公共安全与应急管理-范维澄院士
2024年全民防灾减灾安全公开课观后感
2024年全民防灾减灾安全公开课观后感全文共5篇示例，供读者参考年全民防灾减灾安全公开课观后感篇1疫情下的生活，简单，充实，感人，甚至是美好。
在疫情这枚照妖镜下，我看到了人性的光明与黑暗。
许是一念之差，便堕落于地狱。
周遭的一切的一切，都在变化着，让人琢磨不清。
疫情下的生活，很平凡。
每天的网课生活简单着，充实着，屏幕上的老师卖力地讲学着，看架势，颇要将所有知识都交给我们。
有时，也会给我们讲述些趣事，逗得我们哈哈大笑。
听网课，也是件快乐的事情。
在听完了一天的网课后，我这位新闻党熟练的拿起手机，看着今天的疫情动态。
我看见人间的美好温暖，看看“白衣天使”医生脸上的勒痕有没有平复。
看着海外华侨为祖国为故乡而四处奔波着，筹集资源却不留名。
看见热心市民会省下口罩而捐献给社区。
看见那些志愿者们自愿在每个出入口一次又一次的量体温。
看见“火神山”和“雷神山”两座拔地而起的医院。
看见不分昼夜，与时间赛跑的建造者......温暖感人充斥在这个冬日。
可，总会有那么些人，退缩着，躲进黑暗处。
这个冬日，占据在微博榜首的便是“假口罩”。
一个口罩，可以远离一份危险。
可总会有人，利用人心，抬高价格，制造出一个个假口罩。
也许在制造者眼中，这些假口罩，是一堆钱;可在市民眼中，这就是索命的恶魔。
山川异域，风月同天。
那些奔波在前线的英雄们，我向你们致敬!责任与坚守，爱与希望，深深地烙印在每个中国人民的心中。
来到前院。
阳光很明媚，云朵正如波浪般滚动着，谁也不知道前方是什么，勇士们在前线与恶魔决斗，希望如同一颗种子，深深地扎根在每个人的心土中。
前方许是光，激励着人们。
前院的角落里,一朵小花悄悄地开了，我静静地看了一会，笑了。
冬日已飘然而去，春天已悄然而来……“我愿面朝大海春暖花开”年全民防灾减灾安全公开课观后感篇2随着国际、国内形势日趋复杂以及互联网迅速发展，现在的国家安全已经成为一个复杂体系，强调国家总全安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。
积极推进应急平台体系建设
积极推进应急平台体系建设，提升安全生产保障能力——中国工程院院士范维澄看我国安全生产应急平台系统建设【字号大中小】发布时间:2007-09-04 来源：安全监管总局政府网站2007年5月11日，安全生产应急平台及企业应急管理与处置突发事件信息技术研讨会在湖南长沙召开。
会上，安全监管总局政府网站有幸请到工程院院士范维澄接受本网专访。
栏目编辑：我国当前应急救援工作进展情况如何？和欧美等发达国家相比我们的应急救援工作有什么特点？范院士：在应急救援方面我国做了很多工作，也有很多比较成功的案例。
近期比较成功的应急案例就是我国成功抗击SARS。
经过分析研究认为，如果SARS发生在其他国家，不可能像中国这样迅速地把SARS病毒控制住。
再如98年我们战胜长江流域、松花江流域特大洪水。
实际上，在中国有很多成功的应急救援实践。
在政府的工作方面，比较系统的，自觉地研究在非常态之下实施社会管理和公众服务是在SARS之后全面开展的，这也是我们公共安全应急管理的第一个里程碑。
美国和英国以前遇到的突发事件也比较多，另外对人的生命价值的重视程度，在欧美西方社会比较早地认识到。
再加上美国等发达国家在科学技术有非常强大的基础。
所以当政府或社会考虑到要把这些科学技术用于应急领域的时候，实现的就比较快，形成了一些比较强有力的应急组织机构、应急的技术装备和应急体系的变化、应急法律法规的变更。
所以就我们国家而言，多年来，党和政府在这一方面高度重视，当党和政府意识到这个问题是非常重要的时候，所采取的措施是非常得力的。
政府在事故灾难的教训当中进行了学习和总结，从管理到科学技术如何作得更好，这一届政府下了非常大的决心。
当前，我国的应急体系建设推进速度比很多国家都快，正在逐步实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变，全面提升国家抗御和应对突发公共事件的能力。
作为当前的应急项目建设过程中，科技部科技支撑保障有力，国家发展改革委专项规划的编制实施迅速。
国家突发事件管理(NIMS)
国家突发事件管理应急信息系统突发公共事件清华大学公共安全研究中心主任范维澄宗旨：服务于应急预案体系的实施，认真借鉴国外处置突发公共事件的有益经验，深入研究我国实际情况，立足自主创新，运用先进科学技术，充分整合现有资源，依托政府系统电子政务建设，提出突发公共事件应急信息系统总体方案。
提纲：美国突发公共事件应急体系；突发公共事件应急系统总体方案的构思；形成我国公共安全和应急管理科技支撑体系的构想；我国突发公共事件应急系统的探索与实践举例。
一、应急体系构建——美国借鉴911之前美国联邦紧急事件管理局（The Federal Emergency Management Agency, FEMA）是联邦层面最主要的突发事件管理机构。
该机构是卡特在1979年宣布合并所有与灾害有关的机构组建的，这个机构立即着手构建突发事件管理系统，旨在为突发事件提供“指导、控制和预警”。
FEMA在全国设立了十个地区办公室，并另设两个大区办公室。
FEMA与地方突发事件管理机构以及27个相关联邦机构保持密切的合作关系。
每一个州和某些主要城市都设有相应的突发事件管理部门与联邦的FEMA相对应，例如加州突发事件服务办公室（Office of Emergency Services）、纽约州突发事件管理办公室（StateEmergency Management Office）。
遭受911恐怖袭击后，美国对应急管理进行了认真的审视和检讨，认为原有的体系、机制和支撑远远不够。
为了解决行动、资源、信息等不一致所造成的应急效率不高和效果不好的问题，制定并通过了“2002国土安全法案”，成立了国土安全部。
在整个国家层面上对应急体系中的组织管理体系、机构设置、指挥协调体系、法律和规范标准体系、应急预案体系、应急平台体系、应急救援队伍体系等进行了统一规划和规范。
美国911后在突发公共事件应急方面的重大决策时间表如下：2001年9月11日，911恐怖袭击事件；2001年10月8日，在白宫里成立了国土安全办公室并着手开始制定首个国土安全国家战略规划；2002年7月16日，国土安全战略规划完成，战略规划里提出要建立国土安全部；2002年11月，通过了几百页的国土安全法案；2003年1月，国土安全部（DHS）正式成立，建立了相应的组织机构，包括对FEMA等进行改组并纳入DHS，在原有联邦政府应急救灾指挥中心等的基础上设立国土安全运行中心（日常总值班机构）；2003年2月28日，总统发布国土安全总统令-5（HSPD-5），HSPD-5要求国土安全部部长负责完成NIMS和NRP；2004年3月1日，国土安全部正式发布“国家突发事件管理与处置系统（NIMS）”；2004年10月，国土安全部正式发布“国家应急预案（NRP）”；随着NIMS和NRP的完成，国土安全部给出了联邦各部门和州等地方政府针对突发事件应急的培训和执行计划。
应急管理国内名人录-推荐下载
应急管理国内名人录：●广东省副省长、省应急委主任刘昆，●广东省应急管理学会专家顾问委员会副主席、国务院应急管理专家组成员、清华大学公共安全研究院院长、国家减灾委专家委委员、中国工程院院士范维澄，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、国务院应急管理专家组成员、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、《中国应急管理》杂志主编、研究员高小平，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、国务院应急专家组成员、中国安全生产科学研究院原院长、研究员刘铁民，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、中国科学院应急管理严重中心执行主任董传仪，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、河南理工大学公共安全研究所所长、应急管理学院执行院长夏保成，夏保成，河南温县人，吉林大学历史学学士，美国宾州印第安纳大学人文硕士，吉林大学法学博士。
河南省省管优秀专家，中国地震局地震应急预案管理专家组副组长，河南省人民政府应急管理专家，焦作市政府应急管理专家组组长；中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任委员，多所大学兼职教授。
主要从事公共安全管理方面的研究和教学工作，主持创立了我国第一个公共安全管理本科专业并初步建立了学科体系。
先后出版专著《美国公共安全管理导论》、《西方公共安全管理》、《我国的灾害与危险》等多种，发表论文60多篇，承担欧盟、教育部、河南省的研究项目6项，获得省部级奖励2项。
●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、华中科技大学公共安全预警研究中心主任、中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任佘廉：佘廉教授是华中科技大学特聘教授，公共管理学博士生导师。
教育部《交通企业管理》杂志总编。
1995年获国务院政府特殊津贴、1998年获湖北省首批跨世纪学科带头人。
现任中国“双法”研究会应急管理专业委员会副主任、国家自然科学基金委管理科学部通信评委、中国机械工程学会工业工程专家、湖北省青年科协副主席、武汉市仲裁委专家委员、武汉市政府科技咨询委员会委员，1993年在我国首创企业预警管理系统理论，他在企业中建立预警管理系统已在1996年原国家经贸委颁布的“九•五企业管理纲要”中提出。
森林火灾扑救中的“天-地-人-火”系统观
件， 并以此展开兵力投送 、 安全保护 、 信息获取 、 实
施 决 战 、 续 作 战 、 动转 化 等一 系列 灭火 行 动 。 持 行
森林 防火理论 与实 践都需 要面对 以下 问题 ：
收稿 日期 ：００ ０— ０ ２ １— ４ ２
作者简介 ： 张志 （９ ２ ）男 ， １７ 一 ， 博士 ， 武警警种指挥学院森林灭火教研室 副教授 ， 主要研究方向 ： 森林灭火与应急管理 ，
于 指导林 火 常态 管理 与 非 常 态应 急 灭 火实 战 ， 即
解决 实用性 的 问题 ？
探索 ， 古代典籍往往注重舍事而言理 ， 体现 了中国 ２ “ 一地 一人 一火” 天 系统观 实用理 性 。与西 方相 比， 方长 于形式 逻辑 ， 力 西 致
于考察 自然 界本 身 的属 性规 律 ；中国则是 以辩证 参 考 范维澄 院士 的公共 安 全科技 “ 角形 ” 三 框
火” 系统观 。 森林 火灾 扑救 系统 包含 但不 限于 火场 环境 因
国式 的辩 证思 维更 适于 从主体 的角度反 映 和驾驭 子 ， 它是 指 在防火 工作 中 ， 管理 者和指 挥员 可 以设
经验知识和现实的矛盾运动 ，但在实践 中往往不 定 并 支 配 的具 有 动 态 性 和可 选 择性 火 场综 合 条
摘
要： 初步提 出森林火 灾扑救“ 一地 一人 一火” 天 系统架构， 包括 火场 天气、 地形及地被 、 林火对象和灭 火力
量， 通过彼此之 间物质、 能量和信息的流动 ， 形成一个 多要 素耦合作 用、 具有时空属性 的森林 火灾扑救 时空动态 系统 。 建立“ 一地 一人 一火” 天 系统观有助于为指挥 员提供 ” 谋势 ” 的战略 思考模式 ， 在有效空间 内科 学实施林
2022国开大讲堂国家安全教育公开课观后感8篇
2022国开大讲堂国家安全教育公开课观后感8篇全民国家安全教育日是为了增强全民国家安全意识，维护国家安全而设立的节日。
2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日，以下是小编整理的国开大讲堂国家安全教育公开课观后感，欢迎大家借鉴与参考!国开大讲堂国家安全教育公开课观后感1说到安全，这是一个多么重要的字眼啊!但凡有一点儿的疏忽，就会威胁到我们的生命，迷路走失，交通事故，高楼坠落，校园暴力，绑架勒索等等，由于我们的天真无邪与无知，这些危机随时都围绕在我们周围。
我们都有爱自己的家人，一旦危机发生，就会给整个家庭造成无法估量的伤害与损失。
针对日常生活中的种种不安全，我们必须时刻防范着，因此，安全的意识是十分重要的。
使我们跨出自我保护的第一步。
但是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，只有这样才能远离危机，培养我们抗拒各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。
我们在生活中一定要注意安全，多少社会新闻和实际案例都充分说明做到安全并非易事，这些血与泪的经验教训让我们在脑海中形成了安全的意识。
远离恐慌，拒绝暴力，真正学会自我保护是每个人必须具备的基本能力。
安全，安全，是我们人生最大的幸福。
只有在安全的前提下，我们才能够完成其它的心愿。
国开大讲堂国家安全教育公开课观后感2在4月15日全民国家安全教育日到来之际，深刻指出维护国家安全的重要意义，就深入展开国家安全宣传教育、夯实国家安全社会基础提出明确要求、指明行动方向。
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，居安思危是治国理政的重大原则，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。
借助这次的国家安全教育，是我深刻的认识到，随着科技的发展和社会的变迁，企图危害我国安全的不法分子所用的手段也越来越多样，所利用的技术也越来越先进。
因此，在这种隐蔽战线斗争尖锐复杂，形式严峻的情况下，我们更应该明白“国家安全”离我们并不遥远，我们要提高警惕，切实履行好维护国家安全的义务。
公共安全与应急管理科学技术
国家安全和社会稳定的基石；
经济和社会发展的重要条件；人民安居乐业的基本
保证；
建设“以人为本”和谐社会必须解决的重大战略问
题。
2019/3/18
4
日本阪神大地震
1995年日本兵库县南部发 生里氏7.3级地震，大阪， 神户等城市遭受重大损失
死亡6433人，受伤43782 人，造成的经济损失约 1000亿美元。总损失达国 民生产总值的1~1.5%
(Emergency Measure Support System)
发生灾害时为相关机构提供共享信息平台，为政 府的应急对策的实施提供支持
2019/3/18
6
灾难案例－印度洋地震海啸
2004.12.26.印尼苏门答腊发生地震 海啸，2小时后海啸到达斯里兰卡
海啸传播速度：～200 m/s;
水头高度：4～6米，最高8～10米；
自然灾害 事故灾难 公共卫生 社会安全 应急平台 应急平台 应急平台 应急平台
省、直辖市级 应急平台
市县级应急平台
自然灾害 应急平台
地方级
事故灾难 应急平台 公共卫生 应急平台 社会安全 应急平台
基层应急平台
基层应急平台
……
基层应急平台
2019/3/18
32
应急平台的定位
应急平台是以公共安全科技为核心， 以信息技术为支撑，以应急管理流程为 主线，软硬件相结合的突发公共事件应 急保障技术系统，是实施应急预案的工 具；具备风险分析、信息报告、监测监 控、预测预警、综合研判、辅助决策、 综合协调与总结评估等功能。
负责国家层面突发事件协调、 处理和形势通告等工作的国家 级枢纽(源和汇)与“神经中 枢”。 常设全天候跨部门组织，其组 织体系涉及跨部门专业力量和 广泛的资源。 与各级紧急行动中心（EOCs）协同应对国家重大突发事件。
应急管理国内名人录
应急管理国内名人录：●广东省副省长、省应急委主任刘昆，●广东省应急管理学会专家顾问委员会副主席、国务院应急管理专家组成员、清华大学公共安全研究院院长、国家减灾委专家委委员、中国工程院院士范维澄，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、国务院应急管理专家组成员、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、《中国应急管理》杂志主编、研究员高小平，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、国务院应急专家组成员、中国安全生产科学研究院原院长、研究员刘铁民，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、中国科学院应急管理严重中心执行主任董传仪，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、河南理工大学公共安全研究所所长、应急管理学院执行院长夏保成，夏保成，河南温县人，吉林大学历史学学士，美国宾州印第安纳大学人文硕士，吉林大学法学博士。
河南省省管优秀专家，中国地震局地震应急预案管理专家组副组长，河南省人民政府应急管理专家，焦作市政府应急管理专家组组长；中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任委员，多所大学兼职教授。
主要从事公共安全管理方面的研究和教学工作，主持创立了我国第一个公共安全管理本科专业并初步建立了学科体系。
先后出版专著《美国公共安全管理导论》、《西方公共安全管理》、《我国的灾害与危险》等多种，发表论文60多篇，承担欧盟、教育部、河南省的研究项目6项，获得省部级奖励2项。
●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、华中科技大学公共安全预警研究中心主任、中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任佘廉：佘廉教授是华中科技大学特聘教授，公共管理学博士生导师。
教育部《交通企业管理》杂志总编。
1995年获国务院政府特殊津贴、1998年获湖北省首批跨世纪学科带头人。
现任中国“双法”研究会应急管理专业委员会副主任、国家自然科学基金委管理科学部通信评委、中国机械工程学会工业工程专家、湖北省青年科协副主席、武汉市仲裁委专家委员、武汉市政府科技咨询委员会委员，1993年在我国首创企业预警管理系统理论，他在企业中建立预警管理系统已在1996年原国家经贸委颁布的“九•五企业管理纲要”中提出。
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12
第二部分
公共安全体系框架
2013-7-9
wfan@
清华大学公共安全研究中心
13
公共安全涉及的范围
自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件
水 灾 旱 灾
气海 地森地生 象 洋 震 林 质 物… 灾灾 火 火灾灾 害害 山 灾害害
环 境 生 态 灾 难
2013-7-9
26
英国应急事件分级机制
国家范围 跨地区
重大事故（一级） 中央主管部门负责 内阁办不介入
地方政府应急并 和中央政府/中央 主管部门联系 事发地应急 灾难性事故（三级） 内阁办领导 严重事故（二级） 中央主管部门，内 阁办协作
地方
一定影响
单一事件
引起关注程度，低>>>>>高
2013-7-9
负责国家层面突发事件协调、 处理和形势通告等工作的国家 级枢纽(源和汇)与“神经中 枢”。 常设全天候跨部门组织，其组 织体系涉及跨部门专业力量和 广泛的资源。 与各级紧急行动中心（EOCs）协同应对国家重大突发事件。
主要依靠其值班室内高科技综合集成的应急平台，行使日常综 合预测预警、形势通告、紧急处置等职能。
水 冲 击 力 ： 300Kg/m2 ， 最 高 1000 ～ 2000Kg/m2；
近30万人丧失生命，超过50万人流 离失所，涉及12个国家。
印尼亚齐省的损害达45亿美元；
斯里兰卡的直接损失约为10亿美元。
2013-7-9
7
美国卡特里娜飓风
2005年8月“卡特里娜”飓风，百年以来， 美国经济损失最严重的自然灾害。
CPSR· Tsinghua University
30
国家总体和专项应急预案
国家突发公共事件总体应急预案
社 会 安 全 类
国 家 突 发 公 共 事 件 新 闻 发 布 应 急 预 案 国 家 处 置 劫 机 事 件 应 急 预 案 国 家 处 置 大 规 模 恐 怖 袭 击 事 件 应 急 预 案 国 家 大 规 模 群 体 性 事 件 应 急 预 案 国 家 涉 外 突 发 事 件 应 急 预 案 国 家 金 融 突 发 事 件 应 急 预 案 国 家 粮 食 应 急 预 案 国 家 重 大 食 品 安 全 事 故 应 急 预 案 国 家 突 发 重 大 动 物 疫 情 应 急 预 案
公共安全与应急管理 科学技术
范维澄
清华大学公共安全研究中心
报告内容
问题的提出
公共安全体系框架 国外应急管理体系建设举例 我国应急管理技术的若干进展 结束语
2013-7-9
2
第一部分
问题的提出
2013-7-9
3
安全，人类永恒的目标
安全，自古以来就是人类追求的目标之一；
安全，是现代人类社会活动的前提和基础；
物质作用
作用类型
能量作用
作用强度
突发事件
信息作用 时空特性
公共安全的 “三角形”模型－承灾载体
人
物 系统 本体破坏
承灾载体
功能破坏
承灾载体的破坏导致其蕴含 的灾害要素被意外释放， 是造成次生事件和事件链 的必要条件。
公共安全的 “三角形”模型－应急管理
突发事件
重点目标
承灾载体
方法和技术
应急管理
(Emergency Measure Support System)
发生灾害时为相关机构提供共享信息平台，为政 府的应急对策的实施提供支持
2013-7-9
6
灾难案例－印度洋地震海啸
2004.12.26.印尼苏门答腊发生地震 海啸，2小时后海啸到达斯里兰卡
海啸传播速度：～200 m/s;
水头高度：4～6米，最高8～10米；
2013-7-9
清华大学公共安全研究中心
CPSR· Tsinghua University
5
日本的地震防灾情报系统
早期评价系统 (Early Estimation System)
于1996年开始运行；能在短时间内预测地震产生 的灾害范围；为政府快速、准确的制定有关政策 提供依据
应急对策支持系统
自 然 灾 害 类
国 家 地 震 应 急 预 案 国 家 防 汛 抗 旱 应 急 预 案 国 家 自 然 灾 害 救 助 应 急 预 案
2013-7-9
31
应急平台体系结构
国务院突发公共事件应急总平台
专项应急平台
自然灾害 事故灾难 公共卫生 社会安全 应急平台 应急平台 应急平台 应急平台
省、直辖市级 应急平台
23
2003年2月28日 2004年2月24日 2004年3月1日 2004年10月
2013-7-9
NIMS和NRP的关系
NIMS
• 总的规范性文件：规范命令, 控制, 组织 结构, 术语, 通讯协议和资源/资源分类 • 适用于任何事件和所有辖属层面 • 是模板指南，非处置方案 资源
知识 能力
NRP
事 故 灾 难 类
国 家 处 置 城 市 地 铁 事 故 灾 难 应 急 预 案 国 家 海 上 搜 救 应 急 预 案 国 家 处 置 民 用 航 空 器 飞 行 事 故 应 急 预 案 国 家 处 置 铁 路 行 车 事 故 应 急 预 案 国 家 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 国 家 处 置 重 、 特 大 森 林 火 灾 应 急 预 案 国 家 突 发 地 质 灾 害 应 急 预 案
应急能力 预防准备 监测监控 预测预警 救援处置 恢复重建
第三部分
国外应急管理体系建设举例
2013-7-9
清华大学公共安全研究中心
CPSR· Tsinghua Universi时间
2001年9月11日 2001年9月14日 2001年10月8日 2002年7月16日 911恐怖袭击事件 国会通过《应急和恢复法》（Response and Recovery Act） 在白宫成立国土安全办公室并着手制定首个国土安全国家战 略规划 国土安全战略规划完成，提出要建立国土安全部
2013-7-9
清华大学公共安全研究中心
CPSR· Tsinghua University
11
四川汶川特大地震灾害的启示
人类当今能力可达范围内的成功应对
地震设防区域与标准的合理确定
充分考虑地震安全与应急需要的建设规划与 设计规范 关注、防范和应对次生灾害
公共安全与应急管理的“一案三制” 、能力 建设及科技支撑的深入思考与不断完善
主要职能：NIMS战略规划、技术支持、日常维护和持续改进
术语和定义的更新； 资源的划分、分类和调整； 重大突发事件应急的技术支撑、装备和人员的资格认定；
重大突发事件应急平台的评估；
重大突发事件应急过程、关键环节以及应急平台的总结评价。
2013-7-9
25
NRP国土安全运行中心（HSOC）
大 规 … 模 群 体 事 件
公共安全体系的 “三角形”模型
灾害要素
物质、能量、 信息
应急管理
15
公共安全的 “三角形”模型－灾害要素
灾害要素的几个例子：
危化品泄漏：物质 地震、火灾：能量、物质 大规模谣言和社会恐慌：信息
物质
临界值 触发因素 能量 信息
灾害要素
公共安全的 “三角形”模型－突发事件
27
非军事意外事件秘书处的作用
首相
汇报与布置
内阁办公室
非军事意外事件秘书处（CCS）
政府部门：
内政部 外交部 农业部 交通部 国防部 卫生部 商业部 财政部 总理办公室 苏格兰政府 北爱尔兰政府 威尔士政府
2013-7-9
政府机构：
环境署 海上及海岸警卫署 卫生署 安全署 健康安全执行署 下属行政区：
协调
民间公共组织 民间私人组织 志愿者
28
第四部分
我国应急管理技术的若干进展
2013-7-9
29
我国公共安全的应急体系
公共安全应 急组织体系 公共安全应 急预案体系
应急救援与 保障体系
公共安全应急体系
应急法律 法规体系
突发事件应 急平台体系
公共安全 科技创新体系
2013-7-9
清华大学公共安全研究中心
1千多人丧生，50万人无家可归，受灾人口 达500万，经济损失2千亿美元 “美国政府未能提供基本的安全保障和安定 的社会环境”：
2013-7-9
wfan@
清华大学公共安全研究中心
8
美国911恐怖袭击事件
2001年9月11日恐怖分 子劫持客机撞击世界贸 易中心大楼，造成建筑 群倒塌 “9·11” 事件共造成 2752人死亡或失踪，经 济损失达数千亿美元
市县级应急平台
自然灾害 应急平台
地方级
事故灾难 应急平台 公共卫生 应急平台 社会安全 应急平台
基层应急平台
基层应急平台
……
基层应急平台
2013-7-9
32
应急平台的定位
应急平台是以公共安全科技为核心， 以信息技术为支撑，以应急管理流程为 主线，软硬件相结合的突发公共事件应 急保障技术系统，是实施应急预案的工 具；具备风险分析、信息报告、监测监 控、预测预警、综合研判、辅助决策、 综合协调与总结评估等功能。
交工 通业 事事 故故
公城 共市 场生 所命 事线 故事 故
公共安全体系的内涵？
公共安全的方法学？
核 传 群 辐… 染 体 射 病 不 事 疫 明 故 情 原 因 疾 病
食 物 中 毒
职 业 中 毒
动 … 物 疫 情
重 大 刑 事 案 件
涉 外 突 发 事 件
恐 怖 袭 击 事 件
经 济 安 全 事 件