煤矿产业安全
煤矿产业存在的主要问题及对策研究
煤矿产业存在的主要问题及对策研究一、引言在能源结构中，煤炭作为重要的化石能源仍占据着重要地位，尤其是在中国这样一个人口众多且工业化程度不断提高的国家。
然而，随着环保意识的增强和可再生能源的发展推进，煤矿产业面临着一系列挑战和问题。
本文将探讨当前煤矿产业存在的主要问题，并提出相关对策。
二、主要问题分析1. 高风险与安全隐患煤矿作为一个高风险行业，人们往往首先关注的是安全隐患。
频发的事故事件给人们带来了巨大的损失和伤害。
由于技术水平不足、管理体系不健全和监管措施不到位等原因，导致了安全隐患屡禁不止。
2. 能源消耗量大煤炭在现代工业中广泛使用，但其排放产生的污染物有害健康且导致环境污染。
传统能源消耗模式使得大量有限资源被迅速消耗，对环境造成了严重影响。
3. 企业效益下降相比于清洁能源，煤炭能源在价格上更具竞争力。
然而，受到政策限制、环保要求和能源结构调整的影响，煤矿企业逐渐面临着效益下降的压力。
4. 资源浪费与环境破坏煤矿开采过程中存在着资源浪费的问题，大规模地挖掘和开采导致大量土地毁坏、场地废弃、矿区水体受污染等。
这些不可逆转的环境影响给当地生态系统带来了威胁。
5. 持续发展难题长期以来过度依赖煤炭能源使得中国拥有许多小型和老旧的煤矿。
这些煤矿一方面技术条件落后，管理困难；另一方面产能过剩导致市场饱和，增加了产业升级和转型的难度。
三、对策建议1. 提高安全意识，完善管理体系煤矿企业应加强安全教育培训，提高员工的安全意识。
同时，完善和落实管理体系，建立科学规范的监管机制，对矿井进行密切监控和评估，确保一旦发生事故能够快速、有效地应对。
2. 推进清洁能源并优化能源结构积极推进清洁能源的利用和发展，加大对可再生能源的支持力度。
逐步减少对煤炭能源的依赖，并通过解决技术难题和降低清洁能源成本来提高其在能源结构中的占比。
3. 加强环境保护与资源回收利用强化环境保护措施，加大执法力度，严厉打击违法行为。
同时采取有效措施实现资源综合利用，如加强煤矸石回收利用、深度处理排放物等，在最大程度上减少资源浪费和环境污染。
煤矿产业存在的主要问题及对策分析
煤矿产业存在的主要问题及对策分析一、引言煤矿产业作为我国重要的能源产业，长期以来为经济社会发展提供了巨大的支撑和保障。
然而，由于煤炭资源的有限以及环境污染等问题，煤矿产业也面临着一系列挑战和问题。
本文将从技术、安全、环保等多个方面探讨当前我国煤矿产业存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、技术问题1. 技术水平不高目前我国一些煤矿企业技术水平相对较低，导致生产效率低下、能源消耗高、产品质量不稳定等问题。
2. 缺乏创新意识对于传统采掘工艺和装备进行创新升级缺乏足够重视，新技术应用推广相对滞后，影响了企业的可持续发展。
三、安全问题1. 生产事故频发煤矿生产事故时有发生，常常造成人员伤亡和财产损失，严重威胁到矿工的生命安全。
2. 安全管理不规范一些煤矿企业在安全管理上存在欠缺和漏洞，监管力度不够强化，导致事故隐患未得到及时发现和处理。
四、环保问题1. 煤炭资源浪费许多煤矿企业缺乏合理利用和节约能源的意识，浪费严重，造成资源损失和环境压力。
2. 环境污染严重燃煤排放产生大量二氧化硫、氮氧化物等有害物质，对大气、水体等环境造成污染，并对人们的健康带来威胁。
五、对策分析1. 技术创新与升级加强科技投入，推动新技术在煤矿产业中的应用，提高装备自动化程度和采掘效率。
鼓励企业加强与科研院所、高校等合作交流，引进先进技术进行创新改造。
2. 强化安全管理加大监管力度，提高安全标准，并建立完善的安全责任制度。
加强事故预防，推广先进的安全检测设备和工艺装备，并加强培训，提高矿工的安全意识和应变能力。
3. 资源综合利用推动煤炭企业实施清洁生产，发展循环经济模式。
加大资源整合力度，提高资源利用效率，促进煤电联产、煤气化、锂电等新兴领域的发展。
4. 加强环境保护引导企业进行环境友好型升级改造，推广低排放技术和装备，并加强监管执法力度。
推动清洁能源的应用和发展，减少对传统燃煤能源的依赖。
六、结论现代化社会对于资源节约和环境保护提出了更高要求，我国煤矿产业作为传统能源产业，在面临问题和挑战的同时也面临着转型与机遇。
煤矿产业存在的主要问题和不足分析
煤矿产业存在的主要问题和不足分析一、引言煤炭是我国的重要能源资源之一，对于国家经济发展和能源供应具有重要意义。
然而，煤矿产业在发展过程中也存在着诸多问题和不足。
本文将对煤矿产业存在的主要问题和不足进行分析，并提出相应的对策。
二、生产安全问题1.无视安全生产：部分煤矿企业忽视安全生产标准，为了追求利润最大化，牺牲了职工的安全权益。
这导致了频繁的事故发生，给职工生命财产造成了严重威胁。
2.技术设备滞后：许多老旧煤矿使用传统的采掘方法和设备，缺乏现代化技术装备。
这种滞后导致了效率低下、资源浪费等问题。
3.管理混乱：一些地方政府监管不力，在管理上存在脱离实际、违规操作等问题。
此外，一些企业高层管理者缺乏专业知识和经验，致使企业管理混乱。
三、环境污染问题1.大气污染：由于传统采掘方式存在煤粉扬尘、废气排放等问题，导致大量有害气体进入大气中，严重影响了空气质量和人民健康。
2.水资源浪费：煤矿产业依赖大量的水资源用于采掘、洗选等生产过程。
然而，许多煤矿企业没有有效地进行水资源管理，造成了水资源的浪费与污染。
3.土地破坏：开采过程中会造成大面积破坏土地的情况。
这不仅对农田造成了损害，也对生态环境造成了严重威胁。
四、职工权益保障问题1.低工资待遇：部分煤矿企业为了求利最大化，压缩职工的工资待遇。
这使得一些职工无法得到应有的报酬，丧失了劳动积极性。
2.劳动条件恶劣：由于一些煤矿企业在设施改善和保障方面投入不足，职工在劳动时容易受伤或患上职业病。
3.医保与养老金问题: 在部分地区，一些职工无法及时参加医保和养老金制度，导致了职工利益保障的缺失。
五、对策与建议1.加强监管力度：政府需要加强对煤矿企业的监管，提高监督检查力度，严厉处罚违规企业，并给予优秀企业奖励。
同时，完善相关法律法规，建立安全生产责任体系。
2.促进技术创新：引导煤矿企业进行技术创新，鼓励推广新型采掘方法和设备。
政府可以通过资金支持和税收优惠等方式激励企业进行技术改造。
煤炭行业煤矿安全规程
煤炭行业煤矿安全规程一、引言煤炭产业在我国经济发展中具有重要地位，然而，由于煤矿生产过程中存在一系列的危险因素，安全问题一直是煤炭行业亟待解决的难题。
为了保障煤矿安全，本文将围绕煤炭行业的煤矿安全规程，分为人员管理、设备安全、消防安全、生产安全四个方面进行论述。
二、人员管理1. 岗位责任制度制定和完善岗位责任制度，明确每个员工的安全责任和管理职责，确保人人肩负起安全保障的责任。
2. 安全培训和意识教育组织安全培训，以提高职工的安全意识和技能，同时加强煤矿安全知识宣传，增强员工对安全的重视和自我防范意识。
3. 安全考核和奖惩制度建立完善的安全考核体系，对安全违规行为进行严肃处罚，同时对安全生产工作突出贡献者进行表彰和奖励，形成安全生产良好氛围。
三、设备安全1. 设备检修与维护制定科学、合理的设备检修和维护计划，合理分配资源，确保设备的稳定运行和性能安全。
2. 劳动保护用品配备为煤矿工人提供合适的劳动保护用品，包括防尘口罩、耐高温手套等，确保劳动者的人身安全。
3. 安全设施和紧急救援预案设置矿井通风、排水设施，设置各种紧急救援设备，并制定相应的紧急救援预案，确保安全事故发生时的快速响应和处置。
四、消防安全1. 消防设施设置合理设置消防设施，包括消防栓、灭火器等，确保煤矿内部消防设备的数量和布局符合消防安全要求。
2. 消防演练和培训定期组织消防演练，提高工人的火灾应急处置能力，加强员工火灾自救和互救能力的培训。
3. 防火巡检和隐患排查建立消防巡检制度，定期对煤矿进行防火巡检和隐患排查，及时消除或整改安全隐患。
五、生产安全1. 安全操作规程制定科学、合理的安全操作规范，明确操作人员的责任和义务，确保生产过程中安全操作的执行。
2. 安全风险评估和预控定期进行安全风险评估，采取预防措施，避免潜在危险因素的发生，防范生产安全事故的发生。
3. 事故调查与整改建立完善的事故调查机制，对事故原因进行深入分析，并制定相应整改方案，确保类似事故不再发生。
煤矿产业存在的问题和不足之处
煤矿产业存在的问题和不足之处煤炭资源在我国占有很大比例，在矿山的挖掘、加工和利用上带来了丰厚而可观的经济收益，成为我国经济的重要基础。
然而，煤矿产业在发展中也面临着一系列的问题和不足，这些问题既有外部环境的挑战，也有内部管理的漏洞，给煤矿产业的发展带来了一定的困难和隐患。
一、资源约束和环保压力作为煤炭大国，我国的煤炭资源正在逐渐枯竭。
煤炭矿山区的资源能力和质量在逐步下降，这也会直接影响煤炭生产水平的稳定性和可持续性。
同时，随着环保法规的不断加强，在煤矿生产过程中产生的环境问题越来越被人们所关注。
煤矿排放的废水、废气和固体废料对周边的环境造成了严重的污染，特别是对水资源造成的影响更是不容忽视。
二、安全生产存在漏洞近几年，煤矿行业的安全事故不断发生，给煤矿生产和员工的安全带来了极大的隐患和影响。
其中，一些重大事故的发生往往是由于安全管理方面存在的漏洞和不足所致。
虽然近年来整个煤矿行业的安全形势发生了一定的好转，但是由于一些企业的贪污和腐败、安全管理水平不高等问题仍然存在，安全生产依然是煤矿产业需要面对的严重问题。
三、新能源的崛起给传统煤炭行业带来的挑战随着新能源的不断崛起，特别是在减排和环保方面的优势得到认可的可再生能源和核能等能源逐渐受到政府和社会的推广和支持。
这在未来可能会给传统的煤炭行业带来巨大的挑战。
如果煤炭行业不及时研发新的技术和新的产业方向，就难以避免在新形势下的市场竞争和生存压力。
四、企业内部管理存在问题不可否认的是，一些煤炭企业在内部管理方面存在各种问题。
如缺乏前瞻性的战略规划，缺少市场营销手段和商品品牌优势，管理体制不规范等问题。
这些问题都导致了煤矿企业在市场竞争中处于相对不利的地位，也使得企业在很多时候无法有效地应对市场变化和环境影响，从而造成煤炭行业的发展滞后。
总之，煤矿行业在发展中面临着许多问题和不足，这些问题也直接关乎着煤炭行业的稳定和可持续发展。
因此，需要煤炭企业和地方政府加强研究和应对，发挥技术、政策和管理等多方面的优势，不断改进和完善煤炭行业的发展模式和管理运作，以推动整个煤炭行业的持续健康发展。
“一优三减四化” 推动煤炭产业安全高效绿色发展
“一优三减四化”推动煤炭产业安全高效绿色发展“一优三减四化”是指优化产能布局、减量发展、提高综合效益、将传统煤炭产业转型升级四个方面推动煤炭产业安全高效绿色发展的重要理念。
下面就“一优三减四化”推动煤炭产业安全高效绿色发展进行详细阐述。
一优：优化产能布局。
煤炭资源地理分布不均，有的地区资源丰富但开采条件艰苦，有的地区资源贫乏但交通便利，因此需要根据资源禀赋、生态环境和市场需求，进行煤炭产能布局的优化。
通过合理的产能布局，可以提高煤炭生产的效益，降低运输成本，减少环境污染，实现煤炭资源的最优利用。
还要加强产能监管，防止盲目扩产和产能过剩，推动煤炭产业的健康有序发展。
三减：减量发展、减少矿井事故、减少资源浪费。
减量发展是指通过控制煤炭产量，实现煤炭行业的高质量发展。
煤炭产业是传统的资源型产业，过于依赖规模扩张和增加产量来追求经济增长，导致了能源浪费、环境破坏等问题。
要加大资源节约利用力度，推广清洁高效利用技术，提高煤炭的资源利用率，实现煤炭产业的可持续发展。
要减少矿井事故，加强煤矿安全监管，提高矿工的安全意识和技能，加强隐患排查和整改，完善矿山安全管理制度等措施。
通过减少矿井事故，可以保障矿工的生命安全和财产安全，促进行业安全稳定发展。
四化：提高煤炭产业综合效益、转型升级、实现绿色发展、推动能源结构转型。
提高煤炭产业的综合效益是指通过提高煤炭产业的技术水平、管理水平和服务水平，实现煤炭产业的高效益运营。
转型升级是指将传统的煤炭产业转向新兴的高附加值产业，推动煤炭企业的技术创新和管理创新，提高产品质量和附加值。
实现绿色发展是指通过推广清洁利用技术、减少能源消耗和环境污染，实现煤炭产业的环境友好型发展。
推动能源结构转型是指通过煤炭清洁利用技术和新能源的推广应用，实现能源结构的多元化和煤炭替代。
安全生产重点行业领域
安全生产重点行业领域安全生产是一个国家和社会关注的重要问题，而在许多行业中，一些重点行业领域对于安全生产来说尤为重要。
本文将重点探讨这些行业，并介绍它们在安全生产方面的重要性和挑战。
一、煤矿行业煤矿行业是中国的传统支柱产业，也是安全生产的重点行业之一。
然而，由于煤矿行业的特殊条件，如地下作业、高温高压等，其安全生产面临着许多挑战。
煤矿事故频发以及矿工伤亡问题长期存在，已经成为制约我国安全生产水平提升的最大障碍之一。
为了保障煤矿安全生产，需要从多个层面采取措施。
首先，政府应该加强监管力度，加大对煤矿企业的安全检查力度，对存在安全隐患的企业进行严厉处罚。
其次，煤矿企业本身要重视安全生产，制定科学的安全生产规程和制度，加强对员工的安全培训和教育，提高其安全意识和安全能力。
最后，煤矿行业还需要加强科技创新，推广先进的煤矿安全生产技术，如无人机巡场、遥感监测等，从技术层面改善煤矿的安全状况。
二、化工行业化工行业是另一个安全生产重点行业。
这个行业涉及到许多危险品的生产和储存，一旦发生事故，后果将不堪设想。
化工行业事故频发的原因之一是企业对安全管理不到位，没有建立完善的安全管理制度和流程。
此外，化工企业的技术水平也是一个重要因素，低技术水平将导致生产过程中的安全隐患增加。
为了提升化工行业的安全生产水平，需要从政府、企业和个人多方面入手。
政府应该加大对化工企业的监管力度，建立完善的法律法规，加强事故预防和应急救援体系建设。
化工企业本身要优先考虑安全生产，在生产过程中遵守相关的安全操作规程，加强员工的安全培训和教育。
此外，企业还应该加强与科研机构和专业机构的合作，推动技术创新和应用，提高企业的安全技术水平。
三、交通运输行业交通运输行业是与人们生活息息相关的行业，也是一个安全生产的重点领域。
然而，由于交通运输行业的特殊性，如公路交通事故、航空事故等，其安全生产也存在许多挑战。
为了提升交通运输行业的安全生产水平，需要政府、企业和个人共同努力。
煤矿产业存在的问题和不足
煤矿产业存在的问题和不足一、引言随着我国工业化进程的加快，煤炭作为重要能源资源得到了广泛应用。
然而，长期以来，我国的煤矿产业也面临着一系列问题和不足。
本文将从以下几个方面深入分析并讨论：安全生产问题、环境污染问题、资源浪费问题以及劳动力流失等。
二、安全生产问题1. 矿井事故频发：由于存在管理不善、设备老化等原因，导致各种事故时有发生。
尽管政府采取了一系列措施加强安全监管与技术改造，但相关数据显示，在我国仍然存在很多遵循安全规定较差或者规模较小的“黑矿”。
2. 职工伤亡现象严重：由于企业追求利润最大化而忽视职工健康安全，在操作中缺少必要的防护措施，导致大量职工在作业过程中受伤甚至死亡。
三、环境污染问题1. 大气污染: 煤炭开采与使用过程中排放的尾气和灰尘是重要的大气污染源。
未经处理的煤矸石、粉末以及高浓度二氧化硫等对空气质量产生显著影响，同时也加剧了全球变暖问题。
2. 水源污染：煤炭行业过程中大量用水，因此废水排放不可避免。
虽然一些企业已经采取了一些应对措施，如运用现代高效技术进行净化处理，但仍有部分企业环境意识较低，存在直接或间接将含有重金属等有害物质的废水排入河流和地下水系统中。
四、资源浪费问题1. 矿井开采方式陈旧: 在目前很多煤矿生产领域，传统人工爆炸方式依然被广泛应用。
这种方式不但效率低下且资源利用率较低，在同类发展中国家中明显滞后。
2. 效益亏损: 由于市场供求关系变化以及成本上升等因素影响，许多小型规模的私人或国营公司面临资金周转困难等问题,使得一些煤矿亏损严重。
五、劳动力流失问题1.劳动条件恶劣：长期的高强度工作，缺乏良好的就业环境和安全保障，导致了很多人对煤矿行业不感兴趣，选择其他行业就业或进城务工。
2. 工资待遇不公平：困扰我国煤炭产业的另一个关键问题是工资待遇不公平。
尽管政府出台了以提高职工收入为目标的一系列政策措施，但在实际操作中往往存在落实不到位、薪酬分配差异等问题，导致一些技术与管理人才逐渐流失。
煤矿产业存在的问题及对策建议
煤矿产业存在的问题及对策建议煤矿产业是中国国家经济的重要支柱之一。
然而，在煤矿开采的过程中，也存在大量的问题。
这些问题给国家经济和煤矿工人的生命安全带来了很大的风险。
本文将探讨煤矿产业存在的问题及对策建议。
一、问题1.矿难事故频繁发生矿难是煤矿产业最致命的问题之一。
每年都会有很多人在煤矿事故中失去生命。
矿难的发生主要是由于煤矿公司不严格执行安全规定和监管机构不严格监管。
煤矿公司为了追求效益，很少将职工生命安全放在第一位。
2.环境被破坏煤矿开采不仅会导致矿区受到破坏，还会污染附近环境。
烟尘、废水和废渣都会对附近的土地和水源造成严重的污染。
环境的破坏不仅会影响到生态系统的平衡，还会对当地民众的身体健康造成影响。
3.煤炭资源浪费很多煤矿公司在开采煤炭时采用了不合理的采矿技术和设备，导致煤炭的损失率较高。
这样会造成煤炭的浪费，影响资源的利用效率，同时也会浪费国家财富。
4.产业链较为单一煤矿产业不仅是国家经济的重要支柱，也是许多地方的主要产业。
然而，由于国内煤炭市场需求量大，并且资源富集区集中，造成产业链较为单一，缺少优质的产品。
二、对策建议1.加强监管机构的监管为了减少矿难事故的发生，必须加强监管机构的监管。
政府需要投入更多资源，增加监管机构的数量和质量，严格执行安全规定。
在承包煤矿时，企业必须签署一份清晰的合同，并确保他们遵守所有的安全法规和规章制度。
2.推广绿色采煤技术为了减少环境的破坏，煤矿公司需要采用绿色采煤技术。
这些技术可以将在开采过程中产生的废水和废渣进行再利用或正确处理，减少废水和废渣的污染排放量。
同时，通过合理的绿色采煤技术，企业也可以降低损失率，从而降低成本。
3.推动煤炭产业多元化发展要推动煤炭产业多元化发展，需要不断加强技术创新，积极引进外资和吸引更多人才进入煤炭产业。
政府也可以鼓励企业拓展新的业务领域，同时大力发展可再生能源和清洁能源事业，减少对煤炭的依赖。
4.建立产业联盟为了加强煤炭产业的合作和协调，可以建立煤炭产业联盟。
煤矿产业存在的问题及对策
煤矿产业存在的问题及对策一、引言煤矿产业作为我国重要的能源基础，发挥着不可替代的作用。
然而，随着社会经济的快速发展和环境保护意识的逐渐加强，煤矿产业也面临着一系列问题。
本文将从以下几个方面阐述当前中国煤矿产业存在的问题，并提出相应对策。
二、问题分析1. 安全生产问题由于长期以来过度追求经济效益，部分企业在安全管理上投入不足，导致安全事故频发。
尽管相关法规政策已经较为完善，但执行力度仍有待提高。
2. 矿井资源浪费问题传统采掘方式以及技术设备更新滞后，导致大量储量未能得到有效开采和利用。
同时，在现行制度下埋藏难以开采或难以回收再利用。
3. 环境污染问题无论是露天开采还是井下开采都会对环境造成一定程度的污染。
特别是自然水源受到沉降地表水侵蚀后的地下水，导致旱涝失衡等问题。
4. 能源结构调整问题现阶段我国能源结构依然过于依赖煤炭资源。
这不仅给环境带来巨大压力，也限制了可持续发展的可能性。
三、对策建议1. 加强安全生产管理加强企业内部安全培训和监管力度，通过提高员工素质和引入先进技术设备以减少事故风险。
同时严格执行相关法规政策，追究责任，并加大处罚力度。
2. 推动矿业技术创新与转型升级鼓励企业投入更多资金与人才进行技术创新，并推广采用先进的开采装备和技术手段，提高采掘效率。
培育新兴产业，在遵循可持续原则下寻找替代煤炭能源的发展方向。
3. 强化环境保护措施通过加强尾矿处理、岗位复垦和水污染治理等手段减少环境污染。
积极引导企业进行节能减排改造，并引导行业向清洁能源方向转型，以支持能源结构调整。
4. 推动国际合作与资源整合加强国际交流与合作，借鉴世界先进矿业发展经验和技术，引进成熟的矿山治理模式。
同时推动区域资源整合和产业协同发展，提高我国煤炭产业竞争力。
四、总结随着环境保护意识的不断增强和经济发展需求的平衡之间需要做出选择，在确保安全生产、环境保护以及可持续性基础上推动煤炭行业改革向更加智能、清洁的方向前进。
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煤矿产业安全探讨
摘要随着煤炭行业管理机构的撤销，国家对煤炭宏观调控乏力，政府对煤炭工业的行业监管都不到位。
这些都影响到了煤矿产业安全、健康的发展。
本文就煤矿产业安全发展进行探讨。
[关键词] 煤矿产业安全发展
正文煤矿产业安全是最令人担心的，全行业安全状况不容乐观。
煤矿事故多、伤亡大，不仅是经济问题，也是一个严肃的政治问题。
安全事故发生直接涉及到社会安定与政治稳定，同时使改革工作、经营工作、生产建设等也都要受到影响。
如何从根本上实现煤矿安全与健康状况好转，这是一个十分重要的问题，是煤炭工业各级管理机构和管理人员不可推卸的责无旁贷的职责。
一、强化行业管理，加强政府宏观调控及监管力度
近年来，随着煤炭行业管理机构的撤销，国家对煤炭宏观调控乏力，特别是一些产煤省撤销了煤炭管理机构，政府对煤炭工业的行业监管不到位，形成了一种以企业为主、行业管理为辅的安全管理模式。
由于政府转变职能，以“直接干预”到“宏观调控”，在对企业经营“松绑”的同时，不再对企业安全生产工作进行直接的部署和检查，使政府的安全生产管理监察功能与企业的生产管理活动脱节，各企业往往把更多的精力、财力放在生产和追求经济效益上，而把安全工作放在次要位置。
因此就煤炭企业安全生产管理而言，应加强政府的行政、监查、管理力度，走行政和市场相结合，以行政为主的管理道路，逐步向法律和市场手段相结合的目标过度，应积极寻求政府管理与企业管理相结合的方式和途径，认真解决煤炭行业管理弱化问题。
政府组织的各项检查、整治等等手段一个也不能少，而且还应该不断强化、深化，同时，政府对解决安全生产的突出问题，更应采取强硬措施。
二、加大安全投入，遏制“违章”“违法”生产
近年来，在安全投入上国有煤矿缺钱投入，乡镇煤矿不想投入的现象相当普遍，致使煤矿安全投入严重不足，设施、设备老化陈旧，矿井防灾抗灾能力严重下降。
尤其是西部和东北老煤炭企业经济状况仍然较差，自我投入更加不足，煤矿防灾系统不健全，相当多的矿井监测监控局限于监测方面，缺少监控功能。
多数国有地方煤矿通风系统存在问题，包括通风机老化，通风断面小等，机电和运输、设备老化，保护装置不齐全，防爆性能差等问题，大部分小煤矿生产方式落后，安全设施简陋，抵御自然灾害能力低，不具备基本的安全生产条件，如遇有较大的灾害，就会出现矿毁人亡、老板逃跑、政府办丧的现象。
为保障煤矿安全生产，就要加大安全资金投入，对于那些经济状况差的老煤炭企业，资金渠道应由企业自筹和国家投入两方面解决。
建议国家加大煤炭企业的安全技术改造和安全科技投入，建议各地方政府支持煤炭企业在规定范围内多提取安全费用并依法监管，制定安全资金管理，使用和监督规章，建立由监察部门和审计部门联合对资金使用情况进行监督。
建议煤炭企业应从以下三方面加大投入:一是要建立健全矿井监测、监控系统，广泛使用瓦斯自动检测仪，这是防止发生瓦斯、煤尘、爆炸的重要现代化装备；二是采用新型支护材料，同时不断改进支护方式，减少和避免冒顶事故；三是尽可能提高采掘机械化程度，提高装备水平。
对超能力、无能力煤矿及整体承包的国有地方煤矿，建议安全监察机构进行重点监察，规范煤矿生产能力核定工作，建议国家有关部门建立一套科学规范的核定标准，定期对煤矿生产能力进行核定，为安全监察和行业管理提供依据。
进一步加强小煤矿的整治力度，对高瓦斯或煤与瓦其突出矿井及
有其他自然灾害严重的煤田，应明令禁止小煤矿开采；对非法开采，越层越界的开采问题，应采取强硬措施彻底清查；对非法违规开采的小煤矿，实行最严格的关闭政策，坚决遏制“违章”、“违法”开采。
三、加强煤矿专业人才队伍建设
近年来，一些煤炭院校生源匮乏，多数学生不愿学习矿井专业，多数煤炭企业技术人员已经断档，煤矿日常的技术工作，技术装备、安全仪器的作用和维护都存在困难，更谈不上安全设施的改善和技术改造。
那么怎样加强煤矿专业人才建设？我认为首先应改善煤矿技术人员待遇，打破论资排辈的陈规陋习。
在分配上，应适当向技术人员倾斜，大幅度提高业务技术骨干和有突出贡献的技术人员的收入，要充分尊重和发挥技术人员在生产中的作用，赋予他们支配与职务相适应的人力、财力和权力，做到权责统一。
四、全面提高从业人员整体素质
现今煤炭企业的职工，大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工，他们文化水平低，又没有专业技术，缺乏主人翁意识和集体观念，不能适应高强度的集约化、机械化采煤作业。
特别严重的是某些地方煤矿经营决策者往往都是农民出身，在实行矿长负责制后，很容易急功近利，缺乏从后劲着眼的人才培训如储备战略。
针对上述问题，首先，应严格用工制度，建立健全考核、培训、持证上岗制度，定期对上岗职工进行强化性的安全技术岗位培训，同时安全培训要有培训质量要求，考核发证持证上岗；最后，理论培训应与实用技术有机结合，加强岗位技术练兵，定期组织职工进行技术比武，对于优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗
位上按标准规定作业。
煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。
煤矿一切生产经营都必须把安全工作放在首位，这不仅是煤矿生产的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求。
从某种程度上讲，安全本身就是煤矿的最大效益，只有牢牢遵循“安全第一”的生产方针，正确处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的联系，依靠科学进步，建立一套现代化的煤矿安全生产保障体系，才能促进煤炭工业经济效益的蓬勃发展。