拟保留的行政许可事项汇编表
国家外汇管理局行政许可项目表.doc
国家外汇管理局行政许可项目表目录一、经常项目外汇管理（一）进出口核销管理1.自动核销资格核准2.批次核销和逐笔核销3.出口单位领取出口收汇核销单核准4.出口单位出口收汇核销5.出口单位出口收汇差额核销6.出口单位出口收汇核销备查核准7.出口单位补办出口收汇核销单退税专用联审批8.出口单位补办出口收汇核销专用联审批9.申办“对外付汇进口单位名录”10.办理信用证、托收、预付货款项下进口付汇核销手续11.办理保税仓库项下寄售、代销、买断方式项下进口核销12.办理报关单上经营单位与付汇单位不一致项下进口付汇核销手续13.办理退汇项下进口付汇核销手续14.办理转口贸易项下进口付汇核销手续15.办理异地付汇项下进口付汇核销手续16.深加工结转项下付汇核销手续17.办理境外工程使用物资项下付汇核销手续（二）进出口收付汇管理1.已出口收汇未办理核销的出口退赔外汇核准2.已出口收汇且已办理核销的出口退赔外汇核准3.已预收全部或部分货款后，合同终止执行的出口退赔外汇核准4.境外将货款错汇入境内未核销的出口退赔外汇核准5.企业租赁期不满一年、租赁贸易、租赁（照章征税）购（付）汇核准（融资租赁除外）6.异地付汇项下进口付汇备案7.凭贸易方式为“合资合作设备”或“外资设备物品的报关单办理进口付汇备案8.凭进口日期为1998年9月1日以前的报关单办理进口付汇备案9.不在“对外付汇进口单位名录”进口付汇备案10.贸易进口延期付汇登记11.真实性审核进口付汇备案12.报关单经营单位与实际付汇单位不符时的付汇备案（三）非贸易收付汇管理1.境内机构支付外籍员工资单笔提取超过规定金额外币现钞审批2.境内机构人员出国单笔提取超过规定金额外币现钞审批3.境内机构支付其他非贸易业务时，单笔提取超过规定金额外币现钞4.超比例超金额佣金外汇支付的审核5.法规中没有明确规定的超过规定限额的非贸易售付汇真实性的审核6.企业和预算外单位公务出国超过指导性限额核准7.外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核二、资本项目外汇管理（一）外商投资企业管理1.外商直接投资项下外汇登记（1）外商投资企业外汇登记（2）外国投资者收购中方股权外资外汇登记（3）外资并购设立外商投资企业外汇登记（4）外国投资者以其拥有处置权的股票（权）向境内企业出资核准（5）外商投资企业外汇登记变更、注销2.外商直接投资项下再投资、增资投资资金核准（1）外商投资企业外方所得利润境内再投资、增资核准（2）外国投资者从其已投资的外商投资企业中因先行回收投资、清算、股权转让、减资等所得的财产在境内再投资或者增资核准（3）外商投资企业将发展基金、储备基金（或资本公积金、盈余公积金）、未分配利润、应付股利及其项下的应付利息、外方已登记外债等转增本企业资本核准（4）投资性外商投资企业所投资的企业将其外汇利润、股息及红利境内划转的核准（5）投资性外商投资企业境内投资款划拨核准（6）外国投资者个人境内非居民个人现汇账户中外汇资金向外商投资企业资本金账户划转核准3.外商投资企业外汇资本金变动核准（1）外商投资企业清算外方所得资金购付汇（2）外商投资企业外方股权转让购付汇（3）外商投资企业外方减资购付汇（4）外商投资企业外方先行回收投资（包括固定回报）购付汇核准4.直接投资资金结汇核准（1）外国投资者专用外汇账户内资金结汇核准（2）外国投资者收购境内股权结汇核准（二）外债、对外担保管理1.外债管理（1）境内机构外债（转贷款）登记金融机构外债定期登记非金融机构外债逐笔登记（2）短期商业贷款指标审批（3）境内机构外债、外债转贷款还本付息核准（4）融资租赁项下还本付息核准（5）外债（转贷款）结汇审批2.对外担保管理（1）金融机构、企业对外保证审批（2）企业对外抵押审批（3）企业对外质押审批（外商独资企业以自身资产为自身债务对外质押的除外）（4）对外担保登记金融机构对外担保定期登记非金融机构对外担保逐笔登记（5）境内机构对外担保履约核准对外担保履约对外支付担保费（三）境外上市外资股和B股外汇管理1.境外上市外资股公司回购境外上市股份的资金汇出核准2.境外上市外资股公司从境内支付境外上市费用3.境外上市外资股和红筹股股票外汇登记（1）发股前登记（2）发股后登记4.境外上市公司将境外所募资金、减持股票所得资金、通过上市公司出售资产（权益）所得资金存放境外核准5.境外上市外资股和红筹股项下境外募集资金调回后结汇审批6.境内发行B股所筹外汇资金结汇审批（四）合格境外机构投资者投资境内证券市场外汇管理1.合格境外机构投资者托管人资格审批2.合格境外机构投资者投资额度核准和外汇登记证的核发3.合格境外机构投资者人民币特殊账户审批4.合格境外机构投资者资金汇出审批（1）本金汇出核准（2）收益汇出核准5.机构外国投资者专用外汇账户资金向资本金账户划转核准（五）境外投资管理1.境外投资外汇资金来源审查2.境外投资外汇登记3.境外投资资金汇出核准（1）投资外汇资金汇出（2）开办费项下的前期资金汇出（3）境外投资履约保证金项下前期资金汇出4.境内居民为换取境外公司股权凭证及其他财产权利而出让境内资产和股权核准（六）其他资本项目管理1.国有企业境外期货交易管理（1）国有企业境外期货套期保值项下特殊情况的资金汇出核准2.跨国公司外汇资金运作管理（1）跨国公司境外放款项下放款人与参与放款企业境内划转核准（2）跨国公司境外放款外汇资金汇出核准3.房地产外汇管理（1）非居民境内房产交易资金汇出核准（2）境内机构向境外出售房地产及其他资产的收入结汇审批4.其他（1）资产管理公司出售不良债权的外汇收入结汇核准（2）境内机构其他外汇账户内资金划转核准三、个人外汇管理（一）个人购付汇核准1.个人超过规定限额购汇核准（1）居民个人超过规定限额购汇核准（2）非居民个人超过规定限额购汇核准2.个人携带超过规定限额外币现钞出境核准3.个人购买超过规定限额旅行支票核准4.个人财产对外转移售汇付汇审批（1）个人移民财产对外转移售付汇审批（2）个人继承财产对外转移售付汇审批5.境内居民自有外汇超过规定限额的汇出核准（二）个人结汇和解付现钞核准1.个人超过规定限额结汇核准（1）居民个人经常项目外汇一次性结汇金额在等值5万美元以上的结汇核准（2）非居民个人每人每月累积结汇金额超过等值5万美元的结汇核准（3）非居民个人购房结汇核准2.个人解付规定限额以上的外币现钞核准3.居民个人资本项目外汇收入结汇审核四、外汇账户管理（一）境内经常项目外汇账户开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额的核准1.经常项目外汇账户的开立、限额核定及关闭2.经常项目外汇账户开户行、开户单位名称变更及限额调整3.保险经纪公司、保险代理公司开立经常项目外汇账户以及保险经营机构开立其他经常项目外汇账户4.境外贸易机构边境贸易相关账户的开立核准（二）境内资本项目账户开立、变更、关闭、撤销、以及账户允许保留限额的核准1.外商投资企业外汇资本金账户开立、变更及关闭2.外债、外债转贷款专用账户开立、变更及关闭3.还贷专用账户开立、关闭4.外国投资者专用外汇账户开立5.境内发行B股和境外上市股票外汇专用账户开立6.保险经营机构资本项目外汇账户的开立、变更及关闭7.保险机构外汇资金运用账户的开立、变更及关闭8.国有企业境外期货套期保值项下境内外外汇账户的开立9.跨国公司境外放款专用账户的开立（三）境外账户的开立、变更、关闭、撤销、以及账户允许保留限额的核准1.境内机构境外账户的开立核准2.境外投资履约保证金项下前期资金境外专用账户的开立、使用和关闭3.境外上市外资股公司临时境外股票账户的开立、使用和关闭4.境外上市外资股公司临时回购境外股票账户开立、关闭5.境外中资控股上市公司临时境外股票账户的开立和关闭6.保险经营机构开立境外外汇账户7.国有企业境外期货保证金账户的开立（四）特殊经济区内机构外汇账户开立、变更、关闭、撤销的核准五、金融机构外汇业务管理（一）金融机构结售汇业务管理1.银行、农村信用社结售汇业务市场准入、退出审批（1）银行、农村信用社结售汇业务市场准入审批（2）银行、农村信用社结售汇业务市场退出审批,2.银行远期结售汇业务审批3.银行开办因私售汇业务准入、退出（1）银行开办因私售汇业务准入（2）银行申请开办因私售汇业务退出4.银行开办个人外汇预结汇汇款业务审核批准5.外币代兑机构备案（二）非银行金融机构外汇业务管理1.保险公司外汇业务市场准入、退出审批（1）保险公司外汇业务市场准入（2）保险公司申请终止外汇业务2.证券公司外汇业务市场准入、退出审批（1）证券公司申请经营外汇业务（2）证券公司申请终止外汇业务（三）金融机构收付汇管理1.银行（1）银行自身资本与金融项目结售汇审批银行代债务人结售汇审批银行资本金或营运资金本外币转换（2）外汇指定银行外汇利润通过银行间外汇市场卖出真实性审核（3）外资银行的外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出，以及有外资投资入股的中资银行中外资股份分配所得的外汇净利润汇出或者人民币净利润购汇汇出核准（4）境内外资银行短期外债核准2.保险公司（1）保险外汇资金境外投资付汇及额度核准（2）保险公司资本金或营运资金本外币转换审批（3）保险公司和保险中介公司（法人机构）、外国保险公司分公司外汇资本金结汇核准（4）外资保险公司外汇收益汇出或者购汇汇出核准3.证券公司（1）外资参股证券公司外方股东利润汇出核准（2）证券公司外汇资本金结汇核准4.外资参股基金管理公司（1）外资参股基金管理公司境外股东转让股权购付汇（2）外资参股基金管理公司外方股东减（撤）资（3）外资参股基金管理公司外汇资本金结汇核准（4）外资参股基金管理公司外方股东利润汇出或者购汇汇出核准5.资产管理公司（1）资产管理公司对外处置不良资产备案登记（2）资产管理公司对外处置不良资产外方所得收益的汇出核准（3）资产管理公司对外处置不良资产外汇收支及汇兑审批6.汽车金融公司（1）汽车金融公司外方股东利润汇出核准（2）汽车金融公司外汇资本金结汇核准7.信托投资公司购汇补充外汇资本金8.金融机构大额结汇、售汇交易入市安排审批9.境内其他外资金融机构（非银行）短期外债核准六、特殊经济区域外汇管理（一）保税区1.保税区区内机构外汇登记、变更和注销审批2.保税区区内机构购汇核准（1）以人民币资金注册设立的区内企业向境外或者区外进行外汇支付时的购汇核准（2）经保税区管委会和海关批准的区内货物分拨企业向境外或者区外进行外汇支付时的购汇核准（3）经保税区管委会批准产品部分内销的区内加工企业向境外或者区外进行外汇支付时的购汇核准（二）出口加工区1.出口加工区区内机构外汇登记、变更和注销审批2.出口加工区区内机构结汇核准3.出口加工区区内机构购汇核准（三）钻石交易所1.钻石交易所会员外汇登记、变更和注销审批2.钻石交易所会员结汇核准3.钻石交易所会员购汇审批国家外汇管理局行政许可项目表一、国家外汇管理局以国务院决定方式公布保留的行政许可项目目录（汇【1999】380；6、《国2003】44号）；7、<保险业>的通〔2002〕号》；8、《国<保>(汇发2003〕118 )；9、《国<国有企2003】第号）；6、关于发布国有企业外期货套保值业务汇管理操规程（试〉的通知》汇发2001】150。
国家外汇管理局行政许可项目表格国家外汇管理局行政许可项目.doc
3、《关于中国华融资产管理公司对外处置不良债权外汇管理问题的通知》（汇发【2003】99号）。
7
合格境外机构投资者托管人资格审批
国家外汇管理局、银监会、证监会
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令2004年第412号）
《关于外销房转内销外汇管理若干问题的批复》（汇复【2000】）246号）。
3
对外借款单位直接通过境外机构进行债务项下保值业务审批
国家外汇管理局分支局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令2004年第412号）
对外借款单位直接通过境外机构进行债务项下保值业务审批
《境内机构借用国际商业贷款管理办法》（【97】汇政发字第6号）。
2、《关于外商投资企业资本金变动若干问题的通知》（【96】汇资函字第188号）。
3、《关于授权分局办理外商投资企业转股、清算外汇业务的通知》（汇发【1999】397号）。
4、《关于完善外商直接投资外汇管理工作有关问题的通知》（汇发【2003】30号）。
境外上市外资股公司回购境外上市股份的资金汇出核准
逐笔核销
1、《出口收汇核销管理办法》（汇发【2003】91号）。
2、《国家外汇管理局关于印发《出口收汇核销管理办法实施细则》和《出口收汇核销管理操作规程》的通知》（汇发【2003】107号）。
10
出口单位领取出口收汇核销单核准
国家外汇管理局及其分支局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令2004年第412号）
1、《外商投资企业外汇登记管理《关于加强外商投资企业审批、登记、外汇及税收管理有关问题的通知》（外经贸法发【2002】575号）。
北京市设定的行政许可保留事项目录
市环保局
43
符合规定排放标准的机动车车型认定
《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》
市环保行政主管部门
44
船只进入两库一渠水面批准
《北京市密云水库、怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》
市环保行政主管部门
45
在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物批准
《北京市实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》
市地震行政主管部门
市人防办
92
平时利用人民防空工程批准
《北京市人民防空条例》
区、县人防行政主管部门
93
人民防空警报设施拆除批准
《北京市人民防空条例》
区、县人防行政主管部门
市邮政管理局
94
非邮政企业或者其他组织经营信件类的邮政特快专递许可
《北京市邮政特快专递经营活动管理办法》
市邮政管理局
临时性许可
出师表
市规划委
25
出版、印刷、展示本市未出版地图审核
《北京市测绘条例》
市测绘行政主管部门
26
不采用统一平面坐标系统测绘的批准
《北京市测绘条例》
市测绘行政主管部门
27
基础航空摄影及遥感测绘许可
《北京市测绘条例》
市人民政府
市政管委28设置户 Nhomakorabea广告许可
《北京市市容环境卫生条例》
市或者区、县市政管理行政主管部门
29
《北京市公园条例》
市园林行政主管部门和市人民政府
86
新建、改建、扩建公园竣工验收
《北京市公园条例》
市或者区、县园林行政主管部门
87
调整规划确定的公园用地性质的批准
《北京市公园条例》
自治区发改委拟保留的行政审批项目统计表
26
27
100公里以下自治区境内铁路项目 核准
①《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）附件《政府核准的投资项目目 录》“三、交通运输（一）铁道。新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里以上及 以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目按隶属关系分别由国务院行业主管部门或 省级政府投资主管部门核准。”②《内蒙古自治区人民政府关于批转自治区投资体制改革 实施意见的通知》（内政发[2005]100号）附件《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录》 “三、交通运输（一）铁道。新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里以上及以上 项目由国务院投资
23
中方投资3亿美元及以上资源开发 类境外投资项目、中方投资额1亿 美元及以上的非资源类境外投资项 目由国家发展和改革委员会核准。 上述项目之外的境外投资项目，中 央管理企业投资的项目报国家发展 和改革委员会、商务部备案；其他 企业投资的项目由自治区发展改革 委核准
①《境外投资项目核准暂行管理办法》(国家发改委第21号令）:“中方投资额3000万美元 以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其他项目，由各省、自治区、直辖 市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级发展改革部门核准，项目核准权不得下放”。 ②《国家发展改革委关于做好境外投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资 [2011]235号）：“地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿 美元以下的非资源开发类境外投资项目（特殊项目除外），由所在省、自治区、直辖市及 计划单列市和新疆生产建设
28
①《价格法》②《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 乙级、丙级价格评估机构资质认定 412号，2004年）③《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国发 [2012]52号） 内蒙古自治区人民政府《关于印发<内蒙古自治区政府核准的投资项目目录（2011年本）> 除国际河流和跨省（区、市）河流 等投资体制改革配套文件的通知》（内政发[2011]128号）：“国际河流和跨省（区、市） 以外的水库项目核准 河流上的水库项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由自治区政府投资主管部门核准 。” 跨盟市水资源配置调整项目，以及 内蒙古自治区人民政府《关于印发<内蒙古自治区政府核准的投资项目目录（2011年本）> 其他造成跨盟市影响的水事工程核 等投资体制改革配套文件的通知》（内政发[2011]128号）：“跨盟市水资源配置调整项 准 目，以及其他造成跨盟市影响的水事工程，由自治区政府投资主管部门核准。” 自治区定价目录范围内的商品和服 《价格法》和《内蒙古自治区定价目录》（内计价字{2003}1号）。《价格法》第十九条规 务价格的制定 定政府定价、政府指导价的定价权限和具体适用范围，以中央和自治区的定价目录为依据 ①《价格法》②《内蒙古自治区行政事业性收费管理规定》（内蒙古自治区人民政府令第 制定权限内行政事业性和经营性服 137号，2004年）③《内蒙古自治区经营服务性价格管理办法》（内蒙古自治区人民政府令 务收费标准 第159号，2008年）
拟保留的行政许可事项汇总表
5
采矿权延期登记审批
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第七条
是
61
6
矿山关闭审批
《中华人民共和国矿产资源法》第二十一条
否
62
7
地质灾害治理方案审批
《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第三十五条
否
63
8
矿山停办或闭坑前矿山地质环境治理报告审批
《中华人民共和国矿产资源法》第二十一条
《中华人民共和国公路法》第五十条
是
93
9
县道、乡道公路建设项目的审批
《中华人民共和国公路法》第二十五条
否
94
10
城市公共客运交通经营单位审批
《云南省道路运输管理条例》第五条
否
95
11
出租车经营权审批
《出租汽车旅游汽车客运管理规定》（交通部文件）第五条
否
96
12
公交车线路专营权审批
《国务院办公厅转发交通部、建设部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》（国办法〔1999〕94号）第二条
否
22
4
互联网上网服务营业场所安全审核
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条
否
23
5
云南省内部保安服务许可证核发
《云南省保安服务管理条例》第六条、第八条
否
24
6
云南省社会保安服务许可证核发
《云南省保安服务管理条例》第八条第一款
是
25
7
云南省保安人员合格证核发
《云南省保安服务管理条例》第十条
《中华人民共和国土地管理法》第五十三、五十九、六十、六十一条
六、保留的行政审批事项(非行政许可事项,92项)
属县级政府 主办或管理 的下放到县 级政府
属县级政府 主办或管理 的下放到县 级政府
潮州市公安消防局 12 建设工程消防备案抽查
潮州市司法局
13 基层法律工作者执业核准 14 司法鉴定机构执业变更登记 15 司法鉴定人执业变更登记
16 律师执业、律师事务所变更登记
(15)
建设工程消防设计及 竣工验收备案抽查
81 外商投资有限责任公司备案登记
82
外商投资合伙企业备案登记
(83)
(85)
董事、监事、经理变 动备案
(86)
公司章程修改备案登 记
(87)
设立分公司情况备案 登记
(88) 公司清算组备案登记
(89)
主管部门（出资人） 变动备案
(90) 企业章程修改备案
(91) 集团章程备案
外商投资有限责任公 (92) 司董事、监事、经理
45
单位自建供水管道连接城市公共供水 管道审批
46 拆除、迁移城市公共供水设施审批
47 进口兽药通关单开具
(27)
(28)
(29)
(30)
(31) (32) (33) (34) (35) (36) (37) (38) (39)
非跨地级市 项目
非跨地级市 项目
非跨地级市 项目
(40)
(41)
建设项目环境保护设
20 基本医疗保险定点零售药店资格确认 (25) 潮州市人力资源和社
会保障局
21 基本医疗保险定点医疗机构资格确认 (26)
潮州市国土资源局
潮州市环境保护局
潮州市住房和城乡建 设局
潮州市水务局 潮州市农业局
22 测量标志拆迁审批 23 探矿权转让审批
保留的市级行政许可事项目录
1.《教师法》第十条； 2.《教师资格条例》(国务院令第188号)第十三条。
市教育局
公民
1.《国务院关于对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务
1.旅馆业特种行业许可证 院令第412号）目录第36项；
2.《旅馆业治安管理办法》（1987年国务院批准公安部发布，国务院令第
588号修订）第四条；
3.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责
分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）二；
4.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年国家计委令第3
号）； 5.《福建省招标投标条例》（2006年福建省十届人大常委会第二十四次会 议通过）第四条第二款、第二十一条；
市发展和 改革局
功能（通航海轮或V级以上 部第22号）。
改革局
内河船舶）外的城市道路 6.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录（对接国家
桥梁、隧道项目核准
2014年本）的通知》（闽政〔2015〕18号）一；
7.《福建省企业投资项目核准管理办法》（闽政〔2014〕41号）第二条；
5.企业投资除垃圾焚烧发 8.《福建省外商投资项目核准和备案管理办法》（闽发改外经〔2014〕
市公安局
项)
3.自助银行方案审批
实施细则》的通知（闽公综〔2009〕234号）第三条；
4.《关于印发<福建省公安厅9项便民利民新举措>的通知》（闽公综〔 4.银行自助设备、自助银 2014〕194号）第1点。 行验收审批
大型群众性活动 21 （5000人以下）安全
许可
22
集会、游行、示威许 可
《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号）第十二条、第十 五条。
本级保留实施的行政许可事项目录
15 16
市药监局 市旅发委
生产出口医疗器械的备案 旅行社设立分社、服务网 点备案
备案 备案
17
市安监局
非煤矿山建设项目施工工 期延期备案
备案
18
市安监局
从事非煤钻（坑）探作业 的地质勘探项目备案
备案
Hale Waihona Puke 19市安监局危险化学品重大危险源备 案
备案
20
市安监局
非煤矿矿山建设项目安全 评价报告备案
备案
21
备案
取消
4 5
备案 备案
取消 取消
6
市水利局
备案
与“建设工程临时用水计划的 核定”和“为农业抗旱和维护 《取水许可和水资源费征收管理 生态与环境必须临时应急取水 条例》(国务院令第460号)第四条 批准”整合为“县（市、区） 年度水量分配方案和年度取水 计划备案”一项 与“市级市批项目中为保障矿 井等地下工程施工安全和生产 安全必须进行临时应急取(排) 水,为消除对公共安全或者公 共利益的危害临时应急取水备 案”和“为农业抗旱和维护生 态与环境必须临时应急取水批 准”整合为“县（市、区）年 度水量分配方案和年度取水计 划备案”一项
27
市安监局
审查
危险化学品生产、存 储企业安全条件审查
27
市安监局 审查 建设项目职业卫生“ 三同时”备案、审核 、审查和竣工验收
《危险化学品安全管理条例》 （国务院591号令）第六条；《危 险化学品建设项目安全监督管理 办法》（国家安全监管总局45号 令）第三条、第五条、第六条和 江西省安全监管局《关于贯彻落 实（危险化学品建设项目安全监 督管理办法）的意见》(赣安监管 二字（2012）178号)第二条。 《职业病防治法》（主席令第52 号）第十七条、第十八条、第十 九条；《工作场所职业卫生监督 管理规定》（国家安全生产监督 管理总局令第47号）第十四条； 《建设项目职业卫生“三同时” 监督管理暂行办法》（国家安全 生产监督管理总局令第51号）； 《江西省建设项目职业卫生“三 同时”监督管理暂行实施办法》 （赣安监管安健字[2012]172号） 。
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26
8
旅馆业特种行业许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《旅馆业治安治理方法》（公安部令第36号）第四条
是
27
9
集会、游行、示威审批
《中华人民共和国集会游行示威法》第六条、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》（公安部令第8号）第七条
否
28
10
典当业特种行业许可证核发
市公安局
市公安局
市公安局
1
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
否
20
2
邮政局（所）安全防范设施审核及工程验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第4码审批
《印刷业治理条例》（国务院令第315号）第四条
否
22
4
互联网上网服务营业场所安全审核
《互联网上网服务营业场所治理条例》(国务院令第363号)第十一条
否
23
5
云南省内部保安服务许可证核发
《云南省保安服务治理条例》第六条、第八条
否
24
6
云南省社会保安服务许可证核发
《云南省保安服务治理条例》第八条第一款
是
25
7
云南省保安人员合格证核发
《云南省保安服务治理条例》第十条
《云南省易制毒专门化学物品治理条例》第五条
否
43
25
一般护照核发
《中华人民共和国公民出境入境治理法》第五条
是
44
26
大陆居民往来台湾通行证核发、签注
《中国公民往来台湾地区治理方法》(国务院令第93号)第三条、第六条、第十条
3
行政事业单位账户设立审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
否
17
4
教育、科技、文化专项经费审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）
否
18
5
市级行政事业单位自行采购项目审批
《云南省政府采购条例》第六条
否
19
市公安局
小型水电站的核准
《云南省人民政府关于印发<云南省企业投资项目核准实施方法（试行）》>等六个投资体制改革文件的通知》（云政发〔2004〕224号），政府核准的投资项目目录（六）二、（一）
否
4
4
明码标价的标价方式监制
《关于商品和服务实行明码标价的规定》（国家发改委令第8号）第六条
否
5
5
企业投资建设项目核准
否
33
15
民用爆炸物品押运员作业证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第二十四条
否
34
16
爆炸物品储存许可证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第十四、二十条
否
35
17
爆破员作业证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第二十八条
否
36
18
城镇建筑拆除爆破许可证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第三十条
附件：
玉 溪 市 市 级 行 政 许 可 审 批 事 项 目 录
序号
单位
单位项目序号
行政许可审批事项名称
法律、法规、文件依据及条款
是否收费
1
市进展和改革委员会
1
云南省行政事业性收费许可证核发
《云南省行政事业性收费治理条例》第九条
是
2
2
云南省经营服务性收费许可证核发
《云南省价格治理条例》第十五条
是
3
3
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《典当业治安治理方法》（公安部令第26号）第六条
是
29
11
大型群众文化体育活动安全许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《群众性文化体育活动治安治理方法》（公安部令第44号）第三条
否
《企业投资项目核准暂行方法》（国家发改委第19号令）第二条、第十条
否
6
6
社会事业投资项目的审查、审批
《云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定》（省政府令第98号）附件一
否
7
7
社会事业、交通、邮电通信、房地产投资项目审批
《云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定》(省政府令第98号)附件一
否
剧毒物品准购、准运证核发
《危险化学品安全治理条例》（国务院令第344号公布）第五条、第三十九条
否
41
23
边境通行证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《中华人民共和国边境治理区通行证治理方法》（公安部令第42号）第五条、第六条
否
42
24
易制毒专门化学物品运输许可证核发
《云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定》(省政府令第98号)省计委下放审批事项第一条
否
13
13
退耕还林项目审核
《退耕还林条例》(国务院令第367号)第六条
否
14
市财政局
1
会计从业资格证核发
《中华人民共和国会计法》第三十八条
是
15
2
代理记账业务认可
《中华人民共和国会计法》第七条、第三十六条
否
16
8
8
差不多建设、高新技术产业、信息产业、农业产业、专项补助的流通设施（含市场、仓储等）投资项目的审查、审批
《云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定》(省政府令第98号)附件二第一、二项
否
9
9
以工代赈、利用国债资金、国外政府贷款建设项目的审批
《云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定》(省政府令第98号)附件省计委保留审批事项
30
12
公章刻制业特种行业许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《印铸刻字业暂行治理规则》（公安部文件）第三条
是
31
13
民用爆炸物品安全员作业证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第六条
否
32
14
民用爆炸物品保管员作业证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第五条
是
37
19
爆炸物品购买、运输证核发
《中华人民共和国民用爆炸物品治理条例》第二十条、第二十二条、第二十三条、第二十四条
否
38
20
中华人民共和国公务用枪持枪证、枪证核发
《中华人民共和国枪支治理法》第七条第二项
否
39
21
剧毒物品购买凭证核发
《危险化学品安全治理条例》（国务院令第344号公布）第五条
否
40
22
否
10
10
服务业引导资金（贴息）项目的初审
国务院办公厅转发《国家计委关于“十五”期间加快进展服务业若干政策措施意见的通知》（国办发［2001］98号）第十条
否
11
11
湖泊治理、环境爱护及国土整治项目审批
《云南省人民政府关于改革投资项目审批制度的决定》(省政府令第98号)第三、四、八条
否
12
12
市财政预算内资金安排50万元以上（含财政贷款、贴息）、省财政预算内安排100万以下、需要市以上平衡资金和协调建设条件的差不多建设项目的审批