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。
1.0.4条本规划期限确定为：近期 2000～2005年中期 2006～2010年远期 2011—2020年远景 2020年以后1.0.5条本规划⾃国务院批准之⽇起，由温州市⼈民政府负责组织实施。
第⼆章市域城镇体系规划第⼀节市域城镇体系发展战略2.1.1条中⼼聚集，南北伸展：进⼀步强化市域中⼼城市的建设，提⾼对周边城镇与地区的经济辐射作⽤。
温州市人民政府办公室关于印发《温州市规划管理办法》的通知-温政办[2005]63号
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温州市人民政府办公室关于印发《温州市规划管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 温州市人民政府办公室关于印发《温州市规划管理办法》的通知（温政办〔2005〕63号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市规划管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二○○五年五月十日温州市规划管理办法第一章总则第一条为完善我市规划体系，规范规划管理，提高规划的指导性和可操作性，促进规划的科学化、民主化和法制化，制定本办法。
第二条本办法所称的规划，是指县级以上人民政府及其职能部门编制的经济和社会领域的发展规划。
第三条我市行政区域内的规划编制、管理等一切活动适用本办法。
第四条规划编制应当坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，遵循法律、法规规定的权限和程序。
第五条规划编制应当公开透明，接受社会公众的监督。
第六条市规划协调委员会领导、协调、监督全市规划的管理工作。
市发展计划主管部门负责全市规划的立项、衔接、协调、督查等日常管理工作。
第二章规划体系第七条根据深化规划体制改革的要求，我市规划实行二级、三类的规划体系。
按行政层级，分为市级规划、县级规划；按对象和功能，分为总体规划、区域规划、专项规划。
总体规划是编制专项规划、区域规划以及制定经济政策、年度计划的依据。
第八条总体规划是指以国民经济和社会发展为对象编制的规划，是综合性、纲领性和指导性规划。
总体规划的规划期限一般为五年，可以展望到十年及以上。
第九条编制总体规划之前，应组织进行下列前期工作：（一）研究国民经济和社会发展面临的重大问题；（二）分析预测发展目标并测算相关指标；（三）区域规划和有关重要专项规划需要协调的重大问题及主要对策；（四）分析论证需要政府组织实施的重大工程；（五）研究提出国民经济和社会发展的基本思路。
温台沿海产业带发展规划温州市实施规划
《温台沿海产业带发展规划温州市实施规划》提出“１２6”空间布局(即“一轴、两区、六片”)和“十二产业区”联动的发展框架。
ﻫ“一轴”联动基础设施先行加快甬台温高速和滨海大道的建设，不仅为合理开发瓯江、飞云江、鳌江等三江河口地区资源提供基础保障,更成为串联“六片”和“十二产业区”的沿海快速通道发展轴。
“两区”互动协调联动开发ﻫﻫ沿海产业带分核心区、规划区两个层次。
ﻫﻫ核心区：北至南塘、南至霞关的南金公路沿线乡镇,以及部分海岛乡镇,具体包括乐清、龙湾、洞头、瑞安、平阳、苍南等6个县（市、区)的4４个乡（镇、街道），陆域面积约１656平方公里。
ﻫ协调区：市域其他乡镇，重点协调产业发展、城镇建设、生态建设和基础设施网络等,目标是实现陆海联动开发,一方面让产业带工业布局为中心城区、沿海重点城镇的“退二进三”预留空间,另一方面能与带上原有开发区(园区)的产业发展形成互动和梯度转移。
“六片”协进统筹实施规划ﻫ“六片”是指乐清片、瓯江口（洞头)片、龙湾片、瑞安片、平阳片和苍南片等６个片区，其发展规划是以重点城市（镇）为依托，以重点产业区为基础，兼顾县(市、区）等行政实施主体的操作性,进行统筹规划、协调推进、分片实施。
ﻫ·乐清片ﻫﻫ包括乐清乐成、翁垟、黄华、天成、蒲岐、南岳和南塘等７个乡镇。
以乐清城市建设区为中心,加快发展现代商贸、生产性服务和滨海旅游业；乐清经济开发区和乐清湾临港产业基地两大产业基地为支撑，承接传统产业转移及培育临港产业；南岳、蒲岐、翁垟、黄华等城镇配套。
ﻫ·瓯江口(洞头）片ﻫﻫ包括龙湾灵昆、洞头霓屿、元觉、北岙、东屏、大门等6个乡镇，以及温州半岛工程形成的陆域。
状元岙港区着重培育港口物流、出口加工、对台经贸合作等外向型经济和高新技术产业；大小门岛着重发展石化产业和原材料储运业。
ﻫﻫ·龙湾片ﻫﻫ包括龙湾海滨、永兴、沙城、天河、海城等5个街道（镇）,含滨海工业园区和民营科产业基地,主要任务是加快城区“退二进三”和产业布局结构调整。
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目录第一章总则 (3)第二章市域城镇体系规划 (3)第三章温州都市区规划 (25)第四章城市性质与规模 (34)第五章主城区城市结构与用地布局 (34)第六章主城区绿地系统规划 (38)第七章主城区景观规划与城市设计 (40)第八章主城区历史文化名城保护规划 (43)第九章主城区公共服务设施规划 (48)第十章主城区综合交通规划 (51)第十一章主城区城乡统一规划 (56)第十二章主城区给水工程规划 (58)第十三章主城区排水工程规划 (59)第十四章主城区电力网规划 (60)第十五章主城区邮政电信规划 (60)第十六章主城区燃气工程规划 (61)第十七章主城区环境保护规划 (64)第十八章主城区生态保护规划 (65)第十九章主城区环境卫生规划 (66)第二十章主城区综合防灾规划 (66)第二十一章主城区城市开发强度控制 (68)1第二十二章主城区远景构想 (69)第二十三章规划实施措施 (70)附表温州市城市总体规划用地平衡表 (72)第一章总则1.0.1条根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设指导性文件。
1.0.2条城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。
本次规划确定温州市城市规划区范围为：鹿城区、瓯海区、龙湾区全范围, 加上98版总规中确定的瓯北片、七里片的范围，总面积为2703 km2，其中陆域面积为1400km2。
1.0.3条温州市城市规划区范围内的一切规划、设计和建设活动(含开发区)均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
1.0.4条本规划期限确定为：近期 2000～2005年中期 2006～2010年远期 2011—2020年远景 2020年以后1.0.5条本规划自国务院批准之日起，由温州市人民政府负责组织实施。
第二章市域城镇体系规划第一节市域城镇体系发展战略2.1.1条中心聚集，南北伸展：进一步强化市域中心城市的建设，提高对周边城镇与地区的经济辐射作用。
温州市区以建设现代化都市为目标，充分发挥其对外的辐射作用，成为我国东南沿海重要的工业、商贸、港口城市和辐射浙西南与闽东北的重要核心。
乐城——黄华平原和温瑞平原是温州市生产力布局的重点地区，作为温州中心城市功能延伸的发展区。
市域南部的鳌3江流域下游的城镇作为温州市域南部中心发展区。
2.1.2条点轴开发，分片均衡：以温瑞平原为核心区向南北两翼伸展形成温州市域的一级发展轴，是今后城镇重点开发区域，通过轴线的带动作用，均衡各片区域的城镇发展。
内陆山区的城镇在健全区域基础设施和改善交通条件的基础上，扶植重点城镇，通过交通轴线的辐射，带动山区经济、社会发展。
2.1.3条深入改革，优化小城镇（重点镇）布局：打破原有的城镇分布格局，突出与确保重点镇的建设，将临近的一般建制镇并入区域中心城市；对那些镇与镇之间距离过近甚至已经连成一片，密度过高，且人口、面积规模过小的一般建制镇进行合并；对那些不适应区域整体发展，既无产业支撑又无发展前景的一般建制镇，在方便群众的前提下进行合理重组，以形成分布合理，区域中心地位突出的小城市（重点镇）分布格局。
第二节市域人口和城市化水平预测2.2.1条市域总人口：2010年约为830万人，2020年约为890万人。
2.2.2条城市化水平：2010年约为60％，2020年约为73.5%左右。
第三节经济区划分2.3.1条温州市市域城镇和经济布局将形成四大经济功能区：温州中心经济区（含温州城区、乐清经济区、瑞安经济区）；鳌江流域经济区；山区-半山区经济区；海洋经济区。
第四节城镇体系等级规模结构2.4.1条温州城镇体系划分为特大城市、中等城市、小城市（重点镇）、一般建制镇四个不同等级。
优先发展中心城市，优化小城市布局，集中发展一批重点小城镇，控制一般建制镇，形成以特大城市为中心，中等城市为副中心，小城市（或重点镇）为骨干，一般建制镇为基础的城镇结构体系。
第五节城镇体系空间结构2.5.1条温州市城镇体系规划以市域东部沿海交通线为主发展轴；沿瓯江、飞云江、鳌江为次发展轴；以省道仙清线、分泰线为第三发展轴。
主发展轴联通温州市区、乐清、瑞安、龙港—鳌江四个城镇密集区，其轴线带动整个区域发展；二、三级发展轴则通过水运，公路交通带动内陆山区的社会、经济和城镇发展。
2.5.2条在城镇的空间布局结构上，形成“两大城镇密集区”：即以温州城区为中心的，包括乐城——黄华平原和温瑞平原内的城市组成的温州都市区；在市域的南部以鳌江下游的龙港——鳌江为中心的温州市域南部城镇群。
2.5.3条沿瓯江、飞云江、鳌江的次发展轴，仙清线、分泰线的第三发展轴，形成沿发展轴的“城镇点轴发展区”。
第六节城镇体系职能结构2.6.1条5第七节主要城市发展规划2.7.1条温州市区温州市区是我国东南沿海对外开放的重要工业、商贸、港口城市，也是浙江省三大中心城市之一。
充分体现温州辐射浙西南、闽东北的区域地位与作用，强化中心城市的建设，完善交通运输网络。
规划将通过铁路、公路、航运等多种途径加强中心与腹地的联系，提高对周边城镇与地区的经济辐射作用。
树立中心城市地位，带动区域发展，成为联结长江三角洲和珠江三角洲经济区的纽带；加强基础设施建设，进行产业结构调整，实现工业产业专门化。
实现第三产业多样化，以观光旅游业为主导，带动商业、金融业、服务业向高档次、高产值方向发展，提高城市生活质量和经济发展层次，形成浙江南部的经济、金融、交通、文化、科技中心。
2020年，温州市区城市人口将发展到250万人。
2020年，温州市区将同乐清、瑞安、上塘组成温州都市区,都市区人口规模420—450万人。
2.7.2条乐清组合城市乐清组合城市包括乐成、柳市两个片区。
乐清在积极发展第二产业的同时，发展金融和商贸业，充分利用旅游、港口资源，积极发展旅游、港口运输产业，成为集工业、旅游、港口为一体的综合功能区。
到2010年，乐清市城市人口将发展到约38万人。
规划的远期，乐清组合城市作为乐柳片纳入温州都市区的组成部分，城市人口将发展到48万人左右。
2.7.3条瑞安中等城市瑞安中等城市由城关和塘下两个片区组成。
在产业发展方向上强化高技术产业和第三产业的发展。
第二产业要逐步由劳动密集型向技术密集型、资本密集型转移，依靠飞云江的港口条件，建设具有较强实力的区域性工业基地，成为带动飞云江流域发展的龙头。
瑞安的城市性质确定为浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市。
瑞安市城市人口发展到约36万人。
规划远期2020年瑞安市和塘下连成一体，纳入温州都市区，是组成温州都市区的瑞云片区，片区的城市人口将发展到70万人左右。
2.7.4条龙港—鳌江中等城市龙港—鳌江强化工业基础，逐步提高科技含量，重点发展以印刷、编织、机械等产业和以金融、贸易、房地产、文化、娱乐为主的第三产业，增强经济发展后劲。
同时应注重龙、鳌的协调发展，结合港口资源优势，使龙港—鳌江城市成为以工业和商贸为主的现代化港口城市，带动整个鳌江流域的协调发展，成为浙南、闽北重要的商贸、港口城市，温州市域南翼政治、经济、文化中心。
目前迫切需要解决的是两镇的统一规划和各类设施的统一协调。
龙港—鳌江发展到约35万人。
2020年，龙港—鳌江城市人口将发展到约50-55万人左右。
2.7.5条上塘上塘规划发展加工工业，加强发展第三产业，加强交通基础设施建设，规划成为带动永嘉发展的综合职能小城市。
2010年，上塘城市人口规模为13万人。
2020年上塘和瓯北、黄田，作为上塘—瓯北片区成为温州都市区的组成部分，城市人口将发展到35～40万人。
2.7.6条昆阳昆阳作为龙港—鳌江城市的外围城市，是南部城镇群中的重要组成部分。
昆阳的发展应在充分利用交通优势和专业市场的基础上完善塑编、服装等轻工产业，加快产业科技化步伐。
规划昆阳城市人口规模约10万人，2020年，作为温州南部城镇群的组成城市，城市人口达到15万人。
2.7.7条灵溪灵溪交通条件优越，是苍南县域政治中心、交通枢纽。
今后发展应充分利用交通优势及已有工商业基础，建立以机械制造、塑料工业、石化仪表制7造业为主的工业体系和大运输量的工业生产基地，并开发多功能、高层次的市场体系，使之成为带动苍南发展的综合职能城市。
规划近期2010年，灵溪城市人口规模约为达到18万人。
2020年，规划城市人口25万人。
2.7.8条虹桥虹桥是该区域商品流通的中心城镇。
虹桥在今后的发展中应继续充分发挥其商贸优势，大力发展食品加工、轻工、仪表制造等工业，使之成为乐清中部工贸中心和物资流通中心，带动乐清中部地区腾飞。
2010年，虹桥将发展为人口规模约12万人的小城市。
2020年城市人口发展到17万人。
2.7.9条大峃大峃今后应充分利用农业资源及珊溪水电站建成带来的电力资源优势，发展农、林、副产品深加工工业，并发展商贸、旅游等第三产业及科教文卫事业，完善基础设施建设，成为带动文成县发展的中心城市。
2010年，大峃人口规模约为6万人。
2020年大峃发展成为10～12万人的小城市。
2.7.10条罗阳罗阳应加强与区域其它地区的联系，侧重发展农林副产品加工及矿产资源开发，成为以开发农林产品、生态旅游、矿产资源、水电为主的工贸城镇。
同时，应注重学校、科研、通讯与信息系统的建设，使之成为带动泰顺发展的具有综合职能的重点城镇，在远期条件成熟的时候发展成为小城市。
2010年罗阳城镇人口规模约为6-8万人。
2020年发展成为小城市，城市人口10～12万人。
2.7.11条雁荡雁荡是国家级雁荡山风景旅游区的中心城镇。
在旅游业的带动下雁荡在今后的发展中可大力发展商业和服务业。
规划加强城市基础设施和旅游服务设施建设，积极开发新景点，加强污染治理和景观资源的保护，促进旅游业的发展。
工业将适度发展旅游制品工业。
2010年雁荡将发展为人口规模约5万人。
2020年，雁荡和大荆共同组成新的旅游小城市，人口规模发展15万人。
2.7.12条水头水头是辐射现有的平阳县域中西部的核心城镇。
应加快其基础设施建设，尤其是交通枢纽的建设，加快壮大城镇规模和经济实力，担负起平阳西部中心的作用。
工业发展依托区域专业市场发展传统工业，带动周边地区发展。
同时继续发展南雁荡风景区旅游业。
规划建设成为平阳中西部的小城市。
2010年水头城市人口规模约为6万人，2020年城市人口8～10万人。
第八节市域综合交通规划2.8.1条综合交通规划目标建成与国民经济和城市化发展相适应的，各种交通方式相协调的，以主干线、主通道、主枢纽为主体的，快速、安全、高效的现代化交通运输体系。
规划温州市区至市域内其他城镇实现2小时可达。
在温州都市区内部实现0.5—1小时可达。
2.8.2条铁路规划规划期内建设温福铁路和甬温铁路。