新质技监特函201011号

新质技监特函…2010‟11号
关于开展气瓶充装单位专项整治的通知各地、州、市及米东新区质量技术监督局，自治区特检院：根据国家质检总局《关于印发2010年特种设备“安全生产年”和“质量提升”活动实施方案的通知》（质检办特…2010‟314号）、自治区人民政府办公厅《关于印发自治区深入开展安全生产年活动方案的通知》（新政办发…2010‟67号）和自治区质监局《关于印发2010年特种设备“安全生产年”和“质量提升”活动实施方案的通知》（新质技监特函…2010‟8号）要求，落实2010年特种设备工作计划，为消除气瓶事故隐患，保护广大人民群众生命财产安全，经研究，区局决定自2010年6月起至10月底，在全疆范围内开展气瓶充装单位专项整治工作，现将有关要求通知如下：
一、工作目标
通过气瓶充装单位专项整治工作，进一步强化气瓶充装安全监察工作，规范气瓶充装行为，有效落实充装单位的安全主体责任，推进气瓶使用登记工作。

深入开展气瓶充装环节隐患治理，提高气瓶从业人员的安全意识，建立健全长效的气瓶安全管理机制，督促气瓶充装单位落实应急救援预案的演练，有效遏制和减少气瓶事故的发生。

二、工作范围和内容
此次专项整治的范围包括全疆各类气瓶充装单位（含车用气瓶加气站），重点内容如下：
（一）气瓶充装单位须取得气瓶充装许可证和有关部门的安全资质审查和许可，做到持证合法经营，禁止无证充装、无照经营。

（二）气瓶充装单位要严格落实《气瓶充装许可规则》及相关标准中关于安全设施的要求，全面消除充装设施、设备的安全隐患，保证充装站生产经营安全。

（三）充装单位须建立健全安全生产责任体系和安全管理制度，规范充装行为。

要切实落实充装前、后检查这一重要环节，严禁气瓶错装、混装、超装。

不得充装非法改装的气瓶，不得充装报废气瓶和超期未检气瓶等，不得充装非自有产权气瓶（车用气瓶除外）。

气瓶充装单位所充装的气瓶应有可追踪性的记录，并符合相关安全技术规范和标准的规定。

（四）气瓶充装单位应按《气瓶安全监察规定》的规定，向气体消费者宣传安全使用知识和危险性警示要求，保证向气体消费者提供的气瓶安全可靠，切实履行和承担保障气瓶安全的义务。

三、工作步骤
（一）自查阶段。

从6月起至7月15日，各地州局应部署本辖区内各气瓶充装单位按照区局制订的气瓶充装单位整治要点（见附件1）立即开展自查自纠工作，组织各气瓶充装单位填写《气瓶充装单位安全承诺书》（见附件2）并向社会公布。

（二）检查整治阶段。

7月16日至9月15日，各地州局集中对辖区内的气瓶充装单位开展检查，对发现的问题应立即限其责令整改，并从严从快查处各类违法行为。

（三）复查总结阶段。

9月16日至10月15日，各地州局对检查发现的问题进行复查，在10月30日前完成对辖区气瓶充装单位的检查整治，并将专项整治活动情况上报区特种设备安全监察局。

四、工作要求
（一）各地州局应结合各自实际，制定气瓶充装单位专项整治工作实施方案，提出工作目标，明确工作责任，落实工作任务，定期督查工作进度和工作质量，每个阶段向区局报告工作进度，区局将对整治工作开展阶段性督查。

（二）各地州局在气瓶充装单位专项整治中，要明确各充装单位的气瓶送检责任，充装单位要与相应检验单位签订检验协议。

各气瓶检验单位要积极主动地协助开展气瓶充装专项整治工作，集中力量做好气瓶检验和技术服务，确保送检气瓶得到及时和规范的检验，对判废气瓶及时做破坏性处理。

（三）各地州局要把气瓶充装单位专项整治工作积极向当地政府汇报，积极争取政府的支持。

要积极与当地安监、建设、工商、公安等有关部门联系，取得其配合和协助，形成联动协作的工作机制，推进气瓶充装单位专项整治工作深入开展。

（四）各级质监部门要高度重视此次气瓶充装单位专项整治工作，进一步加大行政执法力度，对发现的违法行为
要严厉查处，督促充装单位严格执行国家有关安全法规的规定，营造合法使用、守法经营的气瓶充装行业氛围。

（五）地域相邻的地州局要建立协同监察、执法机制，对相邻区域范围内的充装单位要同时开展执法专项检查，并将气瓶充装单位是否与瓶装气体经销网点签订供气及安全管理合同、瓶装气体经销网点是否在当地质量技术监督局备案做为此次气瓶充装专项整治工作一项重要内容，坚决取缔那些没有与气瓶充装单位签订供气及安全管理合同的瓶装气体经销单位及弄虚作假、不接受监督检查的气体经销单位。

（六）各地要充分利用宣传媒体，向气瓶充装单位、经销单位、检验机构和广大用户宣传气瓶充装单位整治工作的意义和重要性，动员社会有关各方积极支持气瓶充装单位整治工作。

附件1：气瓶充装单位专项整治要点
附件2：气瓶充装单位安全责任承诺书
二〇一〇年六月十日
主题词: 特种设备气瓶整治通知
新疆维吾尔自治区质量技术监督局 2010年6月12日印发录入:隋道明校对: 隋道明
附件1
气瓶充装单位专项整治要点
一、通用要求
1、气瓶充装许可证是否在有效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续。

2、是否超范围充装。

3、相关人员资格证件是否有效，人员数量、项目是否符合许可要求。

4、质量管理体系中的主要责任人员是否满足许可条件要求。

5、质量管理体系文件是否符合本单位实际、是否及时修订。

6、现行法规、规范、标准是否齐全。

7、气瓶充装前检查记录、充装记录及罐体阀门是否泄漏的巡检记录。

8、气瓶、压力容器储罐、压力管道安全技术档案是否完整，归档管理是否规范。

9、主要充装设备、设施是否完好，符合要求。

10、检验检测设备、仪器、仪表是否满足要求。

11、是否有必要的可燃气体报警和自动切断装臵。

12、在用压力容器、压力管道、压力容器槽罐车等设备是否办理使用登记并有有效的定期检验合格报告。

13、自有产权气瓶是否形成电子文档并办理使用登记，
气瓶数量是否符合规定要求。

14、已充装钢瓶是否标注充装站标志、钢瓶编号、警示和充装标签、定期检验标志，气瓶漆色是否符合规定且维护良好。

15、是否充装非自有产权钢瓶。

16、是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装钢瓶。

17、检查气瓶收发、存放管理是否符合要求。

18、是否建立事故应急措施和救援预案，有无演练记录。

19、是否按规定配备堵漏工具和人员。

20、是否有与钢瓶检验站签订的《钢瓶检验协议》。

二、专项要求
（一）氢、氧气瓶（永久气体）
1、充装是否配备了防错装接头。

2、充装站有无配备抽空装臵。

3、新投用或剩余压力小于0.5MPa的气瓶在充装前是否进行了臵换并分析合格。

4、氧气瓶是否沾染油污或其他可燃物。

5、充装安全设施是否符合GB 17264《永久气体气瓶充装站安全技术条件》。

（二）溶解乙炔气瓶
1、充装是否有测量瓶内余压、剩余丙酮量和添加丙酮的装臵，有冷却喷淋和紧急喷淋装臵，并且有可靠水源。

2、充装安全设施是否符合GB 17266《溶解乙炔气瓶充
装站安全技术条件》。

（三）液化气体、液化石油气气瓶
1、充装能否做到称重充装，并且有专用的复秤衡器。

2、大型液化石油气充装站流水线作业是否安装自动切断气源的灌装秤。

3、小型液化气体充装站是否安装自动报警装臵。

4、装卸软管是否符合相关规定。

5、充装安全设施是否符合GB 17265《液化气体气瓶充装站安全技术条件》和GB 17267《液化石油气充装站安全技术条件》。

（四）车用气瓶
1、人员配臵是否满足：充装前后检查人员每班不少于1人；充装人员1人1机配臵，一般每班不少于2人。

2、加气站内是否明示加气安全须知。

3、车辆加气时，充装人员是否打开车辆前、后盖和气瓶遮盖物进行检查。

4、存在下列情况之一的车用气瓶是否做到严禁充装：
（1）未经使用登记或者与使用登记证不一致的；
（2）对气瓶及其燃气系统安全性有怀疑的；
（3）燃气汽车司乘人员尚未离开车辆；
（4）气瓶上钢印标记、颜色标记不符合规定、对瓶内介质未确认的；
（5）附件损坏、不全或不符合规定的；
（6）外观检查，存在明显损伤，需进一步检验的。

附件2
气瓶充装单位安全责任承诺书
本单位严格遵守《特种设备安全监察条例》和《气瓶安全监察规定》的有关规定，根据《特种设备安全监察条例》中“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责”的规定，特向社会郑重做出如下承诺：
1、不充装非自有产权气瓶，保证所充装全部是本站自
有产权并办理了使用登记手续的气瓶；
2、不对使用过的非重复充装气瓶再次进行充装；
3、不充装未经检验合格或超过检验有效期的气瓶；
4、按规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签；
5、严格按照特种设备安全技术规范及有关国家标准规
定充装作业。

6、保证本单位使用的压力容器、压力管道、安全附件
及仪表定期检验和校验。

7、保证本单位充装人员做到定期培训，持有质量技术
监督部门颁发的特种设备作业人员操作证，做到持证
上岗。

8、按规定负责气瓶的送检工作。

9、接受特种设备安全监察部门按规定进行的监督检查，
配合气瓶安全事故调查工作。

以上承诺，我们自觉接受各级政府有关部门和广大消费
者的监督。

承诺单位（盖章）：监督单位（盖章）：负责人：负责人：
投诉电话：投诉电话：
日期：日期：。