资源性的资产,资产性的资源
国有资源性资产管理培训课件
国有资源性资产管理培训课件引言随着经济的快速发展，国有资源性资产管理成为了一个关键的议题。
正确有效地管理国有资源性资产对于实现国家的可持续发展和经济繁荣至关重要。
本课件将介绍国有资源性资产的定义、管理原则和方法，帮助学员全面了解和掌握国有资源性资产管理的要点。
一、国有资源性资产的定义1.1 国有资源性资产的概念国有资源性资产是指由国家所有的、具有资源价值的资产，例如矿产资源、森林资源、土地等。
这些资产对于国家的经济发展、环境保护和社会稳定具有重要意义。
1.2 国有资源性资产的分类根据资源性质和开发利用方式的不同，国有资源性资产可以分为矿产资源、能源资源、森林资源、土地等多个类别。
二、国有资源性资产管理原则2.1 公平、公正、公开原则国有资源性资产的管理应当遵循公平、公正、公开的原则，确保各方的利益得到合理保护和平衡。
2.2 建立健全的管理制度和规范国有资源性资产管理需要建立一套科学、合理的管理制度和规范，确保资源的合理利用和保护。
2.3 综合管理和综合考虑国有资源性资产的管理需要进行综合管理和综合考虑，充分考虑资源的开发利用、生态环境保护、社会效益等各方面的因素。
2.4 高效利用和可持续发展国有资源性资产的管理需要高效利用和可持续发展，通过科学规划和管理，实现资源的持续利用和保护。
三、国有资源性资产管理方法3.1 资源调查和评估国有资源性资产管理的第一步是进行资源调查和评估，了解资源的分布、储量、质量等情况，为后续的管理提供基础数据和科学依据。
3.2 规划和管理根据资源特点和需求，制定合理的开发利用规划，并进行有效的管理，包括合理的开发方案、环保措施、安全管理等。
3.3 监测和评估对于已开发利用的资源，需要进行监测和评估，及时发现问题和风险，并采取相应的措施进行调整和改进。
3.4 公众参与和信息公开国有资源性资产管理需要积极引导公众参与，提高管理的透明度和公众满意度，确保管理的合法性和公正性。
四、案例分析本节通过实际案例分析，介绍国有资源性资产管理的具体实践和效果，提供学员对于资源管理的实际操作经验和启示。
第八章资源性资产评估
第八章资源性资产评估学习目标：通过本章学习，掌握资源性资产的概念、特征、分类，理解资源性资产评估的特点，掌握森林资源资产评估的相关概念、评估方法及运用，掌握矿业权价值评估的相关概念、评估方法及运用。
第一节资源性资产评估概述一、资源性资产的概念和特征（一）资源性资产的概念宽遮是人类赖以生存和发展的物质基础，是可供人类利用的宝贵财富。
广义的资源包括自然资源、经济资源和人文社会资源等;狭义的资源是指自然资源,包括矿产资源、森林资源、土地资源、水资源等。
资产评估中所涉及的资源通常是指狭义的资源。
资源性资产是在现有认识和科学技术水平条件下,通过开发利用，能够为产权主体带来一定经济利益的自然资源,,（二）资源性资产的特征一一自然、经济和法律属性1.资源性资产的自然属性（1）天然性。
自然资源天然形成，由自然物质组成，最初完全是由自然因素形成的。
随着人类对自然干预能力的加强，部分资源资产表现为人工投入与天然生长的共生性。
（2）有限性和稀缺性。
数量有限，某些自然资源随着人类的开发利用，减少、枯竭乃至耗尽。
某些自然资源如果利用不当，也可能被耗尽且不能再生。
（3）区域性。
地理上分布不均衡，存在明显地域差异。
（4）生态性。
各种自然资源在自然界的物质和能量的循环中相互影响而构成特定的生态系统，遵循生态平衡规律。
2.资源性资产的经济属性（1）具有使用价值。
成为资源性资产的自然资源必须有使用价值，它可以为人类的生存和发展提供场所，或者为社会生产提供原材料、燃料等资源。
（2）价值能以货币计量。
资源性资产除了能够用实物单位计量以外,还可以用价值量来表示,这是资源资产评估的基础。
对于无法用货币计量的自然资源不能成为资产。
（3）具有可收益性。
只有具有经济价值的自然资源才能成为资产，没有经济价值或在当今知识与技术条件下尚不能确定其有经济价值的资源不能成为资产。
3.资源性资产的法律属性（1）资源资产必须能够为特定的产权主体所拥有和控制。
会计经验：资源性资产会计处理讲解
资源性资产会计处理讲解资源性资产会计处理讲解资源性资产的会计处理拟分别从确认、初始计量、后续支出、折旧、处置、减值准备、会计科目等方面予以表述。
1.资源性资产的确认资源性资产应在同时满足以下条件时，才能予以确认：因过去事项而由企业所控制；与该资产相关的经济利益很可能流入企业：该资产的入账价格能够可靠地计量。
确认的第一个条件，之所以不提由企业拥有或控制，而仅提由企业控制，是因为企业拥有，一般是指企业拥有该项资源的所有权，但国家宪法和有关法律规定，我国的资源产权采用国家所有和集体所有、二元结构的公有资源产权制度。
如《土地管理法》规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
因此，农业企业，如国有农场，对土地的实际控制，体现在依法确认其国有土地使用权并据以获取经济利益。
国际会计准则委员会制定的《编报财务报表的框架》（以下简称《框架》）指出：在确定资产的存在时，所有权不是必不可少的，如果企业控制了得自不动产的利益，则该项不动产就是一项资产。
再者，控制这一概念的外延比较宽广，在这里，可以涵盖了拥有，因此，《框架》在阐述资产的定义时，也是仅提由企业控制的。
同时，明确必须由企业控制，对于自然资源来说，强调对其产生利益的控制，也是资源转化为资产的必要条件。
因为，资源如果没有特定主体控制，比如太阳能、空气，是无人控制的共享品，显然，这样的自然资源也就不可能转化为资源性资产。
资源性资产确认的第二个条件，是与一般会计学上所说的资产确认共性的条件，不需赘述。
至于第三个条件，由于国有农业企业使用的农用地，通常都是通过行政划拨方式依法无偿取得的，因而其入账价格如何可靠地计量，既是资源转化为资源性资产必须解决的难题，也是探讨办法会计处理的难点，以下将在初始计量部分进行探讨。
2.资源性资产的初始计量作为自然生成物的资源性资产的计量，与一般会计学上所说的资产的计量不同，由于其稀缺性、非交易性，其计量有一套特殊的方法体系，理论界往往采用收益还原法、成本法、市场价格法、剩余法等基本方法对其价值评估，或构建边际机会成本模型和模糊数学模型等数学模型的方法对其价值计量；此外，对于单纯性资源，如土地资源的价格，理论上还可以采用马克思的地租资本化价格法，即：土地价格=地租÷利息率。
资源性资产评估
( At − Ct ) P=∑ t t =1 (1 + r )
N
• 式中：P——林木资产评估值； • • • At一一第t年的年收入； Ct——第t年的营林生产成本； N——经营期； r——资本化率。
P=K⋅
∑C
t =1
n
t
× (1 + r )n −t +1
四、森林资源资产评估主要方法
（二）推导旅游需求曲线主要包括以 下步骤 1、以评价地点为中心，按距离远近将其周围地区分为
若干区域，距离越远的区域代表的旅行费用越高； 2、对所有旅游者进行抽样调查；确定不同区域的旅游人次； 3、求出旅行费用对旅游率的影响。根据调查资料，对样本 进行回归分析，建立如下方程： Qi=f(Ci,Xi)=α+βCi+γXi (5.1) 其中Qi表示旅游率，通常用每1000个第i地区的居民到评价 地点的旅游人次来表示（即旅游人次/千人）。 Ci表示从i区域到评估地点的旅游费用，Xi表示第i区域个人 的一系列社会经济特征指标变量如收入水平、教育程度、 年龄等。 4、估计实际旅游需求曲线（见下页）。
第一节 资源性资产概述
二、资源性资产的特性
(一) 自然属性 (二)经济属性 (三)法律属性
1．天然性。 2．有限性和稀缺性。 3．生态性。 1．资源性资产具有使用价值，是经济发展的基础。 4．区域性。 2．资源性资产能够以货币计量。 3．资源性资产具有获益性。
三、资源性资产评估及其特点
(1)资源性资产价格是自然资源的使用权价格 (2)资源性资产价格一般受资源的区位影响较大
旅游费用
Pm
P2
P1
0
V2
V1
V0
旅游人数
国有资源性资产管理29
国有资源性资产管理1. 背景介绍国有资源性资产是指一个国家拥有的自然资源，如石油、天然气、煤炭、金属矿产等。
这些资源通常属于国家的公共财富，并且在很大程度上决定了一个国家的经济发展和社会稳定。
因此，国有资源性资产的管理对于一个国家的发展具有重要意义。
2. 国有资源性资产管理的意义国有资源性资产管理的意义在于保护国家和公众的利益，合理利用和开发资源，促进经济的可持续发展。
以下是国有资源性资产管理的几个重要方面的意义：2.1 资源保护国有资源性资产管理的首要任务是保护资源，确保资源的可持续利用。
这是为了避免资源的过度开采和浪费，造成资源短缺和环境破坏。
通过科学规划和监管，可以实现资源的合理利用和保护。
2.2 经济发展国有资源性资产的合理开发和利用，可以为国家创造巨大的经济效益。
这些资源可以用于国内生产和出口，为国家带来丰厚的外汇收入。
同时，资源的开发也可以刺激相关产业的发展，促进经济的增长和就业的增加。
2.3 社会稳定国有资源性资产的管理对于社会稳定也起到了重要作用。
资源的开发和利用可以提供就业机会，改善人民生活水平。
同时，国家对资源的管理和监管也可以防止资源的非法开采和滥用，维护社会的公平和正义。
3. 国有资源性资产管理的主要问题虽然国有资源性资产管理具有重要意义，但在实践中也面临一些问题和挑战。
以下是国有资源性资产管理的主要问题：3.1 资源分配的公平性由于资源的稀缺性，资源的分配往往面临公平性的挑战。
一些资源可能集中在少数人手中，而大部分人无法获得平等的机会。
因此，国家需要建立公正的分配机制，确保资源的合理分配。
3.2 监管不力国有资源性资产的管理和监管存在着一定的难度。
一方面，资源的开发和利用需要严格的监管，以防止资源的滥用和破坏。
另一方面，监管过于严格也可能阻碍资源的开发和利用。
因此，国家需要制定合理的法律法规，加强监管力度。
3.3 低效率问题在一些国家，国有资源性资产的管理和利用效率相对较低，资源的开发和利用存在着不合理和浪费的现象。
资产和资源的关系 财政与资源性资产管理的关系问题
《资产和资源的关系财政与资源性资产管理的关系问题》摘要：对于国有资源性资产，现在的管理体制已经非常明确，国家要作为出资者在经营单位中，依法按照明晰的产权关系取得对经营管理权、收益权、处置权等，应该完全按照市场经济的市场运行规律来运营其资产，因此关键的问题是如何提高资产的运营质量，尽可能做到资产的保值和增值，同时应贯彻和体现国家的产业政策，在必要的时候，能够作为国家调节宏观经济的手段，资源性国有资产是指以资源形态存在并能带来一定经济价值的国有资源，包括土地、矿藏、森林、河流、海洋、山岭、草原、滩涂等，此外还有约300万平方公里的大陆架和专属经济区、6500多个岛屿、沿海1200万公顷的15米深的海面等重要资源，范围非常广，是一笔十分巨大的财富，而国家是这笔财富的真正所有者，最近国家财政部又颁布了《国有资产年度报告制度》，其中第五条规定国有资产年度报告工作按经营性资产、非经营性资产及资源性资产的不同管理性质分类进行组织，把归行政事业单位所属的非经营性国有资产纳入了管理的范围，但国有资源性资产的统计还要另行规定[摘要]资源与环境问题是我们必须越来越重视的问题，在财政管理中尤其要体现这一问题的重要性。
本文通过对财政与资源性资产管理的关系的分析，提出了对我国目前国有资产管理进行改革的政策建议。
[关键词]财政资源性资产国有资产管理温家宝总理在今年的政府一、应从理论上澄清财政分配与资源无关的思想研究资源为什么与财政联系起来，二者究竟存在一些什么关系，在探究这些问题时，很难找到一些可以借鉴的专门资料，说明对这个问题的认识，非常需要深入研究。
(一)为什么对资源与财政的关系没有引起应有的重视1从理论上，长期把财政局限于国民收入分配领域，而对于与培植财源、科学运用财政投融资、防止资源性资产流失以及保证经济社会可持续发展等重大问题，则缺乏专门研究。
几乎所有的财政学教科书都承认财政是一种由政府集中一部分国民收入的收支活动，但又都无一例外地把财政分配活动局限在了GDP或国民收入的再分配领域，但对于国家所有者的利益却并没有给予足够的关注，这是一种理论上的缺陷。
资源,资产,资本,资本金,资金的区别与相互关系
资源,资产,资本,资本金,资金的区别与相互关系资源,资产,资本,资本金,资金的区别与相互关系资产（assets）资产是指企业过去的交易或者事项形成的由企业拥有或有控制的资源，预期会给企业带来经济利益的资源。
资产是企业、自然人、国家拥有或者控制的能以货币来计量收支的经济资源，包括各种收入、债权和其他。
资产是会计最基本的要素之一，与负债、所有者权益共同的构成的会计等式，成为财务会计的基础。
资金：广义上讲，与“资产”的概念是一致的，但它有缩小范围的概念，如特指货币资金，或是特指营运资金。
资金是指货币的统称。
资产指企业的所有资源，包括货币资金、实物、债权等。
资本金与成本金的区别, 资本金与股本金的区别联系是什么？从定义上看，资本成本与资金成本都是企业发行融资工具的代价，也即决定企业融资决策的价格指标。
这一共同点启发我们应该到定价理论中去探讨它们的根本区别。
在金融理论的发展过程中，定价理论一直作为贯彻其中的轴心，推动着整个金融理论的发展。
回顾历史我们可以看到，定价理论的轨迹正是沿着商品价格-资金价格(利率)-货币资产价格-资本资产价格这样的路线向前发展。
与普通商品相比，金融资产最大的特点是收益具有不确定性，而且资本资产的风险性远远大于货币资产。
因此对金融资产定价时，其风险就成为人们不得不考虑的因素。
其中，货币资产由于期限很短，可以忽略其风险，直接以筹集费和占用费来定价。
但资本资产的定价就必须考虑其风险的大小。
西方公司企业在融资决策中就主要使用风险定价的资本成本概念。
相反地，我国理论界过去一直都忽视资本定价中的风险因素，在我国理论界缺乏风险意识的背景下，企业融资时侧重使用建立在筹集费和占用费基础上的资金成本概念也就在情理之中了。
委托代理理论认为，在公司企业中，公司管理者的利益与股东的利益是不一致的。
公司管理者需要的是他们个人收益的最大化，而这种个人收益最大化却可能与股东利益最大化发展冲突。
因此，必须设计相应的公司治理机制以保护股东的利益。
资产评估_8 资源性资产评估习题答案
课后习题一、简答题1.简述资源性资产的特征与分类。
答：相对于其他一般资产而言,资源性资产具有以下特点：（一）自然属性(1)天然性：资源性资产几乎大部分都来源于自然资源,通过对自然资源的开采利用从而形成各种资源性资源，顾名思义资源性资产有其本身的自然属性。
(2)有限性和稀缺性：人类不断的利用自然和改造自然，意味着自然本身的有限性，例如草原逐渐的沙漠化,矿产资源储量的耗竭等。
随着人类对某些特定物质的需求而导致供小于求,这又不得不考虑到物质的稀缺,在不断开发和消耗的同时，我们也一定要加以保护。
(3)生态和与其他资源的高度相关性：生态的范畴很大，它与环境、资源有着从属关系.生态被视为一切可以被人类的生存、繁衍和发展所利用的物质，作为人类社会进步的必然要求，资源、环境应与生态相协调，实现资源的良好循环，提高可持续发展的能力。
（二）经济属性(1)资源性资产具有使用价值,是经济发展的基础。
(2)资源性资产能够以货币计量(3)资源性资产具有获益性（三）法律属性(1)产权独占性：法律上，资源性资产必须能够为特定的产权主体所拥有和控制，具有一定的独立性和排他性。
(2)使用权可以依法交易：我国自然资源大部分归国家所有，一小部分属于集体所有，法律不准许资源性资源所有权的转让。
但是，其使用权可以依法交易。
资源性资产可以根据多方面属性进行分类：(1)按资源在开发过程中再生产的特点，资源性资产可划分为可再生资源资产和非可再生资源资产。
(2)按资源本身的性质，资源性资产可划分为土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、海洋资源等。
(3)按资源的权属性质，资源性资产可划分为国家拥有的资源和单位或其他经济主体拥有的资源。
(4)按资源存在与发展中是否有生命运动来划分，资源性资产可划分为生物资源和非生物资源。
2.简述矿产资源资产的概念与特征。
答：矿产资源资产的概念：现代《企业会计准则》中规定，“资产是企业拥有或实际控制的能以货币计量的经济资源。
资源性资产会计处理讲解
资源性资产会计处理讲解资源性资产会计处理讲解资源性资产的会计处理拟分别从确认、初始计量、后续支出、折旧、处置、减值准备、会计科目等方面予以表述。
1.资源性资产的确认资源性资产应在同时满足以下条件时，才能予以确认：因过去事项而由企业所控制；与该资产相关的经济利益很可能流入企业：该资产的入账价格能够可靠地计量。
确认的第一个条件，之所以不提“由企业拥有或控制”，而仅提“由企业控制”，是因为企业拥有，一般是指企业拥有该项资源的所有权，但国家宪法和有关法律规定，我国的资源产权采用国家所有和集体所有、二元结构的公有资源产权制度。
如《土地管理法》规定，我国“实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。
因此，农业企业，如国有农场，对土地的实际控制，体现在依法确认其国有土地使用权并据以获取经济利益。
国际会计准则委员会制定的《编报财务报表的框架》指出：在确定资产的存在时，所有权不是必不可少的，……如果企业控制了得自不动产的利益，则该项不动产就是一项资产。
再者，“控制”这一概念的外延比较宽广，在这里，可以涵盖了“拥有”，因此，《框架》在阐述资产的定义时，也是仅提“由企业控制的”。
同时，明确必须“由企业控制”，对于自然资源来说，强调对其产生利益的控制，也是资源转化为资产的必要条件。
因为，资源如果没有特定主体控制，比如太阳能、空气，是无人控制的共享品，显然，这样的自然资源也就不可能转化为资源性资产。
资源性资产确认的第二个条件，是与一般会计学上所说的资产确认共性的条件，不需赘述。
至于第三个条件，由于国有农业企业使用的农用地，通常都是通过行政划拨方式依法无偿取得的，因而其入账价格如何可靠地计量，既是资源转化为资源性资产必须解决的难题，也是探讨办法会计处理的难点，以下将在初始计量部分进行探讨。
2.资源性资产的初始计量作为自然生成物的资源性资产的计量，与一般会计学上所说的资产的计量不同，由于其稀缺性、非交易性，其计量有一套特殊的方法体系，理论界往往采用收益还原法、成本法、市场价格法、剩余法等基本方法对其价值评估，或构建边际机会成本模型和模糊数学模型等数学模型的方法对其价值计量；此外，对于单纯性资源，如土地资源的价格，理论上还可以采用马克思的地租资本化价格法，即：土地价格=地租÷利息率。
如何理解土地是资源性的资产、资产性的资源
如何理解土地是资源性的资产、资产性的资源一．土地的概念土地从平面观上是指地球表面的的陆地部分，包括内陆水域和滩涂、岛屿；从立体观上是指由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体，并包含人类活动的成果。
土地是自然历史综合体，土壤、气候、地貌水文岩石植被都是土地的组成部分，它们附着于地壳，构成土地整体。
在土地这个自然历史综合体中，土地质量和用途取决于全部构成要素的综合影响，离开了整体，各个单独的组成要素都不能理解为土地。
土地是人类赖以生存的和进行生产活动的场所，是自然资源和物质生产所必须的物质基础，是社会生产的重要生产资料。
正是因为土地对人类的重要性使其成为宝贵的自然资源和资产。
二．土地资源的概念土地资源是指，土地，作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的那部分土地。
在其利用过程中，可能需要采取不同类别和不同程度的改造措施。
根据《辞海》的解释：“资源是资财的来源，一般指天然的财源”。
联合国环境规划署认为，自然资源是指一定时间、地点条件下能够产生经济价值，以提高当前和将来福利的自然环境因素和条件。
刘书楷认为：“土地资源是指土地作为生产要素和生态环境要素，是人类生产、生活和生存的物质基础和来源，可以为人类社会提供多种产品和服务。
”土地资源具有一定的时空性，即在不同地区和不同历史时期的技术经济条件下，所包含的内容可能不一致。
土地资源是将土地作为自然要素看待，土地资源是大自然的产物，是自然恩赐于人类的，早在人类诞生前就已存在，而不像其他生产资料那样是劳动的产物。
人能创造其他财富，却不能创造土地。
应当指出的是，人虽然不能创造土地，但却能改良土地或破坏土地。
而且土地资源是土地成为资产的基础，土地资源是在目前的社会经济技术条件下可以被人类利用的土地，是一个由地形、气候、土壤、植被、岩石和水文等因素组成的自然综合体，也是人类过去和现在生产劳动的产物。
因此，土地资源既具有自然属性，也具有社会属性。
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土地管理学
作业：如何理解土地是资源性的资产，资产性的资源？
土地狭义的土地仅指陆地部分，指地球陆地表层，它是自然历史的产物，是由土壤、植被、地表水及表层的岩石和地下水等诸多要素组成的自然综合体，是地理环境（主要是陆地环境）中互相联系的各自然地理成分所组成，包括人类活动影响在内的自然地域综合体。
而广义的土地则是指不仅包括陆地部分，而且还包括光、热、空气、海洋，指大自然为了帮助人类，在陆地、海上、空气、光和热各方面所赠与的物质和力量。
不仅指土地的表面，因为它还包括地面上下的东西。
土地资源土地资源指目前或可预见到的将来，可供农、林、牧业或其它各业利用的土地，是人类生存的基本资料和劳动对象，具有质和量两个内容。
在其利用过程中，可能需要采取不同类别和不同程度的改造措施。
土地资源具有一定的时空性，即在不同地区和不同历史时期的技术经济条件下，所包含的内容可能不一致。
土地资源是将土地作为自然要素看待，土地资源是大自然的产物，是自然恩赐于人类的，早在人类诞生前就已存在，而不像其他生产资料那样是劳动的产物。
人能创造其他财富，却不能创造土地。
应当指出的是，人虽然不能创造土地，但却能改良土地或破坏土地。
而且土地资源是土地成为资产的基础，土地资源是在目前的社会经济技术条件下可以被人类利用的土地，是一个由地形、气候、土壤、植被、岩石和水文等因素组成的自然综合体，也是人类过去和现在生产劳动的产物。
因此，土地资源既具有自然属性，也具有社会属性。
土地资产是指土地财产，即作为财产的土地，土地供给的稀缺性、土地用途的多样性、土地利用方向变更的困难性(土地用途变更的困难性）、土地增值性、土地报酬递减的可能性、土地利用方式的相对分散性、土地利用后果的社会性。
土地存在着差异性，且位置固定，数量有限，人们利用土地时又都要选择位置较优或土质较好的土地，因而会导致这类位置优或土质好的土地需求大于供给的现象，这种供不应求的现象即是土地经济供给的稀缺性。
土地供给的稀缺，又会造成需求这类土地的各部门、各单位之间的竞争，并在土地所有、占有，使用上进行垄断，客观上又迫使人们节约土地、集约用地。
土地经营中，一般情况下会随投入增加而报酬（收入）增大，但是当技术不变，在单位面积土地上投入物化劳动和活劳动达到一定程度时，边际报酬（收入）就会下降，平均报酬（收入）也会随之下降。
这就要求人们在一定的技术、经济条件下，注意投资的适合度。
任何一块土地都可能有多种用途，可生产多种产品，但改变一块土地的原有用途，在一定条件下，则是相当困难的。
不用说建筑用地变成农用地的困难，就是农业用地用途变更也是相当困难的。
比如，农产品的价格因国内外供求关系等因素而形成明显升降时，农业生产者很难及时调整种植面积和产量。
因为，不同的作物有不同的生产季节，要求不同的土质、气候条件，往往很难改变；不同作物需要的资金、技术装备的要求也不同，变更会受到生产单位的经济力量的影响；而不同的生产者的生产技术也会影响生产水平。
这一特性要求人们在规划利用土地时，必须科学慎重地决策，选择最恰当的利用方向去利用土地。
来源:考试大-土地登记代理人考试
土地具有资源和资产的双重含义，前者指土地，作为自然资源，是人类生产和生活的根本源泉，后者是指土地，作为财产，具有了经济和法律意义，即土地是资源性资产又是资产性资源。