美国的宏观调控模式

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美国宏观经济调控的新动向

美国宏观经济调控的新动向

为美国第二号实权人物,这反映出目前美联储 美联储的独立性给它实行诸如反通货膨胀 这样的得不到广泛支持的政策留出了空间。而 靠选举才能得到职位的官员并不总会为了长期 的经济发展而牺牲他们的官职。总之,实践表 明, 不受政治干扰的、 具有一定独立性的美联储 在有必要采用货币政策以抑制通货膨胀时, 它 可以承受较大压力。 美国著名经济学家萨缪尔森说,在稳定经 济的政策中,货币政策是目前唯一被看好的工 具,几乎没有人怀疑货币政策在决定总需求方 面的有效性。 三、 设定通货膨胀目标 近年来, 许多发达国家, 包括加拿大、 英国、 澳大利亚、新西兰等都有设定通货膨胀目标的 趋势。其含义是宣布通货膨胀率变动范围的官 方目标,并明确表示较低且稳定的通货膨胀率 是货币政策的首要目标。 鉴于此, 美国的许多经 济学家和立法者提议美国也应实行该项措施。 设定通货膨胀目标的具体内容包括: ( 政府或中央银行采取货币政策, 将努力 %) 使通货膨胀率接近在某一数量目标上。 ( 该目标通常是一个通货膨胀率的区间, #) 如每年 % —.-, 而非绝对的价格稳定。 ( 抑制通货膨胀是中期和长期内首要的 .) 或压倒一切的目标。但通常会为短期稳定目标 留有余地, 特别是有关产出、 失业率、 金融稳定 及汇率的短期目标,这些短期目标承认供给冲 击会影响产出和失业率,因此为避免过度的失 业损失和产出损失而暂时地偏离通货膨胀目 标, 也被认为是可取的。 从某种意义上说,设定通货膨胀目标的做 法, 是一种以规则为基础的灵活的机制, 即制定 一个中期的通胀目标。而当经济冲击使得实现 严格的通货膨胀目标需付出高昂代价时,又允 许短期灵活性的存在。 几点评论: ( 西方一些经济学家认为, 政治选举过程 %) 和经济波动之间存在着密切的关系,这就是所
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比较与借鉴:发达市场经济国家的宏观调控模式

比较与借鉴:发达市场经济国家的宏观调控模式

比较与借鉴:发达市场经济国家的宏观调控模式摘要:美国自由市场经济、日本行政导向型市场经济和德国社会市场经济运行中的不同的政府宏观调控模式,虽然各具有不同的特点和绩效,但却是不同国家的现实选择,适合于各国不同的国情。

我国是发展中大国,缺乏对市场经济进行宏观调控的经验。

对不同国家的宏观调控模式进行比较分析,可为我国宏观调控体系的进一步完善提供有益的借鉴。

关键词:市场经济;宏观调控模式;比较;借鉴健全的宏观调控体系是高效率的现代市场经济体制的重要构件与关键环节。

二次大战结束以来,西方各主要资本主义国家都不同程度地对市场经济进行了干预和调控,并形成了不同的模式和一些共同的特点,使各国的经济在政府的宏观调控下不断完善和协调发展。

因此,实事求是地学习、研究和比较分析国外主要资本主义国家政府管理、调节经济的做法和成功经验,不仅有助于对这些国家市场经济有一个正确的认识,而且对我国社会主义市场经济的建立和运行也具有重要的参考和借鉴作用。

一、发达市场经济国家宏观调控模式的比较(一)美国模式:自由市场经济体制下的政府有限干预美国作为自由市场经济国家,企业具有充分的自主决策权,在市场机制对配置资源上起主导作用的基础上,政府发挥着有限的干预作用,政府干预程度相对较低,直接参与市场活动范围较小。

这种市场经济模式一般称为“自由市场经济” 或“市场主导型市场经济”。

但美国政府对市场经济活动并不是无所作为的,在自由企业制度下,美国政府对经济活动的干预和调节已经形成了一套行之有效的方法和手段,并且还在不断完善。

美国政府对社会经济生活的宏观调控主要体现在以下几个方面:1.通过立法和行政管理,限制垄断,消除阻碍竞争的因素,扶持中小企业发展,提高市场竞争程度,创造市场竞争环境。

为了推动国民经济发展,美国政府采取了两大干预措施,保护竞争、鼓励竞争。

这两大干预措施是:打破市场垄断,维护市场竞争;大力扶植中小企业发展,以形成充分的市场竞争格局。

第二章美国自由市场经济模式下的宏观调控

第二章美国自由市场经济模式下的宏观调控

一美国货币政策的最终目标
(一)二战后至20世纪60年代中期美国的货币 政策 艾森豪威尔政府时期:面临的主要经济问题是通 货膨胀。相应的货币政策是紧缩性货币政策。 肯尼迪政府时期:经济增长率较低,失业率较高, 国际收支逆差较严重。——增长性货币政策 约翰逊——经济增长转为低增长直至停滞不前, 扩张性货币政策,使得通货膨胀很严重。
伊寇斯(Marriner Eccles),一九三四年至一 九四八年,被认为是在格林斯潘之前美联储主席 中得分最高的一位,曾协助罗斯福带领美国人民 渡过大萧条时期,主持制定了《美国银行法》, 重振了美国银行体系的信心,加强了美联储制定 和实施货币政策的权力。有人评论说,伊寇斯的 最大贡献,在于领导着美联储独立于政府影响之 外、不受财政部左右的种种努力。
情景二:股市的崩溃只是经济大规模 衰退的一个信号。随之而来的,是800个 银行破产,900万个存款账户消失。人们 的生活积蓄在瞬间化为乌有。短短两年 多的时间里,美国的经济危机使14万家 企业倒闭,全国有四分之一的人失业,在 大大小小的城市中,饥民们排成长队,只 为等候免费的面包和一点点汤。 ——《大国崛起》解说词
第二章美国自由市场经济 模式下的宏观调控
第一节美国的财政政策
第二节美国的货币政策
Contents
1 2 3 4
20世纪30年代至70年代末的财政政策 20世纪80年代的财政政策 20世纪90年代的财政政策
布什政府的财政赤字问题
情景一:绝望像阴云一样笼罩了整个美 国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚 建成的华盛顿桥上跳了下去。当时,美国 和世界各大媒体都不得不用这两个字来形 容30年代初的形势,那就是“恐惧”。 ——《大国崛起》解说词 而前总统胡佛送给罗斯福政府的一句话 “我们已到了山穷水尽的境地,我们无能 为力了。”

中美应对金融危机的宏观调控政策比较

中美应对金融危机的宏观调控政策比较

Finance金融视线 2014年6月129中美应对金融危机的宏观调控政策比较北京物资学院 孟静静摘 要:在金融危机的大背景下,各国纷纷采取宏观调控政策应对危机,中国在实施宏观调控过程中存在着一些问题。

本文通过对比中美应对金融危机的宏观调控政策,从宏观调控的手段、宏观调控政策频繁程度、宏观调控效果三方面比较了中美宏观政策的不同,最终得出了中国宏观调控政策存在的问题以及对策。

关键词:金融危机 宏观调控政策比较 调控频繁中图分类号:F019.6 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2014)06(b)-129-021 背景2008年,伴随着美国次贷危机的全面爆发,全球金融市场发生了剧烈动荡,各国实体经济受到了猛烈冲击,以美国和欧盟两大经济体为代表的国际市场消费能力迅速下降,直接造成了世界经济出现萧条甚至衰退。

2010年欧债危机的爆发给世界经济复苏带来了沉重的打击和压力。

为应对金融危机,以求稳定金融市场、经济增长与就业市场,各国政府纷纷采取了一系列宏观调控政策,这些政策对于成功缓解各国经济压力及世界经济复苏起到了至关重要的作用。

中国和美国作为全球最重要的经济体中的两大经济体,为摆脱经济危机,均采取了相应的财政政策和货币政策,对全球经济的未来走势产生了重要作用。

对中美宏观调控政策进行有意义的考察和比较,有利于增强中国对当前经济形势的了解与对宏观调控政策的把握,进而为中国财政、货币政策的运用提供借鉴。

2 中美宏观调控政策比较2.1 中美宏观调控概述2.1.1 美国宏观调控2008年,次贷危机持续恶化,美国作为次贷危机的发源地首先受到严重冲击。

美国金融机构面临停业、倒闭甚至是破产危机,相继向政府寻求救济措施,可以说,此次金融危机给美国实体经济带来了巨大的负面影响。

自2008年第3季度开始,美国GDP 连续6个季度内出现负增长现象,金融动荡加剧,房地产市场也陷入困境。

为应对危机,美国政府采取扩张性的财政政策和宽松的货币政策。

上世纪资本主义国家宏观调控具体案例

上世纪资本主义国家宏观调控具体案例

上世纪资本主义国家宏观调控具体案例
上世纪资本主义国家进行宏观调控的具体案例有很多,以下列举其中几个重要的案例:1. 新政:在美国的大萧条时期,美国总统富兰克林·罗斯福推出了一系列的新政政策,旨在扩大公共支出、完善社会保障体系、增加税收和监管金融机构等,以刺激经济复苏。

这些政策帮助了大批失业者,并为经济带来了新的增长机会。

2. 布雷顿森林体系:二战后,成立了国际货币基金组织(IMF)和世界银行,同时制定了布雷顿森林体系作为全球经济秩序的规范。

该体系建立了固定汇率制度,限制了资本流动,以便稳定世界金融市场。

3. 经济计划:在苏联等社会主义国家,政府实行了集中计划经济体制,通过对生产要素的统一配置和国家经济发展方向的统一规划,来实现对经济的宏观调控。

例如,苏联的五年计划就是一个重要的经济规划案例。

4. 紧缩政策:在20世纪80年代,许多西方国家面临高通胀和经济衰退的问题,政府采取紧缩政策来控制通胀和调整经济。

这些政策包括加息、削减公共支出和财政紧缩等,旨在稳定物价和恢复经济增长。

以美国为例,当时的总统罗纳德·里根推行了一系列减税和削减政府开支的政策,被称为里根经济学。

这些案例展示了上世纪资本主义国家在宏观调控方面采取的不同政策和措施,旨在应对经济危机、稳定通胀、推动经济增长等挑战。

虽然每个国家和时期的具体情况有所不同,但宏观调控一直是政府在资本主义国家中发挥重要作用的手段之一。

美国

美国

美国的市场经济体制一、总体特征:高度发达、自由度比大、国家干预比较少1 实行自由企业制度:私人财产所有权,自由创办和经营企业,政府不干预企业的内部事务。

2 限制垄断,保护自由竞争:反托拉斯法《谢尔曼法》(1890年),扶持中小企业-中小企业管理局。

3实行有限度的宏观调控4建立了比较完善的市场经济法律制度5 收入差距悬殊二美国政府的经济职能:提供基本经济制度,对宏观经济运行的调控(稳定与增长),对产业的支持、促进及管制,提供公共产品和服务,提供社会保障网及对收入分配的调节。

三政府机构的组成:以总统行政办公室为核心、包括政府内阁各部门以及独立机构在内的一个复杂、完整的行政管理系统。

四美国宏观经济政策的演变▪胡佛总统“自由放任”政策▪罗斯福“新政”主题:▪复兴、救济、改革▪为实现这些目标,罗斯福大力加强国家对社会经济生活的干预。

新政大体可分为两个阶段:1935年以前和1935-1939年。

第一阶段着重复兴与调整,第二阶段着重改革,救济则贯彻始终。

▪内容▪颁布《紧急银行法》,改革银行制度,整顿金融秩序▪颁布《全国工业复兴法》,加强对工业的调节▪颁布《农业调整法》,对农业的干预▪劳工政策▪作用▪直接结果:扩大了就业机会,提供了一定的生活保障,缓和了社会矛盾。

▪长远的实践启示:国家垄断资本主义加强对社会经济生活全面干预的起点。

▪理论意义:丰富并促进了凯恩斯主义的成熟▪战后到60年代末的宏观经济政策▪杜鲁门(1945~1953)和艾森豪威尔(1953~1961)时期▪1946年《就业法》▪以“充分就业”为目标▪谨慎的财政政策和稳定的货币政策▪肯尼迪(1961~1963)和约翰逊(1963~1969)时期▪以“经济增长,减少贫困”为目标▪“新边疆”与“伟大的社会”扩张的财政和货币政策⏹60年代美国经济繁荣的原因⏹劳动力数量增长和质量提高⏹企业利润增长和投资能力提高⏹科技进步和劳动生产率提高⏹新兴工业部门的发展:石油化工、电子、航空航天、原子能▪70年代的滞胀(Stagflation)▪长期推行扩张政策、越南战争▪科技进步放慢▪石油危机▪环境危机▪70年代的政策▪尼克松(1969~1974)政策的窘境▪在“反通胀”与“就业”之间左右为难▪新联邦主义:把一部分联邦政府的权力和政府岁入交给地方政府,减轻联邦政府的负担▪1971年的“新经济政策”▪冻结工资、物价和房租90天▪削减联邦开支▪减征10%的新设备投资税▪暂停美元兑换黄金▪1973年再次实施冻结物价工资政策▪福特(1974~1977)、卡特(1977~1981)的无奈▪卡特通过“自愿”(工人和企业)自愿原则反通胀▪1978年减税▪减除管制▪凯恩斯主义向新自由主义转变的开始▪80年代里根经济学的实践▪理论依据:供给学派、货币学派▪内容:▪减税,加速资本折旧,刺激投资▪削减政府开支▪削减财政赤字▪放松管制:大幅度削减管制预算▪紧缩的货币政策▪效果▪经济在经历80年代初期的严重衰退后逐步回升▪成功抑制了通货膨胀,维持物价稳定▪高财政赤字、高利率、高汇率、高贸易赤字▪90年代克林顿政府经济政策及美国“新经济”▪理论依据的变化:▪政府干预功能的变化:从弥补缺陷到开拓未来▪政府干预理论变化:凯恩斯主义和保守主义融合▪“第三条道路”▪克林顿经济政策的内容▪平衡的财政政策▪中性的货币政策▪结构政策▪“新经济”的含义▪经济全球化,新技术革命▪高增长、低通胀、低失业、低赤字▪经济活动与网络和数字化相联系▪经济周期的消失▪“新经济”的表现▪“一高两低”▪波动幅度减少▪“新经济”产生的原因▪技术革命▪企业管理▪政府▪外部因素▪“新经济”为什么会衰退?▪信息通讯领域的过度投资,供求失衡▪虚拟经济与实体经济的脱节▪恐怖袭击和外部经济的不稳定▪布什政府的经济政策▪以减税为主的扩张性财政政策▪2001《经济增长和减税法案》▪2003《就业和增长减税调节法案》▪扩大军费开支▪适时调整的货币政策▪次贷危机发生的原因:美国的利率上升和住房市场持续降温,违约率上升。

一般禁止式的宏观调控案例

一般禁止式的宏观调控案例

一般禁止式的宏观调控案例宏观调控是指国家通过对经济运行进行计划、指导和管理,来调整经济运行的总量和结构,以达到稳定经济增长、保持物价稳定、调整收入分配、促进就业等目标的一种经济政策。

下面列举了十个宏观调控案例。

1. 中国房地产市场调控:中国政府通过限制购房贷款、提高房屋买卖税费、加大土地供应等手段,来控制房地产市场的泡沫,防止房价出现大幅度上涨,维护市场平稳发展。

2. 美国金融危机后的经济刺激计划:在金融危机爆发后,美国政府采取了一系列经济刺激措施,如降低利率、增加政府支出、减税等,以促进经济复苏和就业增长。

3. 欧洲央行的货币政策调控:欧洲央行通过调整利率、购买债券等手段,来控制通货膨胀、促进经济增长,维护欧元区的经济稳定。

4. 日本的量化宽松政策:日本政府通过增加货币供应量、购买国债等手段,来刺激经济增长,解决长期低通胀和经济停滞问题。

5. 韩国的外汇干预:韩国政府通过购买和出售外汇市场上的货币,来影响汇率水平,维护国内经济的竞争力和出口导向型经济的发展。

6. 印度的财政政策调控:印度政府通过调整税收政策、增加公共支出、改革金融市场等手段,来促进经济增长、吸引外资和提高就业率。

7. 巴西的工业政策调控:巴西政府通过制定工业政策,提供贷款支持、减税等措施,来促进工业发展,提高国内产业的竞争力。

8. 阿根廷的外债违约与重组:阿根廷政府通过与债权人进行谈判和债务重组,来解决外债问题,恢复经济稳定和信心。

9. 埃及的货币贬值调控:埃及政府通过降低货币汇率,促进出口,吸引外资,提高国内经济的竞争力和发展潜力。

10. 塞浦路斯的金融危机处理:塞浦路斯政府通过实施财政紧缩政策、进行银行业重组等措施,来应对金融危机,恢复经济稳定。

投资宏观调控的方式和手段

投资宏观调控的方式和手段

投资宏观调控的方式和手段一、引言投资宏观调控是指政府通过调整和控制投资活动,以实现宏观经济目标的一种手段。

它是现代国家经济管理的重要组成部分,对于促进经济增长、保持经济稳定、优化资源配置具有重要意义。

本文将从投资宏观调控的方式和手段进行深入论述,并结合实例进行分析。

二、投资宏观调控的方式1. 货币政策调控货币政策是政府通过调整货币供应量、利率水平等手段,影响经济活动的一种政策工具。

在投资宏观调控中,政府可以通过调整利率水平、存款准备金率等措施,影响企业和个人的融资成本和投资意愿,从而实现投资的平稳增长。

例如,2008年全球金融危机爆发后,美国政府采取了一系列宽松的货币政策措施,如降低联邦基金利率、实施量化宽松政策等,以刺激经济增长。

这些措施降低了企业和个人的融资成本,提振了市场信心,促进了投资的增长。

2. 财政政策调控财政政策是指政府通过调整税收、支出等手段,影响经济活动的一种政策工具。

在投资宏观调控中,政府可以通过调整财政支出结构、税收政策等措施,引导投资方向和领域,促进资源的优化配置。

例如,中国政府在近年来大力推动新型城镇化建设,通过投资兴办各类基础设施和公共服务项目,为农村人口转移提供了便利条件。

同时,政府还通过税收优惠、金融支持等政策措施,引导企业投资于绿色、低碳、循环经济等领域。

这些政策措施有助于引导资本流向优势产业和战略性新兴产业集中,推动产业结构优化升级。

3. 产业政策调控产业政策是指政府通过制定产业发展规划、优化产业结构等手段,引导经济发展的一种政策工具。

在投资宏观调控中,政府可以通过产业政策引导投资方向和领域,促进资源的优化配置。

例如,欧盟委员会推出的“欧洲创新理事会”计划旨在通过投资支持欧洲的创新生态系统建设。

根据该计划,欧盟将在2020年前投入100亿欧元用于支持创新项目的研发活动。

这一举措有助于提高欧洲在全球科技创新领域的竞争力,同时也有利于实现经济社会的可持续发展。

三、投资宏观调控的手段1. 信贷政策调控信贷政策是政府通过调整银行信贷投放规模、利率水平等手段,影响企业和个人的融资行为的一种政策工具。

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14.1 美国的宏观调控模式一、美国模式的主要特点(一)美国模式的主要特点美国模式,即所谓消费者导向型市场经济模式,又称“自由主义的市场经济” 。

它十分强调市场力量对促进经济发展的作用,认为政府对经济发展只能起次要作用。

推崇企业家精神,崇尚市场效率而批评政府于预,这种市场模式的特点是生产要素有较高的流动性。

这一模式中还存在着无限制的法律诉讼特色。

政府进行调控与否往往以是否有利于消费者利益为目标,而较少从生产者角度出发。

社会习惯与政府政策更多地着重促进私人消费而忽视储蓄。

这种倾向不仅反映在个人与企业的行为方面,而且也反映在政府公共财政的大量赤字方面。

(二)美国模式的经济管理体制美国没有全国的经济计划,甚至在经济界和学术界还对世界许多国家普遍接受的产业政策持有不同意见。

但是有的州及县。

镇却在编制计划。

国家往往通过政府订货和采购影响经济。

政府也对某些部门施加管理,例如对能源、尖端技术、农业和环保等部门。

但大公司却有自己的计划管理制度,一般都要编制长期发展计划与销售计划。

美国政府对经济实施宏观管理的演变和发展,大致经历了三个阶段。

自1776 年美国建国开始到1860 年南北战争爆发前为第一阶段。

最初形成了以州为主的经济管理体制。

1789 年的《美国宪法》,确立了联邦、州、地方的三级政府体制。

宪法规定联邦政府有权制定税法,管理税收;有权制造货币,管理通货。

上述条款为美国联邦政府调节经济提供了法律根据。

在这一阶段,初步建立了以关税为主的财税制度。

1782 年,美国成立了第一家银行——北美银行。

1791 年国会通过了关于设立国家银行的法令,成立了美国第一个国家很行。

在这个阶段中,美国银行的发展,曾经历过一个混乱时期。

1837 年密执安条例建立了一种制度,规定只要具备一定条件,任何人都可以申领银行执照。

以后不久,大多数州都通过了相似的法律,当时在美国社会上掀起了一股利用新银行法捞一把的热潮。

1834 年美国日银行总数为500家,1840 年增加到9000家。

1807 年,美国通过了外贸禁运法令,禁止英、法工业品进人美国,起到了促进本国工业发展的作用。

联邦政府从1785 年到1832 年,曾先后颁布六个有关开垦西部土地的法令,刺激农业的发展,并采用鼓励外国技术工人移居美国和奖励发明创造等措施,以促进科技的发展。

1861年南北战争到1933 年罗斯福新政府上台前,是美国政府对经济实施宏观管理的第二阶段。

在这个阶段中,美国建立了以公司和个人所得税为主的财税制度,对货币与银行制度进行了改革。

1863 年国会通过了国民银行条例,规定开办银行必须具有的最低资本额,并对银行资金的使用与钞票发行作了规定。

由于资本主义经济制度中固有的矛盾,也由于制度缺乏集中管理,美国差不多每10 年就发生一次金融危机。

1873年J884年、1893 年和1907 年都发生过严重的经济危机。

于是在1913 年建立了联邦储备制度,国会授权联邦储备委员会控制国家的流通和贷款。

但联邦储备条例并没有改变美国自由经营银行的原则,银行的数目继续增加。

到1921年,全国营业的银行超过3万家。

整个20世纪20 年代,银行倒闭之风不断。

到30 年代经济大危机时,整个银行制度趋于崩溃。

1933 年罗斯福推行新政后,美国的消费者导向型市场经济模式进人了逐步完善阶段。

政府在相当程度上放弃了传统自由派不干预经济的做法。

1933 年 3 月开始的100 天内,罗斯福以立法与行政手段进行了若干重要改革。

在解决失业方面,国家设立了民间保护团,吸收失业青年从事植树、造林、筑坝、水土保持及兴建国家级与州级公园以保护自然资源,政府提供 5 亿美元(后增至50 亿美元)用来修建机场、公园、道路、学校与下水道等公共设施,为失业者提供就业机会;在农业方面,国会通过了农业调整法,控制农民生产粮食的数量及设立房屋贷款公司,以保障人民的住房;在规范证券发行方面,通过了证券法;为促进和规划不发达地区的发展,建立了田纳西河流域管理局;通过了联邦紧急赈救法等等。

此后,政府对市场经济进行干预的宏观管理制度,又进行了不断的改进和发展。

(三)美国模式的财政预算体系1. 财政预算体系。

本世纪30年代前,美国实行自由的市场经济,认为供给可以创造自身的需求,依靠市场供求关系,就可以自动调节经济。

因此,那时的财政政策主要是保持国家预算的收支平衡,而并不运用财政政策来调控经济。

自从爆发了1929~1933 年的经济危机后,英国的经济学家凯恩斯认为:“经济不可能自动达到其产出潜力。

经济活动会停留在低于产出潜力的水平,而需要通过增加总需求措施以刺激生产并增加就业。

”他主张国家干预,认为通过政府的充分就业政策可以使经济从衰退中得到恢复。

许多经济学家接受了凯恩斯的理论。

以后美国的财政政策就不再搞预算收支平衡,而是以保持物价稳定并促进充分就业为目标。

政府预算的收入与支出,所制定的税制结构与累进所得税、失业保险等,都成为美国政府搞活宏观经济、调整中央与地方关系及帮助政府实施社会目标(市场不能解决的社会目标)的重要手段。

美国实行联邦、州和地方的三级政策预算管理体系。

联邦政府的财政收入约占全部收入的60%,地方约占40%。

在联邦政府的预算支出中,约有10%用于补助州与地方。

这样联邦政府可以凭借其财力,对州和地方的发展进行干预与影响,并可以在一定程度上,促进全国经济较平衡的发展。

1932 年前,州与地方政府来自联邦政府的补贴仅占总收人的3%。

但自1934年后,开始上升到13%,最高年分(1979~1980年)达到了Z1.8% 。

在联邦政府的财政收人中,个人所得税、公司所得税与社会保险税这三项税收,约占全部税收的87%(1988~1989 财政年度)。

州与地方政府的收人中,各种税收约占51%以上(1983~1984 财政年度),从联邦政府获得的补贴约占18%。

联邦政府的支出,主要用于国防与国际关系,其次是社会保险,在1988 ~1989 财政年度这两项分别占支出的27%和25%。

州与地方政府的财政开支主要用于教育、道路、公共福利及公共设施等。

美国不依靠产业政策与国家计划来干预经济活动,而是通过国家对商品和劳务的采购来扩大市场,刺激投资和生产。

其最主要的是军事采购,大多由国防部承办。

美国国防部还拥有相当多的国有资产。

其余部分则是民用采购。

例如,1985 年的政府采购额是3539 亿美元,其中军事采购占了74%。

30 年代经济大危机的潜在原因之一是农民和工人收人过低,致使消费品严重过剩。

鉴于这个教训,美国政府十分重视对农业的保护并开始了对农业的计划干预。

1933 年通过了农业调整法,创建了商品信贷公司。

它可以从财政部借款对农业进行价格补贴。

美国政府初期对农业的干预,主要是由于农业的供过于求而实行限产措施。

70 年代起,由于国际市场出现了农产品短缺,政府暂时停止了限耕,转而促进农业增产,减少“支持价格” ,促进农业面向市场。

1985 年国会通过了《食物安全法》,降低了若干种农产品的“支持价格” ,并促进农业进一步面向市场竞争。

(三)美国模式的银行金融体系到1990 年末,美国约有12300 家银行,是世界各国中银行数目最多的国家,但每个银行拥有的平均资产数却不大。

美国政府对银行的管理经过了集权一分权一集权的变化过程。

银行最早成立于1782 年,最早的国家银行成立于1791 年。

1837~1863 年期间,是美国银行的自由发展时期,那时美国的商业银行都在其所在州注册。

由于各州对银行缺乏严格管理,大批银行倒闭。

州银行的货币往往成为废纸,对老百姓造成了极大损失。

1863 年,美国通过了国民银行条例,并在其后的补充条例中,规定了在联邦政府注册的国民银行体系。

联邦政府在财政部内设立了金融监察局,控制信用和管理银行。

为了制止州银行印发货币,还规定了对州注册银行发行货币要征以10%的税,使得州银行的发行钞票成为无利可图。

许多州银行立即申请改为国家银行,有的银行因税重而不得不关门,有的以支票代替货币而生存下来。

这样在美国银行体系中,存在着联邦管理银行与州管理银行的双轨制。

1929~1933年的经济大危机,大批银行破产。

罗斯福在1933 年到1935 年提出了银行法,以支持银行系统改革并集中了联邦储备银行的权力。

该法律体系中,明确了联邦储备银行的领导体系与组织。

目前,美国政府对银行的管理,法律规定了三个调控系统。

1.联邦财政部的金融监察机构。

政府对商业银行实行中央和州二级管理。

2. 联邦储备体系。

由联邦储备区内的12 家联邦储备银行及其领导机构联邦储备委员会组成,对领导机构组成也作了一系列具体规定,以保证不受短期的政治影响。

国民银行都应参加联邦储备体系作为其会员银行。

明确联邦储备银行和美国的中央银行,负责制定、实施国家的货币政策,以保证国家的宏观经济目标。

3. 建立了联邦存款保险公司,以保护居民存款,使其在银行倒闭后少受损失。

根据1933 年银行法的规定,商业银行不允许买卖企业股票与债券。

同其它产业相比,美国对银行业的干预是较为严格的。

1980 年美国国会通过了《198O 年放松存款机构规制及货币控制法》,开始对银行放松管制而给予了更多的自主权。

1986 年取消了利率上限的规定,并允许所有存款机构都可以提供支票账户等。

1989 年8月,美国国会又通过了为数约4000 亿美元的款项,以支付倒闭的小金融机构所保险了的存款。

记住,永远不要对父母说这十句话!1. 好了,好了,知道,真啰嗦!(可怜天下父母心,父母的“啰嗦”其实是一种幸福。

)2. 有事吗,没事?那挂了啊。

(父母打电话,也许只想说说话,我们能否明白他们的用意,不要匆忙挂了电话!)3. 说了你也不懂,别问了!(他们只是想和我们说说话。

)4. 跟你说了多少次不要你做,做又做不好。

(一些他们已经力不能及的事,我们因为关心而制止,但不要这样让他们觉得自己很无用。

)5.你们那一套,早就过时了。

(父母的建议,也许不能起到作用,可我们是否能换一种回应的方式?)6.叫你别收拾我的房间,你看,东西找都找不到!(自己的房间还是自己收拾好,不收拾,也不要拂了老人的好意。

)7. 我要吃什么我知道,别夹了!(盼着我们回家的父母总想把所有关心融在特意做的菜里,我们默默领情就好。

)8. 说了别吃这些剩菜了,怎么老不听啊!(他们一辈子的节约习惯,很难改,让他们每次尽量少做点菜就好。

)9. 我自己有分寸,不要老说了,烦不烦。

(他们只是担心你吃亏。

)10. 这些东西说了不要了,堆在这里做什么啊!(人老了都会念旧⋯⋯)当你还在襁褓时,她便天天抱着你,哄你入睡;当你到少年时代,她便天天念叨着你,夜夜帮你捻着棉被;当你终于离开家,远行他方,她便天天牵挂着你。

有时候,我们总是在抱怨母亲的唠叨、念叨,总是在心烦她那些说了无数遍的关心话语。

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