关于政府采购管理存在的问题及建议

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关于政府采购管理存在的问题及建议

关于政府采购管理存在的问题及建议

尹鹏齐齐哈尔市富拉尔基区财政局

【摘要】文章分析了政府采购运行过程中存在的问题。对规范和完善政府采购管理提出了合理性建议。

【关键词】政府采购问题建议

政府采购制度在西方国家实行已有二百多年的历史,由于我国政府采购工作起步较晚,因而还是一项新事物。自实行政府采购制度以来,从扩大采购范围和规模、规范政府采购运作程序、编制政府采购预算、健全监督管理机制、增强透明度等方面采取了一系列措施,取得了明显成效。

但在执行政府采购制度中仍存在许多需要进一步规范的问题。

一、政府采购运行过程中存在的问题1.采购单位意识不强。出现这种原因一方面是由于《政府采购法》宣传力度不够,对采购人没有约束力。另一方面是没有编制政府采购预算,有些单位是领导说了算,想买什么就买什么,想什么时候买就什么时候买,难以体现集中采购的计划性和规模性效应。还有一方面就是有少数单位认为财政揽权、管事多,实行政府采购收回了单位自行采购的权利。因此,对推行政府采购制度有抵触情绪,甚至有意规避政府采购。

2.政府采购的范围窄、规模小,效益有待提高。我区政府采购按照采购项目分为三大类,货物类、服务类、工程类。货物类主要集中在办公用品等项目上,服务类主要是公务车的加油、维修等项目上,工程类量小的工程无法吸引供应商,公开招标有困难。总之,采购品

2020政府采购个人工作总结

2020政府采购个人工作总结 敖汉旗政府采购中心在旗委、旗政府的领导下,严格遵循公开透明、公平竞争、公正及诚实信用原则,持续挖掘采购资源、规范采购 程序、创新采购方法,圆满完成了各项采购工作,将敖汉旗政府采购 工作提升到新的水平,获得了政府采购经济效益和社会效益双丰收, 为敖汉旗发展做出了贡献。 一、工作目标完成情况 今年,旗委、旗政府没有给我们下达任务指标,但采购中心自己 确定的目标是完成采购预算1亿元,资金节约率达10%以上。截止 2020年11月末,采购中心共组织集中采购137次,完成采购预算 4.3172亿元,已超额完成年度采购计划。实际支付采购金额3.7459亿元,节约资金5712万元,资金节约率13.23%;其中货物类采购38次,完成采购预算3743万元,实际支付采购金额3003万元,节约资金740万元,资金节约率20%;工程类采购99次,完成采购预算3.8268亿元,实际支付采购金额3.3581亿元,节约资金4687万元,资金节约率 12.25%;服务类采购4次,完成采购预算1160万元,实际支付采购金 额875万元,节约资金286万元,资金节约率24.62%。 二、采取的主要措施及成效 (一)努力抓好以校安工程为重点的工程采购项目实施。2020年是 特殊的一年,在国家扩大内需和增强基础设施建设的背景下,敖汉旗 地区的教育基础设施建设进入了一个新的发展期。做为敖汉旗近年来 采购规模、采购资金额,采购集中度的工程,政府采购中心在招标采 购中,面对校安工程招标时间紧、任务重的特点,中心全体工作人员 不辞辛苦,每天都工作在第一线,同时主动放弃周末的休息时间,加 班加点,将所有的精力都投入到了校安工程的招标采购中来。经过大 家的共同努力,顺利完成了市、旗领导安排的工作任务,保证了敖汉 旗校安工程的顺利开工,各项工作走在了全市各政府采购中心的前列。截止2020年8月末,共完成校安工程二十七个标段的招投标工作,完

政府采购中各流程时间期限的规定

政府采购中各流程时间期限的规定 内容分类:政策解读发布文号:无发布日期:2016/5/10 16:50:13 1. 提交资格预审申请文件的时间:自公告发布之日起不得少于5个工作日。 《政府采购法实施条例》第二十一条采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构。 资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于5个工作日。 2. 邀请招标时资格预审公告期限:不少于7个工作日。 3. 邀请招标时投标人提交资格证明文件的期限:资格预审公告期结束之日起3个工作日前。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十五条采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日(问题2)。 投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前(问题3),按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。 4. 单一来源采购唯一供应商公示期限:不得少于5个工作日。 《政府采购法实施条例》第三十八条达到公开招标数额标准,符合政

府采购法第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。 5. 招标文件提供的期限:自招标文件发出之日起不少于5日。 6. 澄清或修改招标文件的时间期限:在投标截止时间15日前作出。 《政府采购法实施条例》第三十一条招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日(问题5)。 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前(问题6),以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前(问题6),在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7. 延长投标截止时间和开标时间的期限:投标截止时间3日前作出。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

中国政府采购网采购公告发布管理系统操作手册

中国政府采购网采购公告发布管理系统操作手册 第一部分:用户注册 在中国政府采购网通过自助方式发布采购公告的单位,需先进行用户注册。注册步骤如下: 一、登录中国政府采购网首页,点击“采购公告发布管理系统”链接,进入“中国政府采购网采购公告发布管理系统”首页,然后点击“注册”按钮(图1): 图1 二、在“选择用户类别”中,点击“标讯自助用户”(图2)。 图2 三、填写单位信息,其中:单位名称必须填写单位全称。然后,

点击“保存并进入下一步”(图3)。 图3 四、填写发布用户信息。点击“添加”按钮,弹出“添加用户”窗口;用户信息填写完毕后,点击“添加用户”按钮进行保存;用户添加完毕后,点击“保存并进入下一步”按钮(图4)。 其中: 1、一个单位最多可注册5个用户名;这5个用户名可以一次性添加,也可以先添加一部分进行注册,余下名额另行注册。 2、用户信息务必填写真实、有效的信息,以便本网能及时与采购公告发布人取得联系。 图4

五、打印注册表。按图片提示完成打印,然后点击“保存并进入下一步”按钮(图5)。 图5 六、网上注册已经完成,请按屏幕提示提交书面材料,并等候本网审批。审批通过后,用户方能登录系统(图6)。 图6 第二部分:系统登录及各模块操作 一、系统登录 登录中国政府采购网首页,点击“采购公告发布管理系统”链接,进入“中国政府采购网采购公告发布管理系统”首页,输入用户名、密码和验证码,点击“登录”按钮,即可进入采购公告发布管理系统

进行各项操作(图7)。 图7 登陆系统后,如果提交的信息不符合发布要求被退回,系统会弹出“您有n条自助标讯被退回,点击确定进行查看,点击取消停在当前页面”的提示信息。如果没有对退回信息进行修改,该提示在下次登陆时还会弹出,直到该退回信息被处理后才会取消(图8)。 图8 二、标讯信息维护 (一)添加新标讯

2017年政府采购工作总结范文4篇

2017年政府采购工作总结范文4篇 *目录2017年政府采购工作总结范文县政府采购工作总结政府采购办公室工作总结政府采购中心工作总结20xx年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。全市共执行政府采购预算4.48亿元,实际采购3.85亿元,同比增长102.62%;节约资金6300万元,资金节约率为14.1%,较上年提高1.86个百分点。我市采取的措施有: 1.规范采购程序,强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。 2.建章立制,完善管理体系。发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。 3.加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查

结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。 4.开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。 5.加强业务培训,提高综合素质。在通许县召开“*市政府采购采购工作现场会”,认真交流经验、查找不足;同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。 6.加大宣传力度,营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。 [县政府采购工作总结]2017年政府采购工作总结范文(2) | XX 年我县政府采购工作在县委、县政府的高度重视下,在财政部门的精心指导下,抓宣传、促规范、扩规模、求透明、强建设,严

浅谈当前政府采购工作中存在的问题及建议

招标实务 浅谈当前政府采购工作中 存在的问题及建议 □文/陕西省延川县财政局 张世林 政府采购是为了提高财政性资金的使用成效,维护公共利益,其复杂性决定了政府采购效率受到多方因素影响。本文主要从对政府采购现状的阐述,分析政府采购中存在的问题和不足,并从四个方面提出相关有效性对策,不断规范政府采购工作。 为了规范政府采购行为,切实取得成效,我国一直在推进政府采购管理措施,1999年出台《政府采购管理暂行办法》,初步建立起政府采购制度体系。后期经过多次修订和多个配套暂行办法的出台,保障着政府采购的规范化运行。随着2002年颁布《政府采购法》、2015年颁布《政府采购法实施条例》、2017年财政部颁布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,政府采购制度体系日渐成熟。 目前政府采购中存在的问题 实施政府采购是为了规范行政事业机关单位采购行为,也是采购机构监督自身采购行为的关键手段。随着国家政府采购法律法规的不断出台,政府采购已逐步规范,采购执行机构也均已设立,但在政府采购中依然有问题需要解决。 1.采购预算脱离实际,编制缺乏严谨性 一是编制预算前缺乏实际调研,脱离实际。由于采购预算一般在年初编撰制定,若对单位采购需求不明确,没有可行性分析,根据自己预测盲目上报需求计划,会在一定程度上造成预算偏离实际需求。若最终预算过高,会造成采购计划指标的浪费,若预算无法满足实际采购需求,导致有需求的采购活动无法进行,而延误工作需求。 二是预算编制过于粗略,不严谨。多数人误认为预算只是报送一个数据,编制简单易行,其实预算编制是一个精细化要求较高的工作。严谨的预算需要对采购需求进行事前调研和可行性分析,切合实际,增加精准性,降低偏差可容忍度,避免浪费预算指标或是耽误实际需求。 2.信息不对称,导致监督不到位 尽管政府采购行为受法律法规监督,但是由于多方信息不对称,造成监督未能起到应有作用。 一是采购和管理并未实现彻底分离。目前县级机构的采购中心多设立在财政局,而管理和监督政府采购行为的管理机构也是财政部内部设立部门,采购和管理未实现彻底分离,使得监督失去了公信力。 二是监督存在漏洞。对招投标环节的监督,是目前政府采购监督的主要关注点,而监督未实现全流程覆盖,存在漏网之鱼。同时,在采购审批、招投标等环节均存在监督不到位的现象,某些工作只做表面功夫,走个程序,在形式上符合规定,让政府采购监督形同虚设。 3.政府采购专业人才匮乏 一是采购部门缺乏专业采购人员。采购人员是整个采购活动的重要参与者,与整个采购流程的效率息息相关,因此需要采购人员掌握有专业知识,熟悉采购工作各个环节。但基层政府受多方因素影响,采购人员短缺,且采购人员均为行政事业单位工作人员,对于采购业务专业性不强,在一定程度上限制了政府采购的效率。 二是采购评审专业库人员缺乏。由于政府采购范围较广、规模较大,因此对于评审专家的需求也多种多样。基层政府采购专家库中登记在册的专家无法与省级政府相比,缺乏各领域的专业人才,在政府采购评标时有失公允性,无法真正起到采购评审人对采购 30

绩效管理现实意义

政府预算绩效管理的现实意义 政府预算绩效管理强调以产出和结果为导向的预算管理改革,学习和借鉴国外政府预算绩效管理改革经验,结合自身特点,探索我国政府预算绩效管理改革路径,对我国预算管理制度的完善与改进具有深远的现实意义。 随着我国社会主义现代化建设进程的加快,政府预算绩效改革势在必行,为了提升财政资金的使用效益,政府的预算绩效管理要以预算资金的产出和结果为导向,在积极汲取国内外预算绩效改革中经验与教训的基础上,结合我国的国情,探讨出适合我国的预算绩效管理体制。 探索推进政府财政预算绩效管理是改进政府管理又一次革命。这不仅有利于提高政府工作的透明度,而且能提高政府的决策水平,还能加强外界对政府部门的约束,从而提高政府部门的运行效率。只有提高政府财政预算绩效,政府才能真正的实现为人民服务的宗旨。 因此,要把推进政府的财政预算绩效管理,作为促进政府机构改革的关键环节,制定相关法规,依法有序地推进财政预算绩效管理改革,并充分发挥社会公众的舆论监督作用,同时建立起相关的责任追究制度。 预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。 推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是深化行政体制改革的重要举措,也是财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式的转变和和谐社会的构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。1.以绩效为核心,以“顾客”为对象这一特点包括:(1)在绩效管理中,无论绩效目标的设定,还是对部门、项目的资金效果的评价都必须回答“在多大程度上增进了公共利益?获得的利益与拨款相比是否值得?”两个问题。(2)通过评价砍掉那些华而不实、无效率的部门和服务项目,避免政府及其部门“过度作为”或“好心办坏事”产生的浪费,将资金集中于基本服务项目。(3)设定绩效目标应当体现顾客要求,对公共支出评价必须有顾客参与等。绩效管理引进“顾客”概念的意义:(1)明确了政府服务对象,使为民服务具体化为“为特定的受益人服务”。比如,评价政府的教育绩效应当包括学生和家长的满意程度;(2)它是确立绩效目标的依据。在绩效管理中,效果是从受益人的观点确立的;(3)它是财政资金由供给保障向“有效提供”的理论依据。 2.采用公共委托代理理论,体现购买论思想 在预算绩效管理中,政府拨款的目的是提供公共服务,而不是养机构、养人,实际上没有纯粹的养人经费,养人也是为了干事。在政府与部门的关系上,绩效管理采用公共委托代理理论,将部门、单位视为公共事务受托人,将预算(包括基本支出和项目支出)视为代理成本,将绩效评价视为财政作为政府的委托代理人的监督权利。 3.引进成本概念,对公共服务的效果进行量化管理

政府采购管理信息系统

摘要 随着社会信息化的发展,社会上很多事务的管理也跟着相应发生了根本的变化,府采购行为、优化财政支出管理,各级政府纷纷以立法形式推行政府采购制度的实施,使采购的方式、程序和采购合同的履行等市场行为得以规范。同时,随着“政府上网工程”的进一步深入,政府部门相继在网上建立站点,并提供信息共享和便民服务的应用项目。 工欲善其事必先利其器。采购一套专门处理政府物资采购的网络办公系统———政府采购管理信息系统,可谓恰逢其时。 应用政府采购管理系统以后,一方面通过交互式动态网站建立了便民服务的窗口,不仅能及时发布各种信息,还允许供应商进行网上登记和注册。 另一方面,无纸的“绿色办公”得以实现,部门办公效率明显提高,同时由于采用“公平、公正、公开”的电子招投标,使更多供应商参与竞争,大大降低了采购成本。 在将来, 政府采购管理信息系统将得到全面系统的应用,实现了包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价以及定点采购等方式在内的各种采购方式流程的处理,全面满足政府业务需要。 同时,系统对网上发布公开招标公告、供应商在线注册和网上竞价等功能的支持也对当前新兴的政府网络采购提供了一个完善而系统的借鉴。 关键字:Dreamweaver; ACCESS; ASP

ABSTRACT Along with the development of social informationization, society a lot of business of management also followed to correspond occurrence root of variety, mansion purchase behavior, excellent turn public finance expenditure management, the all levels government promote a government procurement with the lawmaking form in succession system of implement, make purchase of implement of way, procedure and purchase contract etc. market behavior can norm.In the meantime, along with"the government get to the Internet engineering" of further thorough, government section successive on the net establishment station point, and provide an information share and conveniences for citizens service of application item. The work desire kind its matter the benefit its machine necessarily and first.The purchase is a set of specialized processing government supplies purchase of the network transact system-government procurement management information system, it may be said and in chance encounter it hour. Application government procurement management system after, on the other hand pass to hand over with each other a type dynamic state a website establishment conveniences for citizens service of window way, not only ability release various information in time, return allow supplier to carry on a net top to register and register. On the other hand, have no paper of"green transact" can realization, the section transact an efficiency obvious exaltation, in the meantime because of adoption"fair, fair, public" of the electronics recruit to bid, make more supplier participate competition and consumedly lowered purchasing cost. At future, government procurement management the information system will get overall system of application, realization include public invite bids, invitation invite bids, the competition negotiation, inquiry and fixed-point purchase etc. way at inside of various purchase way process of processing, overall satisfy government business demand. In the meantime, system to the net release public invite bids to announce, the supplier be on-line register and on-line Jing price etc. function of support also rightness current newly arisen government network purchase provided one perfect but draw lessons from of system. Key word: Dreamweaver; ACCESS; ASP

政府采购工作总结4篇

政府采购工作总结4篇 ,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,文明服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,积极认真地完成各项采购任务。现将采购办工作运行情况总结如下: 一、强化服务,高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。任务完成如下:全旗实际采购规模达到64739.18万元,节约资金2018.54万元,资金节约率为3.27%。其中:货物类采购金额为2132.62万元,节约资金256.99万元,资金节约率为6.99%;工程类采购金额为61997.56万元,节约资金1735.85万元,资金节约率为2.86%;服务类采购金额为609万元,节约资金25.7万元,资金节约率为4.06%。公开招投标采购额62307.56万元;询价和谈判采购额365.55万元;竞争性谈判采购额1629.18万元;邀请招标采购额436.89万元。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。 二、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记,提出采购方式建议,并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。二是做好政府采购信息发布公开工作。坚持《达拉特旗采购信息公告管理办法》的有关规定,在中国采购与招标网、鄂尔多斯政府采购网,“达拉特之窗”《达拉特报》等媒体上发,

深化预算绩效管理的实践与思考

深化预算绩效管理的实践与思考

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深化预算绩效管理的实践与思考-行政管理 深化预算绩效管理的实践与思考 姜玉中魏洁 (安陆市财政局湖北?孝感) 摘要:预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以财政支出结果为导向的预算管理模式。本文介绍了湖北省安陆市2013年以来启动的绩效评价工作,结合安陆财政实际,从三个方面对预算绩效管理做分析探讨。 关键词:预算绩效;实践;思考 一、工作情况 三年来,湖北省安陆市共对基本公共卫生服务项目、义务教育经费支出、“一事一议”财政奖补等19个项目开展了绩效评价,向政府递交专题评价报告11份,提出整改建议100多条,评价资金总量7.2亿元。在工作中,主要做到了“四个到位”。 (1)组织宣传到位。2013年成立了安陆市预算绩效管理工作领导小组,常务副市长吴晓敏任组长,各部门、单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市财政局。在办公室统一部署下,建立由预算股牵头,行资股主抓,各业务股室分头负责,协调配合、整体联动的预算绩效管理机制。行资股充实了业务干骨2人,共计5人,负责全市行政事业资产管理和预算绩效管理工作。2014年3月、9月和2015年4月,以资产管理软件升级和事业单位产权登记工作为契机,组织了三批共800人次的预算绩效管理业务培训,培训对象为市直行政事业单位财务科长及主管会计,重点讲解政策规定、目标设计、项目目标申报表填写等方面的业务知识。

(2)制度建设到位。为进一步深化预算绩效管理改革,提高财政资金使用效益,安陆市财政局逐步建立和推仃预算绩效管理的相关制度。先后出台了《关于聘请安陆市预算绩效管理评审专家的通知》(安财发[2014]32号)、《安陆市财政局关于开展2014年度财政支出项目绩效评价试点的工作方案》(安财发[2014]33 号)、《安陆市财政局预算绩效管理工作内部操作规程》(安财发[2014]34号)等文件,同时还下发了《预算绩效评价报告样本》、《财政预算项目绩效目标申报表》和《预算绩效评价指标框架》等规范性文本,为推进预算绩效管理工作提供了制度保障。 (3)评价目标到位。2013年,选择了义务教育、公共卫生进行了绩效评 价试点,共评价资金25291万元。2014年,将市直各单位10万元以上的财政预算支出项目全部纳入绩效目标管理,涉及59个项目,开展绩效评价的资金总 额为46870万元,占2014年度本级公共财政支出的28.18%,超省厅15%目标的13.18个百分点。2015年,选取安陆市公安局、交警大队、安陆市水利局、安陆市农业局、安陆市粮食局、安陆市卫计局、安陆市民政局、安陆市教育局、安陆市科技局、安陆市建设局、安陆市交通运输局等11个单位进行整体支出绩 效评价试点。绩效评价资金金额为6.5亿元,占本期公共财政支出的33%,另外对湖北神丹健康食品有限公司、湖北欣华生态畜禽开发有限公司开展了财政扶持企业发展专项资金绩效评价,绩效评价资金总量为415万元。同时,认真编 审2016年各部门整体支出绩效目标申报表,纳入绩效目标管理的单位62家,财政支出资金12.45亿元。 (4)结果应用到位。建立了绩效评价报告反馈整改和绩效信息公开机制。每个项

采购部半年工作总结报告

采购部半年工作总结报告 采购流程包括收集信息,询价,比价,议价,评估,索样,决定,请购,订购,协调与沟通,催交,进货验收,整理付款。这么多环节,没有经验总结,很容易出错。今天给大家为您整理了采购部半年工作总结报告,希望对大家有所帮助。 采购部半年工作总结报告范文一 我部门在公司领导和同事们的支持与帮助下,严格遵守公司的相关制度,顺利地完成了本部么的工作。为了更好的完成接下来的工作任务,现将我部门在过去8个月中的工作情况作一个汇报与总结。 在过去的8个月里,我部门严格按照公司采购管理制度,极力控制采购成本,保质保量的完成了各项采购任务,保证了公司各部门的正常运营。但是从整体来说,还尚未达到预期的理想效果,如采购及时率尚且能达到95%,迟发货、质量不达标等因素仍然存在。在今后的工作中,我部门将继续努力学习,不断提高业务技能,征询产品信息,加强与客户沟通,更好的保质保量完成各项采购工作,使各项工作的正确率、准确率力争达到100%。为了更好的完善采购工作,高效的完成采购任务,我部门将采取以下措施: 一、严格遵守公司的采购管理制度,做好每日计划与总结。为了达到日事日毕的要求,我部门将每日写好当天要做的工作,要处理的事情,对每天的工作情况做一个总结,对没有处理好的事情,抓紧时间处理,尽量做到问题不推迟,尽最快速度解决。

二、坚持“多快好省”的采购原则,严格控制采购成本。我们的采购工作就是服务于生产,就是要以最低的成本采购到高质量的生产原料,所以一定要对要采购的原材料进行细致的分析,衡量它们的性价比,始终坚持“以质论价,货比三家,多快好省”的采购原则。三、在工作中要多跑、多对比、多总结,边学习边实践,不断提高自己的采购业务水平;加强与供应商的沟通,要及时做好跟催工作,让他们积极配合我们的工作;遇到问题要及时采取措施解决,一定要保证按时、按质、按量提供好生产所需的各种原材料。 四、加强与各部门的沟通与协调,严格控制采购时间和采购周期,保证各种原材料的购进科学合理;极力配合公司的各项财产运营工作,当不同种类的物品或原材料进厂时,要及时的和有关部门做好协调与沟通。 五、要控制物品与原材料入库的数量与质量,在购进物品与原材料时发生质量、数量异常情况下,应立即采取紧急措施,并与供应商联系,和有关部门进行协商处理。 六、学会主动与人沟通、交流,经常与车间,仓库,质检部的相关人员接触,这样便于自己了解产品,跟踪需要,减少工作失误,提高工作效率。 总之,在以后的工作中,我部门将会更加努力地学习,不断地积累丰富采购经验,高标准严要求地完成各项工作,以勤奋务实、开拓进取的工作态度,为公司的发展贡献我们的力量。 采购部半年工作总结报告范文二

政府采购管理试卷及答案

《政府采购管理》(B)试卷 一、单项选择题(本大题共有20小题,每小题1分,共20分) 1.D 2.A 3.B 4.D 5.A 6.B 7.B 8.B 9.D 10.D 11.A 12.A 13.D 14.D 15.A 16.A 17.B 18.C 19.B 20.B 一、单项选择题(本大题共有20小题,每小题1分,共20分) 1.《中华人民共和国政府采购法》于()开始正式实施。 A.2002年1月B.2002年9月 C.2002年6月D.2003年1月 2. 政府采购制度产生于()。 A.1782年,英国B.1783年,美国 C.1782年,美国D.1783年,英国 3. 政府采购制度的内容通常不包括()。 A.完善的法律制度B.政府采购市场的开放 C.明确的目标和原则D.政府采购救济程序 4. 《政府采购协议》(GPA)是下列哪个组织的政府采购规则()。 A.欧盟B.世界银行 C.联合国D.世界贸易组织 5. 社会中介机构可以代理的政府采购事务有()。 A.组织招标采购工作B.拨付采购资金 C.编制政府采购预算D.制定采购计划 6. 政府采购的首要的、基本的功能是()。 A.宏观调控B.节约开支 C.保护民族产业D.反腐倡廉 7. 中标通知书对()具有法律效力。 A.中标供应商B.采购人和中标供应商 C.政府采购管理办公室D.政府采购代理机构 8. 下列属于政府采购主体范围的是()。 A.私人医院B.人大机关 C.国有企业D.公司组织 9. 政府采购计划的编制依据不包括()。

A.法律B.国民经济和社会发展计划 C.单位需求D.政府采购预算 10.不属于政府采购主要当事人的是()。 A.需求单位B.供应商 C.采购代理机构D.采购咨询机构 11.下列属于政府采购中采购人的权利的是()。 A.有权选择代理机构B.有权否定中标供应商 C.有权接受委托代办采购事宜D.有权向供应商收取佣金 12.政府采购指定公告媒体应当在收到公告文本之日起()工作日内发布招标公告,并快捷地向订户或用户传递政府采购信息。 A.3个B.5个 C.7个D.10个 13.政府采购计划的审查不包括()。 A.项目审查B.资金来源审查 C.资金预算审核D.单位审查 14.按所选用的政府采购方式划分,政府采购计划分为()。 A.单位采购计划和综合采购计划B.项目采购计划和资金采购计划 C.月采购计划和年度采购计划D.集中采购计划和分散采购计划 15.公开招标采购方式的特点是()。 A.招标程序的竞争性B.招标采购的隐蔽性 C.招标采购的多次性D.招标采购程序的非固定性 16.()既是投标商编制投标文件和参加投标的依据,又是评标的重要依据。 A.招标文件B.投标文件 C.资格预审文件D.招标公告 17.我国政府采购法规定,如需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额的(),可采用单一来源采购方式。 A.5% B.10% C.15% D.20% 18.政府采购项目的采购合同自签订之日起()工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。 A.3个B.5个 C.7个D.10个

政府采购年度工作总结

总结范本:_________政府采购年度工作总结 姓名:______________________ 单位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第1 页共6 页

政府采购年度工作总结 xx年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,文明服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,积极认真地完成各项采购任务。现将采购办xx年工作运行情况总结如下: 一、强化服务,高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。xx年任务完成如下:全旗实际采购规模达到75081.47万元,节约资金3086.55万元,资金节约率为3.95 %。其中:货物类采购金额为1639.92万元,节约资金94.95万元,资金节约率为5.47%;工程类采购金额为72826.77万元,节约资金2987.37万元,资金节约率为3.94%;服务类采购金额为614.78万元,节约资金4.23万元,资金节约率为0.68%。公开招投标采购额73923.74万元;询价和谈判采购额658.71万元;竞争性谈判采购额329.99万元;邀请招标采购额169.04 万元。公开招投标44批次,节约资金1157.73万元,节约率为1.54%。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家 第 2 页共 6 页

全面预算绩效管理思考建议发言

全面预算绩效管理思考建议发言准确把握全面实施预算绩效管理的目的。预算是政府活动和宏观政策的集中反映,全面实施预算绩效管理,就是将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督全过程,将绩效管理范围覆盖所有预算单位和所有财政资金,通过绩效目标管理和绩效评价成果应用,实现政策的贯彻落实和优化完善、政府职能有效履行和优化调整、公共财政资源优化配置和效率提高。 因此要准确理解“全”的含义。通过预算绩效目标的设定及动态监控、预算绩效的评价,评估党和国家方针政策在每一层面的贯彻落实情况,最终推动党和国家大政方针政策以及国家发展战略的贯彻落实。 通过预算绩效评价对某一项具体政策实际执行情况进行评估,还要推动政策的调整、优化和完善;通过预算绩效目标的设定和动态监控、预算绩效的评价及其结果运用,对部门履行职能、职责进行客观的评估,推动部门职能、职责的有效履行以及部门职能的优化调整,提高公共服务质量和水平;通过预算绩效评价和评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和预算安排的重要依据,推动公共财政资源优化配置,尽量做到少花钱、多办事、办好事。 明确预算绩效管理指标体系设计的原则。一是准确把握指标体系设计的依据。目标体系的设计站位要高,要把党和国家的方针政策、发展战略、法律法规和制度作为目标体系和评价指标体系设计的基本遵循,把部门预算、项目预算的确定

和考核与国家整体发展战略确定的目标任务有机结合起来; 二是坚持问题导向。我国实施预算绩效管理时间不长,目前还存在预算绩效指标不完整不细化、量化程度不够、可衡量性不够、与项目匹配度不高、指标设置不规范等问题,需要在实践探索中不断改进优化; 三是立足财政改革发展和部门履职的实际。一定时期的预算安排总体水平和结构既反映政府及其职能部门的活动,也受制于经济体制和财政预算管理体制,因此,预算绩效的目标指标体系和评价指标体系的设计既要立足于政府及其职能部门履职的实际,也要立足经济社会发展和财政改革发展的实际与趋势,还要与财政中长期发展规划和年度计划、项目规划等紧密关联; 四是简明、可操作。实施预算绩效管理是一个系统工程,涉及方方面面,而且要接受社会各方面监督。指标体系的设计要做到尽可能的精炼、明晰,便于实际操作和接受各方面的监督。要尽量避免繁杂,而加强实际操作性。 有效应用预算绩效评价结果。预算绩效管理通过对部门预算、项目预算以及重大政策项目进行定性定量评价,其得出的结果应该反映出三个方面的情况,政策是否得到有效贯彻落实、政府及其职能部门是否有效履职、公共财政资源是否有效配置。因此,有效应用预算绩效评价结果不能简单局限在预算支出增减和相关预算项目是否取消这个层次上,而要向更深更广推进。 首先要考量党和国家方针政策通过部门预算和项目预算的执行是否得到有

行政采购管理制度及流程

行政采购管理制度 目录 一、总则 (2) 二、适用范围 (2) 三、职责 (2) 四、工作程序 (3) (一)、供方的选择 (3) (二)、合格供方的控制 (3) 五、采购 (3) (一)采购物资综述 (3) (二)采购物资的撤销 (4) (三)采购事宜处理期限 (4) (四)询价、比价、议价 (5) 六、到货物资检验结果的处理 (5) 七、领用物资管理办法 (5) 八、整理付款 (6) 九、库房管理制度 (6) 十、物品采购、领用流程图 (7)

一、总则 为加强采购工作的管理,提高采购工作的效率,严正采购工作流程,特制定本制度。 行政类采购人员及相关人员均应以本制度为依据开展采购工作。副总经理对采购人员及库管员进行统一考核和管理。 二、适用范围 本制度适用于武汉中有药业有限公司人事行政部采购及与采购相关的所有事宜。 三、职责 1.人事行政部采购人员负责行政办公用品采购的控制,并组织相关部门对供方进行评 价。 2.其他部门负责提供其部门月度所需办公用品的分类别采购清单,如个别用品有特殊 要求,须在备注里注明。交部门负责人签批的采购清单到人事行政部登记存档,由人行部汇总采购清单进行月度统一采购。 3.总经理及副总经理审核并签批人事行政部汇总的采购清单。

四、工作程序 (一)、供方的选择 供方的选择必须遵循就近、质优、价廉的原则,并满足以下条件: 1)企业必须有法人资格营业执照,具备相应的及时供货能力与合作愿望; 2)具有保证产品质量的管理能力和检测手段,能对其供货产品的质量全权负责; 3)具备所需我司采购物资的经营许可证。 4) 有多年的企业供货经验、质量和信誉程度稳定,有稳固的供货能力。 5) 深入市场,对本地区的市场进行考察,对我司所需物资进行价格摸底,选择最合适的 供货方进行讨论分析。 6) 将分析结果报总经理,讨论选择最优的供货方,签订相关的供货协议。 (二)、合格供方的控制 1) 建立档案:人行部应建立合格供方档案,包括:营业执照、经营许可证,年度进货的 数量和质量记录、质量问题反馈记录等; 2) 及时反馈质量信息:人行部应及时与供方沟通,反馈情况,必要时定期对供方进行质 保能力和供货能力的考察,考察时作好记录,考察后编写出评价报告,并作出评价结论; 3) 供方的变更:当供方的供货质量情况不能满足要求时,职能部门应按上述供方的选择 要求重新评价,评价结论须变更供方的,填写申请变更供货方的报告,经人行部审核,并报总经理、副总经理批准生效。 五、采购 (一)采购物资综述 1.采购档案是清楚说明订购产品的资料,采购档案一般是指采购清单。采购清单上应明

2018年政府采购工作总结范文_0

2018年政府采购工作总结范文 政府采购中心在局党组的正确领导和高度重视下,在相关业务科室的大力支持和配合下,紧紧围绕全旗财政工作会议精神,认真落实市局政府采购工作会议精神。以政府采购法为准绳,以服务政府、规范采购为重点,以促进社会和谐、经济健康发展为目标。实行“抓基础建制,规范行为;抓宣传,深入调研;抓管理、优化服务;抓创新、提高举措。同时按市局的统一部署和局党组的要求,我们扎实开展了反商业贿赂活动,并取得了较好的效果。为维护国家和社会公共利益,保护政府采购事业健康发展,为机关行业作风建设及构建公开、公平、公正、和谐的采购环境作出了积极的贡献。 具体数字(略) 二、工作开展情况 (1)、全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保政府采购工作健康有序的运行。 坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项政府采购活动,确保广大采购单位得到质量保证,价格合理,提供了良好的货物、工程和服务。 严格按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,

做到不越位,不缺位,全面实行“阳光采购”。 (2)、加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对政府采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”,坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等****行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,形成工作的整体合力,加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为,违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。要以治理工作为契机,加大源头防止商业贿赂力度。通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的能力切实形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有效防止商业贿赂行为的发生。 (3)、内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广,要同各个不同层面的人员和利益群体打交道,这就要求我们工作人员必须忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度,坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自己,提高自己,牢固树立服务意识。服务是采购中心

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